影视协会行业自律管理实施制度

影视协会行业自律管理实施制度第一章总则第一条制定依据为深入贯彻落实《中华人民共和国电影产业促进法》《广播电视管理条例》等法律法规，以及《XX影视协会章程》（以下简称《章程》），规范影视行业从业行为，维护行业公平竞争秩序，推动影视行业高质量发展，结合行业实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于XX影视协会（以下简称“协会”）全体会员单位（包括影视制作、发行、放映、经纪、技术服务等企业及机构）和个人会员（包括编剧、导演、演员、制片人、摄影师等从业人员）。第三条基本原则1.依法合规：以法律法规为底线，确保自律管理与国家政策导向一致；2.公平公正：对会员单位及个人一视同仁，避免歧视性条款；3.行业共治：鼓励会员参与自律规则制定，形成“自我约束、自我管理、自我监督”的行业生态；4.促进发展：以规范促活力，推动影视创作创新、产业升级与社会效益提升。第二章自律管理组织架构第四条决策机构协会理事会为自律管理最高决策机构，负责审议自律规则修订、重大违规事件处理、自律管理年度计划等事项。理事会闭会期间，由常务理事会代行决策职责。第五条执行机构协会秘书处为自律管理日常执行机构，具体职责包括：1.起草自律规则、年度工作计划及执行方案；2.组织会员签署《行业自律承诺书》；3.开展会员日常行为监测、违规线索收集与初步核查；4.提出违规处理建议并监督整改落实；5.建立会员信用档案，记录自律履行情况。第六条监督机构协会监事会为自律管理监督机构，负责：1.监督自律规则执行的合法性与公正性；2.受理会员对自律管理工作的异议申诉；3.定期向理事会提交监督报告，提出改进建议。第七条专业支持协会可设立“行业自律专家委员会”（以下简称“专委会”），由法律、影视创作、产业研究等领域的专家组成，为自律管理提供专业论证、技术评估及争议调解支持。第三章自律规范内容第八条会员行为基本准则全体会员须遵守以下核心规范：1.内容创作：坚持以人民为中心的创作导向，抵制低俗、庸俗、媚俗内容；禁止篡改历史、歪曲事实、丑化英雄人物；鼓励创作弘扬社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化、反映时代精神的精品力作。2.经营活动：严格遵守市场竞争规则，禁止恶意压价、虚假宣传、数据造假（包括票房、播放量、收视率等）、抄袭剽窃等不正当竞争行为；禁止利用行业优势地位实施垄断或限制竞争。3.职业操守：从业人员须恪守职业道德，拒绝“天价片酬”“阴阳合同”“偷逃税款”等违法行为；尊重合作方权益，履行合同约定；维护行业形象，避免不当言行引发公众负面评价。第九条重点领域专项规范1.数据管理：会员单位须使用经协会备案的合法数据统计平台，如实记录并公开影视项目数据；禁止通过“买量”“刷榜”等方式人为干预数据真实性；鼓励向协会报送数据监测报告，由专委会定期发布行业数据白皮书。2.演员经纪：经纪机构须与演员签订公平、透明的经纪合同，明确权利义务与收益分配；禁止以“捆绑代言”“强制接戏”等方式侵害演员合法权益；限制未成年人参与商业活动时长，保障其受教育权利。3.版权保护：会员须尊重知识产权，使用他人作品须依法取得授权并支付报酬；鼓励通过协会版权服务平台进行作品登记与交易，协助会员处理版权纠纷。第十条社会责任要求会员须积极履行社会责任：1.参与公益影视项目，如乡村振兴、科普教育、红色文化传播等主题创作；2.支持影视人才培养，通过设立奖学金、开展培训、提供实习岗位等方式助力行业后备力量成长；3.配合政府部门及协会开展行业调研、政策咨询，为行业发展建言献策。第四章自律管理实施程序第十一条自律承诺机制新入会会员须签署《XX影视协会行业自律承诺书》（以下简称《承诺书》），明确遵守本制度及协会其他规则的义务。《承诺书》需包含但不限于以下内容：1.遵守法律法规及行业规范的庄严承诺；2.对违规行为承担相应责任的书面确认；3.配合协会自律管理调查的义务声明。第十二条日常监管机制1.常规巡查：秘书处每季度对会员单位开展一次常规巡查，重点检查内容合规性、经营行为合法性及《承诺书》履行情况；巡查方式包括资料审查、现场走访、线上数据核查等。2.专项检查：针对行业突出问题（如数据造假、“阴阳合同”等），由秘书处联合专委会开展专项检查，每年不少于2次；检查结果向理事会报告并向会员公示。3.投诉受理：设立公开投诉渠道（电话、邮箱、官网留言板等），接受社会公众对会员违规行为的举报；投诉须提供有效线索及证明材料，秘书处须在5个工作日内完成受理核查，决定是否启动调查程序。第十三条问题处理程序1.预警提示：对情节轻微、未造成严重后果的违规行为（如数据统计不规范、宣传用语不当等），由秘书处发送《自律预警通知书》，要求限期（一般不超过15个工作日）整改；整改完成后需提交书面报告，秘书处复核通过后结案。2.调查处理：对涉嫌严重违规的行为（如抄袭剽窃、数据造假金额巨大、偷逃税款等），由秘书处联合专委会成立调查组，在30个工作日内完成证据收集、约谈当事人、专家论证等工作；调查结束后形成《调查报告》，提交理事会审议。3.结果公示：经理事会审议的处理结果（包括奖励或惩戒决定），通过协会官网、微信公众号等渠道向会员及社会公开；涉及隐私或商业秘密的信息，按相关规定处理。第五章激励与惩戒机制第十四条激励措施对严格遵守自律规范、为行业发展作出突出贡献的会员，协会给予以下激励：1.荣誉表彰：年度评选“行业自律先进单位”“德艺双馨影视工作者”等称号，颁发证书并通过媒体宣传；2.资源支持：优先推荐参与政府扶持项目、国际影视节展、行业论坛等活动；3.服务便利：在版权登记、人才培训、融资对接等方面提供绿色通道；4.信用加分：在会员信用档案中标记“优秀”等级，作为后续评先评优、合作推荐的重要依据。第十五条惩戒措施对违反自律规范的会员，视情节轻重采取以下惩戒：1.警告：适用于首次违规且情节轻微的行为，由秘书处下发《警告通知书》，计入信用档案；2.行业通报：适用于重复违规或造成一定负面影响的行为，在协会内部刊物及官网通报批评；3.暂停会员资格：适用于严重违规（如数据造假金额超过项目成本20%、恶意拖欠合作方款项导致纠纷），暂停期限为3-12个月，暂停期间不得参与协会活动及享受会员权益；4.除名：适用于重大违规（如涉及刑事犯罪、严重损害行业声誉），取消会员资格并向社会公告，3年内不得重新申请入会；5.联合惩戒：对涉嫌违法的行为，移交行政机关或司法机关处理，并向行业上下游通报风险信息。第十六条申诉与救济会员对惩戒决定有异议的，可在收到决定书之日起10个工作日内向监事会提出书面申诉；监事会须在20个工作日内组织复查，复查结果为最终决定；复查期间不停止惩戒决定的执行，但经复查确属错误的，及时纠正并恢复会员权益。第六章附则第十