开发区贯彻落实廉政建设责任制自查报告

开发区贯彻落实廉政建设责任制自查报告在党的十七大和中央纪委全会精神指导下，在区委和区纪委的正确领导下，上海综合经济开发区中认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实执行廉洁自律各项制度，持续推进开发区党风廉政建设。现将我开发区贯彻落实党风廉政建设责任制情况自查汇报如下。一、积极部署落实，切实加强和改进机关作风建设1、加强组织领导。一是成立了开发区加强和改进党内作风建设工作领导小组，党工委书记、管委会主任徐建龙任组长，班子其他成员任副组长，机关部门和基层村居主职干部任组员。领导小组下设办公室，负责联系协调和检查指导等日常管理。二是针对区委关于加强和改进党内作风建设的十一项重点工作，开发区党工委、纪工委召开专题会议进行研究，结合开发区实际，出台了《关于加强和改进党内作风建设重点工作责任分工的通知》，把涉及到开发区的八项工作推进责任落实到分管领导，明确责任科室，对推进的措施和时间节点提出明确要求，确保各项重点工作有序高效全面推进。2、认真学习传达。一是开发区党政领导班子全体成员通过中心组学习的形式，认真学习区委下发的《关于当前加强和改进党内作风建设的指导意见》，提高对加强和改进党内作风建设重要性和紧迫性的认识，明确区委提出的“12个反对、12个倡导”的具体要求，研究形成开发区贯彻落实的工作思路。二是在开发区班子学习讨论的基础上，党工委、纪工委召集机关中层干部和基层干部把区委文件精神作了认真传达和宣传，对机关部门和基层单位加强和改进作风建设进行讨论和研究。通过认真传达学习、讨论领会，为切实加强和改进地区党内作风建设奠定了坚实的思想基础，营造起良好的舆论氛围。3、广泛征求意见。4月11日，党工委、纪工委召开党员干部和群众代表2个座谈会，广泛征求党员和群众对加强和改进党内作风建设方面的意见和建议，寻找存在的突出问题。参加座谈会的党员干部和群众代表踊跃发言，对进一步加强和改进党内作风建设提出了很有价值的意见和建议。党工委、纪工委专题召开会议对汇总的8个存在问题进行了研究和剖析，确定了相关整改措施，为制定切合开发区实际的加强和改进党内作风建设若干规定提供了重要依据。4、制定“若干规定”。在深入调研、广泛征询意见和建议的基础上，经党工委、纪工委讨论研究，制定《中共上海综合经济开发区工作委员会关于加强和改进机关干部作风建设的若干规定》，就改进思想作风、坚持务实学风、转变工作作风、完善制度建设作出了15项规定，以奉港委[]39号文件下发到机关各部门和直属单位贯彻执行，并要求基层村居党员和干部参照执行。二、强化责任意识，全面贯彻落实党风廉政建设责任制1、明确责任，形成党风廉政建设合力。建立党风廉政责任制领导小组，统筹领导、调研分析、制定措施，确保扎实推进。开发区党政班子成员明确职责分工，由党工委书记、管委会主任承担开发区党风廉政建设第一责任人职责，纪工委书记承担开发区党风廉政建设直接责任人职责，班子其他成员切实履行好“一岗双责”，做到既认真履行好分管的党务和行政工作职责，又全面落实抓好分管部门人员党风廉政建设的职责。开发区党工委书记作为党风廉政建设第一责任人，切实履行“四个亲自”，即：重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重大环节亲自协调，重要案件亲自督办。同时，积极落实基层党风廉政建设各项职责，完善党务公开，加强民主监督，强化党风廉政建设各项措施，开发区上下形成党风廉政建设推进合力。2、制定计划，落实党风廉政建设举措。年初党工委制定并下发奉港委[]6号文件《开发区纪检监察工作要点》，对开发区进一步健全贯彻落实党风廉政建设责任制作出全面部署安排。另外出台奉港委[]9号文《开发区对村、居主要干部考核工作的实施意见》，把党风廉政建设工作内容作为对基层考核的重要组成部分，使党风廉政建设工作与经济工作、社会工作等同部署、同考核。2月20日召开开发区党风廉政建设干部大会，传达上级精神，研究开发区党风廉政建设方面存在的问题，提出相关的措施。3、层层签定，履行党风廉政建设责任书。为了确保党风廉政建设责任制的层层落实，今年3月，切实抓好党风廉政建设责任书的签约工作，党政正职领导与党政班子分管领导及各行政村支部书记分别签定党风廉政建设责任书，分管领导与分管单位和部门的负责人分别签定党风廉政建设责任书。通过责任书的签定，进一步明确责任，提高意识。三、加强宣传教育，积极构建反腐倡廉“大宣教”格局1、认真学习，强化党风廉政建设观念。把党风廉政建设列为党建工作重中之重，列入党工委中心组学习研讨的重点内容。1月6日，党工委中心组举行专题集中学习，学习和重温《廉洁准则》，学习贯彻区纪委《关于做好元旦、春节期间加强廉洁自律工作的通知》，明确党员领导干部在重大节日期间廉洁自律的规范和要求；2月16日，传达学习十七届中央纪委七次全会和九届市纪委七次全会精神及区委书记时光辉在区纪委三届二次全会上的讲话精神，讨论研究开发区党风廉政建设新举措；2月20日，召开党建工作会议暨党风廉政建设干部大会，传达学习上级廉政建设大会精神和中央、市委、区委领导重要讲话；4月1日，学习温家宝总理在国务院第5次廉政工作会议上的讲话精神，学习区委《关于当前加强和改进党内作风建设的指导意见》；5月24日研讨交流开发区党内作风建设；9月25日学习交流中央理论热点面对面丛书《辩证看、务实办》心得体会。通过不间断地学习贯彻，持续提高对反腐倡廉重要性的认识，不断强化党风廉政建设观念，全面推进新形势下开发区党风廉政建设各项工作。2、抓好廉政文化建设，搞好廉政警示教育。一是建立廉政短信平台，通过每周一、三、五发送一条警言警句，每周二、四发送《中国共产党党员领导干部廉

二是在违法用地方面。我开发区在创新遏制违法用地“早发现、早处理、少损失”工作机制基础上，进一步完善各项责任制。对违法用地、违章建设等行为通过联合整治、文明执法全部限期纠正，经国家卫片检查和区规土局核准检查，目前区域内无一处违法用地。三是在房屋征收补偿方面。开发区全面推动“阳光动迁”，动迁工作人员全部持证上岗，按规定依法征用土地，程序严密、动员到位，切实做到公开政策依据、公开操作程序、公开安置补偿结果。广泛接受群众监督，确保政策执行的一致性、严肃性，坚决杜绝强制拆除行为。四是在涉农资金方面。通过了解有关政策，公布监督电话，召开通气碰头会，不定期抽查等监察方式来确保涉农专项资金发放到农户手中，确保机关村委财政无的廉洁从政。五是在农村村级财务管理方面。加强集体三资管理，完善三资监管平台和村级财务制度，健全监督管理机制。在资金监管上，主要把握村级各项收入的真实性、各项支出的合理性；在资产监管上，主要督促村级各类固定资产必须纳入帐内监督，纳入三资平台监管；在资源监管上，对集体资源发展，必须监督重大经济活动情况，坚持民主管理和决策。3、参与文明指数测评，共创全国文明城区。为确保我区创建全国文明城区目标的实现，我们将创建工作纳入绩效考评，成立了开发区文明指数测评效能监察组，多次与区效能监察组、区“创建办”开展联合督导检查、研究解决问题、制定整改措施，有力地纠正了测评点位存在的薄弱环节、少数部门工作力度不够的问题。开发区连续五次获得区文明指数测评第一名，为奉贤区实现创建目标奠定了坚实的基础。4、严肃换届纪律，确保村居换届圆满完成。今年是村居换届之年，开发区纪工委积极采取有力措施，确保换届工作圆满完成。一是开展专题组织生活会，学习关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作的有关精神；二是开展换届风气民主测评，对本地区换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评；三是签订换届纪律承诺书，就积极参与选举、遵守选举制度、弘扬新风正气等方面作出承诺；四是发放严肃村居换届纪律明白卡，对村居班子成员、参选人员、广大党员代表、村居民代表发放一张严肃村居换届纪律明白卡。全面营造风清气正的选举环境，确保了村居两委换届的圆满完成。5、加强安全生产监管，确保安全生产提高。按照区政府[]65号文件《关于印发奉贤区安全生产隐患问责暂行办法》的通知精神，纪工委积极参与安全生产监管，通过参与安全生产大检查、安全生产分析会，及时监督有关部门进一步增强安全生产责任感，积极落实安全生产责任制，确保安全生产无事故。，开发区认真贯彻党风廉政建设责任制，有效推进了新形势下开发区的党风廉政建设，但是对照中央、市和区党风廉政建设的要求，还有一定差距，例如，对党风廉政建设规章制度的贯彻