2026年燃气供应公司第三方施工监护管理制度

2026年燃气供应公司第三方施工监护管理制度第一章总则第一条为规范第三方在公司燃气设施保护范围内施工作业的监护管理工作，防范燃气设施损坏、燃气泄漏等安全事故发生，保障燃气供应安全和公共安全，依据《城镇燃气管理条例》《燃气设施保护安全技术规范》等相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于在公司燃气管道、阀门、调压站、计量设施等燃气设施保护范围内进行各类挖掘、建设、改造等施工作业的第三方单位（以下简称“施工单位”）的监护管理工作，公司所有参与第三方施工监护的人员及相关部门均需遵守本制度。第三条第三方施工监护工作遵循“安全第一、预防为主、全程监护、权责明确”的原则，做到施工前提前交底、施工中实时监护、施工后验收确认，确保燃气设施安全运行。第四条公司安全生产管理部门为第三方施工监护工作的归口管理部门，负责监护制度的制定、修订、监督执行，以及监护人员的统筹管理；各区域运营部门负责辖区内第三方施工监护的具体实施，配合施工单位做好现场交底和日常监护工作。第二章监护人员管理要求第五条监护人员需具备以下基本条件：年满18周岁，身体健康，无妨碍从事监护工作的疾病；熟悉燃气设施的种类、位置、运行特性及相关安全规范；掌握燃气泄漏检测、应急处置的基本方法；经公司专业培训并考核合格，取得监护上岗资格证书后方可上岗。第六条监护人员的主要职责：施工前向施工单位交底燃气设施的具体位置、保护范围、安全施工要求，确认施工单位已掌握相关注意事项；施工期间全程在作业现场监护，实时检查施工操作是否符合安全要求，制止任何可能损坏燃气设施的违规操作；发现施工过程中存在安全隐患或燃气设施异常时，立即要求施工单位停止作业，并第一时间向公司安全生产管理部门报告；做好监护记录，详细填写施工时间、施工内容、现场情况、隐患处置等信息，签字确认后归档；配合公司及相关部门开展施工现场的安全检查，协助处理施工过程中涉及燃气设施的突发情况。第七条公司每半年组织一次监护人员的专项培训，培训内容包括燃气设施保护新规、应急处置流程、典型事故案例分析等，每年进行一次上岗资格复核，考核不合格者暂停监护工作，重新培训考核合格后方可恢复上岗。第三章施工前监护管理第八条施工单位需提前3个工作日向公司提交施工申请，说明施工项目名称、施工范围、施工时间、施工方式及安全保障措施，公司安全生产管理部门收到申请后，1个工作日内安排人员到现场勘查。第九条现场勘查人员需核实施工范围与燃气设施的安全距离，标注燃气设施的精确位置，形成勘查记录；对于距离燃气设施较近（不足安全距离）的施工项目，需制定专项保护方案，明确监护要求和安全措施。第十条公司需在施工前组织施工单位召开安全交底会，向施工单位提供燃气设施分布图，讲解保护范围和施工禁忌，明确违规施工的后果及责任，交底记录需由双方签字确认，一式两份，公司和施工单位各留存一份。第十一条施工前，监护人员需检查施工单位的安全准备工作，确认施工单位已配备符合要求的安全防护用品、燃气泄漏检测设备，施工人员已接受燃气安全培训，未达到要求的，不得允许施工单位进场作业。第四章施工中监护管理第十二条施工期间，监护人员需全程在岗，不得擅自离岗、脱岗；确需短暂离开的，需先要求施工单位暂停作业，安排其他具备资格的监护人员接替后方可离开。第十三条监护人员需实时监督施工操作，重点检查以下内容：施工机械作业范围是否超出约定区域，是否靠近燃气设施保护红线；挖掘作业是否采用人工探挖方式先确认燃气设施位置，严禁盲目机械挖掘；施工过程中是否有碰撞、碾压燃气设施的行为；施工现场是否按要求设置警示标志，消防器材、泄漏应急设备是否到位。第十四条发现施工单位存在违规操作时，监护人员有权当场制止，并向施工单位下达整改通知书，要求立即整改；整改未完成前，严禁恢复施工。对于拒不整改或整改不到位的，监护人员需立即上报公司，公司有权要求施工单位停工，并保留追究其责任的权利。第十五条施工过程中如发生燃气设施破损、燃气泄漏等突发情况，监护人员需立即启动应急处置流程：要求施工单位停止所有作业，组织现场人员撤离至安全区域；关闭附近燃气阀门，切断泄漏源；使用检测设备确认泄漏范围，设置警戒区；拨打公司应急电话报告情况，配合专业抢修人员开展处置工作，严禁在现场使用明火、电气设备等可能引发爆炸的物品。第十六条监护人员需每日填写《第三方施工监护日志》，记录施工进度、现场安全状况、发现的问题及处理结果，日志需由监护人员和施工单位现场负责人签字确认，作为施工验收的重要依据。第五章施工后监护验收第十七条施工单位完成作业后，需向公司提交验收申请，监护人员需第一时间对施工现场进行核查，重点检查燃气设施是否完好、有无泄漏，施工区域是否清理完毕，警示标志是否按要求设置。第十八条核查过程中需使用专业检测设备对燃气设施进行泄漏检测，检测结果合格的，方可签署验收合格意见；检测结果不合格的，要求施工单位配合公司抢修人员处理，直至检测合格。第十九条验收合格后，监护人员需整理所有监护资料，包括施工申请、勘查记录、交底记录、监护日志、验收记录等，统一交公司安全生产管理部门归档，归档资料保存期限不少于3年。第二十条对于施工过程中涉及燃气设施临时改动、保护的项目，验收后需由公司专业人员对燃气设施运行状态进行复核，确保不影响后续正常供气。第六章责任追究第二十一条监护人员未履行监护职责，出现擅自离岗、未及时制止违规施工、未如实记录监护情况等行为的，公司将视情节轻重给予警告、罚款、暂停上岗等处理；造成燃气设施损坏、安全事故的，追究其相应责任，情节严重的移交司法机关处理。第二十二条施工单位未按要求申请施工、未遵守安全交底要求、违规操作造成燃气设施损坏的，需承担全部维修费用及相关损失；造成燃气泄漏、火灾、爆炸等安全事故的，由施工单位承担全部责任，公司有权追究其法律责任。第二十三条公司相关管理部门未按制度要求开展勘查、交底、监督等