北京空气应急预案(3篇)

第1篇一、背景近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，大气污染问题日益严重。北京作为我国首都，其空气质量对市民健康和社会稳定具有重要意义。为有效应对空气污染，保障市民健康，维护社会稳定，特制定本应急预案。二、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实国家关于大气污染防治的方针政策，强化政府主导，企业主体，全民参与，科学防控，精准治理，确保空气质量持续改善。三、组织体系（一）成立北京市空气应急预案指挥部1.指挥部组成：由市政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，相关部门主要负责人为成员。2.指挥部职责：负责统筹协调全市空气污染应对工作，研究制定应对措施，组织各部门、各单位落实应急预案。（二）成立北京市空气应急预案办公室1.办公室组成：由市生态环境局、市气象局、市卫生健康委员会等部门负责人组成。2.办公室职责：负责具体组织实施应急预案，协调各部门、各单位开展空气污染应对工作。四、预警分级根据空气质量指数（AQI）和污染物的浓度，将空气污染预警分为四个等级，由低到高分别为：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。五、预警发布（一）预警发布主体：市生态环境局、市气象局根据空气质量监测结果，联合发布空气污染预警。（二）预警发布渠道：通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等渠道发布预警信息。六、应急响应措施（一）蓝色预警1.加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。2.提醒市民做好个人防护，减少户外活动。3.建议企事业单位减少污染排放。（二）黄色预警1.加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。2.提醒市民做好个人防护，减少户外活动。3.建议企事业单位减少污染排放。4.停止户外建筑施工、道路扬尘作业等。5.限制机动车行驶，实行单双号限行。（三）橙色预警1.加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。2.提醒市民做好个人防护，减少户外活动。3.建议企事业单位减少污染排放。4.停止户外建筑施工、道路扬尘作业等。5.限制机动车行驶，实行单双号限行。6.限制燃放烟花爆竹。7.停止露天烧烤。（四）红色预警1.加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。2.提醒市民做好个人防护，减少户外活动。3.建议企事业单位减少污染排放。4.停止户外建筑施工、道路扬尘作业等。5.限制机动车行驶，实行单双号限行。6.限制燃放烟花爆竹。7.停止露天烧烤。8.关闭幼儿园、中小学校、高等院校等室内外活动场所。9.停止一切户外活动。七、应急保障措施（一）物资保障1.建立空气质量应急物资储备库，储备必要的应急物资。2.加强应急物资的采购、储备、调拨和管理。（二）人员保障1.建立空气质量应急队伍，负责应急响应、现场处置等工作。2.加强应急队伍的培训，提高应急处置能力。（三）技术保障1.加强空气质量监测技术的研究和应用。2.建立空气质量预测预报系统，提高预警准确率。3.加强应急指挥平台建设，提高应急响应效率。八、应急终止当空气质量达到预警解除条件时，由市生态环境局、市气象局联合发布解除预警信息，应急响应终止。九、应急总结（一）应急总结报告应急响应结束后，市空气应急预案指挥部办公室组织相关部门对应急响应工作进行总结，形成应急总结报告。（二）应急评估市空气应急预案指挥部办公室组织相关部门对应急响应工作进行评估，评估结果作为改进应急预案和应急响应工作的依据。十、附则（一）本预案自发布之日起实施。（二）本预案由市空气应急预案指挥部办公室负责解释。（三）本预案如与国家、北京市其他相关政策法规不一致，以国家、北京市相关政策法规为准。（四）本预案可根据实际情况进行修订和完善。本预案旨在提高北京市空气污染应对能力，保障市民健康和社会稳定。各级政府、企事业单位和广大市民要共同努力，共同应对空气污染，为建设美丽北京贡献力量。第2篇一、应急预案概述随着经济的快速发展和城市化进程的加快，北京市空气质量问题日益突出。为有效应对空气污染事件，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。二、指导思想以科学发展观为指导，坚持预防为主、防治结合、应急与长效管理相结合的原则，提高空气污染应急管理水平，确保在发生空气污染事件时，能够迅速、有效地采取应急措施，减轻污染危害，保障人民群众生命财产安全。三、适用范围本预案适用于北京市行政区域内发生的空气污染事件，包括但不限于以下情况：1.突发性空气污染事件；2.长期空气质量不达标事件；3.特定区域空气污染事件；4.特定行业或企业排放导致的空气污染事件。四、组织体系1.领导小组：成立北京市空气污染应急指挥部，负责统筹协调全市空气污染应急工作。指挥部由市政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。2.应急指挥部办公室：设在市生态环境局，负责日常工作的组织、协调和监督。3.专业应急队伍：包括环保、气象、公安、消防、医疗等相关部门的专业队伍。4.应急专家队伍：由环境监测、气象、医疗、法律等方面的专家组成，为应急决策提供技术支持。五、监测预警1.监测网络：建立健全覆盖全市的空气污染监测网络，实时监测空气质量。2.预警系统：建立空气污染预警系统，根据空气质量指数（AQI）发布预警信息。3.预警级别：根据AQI值将预警分为四个级别，即蓝色、黄色、橙色、红色。4.预警发布：预警信息通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道向社会发布。六、应急响应1.启动条件：根据空气质量指数和预警级别，启动相应级别的应急响应。2.应急措施：-蓝色预警：加强空气质量监测，密切关注污染变化，适时发布预警信息。-黄色预警：增加监测频次，启动应急联动机制，加强污染源控制，提高公众防护意识。-橙色预警：采取更加严格的应急措施，包括限制机动车行驶、暂停户外活动、加强医疗救治等。-红色预警：实施全面应急措施，包括停工停业、疏散人群、保障医疗供应等。3.应急联动：各部门、各单位按照职责分工，密切配合，共同应对空气污染事件。七、应急处置1.污染源控制：对重点污染源进行排查，采取措施降低排放。2.空气质量改善：采取人工增雨、喷洒降尘剂等措施，改善空气质量。3.医疗救治：加强医疗救治力量，保障患者及时得到救治。4.信息发布：及时发布空气质量信息和应急措施，引导公众正确应对。八、恢复重建1.应急结束：经监测，空气质量恢复正常，经指挥部批准，应急响应结束。2.恢复重建：对受损设施进行修复，恢复正常生产生活秩序。3.调查评估：对空气污染事件进行调查评估，总结经验教训，完善应急预案。九、保障措施1.资金保障：设立空气污染应急专项资金，用于应急物资采购、人员培训等。2.物资保障：储备必要的应急物资，确保应急响应需要。3.人员保障：加强应急队伍建设和培训，提高应急处置能力。4.技术保障：引进先进的监测技术和设备，提高监测预警水平。十、附则1.本预案由北京市空气污染应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。本预案旨在提高北京市空气污染应急管理水平，保障人民群众生命财产安全。各部门、各单位要高度重视，认真贯彻落实，确保预案的有效实施。---以上是一份关于北京空气应急预案的基本框架，实际操作中，还需根据具体情况和实际情况进行细化和完善。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对北京市空气污染突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高城市环境质量，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《北京市大气污染防治条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于北京市行政区域内发生的空气污染突发事件，包括但不限于PM2.5、PM10、臭氧等污染物浓度超过国家或地方标准的情况。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）信息公开，社会参与。二、组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系北京市空气污染应急预案组织指挥体系由市空气污染应急指挥部、市空气污染应急指挥部办公室和市空气污染应急指挥部成员单位组成。2.2职责2.2.1市空气污染应急指挥部负责组织、协调、指挥全市空气污染突发事件应对工作，研究决定重大事项，下达应急响应指令。2.2.2市空气污染应急指挥部办公室负责日常工作，组织协调成员单位开展应急响应工作，及时向市空气污染应急指挥部报告情况。2.2.3市空气污染应急指挥部成员单位按照职责分工，负责各自领域的应急响应工作，落实市空气污染应急指挥部指令。三、监测预警3.1监测网络建立覆盖全市的空气污染监测网络，包括地面监测站点、移动监测车、卫星遥感等。3.2预警信息发布根据监测数据，对空气污染状况进行评估，发布预警信息。3.3预警级别根据空气污染程度，预警信息分为四个级别：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（轻度）。3.4预警响应各级预警发布后，市空气污染应急指挥部办公室应及时向成员单位发布预警响应指令，各成员单位按照职责分工采取相应措施。四、应急响应4.1响应级别根据空气污染程度和预警级别，应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（轻度）。4.2响应措施4.2.1Ⅰ级响应（1）启动应急响应机制，成立现场指挥部；（2）暂停施工工地、道路扬尘等污染源排放；（3）加强城市道路清扫保洁，减少扬尘污染；（4）限制机动车行驶，鼓励公共交通出行；（5）加强医疗救护，保障市民健康；（6）加强信息发布，引导市民做好防护措施。4.2.2Ⅱ级响应（1）启动应急响应机制，成立现场指挥部；（2）暂停施工工地、道路扬尘等污染源排放；（3）加强城市道路清扫保洁，减少扬尘污染；（4）限制机动车行驶，鼓励公共交通出行；（5）加强医疗救护，保障市民健康；（6）加强信息发布，引导市民做好防护措施。4.2.3Ⅲ级响应（1）启动应急响应机制，成立现场指挥部；（2）加强城市道路清扫保洁，减少扬尘污染；（3）限制机动车行驶，鼓励公共交通出行；（4）加强医疗救护，保障市民健康；（5）加强信息发布，引导市民做好防护措施。4.2.4Ⅳ级响应（1）启动应急响应机制，成立现场指挥部；（2）加强城市道路清扫保洁，减少扬尘污染；（3）加强医疗救护，保障市民健康；（4）加强信息发布，引导市民做好防护措施。五、后期处置5.1调查评估对空气污染突发事件进行调查评估，分析原因，总结经验教训。5.2生态修复对受污染的环境进行生态修复，恢复生态环境。5.3责任追究对违反本预案规定，造成空气污染事故的责任人，依法予以追究。六、保障措施6.1人员保障建立一支专业化的空气污染应急队伍，负责应急响应工作。6.2资金保障设立空气污染应急专项资金，用