影视协会对外合作管理实施办法

影视协会对外合作管理实施办法第一章总则第一条为规范影视协会（以下简称“协会”）对外合作行为，提升资源整合效能，推动影视行业高质量发展，根据《社会团体登记管理条例》《影视行业自律公约》及协会章程，结合工作实际，制定本办法。第二条本办法适用于协会与境内外机关、企事业单位、社会组织、个人（以下统称“合作方”）开展的各类合作活动，包括但不限于项目开发、资源共享、人才培养、活动举办、国际交流等。第三条对外合作遵循以下原则：（一）合规性原则。严格遵守国家法律法规、行业规范及协会章程，确保合作内容与程序合法合规；（二）协同性原则。聚焦行业发展需求，强化资源互补，形成“协会搭台、行业唱戏、多方共赢”的合作格局；（三）公开透明原则。合作信息、流程及成果向会员单位公开，接受监督；（四）风险可控原则。建立全流程风险评估机制，防范法律、财务、声誉等风险；（五）公益优先原则。优先支持服务行业公共利益、促进行业生态建设的合作项目。第四条协会秘书处为对外合作的统筹管理部门，负责合作项目的审核、备案、监督及协调；各专业委员会（以下简称“专委会”）为合作项目的执行主体，负责具体合作事项的落地实施。---第二章合作范围与类型第五条协会对外合作聚焦以下重点领域：（一）影视创作生产：联合开发优质剧本、扶持青年导演、推动影视技术创新；（二）行业服务：共建影视产业数据库、搭建版权交易平台、提供法律咨询与培训；（三）公共文化服务：组织惠民放映、影视文化进社区、青少年影视教育；（四）国际交流：参与国际电影节展、推动国产影视内容出海、引进先进创作经验；（五）其他符合协会宗旨的合作事项。第六条合作类型根据目标与形式分为三类：（一）战略协作类：与行业头部企业、高校、科研机构签订框架协议，建立长期稳定合作关系，合作周期原则上不低于3年；（二）专项合作类：围绕特定项目（如电影节、剧本大赛、人才培训）开展的短期合作，合作周期一般不超过2年；（三）公益合作类：以服务社会公共利益为目的的合作，包括但不限于影视公益展映、行业救助、文化帮扶等，合作周期根据项目需求确定。---第三章合作申请与审批第七条合作申请主体为协会秘书处、各专委会及经授权的分支机构（以下简称“申请单位”）。申请单位需对合作方资质、合作可行性进行初步调研，形成《合作方案》后提交审核。第八条《合作方案》应包含以下内容：（一）合作背景与目标：说明合作必要性、预期社会效益及行业价值；（二）合作方信息：包括合作方基本情况、行业地位、过往合作记录（如有）；（三）合作内容与方式：明确双方权利义务、合作期限、资金/资源投入及分配机制；（四）风险评估报告：分析法律、财务、声誉等风险点及应对措施；（五）其他必要材料：如合作方资质证明、知识产权归属协议（草案）等。第九条合作审批流程如下：（一）初审：申请单位将《合作方案》提交秘书处，秘书处5个工作日内完成形式审查（材料完整性、合规性），不符合要求的退回补充；（二）专业评审：通过初审的项目，由秘书处组织相关专委会专家、法律顾问进行评审，重点评估合作可行性、风险可控性及行业匹配度，形成《评审意见》；（三）分级审批：1.公益合作类、专项合作类中预算50万元以下（含）的项目，由秘书长审批；2.战略协作类、预算50万元以上的专项合作类项目，提交常务理事会审议；3.涉及国际合作、重大品牌授权或可能对行业产生深远影响的项目，需提交会员代表大会表决。第十条审批通过后，申请单位需在10个工作日内与合作方签订正式《合作协议》，协议需经协会法律顾问审核并加盖协会公章。协议模板由秘书处统一制定，特殊情况需调整模板的，需报秘书长批准。---第四章合作实施与管理第十一条合作协议签订后，申请单位应成立项目组，明确负责人及分工，制定《项目执行计划表》，报秘书处备案。秘书处定期（每季度）对项目进度进行跟踪，重点检查资金使用、任务完成情况及风险预警。第十二条合作期间需遵守以下管理要求：（一）信息报送：项目组每月向秘书处提交《项目进展报告》，重大事项（如合作方违约、资金超支）需24小时内书面报告；（二）台账管理：建立合作项目档案，包括协议文本、会议记录、资金凭证、成果证明等，保存期限不低于10年；（三）品牌使用：合作中使用“影视协会”名称、标识的，需提前5个工作日向秘书处报备，不得用于商业宣传或与协会宗旨不符的活动；（四）变更管理：合作内容、期限、资金等重大变更需重新履行审批程序，未经批准不得擅自调整。第十三条合作终止时，项目组需提交《项目总结报告》，内容包括目标完成情况、资金结算、成果评估及经验总结。秘书处组织验收，验收通过后完成档案归档；未通过验收的，需限期整改并追究相关责任。---第五章权益保障与风险防控第十四条协会在合作中享有以下权益：（一）知识产权：合作产生的剧本、技术成果、影像资料等知识产权，除协议另有约定外，归协会与合作方共有；（二）收益分配：合作产生的经营性收入（如活动门票、衍生品销售）按协议比例分配，公益项目收入全部用于行业发展；（三）信息使用权：经合作方同意，可在协会官网、公众号等平台宣传合作成果。第十五条合作方需履行以下义务：（一）如实提供资质证明及信用记录，不得隐瞒重大违法违规信息；（二）按协议约定投入资金、资源，不得擅自挪用合作经费；（三）遵守协会品牌使用规范，不得利用合作名义进行虚假宣传。第十六条建立风险防控机制：（一）事前评估：合作前通过国家企业信用信息公示系统、行业协会等渠道核查合作方信用，对高风险领域（如涉外合作、大额资金项目）委托第三方机构出具尽调报告；（二）事中监控：通过资金监管账户、定期审计等方式监督合作方履约情况，发现异常及时启动预警程序；（三）事后追责：合作方违约的，按协议追究其法律责任；造成协会损失的，依法追偿并列入“合作黑名单”。第十七条合作中涉及保密事项的，双方需签订《保密协议》，明确保密范围、期限及违约责任。协会工作人员不得泄露合作方商业秘密或行业敏感信息，违者按协会纪律处分规定处理。---第六章监督与评估第十八条协会监事会负责对外合作的全程监督，重点检查合作审批程序合规性、资金使用规范性及风险防控有效性。每年向会员代表大会提交《对外合作监督报告》。第十九条建立合作项目评估体系，从以下维度进行量化评价：（一）社会效益：覆盖人群数量、媒体报道量、社会满意度（通过问卷调查统计）；（二）行业价值：推动创作数量、培养人才规模、促进产业链协同效果；（三）经济效能：资金使用效率（投入产出比）、资源转化效益（如版权交易金额）；（四）可持续性：合作方续期意愿、项目复制推广潜力。第二十条评估结果分为“优秀”“合格”“不合格”三个等级：（一）优秀项目：在行业内形成示范效应，给予项目组表彰并优先推荐申报政府奖项；（二）合格项目：按协议完成目标，纳入协