2026年燃气供应公司管网巡检路线规划管理制度

2026年燃气供应公司管网巡检路线规划管理制度第一章总则第一条为规范本公司燃气管网巡检路线规划的全流程管控工作，确保巡检路线科学合理、覆盖全面，保障管网巡检无盲区、无漏检，及时发现管网安全隐患并处置，防范因巡检路线不合理导致的管网泄漏、破损等安全事故，依据《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》及公司安全生产、管网运维相关规定，结合燃气管网分布广、环境复杂、风险点多的特点及实际管理需求，制定本制度。第二条本制度适用于本公司所有燃气管网巡检路线的规划、审核、发布、执行、调整、评估全流程管控，覆盖高中低压管网、庭院管网、入户支管等所有类型管网的巡检路线管理；适用于运维部、生产运营部、安全管理部及所有管网巡检人员，明确各主体在路线规划中的职责和操作规范。第三条管网巡检路线规划遵循“科学规划、全面覆盖、动态调整、安全高效、分级管控”的基本原则，路线规划需结合管网分布、风险等级、地理环境制定，确保所有管网区域均纳入巡检范围，根据管网改造、环境变化及时调整路线，在保障巡检质量的前提下提升巡检效率，按管网风险等级实施差异化巡检路线和频次。第四条各主体职责分工：运维部为管网巡检路线规划牵头部门，负责路线初稿编制、现场踏勘、日常调整；生产运营部负责路线规划的审核、发布，协调跨区域巡检路线的衔接；安全管理部负责评估路线规划的安全性，核查高危区域巡检覆盖情况；巡检人员需严格按规划路线开展巡检，发现路线不合理时及时反馈；所有部门需配合运维部完成路线规划的现场踏勘和信息收集工作。第二章管理原则与覆盖范围第五条核心管理原则：一是科学规划原则，路线规划需结合管网GIS数据、历史隐患记录、地理环境（如道路、河流、建筑）制定，避免重复巡检或路线绕远，单日巡检路线里程需适配巡检人员工作强度（徒步巡检单日不超8公里，车辆巡检单日不超150公里）；二是全面覆盖原则，所有管网段（包括主干道、支管网、庭院管、阀井、调压箱）均需纳入巡检路线，禁止出现巡检盲区，偏远区域、隐蔽管网需增设巡检节点；三是动态调整原则，管网改造、道路施工、新增用户区域等情况发生时，7个工作日内完成对应路线调整，禁止沿用失效路线开展巡检；四是安全高效原则，路线规划需优先规避高风险路段（如施工工地、交通繁忙路口），巡检路线按“就近原则”串联高危管网节点，提升巡检效率；五是分级管控原则，一级风险管网（场站出口管网、人口密集区管网）需纳入每日巡检路线，二级风险管网（城郊管网、次干道管网）纳入每周巡检路线，三级风险管网（偏远区域管网）纳入每月巡检路线。第六条管理覆盖范围：一是人员覆盖，包括路线规划人员、审核人员、现场踏勘人员、巡检执行人员、路线评估人员；二是管网类型覆盖，包括高压燃气管道、中压燃气管道、低压燃气管道、庭院燃气管道、入户支管、阀井、调压设施、凝水缸等所有燃气输配管网设施；三是巡检类型覆盖，包括日常常规巡检、专项隐患排查巡检、雨后/汛期专项巡检、冬季防冻巡检、施工周边管网巡检等所有类型的管网巡检；四是规划环节覆盖，包括路线需求收集、现场踏勘、初稿编制、审核、发布、执行、日常调整、定期评估、优化完善全环节；五是场地覆盖，公司管辖范围内所有燃气管网沿线区域，包括城市建成区、城郊结合部、乡镇区域、工业园区等管网分布区域均按本制度执行路线规划管控。第三章各环节具体管理措施第七条路线规划前期管控：运维部每季度收集管网基础信息，包括管网改造记录、新增管网信息、历史隐患点位、施工工地分布等，作为路线规划的基础依据；对新纳入管理的管网区域，运维部需在管网投运前完成现场踏勘，记录管网走向、周边环境、风险点，编制初始巡检路线；收集的信息需专人整理归档，确保路线规划有完整的数据支撑，禁止仅凭经验编制路线。第八条路线编制与审核管控：运维部结合基础信息和GIS管网地图编制路线初稿，初稿需明确巡检起点、终点、途经管网段、巡检节点（阀井、调压箱）、预计耗时、巡检方式（徒步/车辆）；一级风险管网巡检路线需标注重点核查点位（如历史泄漏点、腐蚀管网段）；生产运营部在收到初稿后5个工作日内完成审核，重点核查路线覆盖完整性、里程合理性；安全管理部同步审核路线安全性，对途经高危区域的路线需提出安全防护建议（如增设防护装备、双人巡检）；审核未通过的初稿需退回运维部修改，审核通过的路线需经部门负责人签字确认后发布。第九条路线发布与执行管控：审核通过的巡检路线由生产运营部统一发布至巡检人员（纸质版+电子版），发布时需附路线说明（包括重点巡检节点、注意事项、安全要求）；巡检人员需按发布路线开展巡检，每日出发前核对路线信息，禁止擅自更改巡检路线，确因突发情况（如道路封闭）需调整的，需当日向运维部报备并说明原因；巡检过程中需记录路线执行情况（如耗时、难点、漏检点位），作为路线优化的依据。第十条路线日常调整管控：巡检人员发现路线存在盲区、绕远、安全隐患等问题时，可向运维部提交路线调整申请，申请需附现场情况说明；运维部在收到申请后3个工作日内核实情况，确需调整的完成路线修改，重新提交审核后发布；因管网改造、道路施工、自然灾害等情况导致路线无法执行的，运维部需立即启动临时路线编制，确保巡检工作不中断；临时路线使用期限不超过15天，期限内完成正式路线调整。第十一条专项巡检路线管控：针对雨后/汛期巡检，路线规划需优先覆盖低洼区域管网、河流穿越管网、易积水路段管网，增设巡检频次；冬季防冻巡检路线需重点覆盖户外调压设施、凝水缸、阀井等易冻部位，路线按“集中连片”原则规划，减少巡检人员往返次数；施工周边管网巡检路线需围绕施工工地周边50米范围内管网编制，明确巡检节点间距（不超50米），确保施工影响区域全面覆盖。第十二条路线信息记录管控：运维部建立巡检路线管理台账，记录每条路线的编制时间、审核人员、发布时间、调整记录、执行反馈；巡检人员每日提交路线执行记录表，包括实际巡检路线、耗时、发现的问题、路线不合理之处；所有路线相关记录需保存不少于2年，作为路线优化和责任追溯的依据；禁止篡改、伪造路线执行记录，确保记录真实反映巡检情况。第四章监督与改进管理第十三条日常监督管控：生产运营部每月抽查巡检人员路线执行情况（抽查比例不低于30%），通过巡检打卡记录、现场核查等方式，核查是否按规划路线巡检；安全管理部每季度核查高危区域管网的巡检路线覆盖情况，发现盲区立即要求运维部调整路线；对未按规划路线巡检的人员，给予提醒教育，多次违规的纳入绩效考核；设置路线规划反馈渠道，鼓励巡检人员提出路线优化建议，合理建议采纳后给予奖励。第十四条路线评估与优化管控：运维部每半年开展一次巡检路线全面评估，结合巡检效率、隐患发现率、人员反馈等指标，评估路线合理性；评估内容包括路线覆盖完整性、里程适配性、高危区域覆盖频次、巡检效率；针对评估发现的问题（如路线绕远、盲区、效率低），15个工作日内完成路线优化；每年年底结合年度管网隐患数据、管网调整情况，开展路线规划体系优化，形成下一年度基础巡检路线。第十五条责任追究管理：运维部未按规定开展路线规划，导致管网巡检出现盲区引发安全隐患的，追究路线规划负责人责任；巡检人员擅自更改路线导致漏检，引发管网故障的，追究巡检人员责任；生产运营部审核路线不严格，导致路线存在重大缺陷的，追究审核人员责任；因路线调整不及时，导致高危管网未被巡检覆盖的，追究运维部负责人责任；所有责任追究结果与部门绩效、个人考核挂钩。第五章附则第十六条本制度由本公司运