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文档简介

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《环境保护部环境应急预案编制指南》4.《政协全国委员会办公室关于进一步加强环境应急管理工作的意见》5.本单位实际情况二、编制目的为有效预防和应对政协环境突发事件,最大限度地减少环境损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于政协机关及其所属单位在履行职责过程中发生的各类环境突发事件,包括但不限于环境污染、生态破坏、自然灾害等。四、组织机构及职责1.领导小组领导小组负责组织、协调、指挥环境应急工作,其主要职责如下:(1)组织制定、修订环境应急预案;(2)决定启动、终止应急响应;(3)协调各部门、各单位开展环境应急工作;(4)组织应急演练;(5)总结评估应急响应工作。2.办公室办公室负责环境应急工作的日常管理,其主要职责如下:(1)负责应急预案的编制、修订和发布;(2)负责应急物资的储备和管理;(3)负责应急信息的收集、分析和报告;(4)负责应急培训、演练和宣传;(5)负责应急值班和应急指挥。3.技术支持组技术支持组负责环境应急的技术支持和保障,其主要职责如下:(1)负责环境应急监测、评估和处置;(2)负责应急物资的技术指导;(3)负责应急设备的维护和保养;(4)负责应急信息的分析和处理。4.应急处置组应急处置组负责环境突发事件的现场处置,其主要职责如下:(1)负责现场勘查、监测和评估;(2)负责应急处置措施的实施;(3)负责现场人员的安全保障;(4)负责应急物资的调配和供应。五、应急响应程序1.信息报告(1)发生环境突发事件后,事发单位应立即向领导小组办公室报告,内容包括:事件发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。(2)领导小组办公室接到报告后,应立即向领导小组报告,并启动应急响应。2.启动应急响应(1)领导小组根据突发事件的情况,决定启动相应的应急响应级别。(2)领导小组办公室根据应急响应级别,组织相关部门和单位开展应急工作。3.应急处置(1)应急处置组根据现场情况,制定应急处置方案,并组织实施。(2)技术支持组提供技术支持和保障。(3)办公室负责应急信息的收集、分析和报告。4.应急结束(1)应急响应结束后,领导小组办公室应组织相关部门和单位进行现场评估,确定事件影响范围和损失情况。(2)领导小组根据评估结果,决定终止应急响应。六、应急保障措施1.物资保障(1)应急物资储备:根据应急需要,储备必要的应急物资,如防护用品、监测设备、应急车辆等。(2)应急物资调配:应急响应期间,根据现场需求,及时调配应急物资。2.人员保障(1)应急队伍:组建环境应急队伍,包括专业技术人员、现场处置人员等。(2)应急培训:定期开展应急培训,提高应急队伍的应急处置能力。3.技术保障(1)应急监测:配备必要的应急监测设备,对环境突发事件进行实时监测。(2)应急评估:对环境突发事件进行评估,为应急处置提供技术支持。4.信息保障(1)应急信息收集:建立应急信息收集网络,及时收集、分析和报告应急信息。(2)应急信息发布:通过多种渠道发布应急信息,确保公众知情。七、应急演练1.演练目的(1)检验应急预案的有效性和可操作性;(2)提高应急队伍的应急处置能力;(3)增强公众的应急意识。2.演练内容(1)应急响应程序演练;(2)应急处置措施演练;(3)应急物资调配演练;(4)应急信息报告演练。3.演练组织(1)领导小组负责组织、协调和指挥演练;(2)办公室负责演练的筹备和实施;(3)技术支持组负责演练的技术保障;(4)应急处置组负责演练的现场处置。八、总结评估1.评估目的(1)总结应急响应经验教训;(2)完善应急预案;(3)提高应急队伍的应急处置能力。2.评估内容(1)应急响应程序;(2)应急处置措施;(3)应急物资调配;(4)应急信息报告;(5)应急演练效果。3.评估方法(1)现场评估;(2)问卷调查;(3)专家评审。九、附则1.本预案由政协机关办公室负责解释。2.本预案自发布之日起实施。(注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整。)第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对政协环境突发事件,最大限度地减少环境污染事故对人民群众生命财产和生态环境的影响,保障政协机关正常工作秩序,根据国家有关法律法规和应急预案编制要求,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于政协机关在履行职责过程中发生的各类环境突发事件,包括但不限于环境污染、生态破坏、自然灾害等。1.4工作原则(1)预防为主、防治结合;(2)统一领导、分级负责;(3)快速反应、协同应对;(4)信息公开、透明度;(5)以人为本、安全第一。二、组织体系2.1领导机构成立政协环境突发事件应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。2.2成员单位应急指挥部下设办公室,负责日常工作。成员单位包括:(1)政协机关办公室;(2)政协机关后勤服务中心;(3)政协机关保卫处;(4)政协机关人事处;(5)政协机关纪检监察室;(6)政协机关各专门委员会。2.3岗位职责(1)应急指挥部:负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作;(2)办公室:负责日常值班、信息报送、文件起草、物资保障等工作;(3)成员单位:按照职责分工,负责本部门范围内的应急处置工作。三、监测预警3.1监测体系建立环境监测预警体系,对政协机关周边环境进行实时监测,及时发现环境异常情况。3.2预警信息(1)根据监测数据,对环境风险进行评估,发布预警信息;(2)对可能引发环境突发事件的隐患进行排查,及时消除隐患;(3)对可能受到环境突发事件影响的单位和个人进行告知。四、应急处置4.1应急响应(1)根据环境突发事件的性质、规模和危害程度,启动相应级别的应急响应;(2)应急指挥部立即召开会议,研究制定应急处置方案;(3)成员单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。4.2应急处置措施(1)现场处置:立即组织力量对污染源进行隔离、封堵,防止污染扩散;(2)人员疏散:根据情况,组织受影响人员迅速疏散至安全区域;(3)医疗救护:对受伤人员及时进行救治;(4)环境监测:对污染区域进行环境监测,评估污染程度;(5)信息发布:及时向公众发布相关信息,回应社会关切;(6)恢复重建:协助相关部门开展环境治理和恢复重建工作。4.3应急终止(1)环境突发事件得到有效控制,污染源得到封堵,污染区域环境质量达到安全标准;(2)受影响人员得到妥善安置,受伤人员得到有效救治;(3)应急指挥部认为可以终止应急响应。五、保障措施5.1人员保障(1)应急指挥部成员单位要明确应急职责,加强应急队伍建设;(2)定期开展应急演练,提高应急处置能力。5.2物资保障(1)储备必要的应急物资,如防护用品、消毒用品、应急车辆等;(2)建立应急物资储备库,确保应急物资的及时供应。5.3资金保障(1)设立环境突发事件应急专项资金,用于应急处置和恢复重建工作;(2)积极争取上级财政支持,确保应急资金需求。5.4技术保障(1)加强环境监测、应急处理等技术研发;(2)引进先进技术设备,提高应急处置能力。六、信息报告6.1信息报告制度(1)建立环境突发事件信息报告制度,明确报告范围、报告时限、报告内容等;(2)各级应急指挥部要及时向上级应急指挥部报告应急处置情况。6.2信息报告程序(1)发现环境突发事件后,立即向应急指挥部报告;(2)应急指挥部接到报告后,及时组织调查核实,确定事件性质、规模和危害程度;(3)根据事件情况,启动应急响应,采取应急处置措施;(4)应急处置结束后,及时向上级应急指挥部报告应急处置情况。七、应急演练7.1演练计划(1)制定年度应急演练计划,明确演练时间、地点、内容、参演人员等;(2)定期开展应急演练,提高应急处置能力。7.2演练内容(1)环境监测预警演练;(2)应急处置演练;(3)信息报告演练;(4)应急物资保障演练。七、附则8.1本预案由政协机关办公室负责解释。8.2本预案自发布之日起施行。8.3本预案如与国家有关法律法规相抵触,以国家法律法规为准。8.4本预案如需修改,由应急指挥部提出,经政协机关办公会议审议通过后,予以发布。8.5本预案如有未尽事宜,由应急指挥部负责解释。第3篇一、总则1.1编制目的为保障政协环境安全,提高应对突发环境事件的能力,最大限度地减少突发环境事件对人民生命财产和生态环境的损害,根据国家有关法律法规和上级部门的要求,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于政协机关及其所属单位发生的各类突发环境事件,包括但不限于环境污染、生态破坏、自然灾害等。1.4工作原则(1)预防为主、防治结合;(2)统一领导、分级负责;(3)快速反应、协同应对;(4)信息公开、社会参与。二、组织机构及职责2.1组织机构成立政协环境应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度突发环境事件的应急处置工作。2.2指挥部组成(1)指挥长:由政协主席担任;(2)副指挥长:由政协副主席、秘书长担任;(3)成员:由政协机关各部门负责人、相关部门负责人、专家等组成。2.3职责(1)指挥长:负责全面领导环境应急工作,决定应急处置措施,协调各部门、各单位共同应对突发环境事件;(2)副指挥长:协助指挥长开展工作,负责应急处置工作的具体实施;(3)成员:按照职责分工,负责应急处置工作的具体落实。三、预防与预警3.1预防措施(1)建立健全环境安全管理制度,加强环境风险源排查和隐患治理;(2)加强环境监测,及时发现和处理环境问题;(3)开展环境应急演练,提高应急处置能力;(4)加强环境宣传教育,提高公众环保意识。3.2预警信息(1)根据环境监测数据、气象预报、自然灾害预警等信息,及时发布预警信息;(2)对可能发生的环境突发事件,提前采取预防措施,降低风险。四、应急处置4.1事件分级根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素,将事件分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。4.2应急响应(1)启动应急响应:根据事件等级,启动相应级别的应急响应;(2)应急处置:按照应急预案要求,采取以下措施:1)现场处置:迅速组织力量,采取有效措施,控制事态发展,防止事件扩大;2)人员疏散:根据实际情况,组织受影响人员疏散,确保人员安全;3)环境监测:对受影响区域进行环境监测,评估事件对环境的影响;4)信息发布:及时发布事件信息,回应社会关切;5)恢复重建:在事件得到有效控制后,组织开展恢复重建工作。4.3应急保障(1)物资保障:储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利进行;(2)人员保障:组织专业队伍,提高应急处置能力;(3)技术保障:加强环境监测、应急演练等技术支持。五、信息报告与发布5.1信息报告(1)事发单位应及时向指挥部报告事件基本情况、影响范围、应急处置措施等信息;(2)指挥部根据事件情况,向上级部门报告。5.2信息发布(1)指挥部负责

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