河南鹏铎资源再生科技废弃手机拆解回收项目报告表

——PAGE9—一、建设项目基本情况建设项目名称废弃手机拆解回收项目项目代码2405-411623-04-01-908688建设单位联系人建设地点河南省周口市商水县练集镇闫桥村9号地理坐标（114度45分41.394秒，33度30分17.580秒）国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42—85、金属废料和碎屑加工处理421（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）-废弃电器电子产品加工处理建设性质R新建（迁建）£改建£扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目备案部门商水县发展和改革委员会项目备案文号2405-411623-04-01-908688总投资（万元）300环保投资（万元）8.5环保投资占比（%）2.83施工工期1个月是否开工建设R否□是：用地面积（m2）1800专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、项目建设与“三线一单”相符性分析①生态保护红线生态保护红线区为自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区、水产种质资源保护区、湿地公园、地质公园、生态公益林、水源涵养重要区、水土保持重要区、生物多样性维护重要区、湿地等。本项目位于河南省周口市商水县练集镇闫桥村9号（闫桥村巧媳妇工程扶贫产业园区），不在周口市生态保护红线保护范围内。（2）资源利用上线土地资源：项目位于周口市商水县练集镇闫桥村9号（闫桥村巧媳妇工程扶贫产业园区），本项目为新建项目，租赁闫桥村村民已建成闲置厂房进行建设，总占地面积1800m2。根据商水县国土资源局出具的证明，项目用地性质为建设用地，该项目符合土地利用总体规划要求。本项目不属于高耗能、高污染、资源型企业，用水由商水县练集镇供水管网供给，用电由商水县练集镇供电站统一供应。本项目建成后通过内部管理、设备选择、污染治理等方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（3）环境质量底线本项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级；水环境质量目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准；声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类。根据商水县2024年环境空气监测数据，SO2、NO2年均值、CO24小时平均值、O3日最大8小时平均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，PM10、PM2.5年均值不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，超标倍数分别为0.1、0.34，本项目所在区域属于不达标区。目前，周口市正在实施《周口市2025年蓝天保卫战实施方案》等一系列措施，区域大气环境质量会进一步改善。本项目生产过程中无废气产生，不会突破区域大气环境质量底线。根据2024年清水河项城齐坡断面监测数据高锰酸盐指数、氨氮、总磷年均值均够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求。本项目厂区排水主要为生活污水，水质简单且排放量较小，不会突破水环境质量底线。本项目运营期高噪声设备采取基础减振、厂房隔声等措施，项目噪声对周围环境影响较小。（4）生态环境准入清单根据《关于公布河南省“三线一单”生态环境分区管控更新成果（2023年版）的通知》（河南省生态环境厅公告2024年2号）、《周口市生态环境分区管控成果动态更新》（2023年8月），并查询河南省三线一单综合信息应用平台（http：//78：5001/publicService）可知，本项目建设地点属于ZH41162320006商水县水重点、大气重点单元-重点管控单元，本项目与“三线一单”的符合性分析见下表：与周口市生态环境总体准入要求相符性分析管控要求本项目相符性空间布局约束全市原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼（含再生铅）等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目。饮用水源地一级保护区内，禁止新建、扩建与取水设施和保护水源无关的建设项目，全面退出饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目；饮用水源地二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。基本农田保护区严禁安排城、镇、村建设用地和未列入可占用增划基本农田项目清单的其他非农建设用地。禁止使用基本农田建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；严禁占用基本农田发展林果业。禁止新建、改建和扩建各类高污染燃料设施，高污染燃料禁燃区内，已建成的高污染燃料设施，应当限期改造，并使用清洁能源。严格落实园区规划环评及批复文件要求，规划调整修编时应同步开展规划环评，调整结果以经过审批的规划及规划环评要求为准。建设项目入驻要符合园区产业定位和产业布局。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。7.实施重污染企业退城搬迁，加快城市建成区、人群密集区、重点流域的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁改造、关停退出。1.项目为手机拆解项目，不属于高耗能、高排放和产能过剩的产业项目；2.项目选址不涉及水源地；3.项目选址不涉及基本农田。4.不涉及。5.不涉及。6.项目不属于“两高”项目。7.不涉及相符污染物排放管控新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域（以下称重点区域）内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。涉VOCs排放的企业，采取推进源头替代和末端治理相结合的手段，减少VOCs排放量。6.新、改、扩建城镇污水处理厂全部达到或优于一级A排放标准。1、本项目不新增总量；2、本项目不属于；“两高”项目；3、本项目不涉及；4、本项目不涉及；5、本项目不涉及；6、本项目不涉及；相符环境风险防控开展饮用水水源规范化建设和饮用水水源地环境状况排查评估以及风险预警，强化对水源保护区管线穿越、交通运输等风险源的风险管理，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。2.防范跨界水污染风险，建立上下游水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制。本项目不涉及相符资源利用效率要求十四五期间，全市煤炭消费总量控制完成国家、省、市下达目标要求。全市能耗增量控制目标控制完成国家、省、市下达目标要求。十四五期间，全市年用水总量控制完成国家、省、市下达目标要求。通过再生水管网建设，实现再生水向电厂、道路广场绿化浇洒及部分水质要求较低的工业用户供水。3.实行严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地资源利用效率，实现从扩张型发展向内涵式发展的转变。新增建设用地土壤环境安全保障率100%。本项目不涉及相符商水县水重点、大气重点单元生态环境准入清单环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类管控要求本项目情况相符性ZH41162320006商水县水重点、大气重点单元重点管控单元空间布局约束1.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等易产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。已建成的，应当逐步搬迁或者升级改造。项目位于周口市商水县练集镇闫桥村9号（闫桥村巧媳妇工程扶贫产业园区），为新建项目，项目用地性质为建设用地，该项目符合土地利用总体规划要求；本项目为金属废料和碎屑加工处理，项目无废气产生。相符2.严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油化工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业以及可能造成耕地土壤污染的建设项目。本项目为金属废料和碎屑加工处理，不属于有色金属冶炼、石油化工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，不易造成耕地土壤污染相符3.禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目。本项目为金属废料和碎屑加工处理，使用能源主要为电能，不属于高污染燃料项目。相符污染物排放管控1.重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。2.乡镇建成区逐步建成生活污水处理设施，新（扩建）城镇污水处理厂尾水达到或优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。3.优化调整货物运输结构，大幅提升铁路货运比例。1.本项目为金属废料和碎屑加工处理，不属于重点行业；2.本项目废水主要为生活污水，经化粪池处理后用于农田施肥；3.项目为金属废料和碎屑加工处理，原料主要为旧手机，货运量较小。相符环境风险防控对涉重涉危等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。本项目为金属废料和碎屑加工处理，不属于涉重涉危企业综上所述，本项目符合周口市及商水县“三线一单”相关要求。2、相关生态环境保护法律法规政策符合性分析（1）与《产业结构调整指导目录（2024年本）》符合性分析本项目为金属废料和碎屑加工处理，经查阅《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类中四十二、环境保护与资源节约综合利用-8．废弃物循环利用：废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车、废弃电器电子产品、废旧船舶、废旧电池、废轮胎、废弃木质材料、废旧农具、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废旧光伏组件、废旧风机叶片、废弃油脂等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用，项目已在商水县发展和改革委员会备案，项目代码为2405-411623-04-01-908688（见附件2），因此，项目建设符合国家产业政策。（2）备案一致性分析项目建设内容与备案一致性分析见表2。项目建设内容与备案一致性分析表序号项目备案内容拟建内容相符性1项目名称河南鹏铎资源再生科技有限公司废弃手机拆解回收项目河南鹏铎资源再生科技有限公司废弃手机拆解回收项目相符2规模年拆解回收旧手机约500万部年拆解回收旧手机约500万部相符3建设地点周口市商水县练集镇闫桥村9号周口市商水县练集镇闫桥村9号相符4总投资300万元300万元相符5生产工艺分拣--拆解--分类--包装--储存等工序分拣--拆解--分类--包装--储存等工序相符6主要设备电动螺丝刀、钳子、叉车、环保设备等电动螺丝刀、钳子、叉车、环保设备等相符7建设性质新建新建相符8用地面积占地面积1800平方占地面积1800平方相符由上表可知，本项目名称、规模、建设单位、建设地点、生产工艺、主要设备、建设性质等均与备案内容相符。（3）与《河南省深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（豫环委办〔2023〕3号）的相符性分析项目与豫环委办〔2023〕3号文相符性分析一、秋冬季重污染天气消除攻坚战行动方案相关要求本项目相符性遏制“两高”项目盲目发展严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，严把高耗能、高排放、低水平项目准入关口。全省大气污染防治重点区域禁止新增钢铁、电解铝、氧化铝、水泥熟料、平板玻璃（光伏压延玻璃除外）、煤化工、焦化、铝用炭素、含烧结工序的耐火材料和砖瓦制品等行业产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业，新建、扩建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到A级绩效水平，改建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到B级以上绩效水平。新建、改建、扩建项目大宗货物年货运量150万吨及以上的，原则上要接入铁路专用线或管道；具有铁路专用线的，大宗货物铁路运输比例应达到80%以上。本项目属于金属废料和碎屑加工处理，属于鼓励类中四十二、环境保护与资源节约综合利用-8．废弃物循环利用：废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车、废弃电器电子产品...等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用，符合国家产业政策；项目位于周口市商水县练集镇闫桥村9号（闫桥村巧媳妇工程扶贫产业园区），不属于“高污染”、“高排放”项目，符合《周口市“三线一单”生态环境准入清单（试行）》的函（周环函〔2021〕04号）要求；项目不属于国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业。符合依法依规淘汰落后产能修订《河南省淘汰落后产能综合标准体系》，落实国家《产业结构调整指导目录》，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，将大气污染物排放强度高、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围，实施落后产能“动态清零”。本项目属于金属废料和碎屑加工处理，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类中四十二、环境保护与资源节约综合利用-8．废弃物循环利用：废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车、废弃电器电子产品...符合高质量推进重点行业超低排放改造全省新改扩建（含搬迁）火电、钢铁、水泥、焦化项目应达到超低排放水平。持续推进钢铁、水泥等行业超低排放改造，制定焦化行业超低排放改造实施方案，2025年底前完成焦化企业所有生产环节有组织排放、无组织排放、清洁运输全流程超低排放改造。加强对企业的服务和指导，帮助企业合理选择超低排放改造技术路线，协调解决清洁运输等重大事项。本项目属于金属废料和碎屑加工处理，不在火电、钢铁、水泥、焦化等行业范围内符合二、夏季臭氧污染防治攻坚战行动方案相关要求本项目相符性持续深化VOCs无组织排放整治动态更新有机废气收集设施、泄漏检测与修复（LDAR）、挥发性有机液体储罐、有机液体装卸、敞开液面清单台账，实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，对达不到无组织排放治理要求的实施限期治理，提升废气收集率，在保证安全生产前提下，做到“应收尽收”。工业涂装、包装印刷等行业优先采用密闭设备、在密闭空间中操作等方式收集无组织废气，并保持负压运行。采用集气罩、侧吸风等方式收集无组织废气的，距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米/秒；鼓励使用推拉式等硬质围挡进行封闭，尽可能缩小集气罩和污染源点的距离。载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于1000个的企业，按照技术规范和检测频次要求，开展LDAR工作，建立电子台账记录。石化、现代煤化工、制药、农药等行业加强储罐配件失效检修、装载和污水处理密闭收集效果治理、装置区废水预处理池和废水储罐废气收集；焦化行业使用红外热成像仪、火焰离子化检测仪（FID）等设备定期对酚氰废水处理池密闭设施、煤气管线及焦炉等装置进行巡检修护，防止逸散泄漏。优化VOCs储罐选型和浮盘边缘密封方式，鼓励使用高效、低泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀，并定期进行检修维护。产生含VOCs废水的企业，采取密闭管道等措施逐步替代地漏、沟、渠、井等敞开式集输方式，减少VOCs无组织排放。本项目属于金属废料和碎屑加工处理，不涉及VOCs。符合三、柴油货车污染治理攻坚战行动方案相关要求本项目相符性推进传统汽车清洁化2023年7月1日，实施轻型车和重型车国6b排放标准。严格执行机动车强制报废标准规定，符合强制报废情形的交报废机动车回收企业按规定回收拆解。2025年底前，全面淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气货车（含场内作业车辆）项目建成后，要求原料和成品运输单位车辆必须执行国6b排放标准。相符推进非道路移动机械清洁发展严格实施非道路移动柴油机械第四阶段排放标准。因地制宜加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场，以及火电、钢铁、煤炭、焦化、建材、矿山等工矿企业新增或更新的作业车辆和机械新能源化；鼓励新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。鼓励各省辖市依据排放标准制定老旧非道路移动机械更新淘汰计划，推动淘汰国一及以下排放标准的工程机械（含按非道路排放标准生产的非道路用车），具备条件的可更换国四排放标准的发动机；推进铁路内燃机车排放监管，基本消除铁路内燃机车冒黑烟现象。各省辖市组织开展国有大宗物料运输企业车机结构调整专项行动，积极推进国有企业内部运输车辆全部使用国六或新能源车辆，鼓励积极更换第四阶段排放标准或新能源非道路移动机械。项目建成后，厂内拟使用的非道路机械全部新能源化。相符根据上表可知，项目的建设符合《河南省深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（豫环委办〔2023〕3号）相关要求。与周口市生态环境保护委员会办公室关于印发《周口市2025年蓝天保卫战实施方案》、《周口市2025年碧水保卫战实施方案》《周口市2025年净土保卫战实施方案》的通知（周环委办〔2025〕14号）的相符性分析项目与周环委办〔2025〕14号文相符性分析规划名称方案要求项目情况相符性《周口市2025年蓝天保卫战实施方案》7.深入开展低效失效治理设施排查整治。对照《低效失效大气污染治理设施排查整治技术要点》，持续开展低效失效大气污染治理设施排查，淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺，整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施，纳入年度重点治理任务限期完成提升改造。2025年10月底前，完成低效失效治理设施提升改造企业800家以上，未按时完成提升改造的纳入秋冬季生产调控范围。本项目运营期不产生废气，无废气处理措施相符9.深化扬尘污染精细化管控。聚焦建筑施工、拆迁工地、城市道路、车辆运输、停车场、线性工程和裸露地面等重点领域，细化完善全市重点扬尘污染源管控清单，建立施工防尘措施检查制度，按照“谁组织、谁监管”原则，明确监管责任，严格落实扬尘治理“两个标准”要求，加强施工围挡、车辆冲洗、湿法作业、密闭运输、地面硬化、场地绿化、物料覆盖等管理，提升扬尘污染精细化管理水平。市政道路、水务等长距离线性工程实行分段施工。工程项目将防治扬尘污染费用纳入工程造价，作为专项费用用于扬尘治理。强化道路扬尘综合治理，开展渣土、物料等运输车辆规范化整治，依法查处遗撒滴漏或扬散物料、不按照规定路线、时段行驶等违法行为。本项目租赁已建成厂房，不涉及施工期扬尘污染。相符《周口市2025年碧水保卫战实施方案》6.持续强化水资源节约集约利用。打造节水控水示范区，加快推进高标准农田建设和大中型灌区建设改造；严格用水总量与强度双控管理，分解下达区域年度用水计划；郑州、开封、安阳、焦作、三门峡和信阳市要加快再生水利用重点城市建设，确保按期实现再生水利用目标；郑州、开封、洛阳和鹤壁区域再生水循环利用试点城市要加快构建污染治理、生态保护、循环利用有机结合的综合治理体系；开展水效“领跑者”遴选工作和水效对标达标活动，开展2025年工业废水循环利用标杆企业和园区遴选，进一步提升工业水资源集约节约利用水平。本项目生活污水经化粪池处理后用于周边农田施肥，不外排。相符《周口市2025年净土保卫战实施方案》9.加强地下水污染风险管控。持续加强“十四五”国家地下水考核点位水质管理，高度关注国考点位周边环境状况，开展国考点位周边污染隐患排查，确保国考点位水质总体保持稳定。针对出现水质恶化或水质持续较差的点位，分析研判超标原因，因地制宜采取措施改善水质状况。有序建立并动态更新地下水污染防治重点排污单位名录。本项目生产不涉及用排水；危险废物暂存间按要求防渗，项目对地下水环境影响较小。相符根据上表可知，项目的建设符合《周口市2025年蓝天保卫战实施方案》、《周口市2025年碧水保卫战实施方案》《周口市2025年净土保卫战实施方案》的通知（周环委办【2025】14号）相关要求。（5）与相关行业文件的相符性分析本项目与相关行业文件要求的相符性分析见下表。本项目与相关行业文件要求的相符性分析一览表政策文件文件要求本项目情况相符性《废弃电器电子产品回收处理管理条例（2019年修正）》第六条国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。设区的市级人民政府生态环境主管部门审批废弃电器电子产品处理企业（以下简称处理企业）资格。本项目属于新项目，待项目批复后，企业将及时申请《废弃电器电子产品处理资格》证书。相符第十五条处理废弃电器电子产品，应当符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求。禁止采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品。本项目采用人工拆解工艺，不使用国家明令淘汰的技和工艺处理废弃电器电子产品。相符第十七条处理企业应当建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，向所在地的设区的市级人民政府生态环境主管部门报送废弃电器电子产品处理的基本数据和有关情况。废弃电器电子产品处理的基本数据的保存期限不得少于3年。本项目建成后将建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，按照有关规定向周口市生态环境局报送废弃电器电子产品处理的基本数据和有关情况，按照规定基本数据的保存期限最低3年。相符第二十二条取得废弃电器电子产品处理资格，依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记并在其经营范围中注明废弃电器电子产品处理的企业，方可从事废弃电器电子产品处理活动。本项目属于新项目，待项目批复后，企业将及时申请《废弃电器电子产品处理资格》证书。相符第二十三条申请废弃电器电子产品处理资格，应当具备下列条件：（一）具备完善的废弃电器电子产品处理设施；（二）具有对不能完全处理的废弃电器电子产品的妥善利用或者处置方案；（三）具有与所处理的废弃电器电子产品相适应的分拣、包装以及其他设备；（四）具有相关安全、质量和环境保护的专业技术人员。本项目建成后将在其经营范围内从事废弃电器电子产品处理活动，企业运营期具备完善的废弃电器电子产品处理设施，具有与所处理的废弃电器电子产品相适应的分拣、包装以及其他设备；具有相关安全、质量和环境保护的专业技术人员。相符《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ527-2010）4总体要求4.1废弃电器电子产品处理建设项目的选址和建设应符合当地城市规划的要求。4.2应采取当前最佳可行的处理技术及必要措施，并符合国家有关环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求。4.3应优先实现废弃电器电子产品及其零（部）件的再使用。4.4应对所有进出企业的废弃电器电子产品及其产生物分类，建立台账，并对其重量和（或）数量进行登记。4.5应建立废弃电器电子产品处理的数据信息管理系统，并将有关信息提供给主管部门、相关企业和机构。4.6禁止将废弃电器电子产品直接填埋。4.7禁止露天焚烧废弃电器电子产品，禁止使用冲天炉、简易反射炉等设备和简易酸浸工艺处理废弃电器电子产品。本项目用地性质为建设用地，符合商水县练集镇用地规划要求。本项目采用人工拆解工艺，拆解过程无需进行吹扫，不产生的粉尘。对拆解出的废弃电器电子产品及其零（部）件出售给其他企业再使用。企业对所有进出企业的废弃电器电子产品及其产生物分类，建立台账，并对其重量和（或）数量进行登记。项目建成后将建立废弃电器电子产品处理的数据信息管理系统，并将有关信息提供给主管部门、相关企业和机构。6~7、本项目不焚烧和填埋废弃电器电子产品，不使用冲天炉、简易反射炉等设备和简易酸浸工艺。相符5.1收集污染控制技术要求5.1.1废弃电器电子产品应分类收集。5.1.2不应将废弃电器电子产品混入生活垃圾或其他工业固体废物中。5.1.3收集的废弃电器电子产品不得随意堆放、丢弃或拆解。5.1.4应将收集的废弃电器电子产品交给有相关资质的企业进行拆解、处理及处置。5.1.5应分开收集废弃阴极射线管（CRT）及废弃液晶显示屏，并且不能混入其他玻璃制品。5.1.6废弃空调器、冰箱和其他制冷设备在收集过程中，应避免制冷剂泄漏。5.1.7当收集含有毒有害物质的零（部）件、元（器）件（见附录B）时，应将其单独存放，并应采取避免溢散、泄漏、污染环境或危害人体健康的措施。1、本项目主要收集废弃手机，品类单一。2、本项目不将废弃电器电子产品混入生活垃圾或其他工业固体废物中。3、本项目建成后不随意堆放、丢弃，均按照国家规定拆解废弃电器电子产品。4、企业属于废弃电器电子产品拆解处理企业，对拆解出来的危险废物不进一步处置，委托有资质单位处置。5~7、本项目不涉及。相符5.2运输污染控制技术要求5.2.1对于运输，收集商、运输商、拆解或（和）处理企业应对以下信息进行登记，且记录保存至少3年：a）相关者信息：收集商、运输商、拆解或（和）处理企业名称；b）运输工具名称、牌号；c）出发地点及日期；d）运达地点及日期；e）所运输废弃电器电子产品的名称、种类和（或）规格；f）所运输废弃电器电子产品的重量和（或）数量。5.2.2运输商在运输过程中不得随意丢弃废弃电器电子产品，并应防止其散落。5.2.3禁止运输商对废弃电器电子产品采取任何形式的拆解、处理及处置。5.2.4禁止废弃电器电子产品与易燃、易爆或腐蚀性物质混合运输。5.2.5运输车辆应符合下列规定：a）运输车辆宜采用厢式货车。b）运输车辆的车厢、底板必须平坦完好，周围栏板必须牢固。本项目属于拆解废弃电器电子产品，企业原料运输委托第三方运输机构，企业在委托过程要求运输方按照5.2运输污染控制技术要求执行。5.3贮存污染控制技术要求5.3.1各种废弃电器电子产品应分类存放，并在显著位置设有标识。5.3.2对于属于危险废物的废弃电器电子产品的零（部）件和处理废弃电器电子产品后得到的物品经鉴别属于危险废物时，其贮存场地应符合GB18597的相关规定。5.3.3露天贮存场地的地面应水泥硬化、防渗漏，贮存场周边应设置导流设施。5.3.4回收废制冷剂的钢瓶应符合GB150的相关规定，且单独存放。5.3.5废弃电视机、显示器、阴极射线管（CRT）、印制电路板等应贮存在有防雨遮盖的场所。5.3.6废弃电器电子产品贮存场地不得有明火或热源，并应采取适当的措施避免引起火灾。5.3.4处理后的粉状物质应封装贮存。本项目主要收集废弃手机，品类单一。本项目对于拆解后产生的危险废物的物品如电路板等在厂区内暂存，定期委托有资质单位处置，贮存场地符合GB18597的相关规定。本项目不设置露天贮存场地。本项目不涉及。本项目不涉及。项目建成后将在废弃电器电子产品贮存场地设置有禁止明火或热源的标识，并采取适当的措施避免引起火灾。本项目不涉及。6拆解污染控制技术要求6.1一般规定6.1.1拆解设施应放置在混凝土地面上，该地面应能防止地面水、雨水及油类混入或渗透。6.1.2各种废弃电器电子产品应分类拆解。6.1.3应预先取出所有液体（包括润滑油），并单独盛放。6.1.4附录B所规定的零（部）件、元（器）件及材料应预先取出。废弃电器电子产品中的电源线也应预先分离。6.1.5禁止丢弃预先取出的所有零（部）件、元（器）件及材料，应按本标准第7章、第8章的规定进行处理或处置。1、本项目建成后拆解设施均放置在混凝土地面上，地面能防止地面水、雨水及油类混入或渗透。2、本项目主要收集废弃手机，品类单一。3、本项目不涉及。4、本项目涉及附录B所规定的零（部）件、元（器）件及材料如电路板预先取出。废弃电器电子产品中的电源线也应预先分离。5、对预先取出的所有零（部）件、元（器）件及材料，按照本标准第7章、第8章的规定进行处理或处置。6.2再使用6.2.1对废弃电器电子产品进行清洗及组装时，应设置专用场地，并应设有防电器短路保护的装置。6.2.2当采用干式方法清洗可再使用的废弃电器电子产品的整机及零（部）件时，所产生的废气应进行收集和处理，处理后的废气排放应符合GB16297的控制要求。6.2.3当采用湿式方法清洗可再使用的废弃电器电子产品的整机及零（部）件时，清洗后的废水应循环使用，处理后的废水排放符合GB8978的控制要求。6.2.4废气、废水处理后产生的粉尘、残渣及污泥，应按GB5085.1～7进行鉴别，经鉴别属于危险废物的应按危险废物处置。本项目不对拆解出来危险物品进一步进行深加工。6.3预先取出的零（部）件、元（器）件及材料6.3.1预先取出的含有多氯联苯（PCBs）的电容器应单独存放，防止损坏，并标识。6.3.2对高度＞25mm，直径＞25mm或类似容积的电解电容器应预先取出，并防止电解液的渗漏。当采用焚烧方法处理印制电路板时，可不预先拆除电解电容器。6.3.3对面积＞10mm2的印制电路板应预先取出，并应单独处理。6.3.4预先取出的电池应完整，并交给有相关资质的企业进行处理。6.3.5预先取出的含汞元（器）件应完整，并贮存于专用容器，交给有相关资质的企业进行处理。6.3.6取出阴极射线管（CRT）时，操作人员应有防护措施。6.3.7预先取出含有耐火陶瓷纤维（RCFs）的部件时应防止耐火陶瓷纤维（RCFs）的散落，并存放在容器内，交给有相关资质的企业进行处理。6.3.8预先取出含有石棉的部件和石棉废物时应防止散落，并存放在容器内，交给有相关资质的企业进行处理。本项目涉及对预先取出的零（部）件、元（器）件及材料均需按照“6.3.1~6.3.8”的规定执行。7处理污染控制技术要求7.1一般规定7.1.1废弃电器电子产品的处理技术应有利于污染物的控制、资源再生利用和节能降耗。处理设施应安全可靠、节能环保。7.1.2处理废弃电器电子产品应在厂房内进行，处理设施应放置在能防止地面水、油类等液体渗透的混凝土地面上，且周围应有对油类、液体的截流、收集设施。7.1.3废弃电器电子产品处理企业应具备相应的环保设施，包括废水处理、废气处理、粉尘处理、防止或降低噪声等装置，各项污染物排放应符合国家或地方污染物排放标准的有关规定。7.1.4采用物理粉碎分选方法处理废弃电器电子产品应设置除尘装置，并采取降低噪声措施，当采用湿式分选时，应设置废水处理及循环再利用系统。7.1.5采用化学方法处理废弃电器电子产品应设置废气处理系统、化学药液回收装置和废水处理系统。7.1.6采用焚烧方法处理废弃电器电子产品应设置烟气处理系统，处理后废气排放应符合GB18484的有关规定。7.1.7对废弃电器电子产品处理中产生的本企业不能处理的固体废物，应交给有相关资质的企业进行回收利用或处置。本项目属于处理技术主要采用人工拆解，属于目前国内同类行业成熟技术。本项目拆解废弃电器电子产品在厂房内进行，处理设施均放置在能防止地面水、油类等液体渗透的混凝土地面上，且周围应有对油类、液体的截流、收集设施。企业属于废弃电器电子产品处理企业，建成后设置有防止和降低噪声等装置，本项目建成后，要求各项污染物排放符合国家或地方污染物排放标准的有关规定。4~6、本项目不涉及。7、本项目对拆解出来的危险废物不进一步加工处理，厂区内暂存委托给有资质单位处置。9管理要求9.1收集商、运输商、拆解或（和）处理企业应建立记录制度，记录内容应包括：a）接收的废弃电器电子产品的名称、种类、重量和（或）数量、来源；b）处理后各类部件和材料的种类、重量和（或）数量、处理方式与去向；c）处理残余物的种类、重量和（或）数量、处置方式与去向。9.2收集商、运输商、拆解或（和）处理企业有关废弃电器电子产品收集处理的记录、污染物排放监测记录以及其他相关纪录应至少保存3年以上，并接受环保部门的检查。9.3宜对收集商、运输商、拆解或（和）处理过程可能造成的职业安全卫生风险进行评估。应遵守国家相关的职业安全卫生标准，并制定操作时突发事件的处理程序。对可能受到有害物质威胁的员工应提供完整的防护装备和措施。9.4操作人员在拆解、处理新的废物类型时，应有技术部门人员的指导或岗前培训。9.5处理企业应对排放的废气、废水及周边环境定期进行监测。9.6处理后含有危险物质的材料应有相应的安全检测和风险评估报告，确保无环境和人身健康风险才可再生利用。9.7处理企业应按GB5085.1～7危险废物鉴别标准，对处理过程中产生的固体废物进行鉴别，经鉴别属于危险废物的，应交有危险废物经营许可证的单位处置。项目所在企业属于废弃电器电子产品拆解处理企业，现有工程已按照文件中第9条规定的内容进行管理，本项目建成后，对照文件“管理要求”进一步加强管理。相符综上所述，本项目建设满足相关行业文件要求。3、生态环境保护规划相符性分析3.1商水县县级集中式饮用水水源保护区划根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知》（豫政办〔2013〕107号）、《商水县乡镇集中式饮用水水源保护区调整技术报告》（2019年）及《商水县“千吨万人”集中式饮用水水源保护范围（区）划分技术报告》，商水县县城饮用水源地有新城区饮用水水源保护区（第一供水厂的水源）、东城区饮用水源保护区（第二供水厂的水源）和王沟桥水厂水源地。第一水厂内有3眼水井，第二水厂内有2眼水井，王沟桥水厂水源地规划有20眼水井。商水县一水厂地下水井群（共3眼井）一级保护区范围:水厂厂区及外围50米的区域（1号取水井），2～3号取水井外围50米的区域；商水县二水厂地下水井群（共2眼井）一级保护区范围:水厂厂区及外围30米的区域；商水县王沟桥地下水井群（共20眼井）一级保护区范围:二水厂东侧取水井外围50米的区域。3.2商水县乡镇集中式饮用水水源保护区划根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》（豫政办〔2016〕23号）、《河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水源保护区的通知》（豫政文〔2020〕99号），商水县乡镇级集中饮用水水源保护区划分情况如下：（1）商水县城关乡大刘中心供水厂地下水井群（共8眼井）一级保护区：水厂厂区及外围东24米、南30米的区域（1号取水井保护区范围），2~8号取水井外围30米的区域。（2）商水县练集镇供水厂地下水井群（共4眼井）一级保护区：水厂厂区及外围南16米、西25米的区域（1号取水井保护区范围），2号取水井外围30米东至乡道004西侧红线的四边形区域，3~4号取水井外围30米的区域。（3）商水县平店乡供水厂地下水井群（共5眼井）一级保护区：1号取水井外围30米至水厂厂区的区域，2号、4号取水井外围30米的区域，3号取水井外围30米东至乡道004西侧红线的四边形区域，5号取水井外围30米西至坑塘的四边形区域。（4）商水县袁老乡供水厂地下水井群（共6眼井）一级保护区：水厂厂区及外围东26米、北24米的区域（1号取水井保护区范围），2号取水井外围30米北至坑塘的四边形区域，3~6号取水井外围30米的区域。（5）商水县黄寨镇供水厂地下水井群（共5眼井）一级保护区：1号、3~4号、5号取水井外围30米的区域，2号取水井外围30米东至草楼小学围墙的四边形区域。（6）商水县魏集镇供水厂地下水井群（共6眼井）一级保护区：水厂厂区及外围东20米的区域（1号取水井保护区范围），2~6号取水井外围30米的区域。—7—（7）商水县邓城镇供水厂地下水井群（共5眼井）一级保护区：取水井外围30米的区域。（8）商水县谭庄镇供水厂地下水井群（共8眼井）一级保护区：水厂厂区及外围西20米、北12米的区域（1号取水井保护区范围），2号、4~8号取水井外围30米的区域，3号取水井外围30米东至县道026西侧红线的四边形区域。本项目拟选厂址位于周口市商水县练集镇闫桥村9号，项目距离最近的饮用水源保护区为4km处的商水县练集镇供水厂地下水井群，因此项目不在饮用水源保护区范围内。4、选址合理性项目与规划符合性分析本项目位于河南省周口市商水县练集镇闫桥村9号，根据商水县练集镇土地规划图（见附图4）及商水县国土资源局出具的证明，项目用地性质为建设用地，项目符合商水县土地利用总体规划要求。项目选址满足“三线一单”生态环境分区管控要求，并且本项目采取了有效的污染防治措施，各污染物均能达标排放，对周边环境影响不大。综上项目选址符合相关规划。与周边环境相容性分析本项目位于河南省周口市商水县练集镇闫桥村9号，本项目北侧紧邻021县道，南侧、东侧、西侧均为农田，西侧30m为其他企业厂房。项目的建设与周围环境不存在相互制约关系。本项目选址不在饮用水源保护区、风景名胜区、生态保护区等区域，项目所在区域水电能源充足，可满足项目建设需求。综上所述，项目选址符合相关规划，项目各项污染物在采取相应的环保措施后，均可达标排放或妥善处置，经采取相应措施后项目的建设与周围环境不存在相互制约关系。因此，从环保角度分析，本项目选址可行。二、建设项目工程分析建设内容河南鹏铎资源再生科技有限公司拟投资300万元在商水县练集镇闫桥村9号（闫桥村巧媳妇工程扶贫产业园区）建设“河南鹏铎资源再生科技有限公司废弃手机拆解回收项目”，年拆解回收旧手机500万部。项目建设完成后，具有良好的经济效益和社会效益。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类中四十二、环境保护与资源节约综合利用-8．废弃物循环利用：废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车、废弃电器电子产品、废旧船舶、废旧电池、废轮胎、废弃木质材料、废旧农具、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废旧光伏组件、废旧风机叶片、废弃油脂等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用，项目已在商水县发展和改革委员会备案，项目代码为2405-411623-04-01-908688（见附件2）。环评类别：经查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“三十九、废弃资源综合利用业42-85金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）”-废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外），应当编制报告表。项目地理位置图详见附图1。1、项目组成及建设内容本项目组成及建设内容见表6。项目组成及建设内容一览表项目组成名称总体工程备注主体工程生产车间11栋1层钢结构，长宽高为17m×26.5×3m租赁现有生产车间21栋1层钢结构，长宽高为24m×9.5×4.9m租赁现有辅助工程办公区位于厂房东北角，建筑面积40m2，用于人员办公租赁现有公用工程供电由练集镇闫桥村供给/供水由练集镇闫桥村供给环保工程废水处理生活污水经厂区化粪池处理后用于农田施肥新建固废处置一般固废：生活垃圾收集后交由环卫部门处理；废塑料、废金属、废锂电池经收集后暂存于一般固废暂存间（20m2），定期外售；显示屏、摄像头经收集后暂存于一般固废暂存间（20m2），定期委外处理；危险废物：废线路板暂存于危废暂存间，定期交由有危险废物处置资质单位处理新建噪声治理主要设备减振基础、厂房隔声等/2、拆解规模及方案本项目年回收拆解废弃手机500万部/a。项目主要拆解方案见表7。本项目拆解方案及规模一览表序号类别产品种类年产生量性质来源备注1废弃手机（包括老年机和智能手机等市面上有可能出现的手机类型）废金属315t/a一般固废主要为废弃手机内的金属零件等经收集后暂存于一般固废暂存间，定期外售2废塑料112t/a一般固废主要为废弃手机的边框3显示屏188t/a一般固废废弃手机的整块显示屏经收集后暂存于一般固废暂存间，定期委外处理4摄像头60t/a一般固废废弃手机的摄像头5废线路板75t/a危险废物废弃手机内的整个线路板，包含中央处理器、存储器、存储空间、传感器、集成电路元器件、通信模块本项目不对废线路板进行拆解，整个废线路板暂存于危废暂存间，定期交由有危险废物处置资质单位处理6废锂电池1.5×10kg/a一般固废废弃手机内的整块锂电池，在实际生产中，有极少部分手机因遗漏等原因未被拆掉电池和后盖，因此实际生产中可能会有极小部分含电池的手机，由于上游企业员工检查遗漏的概率无法确定，因此电池的产生量无法确定，根据同类型企业的生产运营经验，企业目前的生产规模每年收到带电池手机不超过50部。经收集后暂存于一般固废暂存间，定期外售3、项目主要设备设施项目主要设备见下表。主要设备设施一览表序号设备名称规格数量备注1拆解工作台1.0m长×0.6m宽×1.0m高6个定制2电动螺丝刀220v若干用于手机螺丝拆解3钳子/若干用于手机零件拆解4电动叉车/1台用于原料装卸5地磅/1个用于称重6工业盐泡沫箱50cm×50cm×50cm1个用于手机废锂电池放电4、项目原、辅材料与资（能）源消耗（1）原、辅料用量及资（能）源消耗项目运营期产品主要原、辅料用量及资（能）源消耗情况见下表。主要原（辅）材料与资（能）源消耗一览表序号名称单位用量备注1废旧手机（包括老年机和智能手机等市面上有可能出现的手机类型）部/a500万各收集点收集，收集手机类型包括老年机和智能手机等市面上有可能出现的手机类型，主要根据市场淘汰手机类型的情况决定2资（能）源水m3/a240由练集镇闫桥村供水管网供给3电万kW•h/a6由练集镇闫桥村供电管网供给收集废旧手机来源：建设单位计划在市场上采取集中收购的方式收集废弃手机。首先由小商贩上门收取废旧手机，之后小商贩将收集的废弃手机转卖给集中回收企业，该部分企业对手机进行测试分拣，筛选出可继续使用手机及完全损坏手机，并拆除手机后盖和电池。后盖和电池由集中回收企业作为另一部分资源卖给其他收购者。本项目企业则主要收购此部分完全损坏手机，基本不包含后盖和电池。企业与相关单位签订的废旧电子产品购买协议意向书见附件8。但在实际生产中，有极少部分手机因遗漏等原因未被拆掉电池和后盖，因此实际生产中可能会有部分含电池的手机，因此实际生产中可能会有极小部分含电池的手机，由于上游企业员工检查遗漏的概率无法确定，因此电池的产生量无法确定。根据同类型企业的生产运营经验，企业目前的生产规模每年收到带电池手机不超过50部。根据调查，目前市场上使用手机电池的类型均为锂电池。本项目主要收集范围为周口市，收集手机类型包括老年机和智能手机等市面上有可能出现的手机类型。据调查，截止至2024年，周口市总人口约1256万。中国循环经济协会数据显示，目前一部手机的平均使用寿命为2.2年左右。本项目规模为年回收500万部手机，市场需求可以满足本项目运营规模。5、项目公用工程7.1供水、排水本项目无生产用水，主要为生活用水。项目新增员工20人，不在厂区食宿，参考河南省地标《工业与城镇生活用水定额》（DB41T385-2020），员工每天生活用水定额按40L/人计，年工作日300天，生活用水量0.8m3/d（240m3/a）。生活污水产污系数取0.8，故生活污水产生量为0.64m3/d（192m3/a），经厂区化粪池处理后用于周边农田施肥。项目水平衡图详见下图。图1项目水平衡图单位：m3/d综上，项目用水量为0.8m3/d（240m3/a），用水来源为新鲜水。生活污水经化粪池处理后用于周边农田施肥。7.2供电工程项目供电由练集镇闫桥村供给，年用电量约6万kW•h，主要为生产设备和日常生活用电，可满足生产生活需要。6、项目人员及工作制度本项目新增员工20人，不在厂区食宿，年工作300d，每天工作8h。7、项目选址及周边情况河南鹏铎资源再生科技有限公司废弃手机拆解回收项目位于周口市商水县练集镇闫桥村9号，根据商水县练集镇土地规划图（见附图4）及商水县国土资源局出具的证明，项目用地性质为建设用地，项目符合土地利用总体规划要求。项目地理位置见附图1。根据已建成的车间平面布置，厂区运输车辆进出厂房出入口位于厂区北侧（大门），地磅位于大门进门处，厂房由东至西分别设置为原料区-生产区-成品区，厂房内东侧为装卸区。厂房内分区明确，办公区与厂房有明显的分开布局，可以保证项目生产与职工办公互不影响。整个厂房内布局紧凑，厂房外交通通畅。项目厂区平面布置图见附图3。项目周边情况：本项目北侧紧邻021县道，南侧、东侧、西侧均为农田，西侧30m为其他企业厂房。距离项目最近的敏感点为东南侧212m处的闫桥村，距离项目最近的水体为南侧1.9km处的清水河。工艺流程和产排污环节一、施工期工艺流程及产污环节分析本项目在现有已建成厂房内进行建设，后施工主要为生产设备安装、环保设施、一般固废间、危废暂存间的建设。施工期主要噪声源有：运输车辆噪声和设备安装噪声，声级在75~85dB（A）之间，且设备安装均在车间内进行，因此对周边环境影响不大。施工期会产生装修固废，经收集后交由回收公司或环卫部门合理处置。项目施工期较短，且工程量较小，其对周围环境的不利影响将随施工期的结束而终止。二、营运期工艺流程及产污环节分析1、工艺流程简述本项目为废旧手机的拆解，项目原材料为市场采购的废弃手机，不包含后盖和电池。具体工艺流程及产污节点见下图：图2项目生产工艺流程及产污环节示意图工艺流程简述如下：项目原材料为市场采购的废弃手机，不包含后盖和电池。但在实际生产中，有少部分手机因遗漏等原因未被拆掉电池和后盖，因此实际生产中可能会有部分含电池的手机，目前市场上的手机电池均为锂电池，锂电池属于一般固废，在厂区一般固废暂存间暂存后定期外售。首先进行人工分解，主要目的是拆解连接件，分为大的零部件包括线路板、显示屏、废金属、摄像头、废塑料、废锂电池，本项目拆解产生的零部件均不再进行再次拆解，以整零件的方式出售或委外处理。如遇到含电池的手机，电池经员工拆解下来放入装有工业盐的泡沫箱中进行放电，放电时间约十分钟，放完电后的废锂电池在厂区一般固废暂存间暂存后定期外售。本项目所有拆解工序为纯物料拆解，拆解下来的摄像头、显示屏等在厂区一般固废暂存间暂存，定期委外处置；本项目不对废线路板进行拆解，整个废线路板暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置；拆解下来的废塑料、废金属在厂区一般固废暂存间暂存后定期外售，不进行筛选和清洗作业。项目不进行元器件的再次拆解，不涉及线路板金属回收等深加工活动。2、产污环节（1）废水：项目废水为生活污水。（2）噪声：噪声源主要为运输车辆、叉车和风机。（3）固体废物：固体废物主要为生活垃圾、摄像头、显示屏、废线路板、废塑料、废金属、废锂电池等。与项目有关的原有环境污染问题本项目属于新建项目，租赁闫桥村村民闫长安个人闲置厂房，此厂房原用于村民进行纯手工渔网加工制造项目，经查询《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），该类型项目属于豁免类，不需要做环保手续。后因市场效益不好，该项目于2022年停产，此后该厂房一直处于闲置状态。根据调查，项目租赁厂房目前空置，本项目生产设施设备尚未安装，因此本项目不涉及原有污染情况与环境问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气常规因子：根据大气功能区划分，项目所在地为二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中“项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论”。为了解该项目所在区域的环境空气质量现状，环境空气质量现状评价采用商水县2024年大气环境质量统计数据，统计结果见下表。2024年商水县环境空气质量监测结果一览表污染物年评价指标现状浓度标准值单位超标倍数达标情况SO2年均值460μg/m3/达标NO21640/达标PM2.5443525.7不达标PM1073704.3不达标O3日最大8小时平均值154160/达标CO日均值14mg/m3/达标由上表可知，本项目所在区域2024年环境空气质量监测因子SO2、NO2、CO、O3各指标浓度结果满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10、PM2.5不满足二级标准要求，项目区为环境质量不达标区。PM10、PM2.5超标原因为工业、生活、交通废气排放造成。因此，判断项目所在区域属于不达标区。针对商水县大气环境质量现状，周口市生态环境保护委员会办公室发布了《周口市2025年蓝天保卫战实施方案》（周环委办〔2025〕14号），以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更高的标准打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染防治攻坚战，扎实抓好减污降碳协同增效、工业污染治理减排、移动源污染控制、面源污染综合治理、重污染天气联合应对、科技支撑能力建设六个攻坚行动，健全和完善大气环境治理体系，加快推动发展方式绿色低碳转型，达到改善空气质量目标。随着上述攻坚行动方案的实施，可有效改善区域环境空气质量。2、地表水本项目所在区域距离最近的地表水体为项目南侧1.9km米处清水河，本次地表水评价引用项目下游的清水河-项城齐坡断面2024年常规监测数据，对项目所在区域地表水水体质量进行评价，监测数据统计结果详见下表。清水河项城齐坡断面2024年监测数据一览表单位：mg/L采样日期化学需氧量（mg/L）氨氮（mg/L）2032072024.313.40.332024.414.90.282024.528.40.532024.615.90.932024.713.81.462024.812.90.882024.911.31.162082022024.1211.20.31GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类30.01.5清水河项城齐坡断面2024年COD、NH3-N年均值达标，可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水体要求。3、地下水本项目采取分区防渗，且无生产废水排放，不存在地下水环境污染途径，因此根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行），本项目不开展地下水环境质量现状调查。4、声环境根据声环境功能区域划分规定，项目所在区域属2类功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。根据现场调查，本项目厂址周边50m范围内无声环境保护目标。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行），本项目可不进行声环境质量现状监测。5、土壤环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）的要求，本项目不需开展土壤环境质量现状调查。6、生态环境根据现场调查，本项目评价区域没有自然保护区、风景名胜区和受国家保护的野生动植物种类，项目用地范围内无生态环境保护目标。环境保护目标本项目位于周口市商水县练集镇闫桥村9号，项目北侧紧邻021县道，南侧、东侧、西侧均为农田，西侧30m为其他企业厂房。距离项目最近的敏感点为东南侧212m处的闫桥村，距离项目最近的水体为南侧1.9km处的清水河。环境保护目标保护类别名称坐标保护内容环境功能区相对厂址方位相对项目边界距离/m经度纬度大气环境闫桥村114°45′58.51″33°30′14.23″居民区二类区E212刘庄114°45′26.41″33°30′9.05″居民区二类区SW326标准要求《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级地表水环境清水河114°44′47.17″33°29′38.97″清水河Ⅳ类水体S1900标准要求《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）污染物排放控制标准1、废水本项目废水经化粪池处理后用于周边农田施肥，不外排。2、噪声项目运营期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值，见下表。《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：dB（A）厂界外声环境功能区类别昼间夜间2类60503、固体废物固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）及《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）。总量控制指标根据工程分析，生产过程中不产生废气污染物，因此本项目废气不需要申请总量指标。本项目废水经化粪池处理后用于周边农田施肥，不外排，因此本项目废水不需要申请总量指标。

四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目租赁已建成厂房，无土建工程，因此本次评价不再对施工期工艺进行描述分析。运营期环境影响和保护措施1、大气污染影响分析本项目手机拆解过程为人工纯手工拆解，由于废弃手机经收集后立即进行拆解，暂存时间较短，手机内部基本没有粉尘，手机表面脏污由员工使用抹布擦拭，拆解过程无吹扫工序，因此本项目无废气产生。环评要求企业在生产加强通风，增强空气流通。2、水环境影响分析2.1废水产排情况项目主要废水为职工生活污水。项目新增劳动定员20人，不在厂区食宿，参考《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），员工每天生活用水按40L/人计，年工作日300天，生活用水量0.8m3/d（240m3/a）。生活污水产污系数取0.8，故生活污水产生量为0.64m3/d（192m3/a），产生的主要污染物为COD、SS、NH3-N、BOD5，生活污水经化粪池处理后用于周边农田施肥，对周围水环境影响较小。3、噪声影响分析（1）噪声源强本项目噪声源主要为叉车运行产生的机械噪声。经查阅并参考《环境保护使用数据手册》和《环境工程手册—环境噪声控制卷》及调查同行业相关设备可知，其声压级一般在80dB(A)左右，根据企业设计资料，叉车主要在密闭车间内运行。另外，本项目主要噪声设备及特征见下表。本项目噪声设备源强一览表序号建筑物名称声源名称设备数量声源值dB（A）空间相对位置治理措施距室内边界距离（m）室内边界声压级dB（A）运行时段建筑物插入损失/dB（A）建筑物外噪声XYZ边界声压级/dB（A）建筑物外距离/m1生产车间叉车1台8010150厂房隔声东7658h/d20451南1558381西1061411北11604012、预测模式根据项目建设内容及《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）的要求，采用的模型为《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4.2021)。（1）噪声贡献值噪声贡献值（Leqg）计算公式为：式中：Leqg—噪声贡献值，dB；T—预测计算的时间段，s；ti—i声源在T时段内的运行时间，s；LAi—i声源在预测点产生的等效连续A声级，dB。（2）噪声预测值噪声预测值（Leqg）计算公式为：L式中：Leq—预测点的噪声预测值，dB；Leqg—建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB；Leqb—预测点的背景噪声值，dB。3、预测结果本次评价选择主要噪声源对东、西、北、南厂界的影响进行预测，预测结果见下表。厂界环境噪声排放情况单位：dB（A）预测点时段预测值标准达标情况北厂界昼间4060达标东厂界昼间4560达标西厂界昼间4160达标南厂界昼间3860达标项目仅昼间生产，由上表可知，本项目运营期东、西、北、南厂界的贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准[昼间≤60dB（A）的要求。根据以上分析可知，项目产生的噪声采取相应措施后可以满足要求，对周围环境影响较小。3.2噪声监测要求根据项目特点及《排污许可自行监测技术指南总则》（HJ819-2017），本项目运营期噪声监测计划见下表。本项目运营期噪声监测计划表监测项目监测指标监测点位监测频次监测执行标准厂界等效A声级厂区东、西、北、南厂界1次昼夜/季度《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准4、固体废物环境影响分析本项目属于废弃资源综合利用业，拆解出来的一般固体废物作为产品出售，拆解出来的危险废物不进一步深加工处理，危险废物经收集后暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位妥善处置。本项目拆解出来作为产品的一般固废包含废塑料、废金属、显示屏、摄像头、废锂电池、废线路板。其中废线路板收集后在危废暂存间内暂存，定期交由有资质单位处置，其余一般固废暂存于一般固废暂存间后作为产品外售综合利用或委外处置。1、职工生活垃圾本项目新增劳动定员20人，年生产300d，生活垃圾产生量为0.5kg/人·d，则项目生活垃圾产生量为3t/a，经收集后定期交由环卫部门处理。2、一般固废（1）废塑料手机拆解过程中均会产生废塑料，，废塑料主要为手机的边框等，不可组装的废塑料产生量为112t/a；根据《固体废物分类与代码目录》（生态环境部公告2024年第4号），废塑料属于一般工业废物，为SW17可再生类废物，代码为900-003-S17，采用吨袋包装分类收集后暂存一般固废暂存间（20m2），定期外售综合利用。（2）废金属在手机拆解过程中产生的废铁、废铜、废铝等，主要为手机内部的金属零件，其不可组装的产生量共计315t/a。根据《固体废物分类与代码目录》（生态环境部公告2024年第4号），废金属属于一般工业废物，为SW17可再生类废物，代码为900-002-S17，采用吨袋包装分类收集后暂存一般固废暂存间（20m2），定期外售综合利用。（3）显示屏及摄像头手机拆解过程中会产生显示屏及摄像头，其中不可组装的显示屏产生量为188t/a，不可组装的摄像头产生量为60t/a，根据《固体废物分类与代码目录》（生态环境部公告2024年第4号），显示屏及摄像头属于一般工业固体废物，为SW59其他固体废物，代码为900-099-S59，采用吨袋包装分类收集后暂存一般固废暂存间（20m2），定期委外处理。（4）废锂电池建设单位计划在市场上采取集中收购的方式收集废弃手机。首先由小商贩上门收取废旧手机，之后小商贩将收集的废弃手机转卖给集中回收企业，该部分企业对手机进行测试分拣，筛选出可继续使用手机及完全损坏手机，并拆除手机后盖和电池。后盖和电池由集中回收企业作为另一部分资源卖给其他收购者。本项目企业则主要收购此部分完全损坏手机，基本不包含后盖和电池。企业与相关单位签订的废旧电子产品购买协议意向书见附件8。但在实际生产中，有极少部分手机因遗漏等原因未被拆掉电池和后盖，因此实际生产中可能会有部分含电池的手机，因此实际生产中可能会有极小部分含电池的手机，由于上游企业员工检查遗漏的概率无法确定，因此电池的产生量无法确定。根据同类型企业的生产运营经验，企业目前的生产规模每年收到带电池手机不超过50部。根据调查，目前市场上使用手机电池的类型均为锂电池。根据《固体废物分类与代码目录》（生态环境部公告2024年第4号），锂电池属于一般工业固体废物，为SW62可回收物，代码为900-007-S62，经放电后统一收集暂存一般固废暂存间（20m2），定期外售。危险废物废线路板手机中一般都含有线路板，废弃手机内的整个线路板，包含中央处理器、存储器、存储空间、传感器、集成电路元器件、通信模块。拆解产生的不可组装的废线路板量预计为75t/a，经查阅《国家危险废物名录》（2025年），废线路板属于危险废物，危废类别为HW49其他废物，危废代码为900-045-49（废电路板）。本项目不对废线路板进行拆解，整个废线路板暂存于危废暂存间，采用吨袋分类收集暂存于危废暂存间后外售有相关资质单位。根据河南省发布的河南省危险废物经营单位，企业咨询并预选本项目的废线路板意向接收单位为距离本项目较近的三家危险废物经营单位。分别为：1、河南恒昌再生资源有限公司，该公司位于河南省焦作市温县温泉镇，经营范围为废电路板收集、贮存、利用，危废经营许可证编号为豫环许可危废字38号；2、新乡市永强环保技术有限公司，该公司位于河南省新乡市延津县产业集聚区，经营范围为废电路板收集、贮存、利用，危废经营许可证编号为豫环许可危废字50号；3、中再生（洛阳）固体废弃物处置有限公司，该公司位于河南省洛阳市孟津区平乐镇新庄村，经营范围为废电路板收集、贮存、利用，危废经营许可证编号为豫环许可危废字66号。具体接收单位将于企业建成运营后根据市场价格决定。此外，在极个别特殊情况下，企业有可能收到含镍镉电池的手机，镍镉电池因环保和性能限制，已基本被淘汰，因此收到的概率极低。经查阅《国家危险废物名录》（2025年），镍镉电池属于危险废物，危废类别为HW49其他废物，危废代码为900-044-49（废弃的镉镍电池）。一旦收到含镍镉电池的手机，镍镉电池在厂内经放电后与废线路板一起暂存于危废暂存间后外售有相关资质单位。本项目一般固废产排情况详见下表。项目一般固体废物产生情况一览表序号名称产生量（t/a）固废属性处置方式1废塑料112一般固废收集后暂存一般固废暂存间（20m2），定期外售综合利用2废金属315收集后暂存一般固废暂存间（20m2），定期外售综合利用3显示屏188收集后暂存一般固废暂存间（20m2），定期委外处置4摄像头60收集后暂存一般固废暂存间（20m2），定期委外处置5废锂电池1.5×10-3收集后暂存一般固废暂存间（20m2），定期外售综合利用项目危险废物汇总表见下表。项目危险废物汇总表序号危废名称危废类别危废代码产生量（t/a）产生工序及装置形态主要成分有害成分产废周期危险特性措施1废线路板HW49900-045-4975拆解固体线路板重金属每天T吨袋收集暂存于危废暂存间，定期外售给有相关资质单位本项目危废贮存场所基本情况见下表。总体工程危险废物贮存场所基本情况一览表贮存场所名称危险废物名称危险废物类别危险废物代码位置占地面积贮存能力贮存周期危废暂存间废线路板HW49900-045-49厂房内西侧10m220t/a3个月本项目设置10m2危废暂存间，危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）要求进行设计、运行和贮存，暂存容器防漏、防渗、防雨淋，并在存储容器上张贴标签、张贴警示标识；做好危险废物情况的记录，记录上注明危险废物的名称、来源、数量、特征和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接受单位名称。危废暂存间应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）的要求：a地面进行硬化，能防渗漏、防风、防晒、防雨淋。还建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚用坚固防渗的材料建造，堆场内的地面应耐腐蚀、无裂隙，设专人看管；危废暂存间地面与墙面需涂刷防渗漆，墙面涂刷高度不低于0.5m，表层无裂痕，保证渗透系数≤10-10cm/s；存放区四周设有围挡，以免危废容器破裂，导致危险废物泄露蔓延污染土壤和地下水；b危险废物容器内留一定空间；c各种盛装废物的容器完好无损，各个危险废物容器外侧标明危险废物的名称，存入时间、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法；d危废暂存间设立危险废物标志。材料坚固、耐用、抗风化、抗淋蚀，如出现掉色、破损等情况及时更换；e各危险废物在厂区内临时堆存时间不超过一年。此外还满足如下要求：（1）管理方面①建造专用的危险废物贮存设施；危险废物装入暂存桶内，整齐堆放，粘贴危废标签。②加强厂内危险固废暂存场所的管理，规范厂内暂存措施，标识危险废物堆场。建立严格管理制度，定期对危废贮存容器及危废暂存间进行检查，若发现容器破裂或地面出现裂痕应及时采取措施，避免危废泄露。③设立有企业固废管理台账，规范危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称，确保厂内所有危险废物流向清楚规范；④制定和落实危险废物管理计划，执行危险废物申报登记制度。及时向当地环保部门申报危险废物种类、产生量、流向、处置等资料，办理临时申报登记手续；⑤严格执行危险废物交换转移审批制度。所有危险废物交换转移向环保部门提出申请，经环保部门预审后报上级环保部门批准。危险废物交换转移前到当地环保部门网上申请联单。绝不擅自交换、向无危险废物经营许可证单位转移；⑥库房内采取全面通风的措施，设安全照明设施，设置干粉灭火器，并要建立严格管理制度，定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。（2）日常管理要求项目危险废物在厂区临时存放时，严格按照《危险废物转移管理办法》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）建造专用的危险废物暂存间，将危险废物分类防腐托盘包装，并粘贴危险废物标签，并做好相应的纪录。对相应的临时堆放场所应建设基础防渗设施、防风、防雨、防晒并配备照明设施等。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。危险废物的外运采用专门密闭车辆，防止散落和流洒。对危险废物的转移处理必