消防管理责任制及考核细则

消防管理责任制及考核细则一、消防管理责任制的核心架构消防管理责任制是单位消防安全管理的“纲”，需以“全岗位覆盖、全流程把控、全责任闭环”为原则，明确各层级、各岗位的消防安全职责边界与履职要求，实现“人人有责、层层负责、环环相扣”的管理闭环。（一）主体责任体系单位主要负责人作为消防安全第一责任人，需统筹制定消防管理目标、审批消防专项经费、牵头重大隐患整改；分管消防安全的负责人承担直接管理责任，负责日常消防工作的组织实施、制度完善与督导检查；其他分管领导对分管领域的消防安全负领导责任，需将消防要求嵌入业务流程（如生产部门同步管控作业环节火灾风险，后勤部门保障消防设施维护经费等）。（二）岗位责任清单1.职能部门：安全管理部门牵头制定制度、组织隐患排查与培训演练；财务部门保障消防经费列支；行政部门负责消防设施维保、消防通道管理；宣传部门开展消防安全文化建设。各部门需建立“一岗双责”清单，明确业务工作与消防管理的融合节点（如仓储部门在货物堆放、装卸作业中落实防火间距、动火审批等要求）。2.基层岗位：从保安、电工到一线操作工，需明确岗位消防职责（如保安每日巡查消防通道是否畅通，电工定期检测电气线路，操作工遵守动火、用电操作规程）。岗位责任需与操作规程、绩效考核直接挂钩，避免“责任空转”。（三）重点环节责任针对火灾防控关键环节，需细化责任：隐患排查：实行“谁检查、谁签字、谁负责”，检查记录需明确隐患描述、整改时限、督办人；设施管理：消防设施维护单位需签订维保协议，明确故障响应时间（如火灾报警系统故障需24小时内响应、48小时内修复）；应急管理：微型消防站人员每月开展技能训练，重点岗位人员需掌握“三知四会”（知岗位风险、知处置程序、知设施位置；会报警、会疏散、会灭火、会逃生）。二、考核细则的设计与实施要点考核是责任制落地的“指挥棒”，需以“量化指标+质化评估”为核心，构建“过程+结果”的考核体系，避免“重形式、轻实效”。（一）考核指标体系1.责任制落实：考核各层级责任清单制定完整性（是否覆盖所有岗位）、责任交底记录（新员工入职30日内是否完成消防责任培训）、责任书签订率（需达100%）。2.隐患治理：以“隐患整改率”（按期整改数/排查隐患总数）为核心，区分一般隐患（7日内整改）、重大隐患（挂牌督办，整改期间需落实管控措施）的整改时效与质量。3.培训演练：考核年度培训覆盖率（全员需接受至少1次消防培训）、演练频次（重点单位每半年1次实战演练，其他单位每年1次）、演练效果（通过模拟火灾场景评估人员疏散速度、初起火灾处置能力）。4.设施运维：考核消防设施完好率（消火栓、灭火器、报警系统等关键设施完好率需≥98%）、维保记录完整性（每月至少1次巡查、季度1次全面检测）。（二）考核实施流程1.日常检查：由安全管理部门牵头，联合各部门开展月度抽查，重点检查岗位履职记录（如巡查日志、动火审批单）、设施运行状态，发现问题即时通报、限期整改。2.专项督查：针对火灾高发季节（如冬季用火用电高峰）、重点区域（如仓储区、施工现场）开展专项督查，采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，排查深层次风险。3.年度考核：每年末组建考核组（含内部专家、外部消防技术服务机构），对照考核指标逐项评分，结合日常检查、专项督查结果形成考核报告。（三）结果应用机制考核结果需与绩效、奖惩直接挂钩：正向激励：考核优秀的部门或个人，在评优评先、职级晋升中优先考虑，可给予专项奖励（如消防管理创新奖）；反向约束：考核不合格的，对责任部门负责人进行约谈、扣减绩效奖金；连续两年不合格的，调整岗位或职务。对重大隐患整改不力、发生火灾事故的，依法依规追究责任（如纳入诚信黑名单、行政处罚）。三、保障机制与持续改进消防管理责任制及考核细则的生命力在于“动态优化、全员参与”，需从组织、制度、技术三方面构建保障体系。（一）组织保障成立由主要负责人任组长的消防管理委员会，定期（每季度至少1次）召开会议，研究解决消防管理中的难点问题（如老旧建筑消防改造经费、新技术应用等）。明确专职消防管理人员（重点单位需按标准配备），保障其岗位权威与工作条件。（二）制度保障完善配套制度，如《动火作业管理制度》《消防设施维保细则》《火灾事故应急预案》等，将责任制要求嵌入日常管理流程。建立“责任追溯”机制，对火灾事故或重大隐患倒查责任，既查直接责任，也查管理责任、领导责任。（三）技术保障运用信息化手段提升管理效能：如安装智慧消防系统，实时监测消防设施运行、电气火灾隐患；建立隐患排查APP，实现“扫码检查、线上整改、闭环管理”。定期开展消防技术评估，引入第三方机构对消防管理体系进行合规性、有效性评价。（四）持续改进每年结合火灾案例、政策变化（如新版《消防法》实施）、单位业务调整，修订责任制与考核细则。建立“消防管理复盘”机制，火灾事故或重大隐患整改后，组织全员分析根源，优化制度流程（如某车间因违规动火引发火灾，需修订动火审批流程，增加