100MW 光伏治沙示范项目可行性研究报告

100MW光伏治沙示范项目可行性研究报告

第一章总论项目概要项目名称：100MW光伏治沙示范项目建设单位：绿能沙漠治理科技有限公司，于2024年3月在宁夏回族自治区中卫市市场监督管理局注册成立，属有限责任公司，注册资本金5亿元人民币。主要经营范围包括光伏电力生产与销售、沙漠治理、生态修复、新能源技术研发与推广、农牧业种植（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。建设性质：新建建设地点：宁夏回族自治区中卫市沙坡头区腾格里沙漠东南边缘，该区域为典型沙漠地貌，光照资源丰富，土地资源充足且符合光伏治沙项目建设要求，不涉及基本农田、自然保护区等敏感区域。投资估算及规模：本项目总投资估算为48650万元，其中建设投资45200万元，铺底流动资金3450万元。建设投资中，土建工程8600万元，设备及安装工程32100万元，其他费用2150万元，预备费2350万元。项目全部建成后，达产年可实现销售收入6800万元，达产年利润总额1890万元，达产年净利润1417.5万元，年上缴税金及附加128万元，年增值税1065万元，达产年所得税472.5万元；总投资收益率为3.89%，税后财务内部收益率8.65%，税后投资回收期（含建设期）为11.8年。建设规模：本项目总占地面积约5000亩，建设100MW光伏电站，配套建设储能系统（储能容量20MW/40MWh）、输电线路及生态治理工程。光伏电站采用单晶硅光伏组件，规划安装容量100MW，年均发电量约15000万kWh。生态治理工程包括沙漠绿化、植被种植、灌溉系统建设等，治理沙漠面积5000亩，种植沙棘、梭梭、沙柳等耐旱植被，配套建设滴灌灌溉系统，保障植被存活与生长。项目资金来源：本次项目总投资资金48650万元人民币，其中项目企业自筹资金14650万元，申请银行贷款34000万元，贷款年利率按4.5%计算。项目建设期限：本项目建设期从2026年1月至2027年6月，工程建设工期为18个月。其中，2026年1月至2026年12月完成土建工程、设备采购及安装，2027年1月至2027年6月完成调试、试运行及生态治理工程。项目建设单位介绍绿能沙漠治理科技有限公司成立于2024年3月，注册地为宁夏回族自治区中卫市沙坡头区，注册资本5亿元人民币。公司专注于光伏治沙、生态修复、新能源开发等领域，致力于通过“光伏+治沙+产业”的模式，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。公司现有员工65人，其中管理人员12人，技术人员23人，施工及运维人员30人。技术团队核心成员均拥有10年以上光伏行业或生态治理行业从业经验，在光伏电站设计、建设、运维以及沙漠治理、植被培育等方面具备深厚的技术积累和实践经验。公司与国内多家科研院校建立了长期合作关系，共同开展光伏治沙相关技术研发与创新，为项目实施提供强有力的技术支撑。编制依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026-2030年）》；《“十四五”现代能源体系规划》；《“十四五”生态环境保护规划》；《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》；《国家能源局国家林业和草原局关于支持光伏治沙、林光互补等项目建设的通知》；《产业结构调整指导目录（2024年本）》；《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；《光伏电站设计规范》（GB50797-2012）；《沙漠治理技术规范》（GB/T29300-2012）；《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》；项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；国家及地方公布的相关设备及施工标准。编制原则坚持生态优先、绿色发展的原则，将沙漠治理与新能源开发有机结合，实现生态效益与经济效益双赢。遵循技术先进、经济合理、安全可靠的原则，选用成熟、先进的光伏技术和治沙技术，确保项目建设质量和运营效率。严格遵守国家及地方相关法律法规、产业政策和规划要求，符合环保、节能、安全、消防等相关标准。注重资源综合利用，合理规划土地使用，提高土地利用率，节约水资源、能源等各类资源。坚持统筹规划、分步实施的原则，合理安排项目建设进度，确保项目有序推进。重视项目运营期的可持续性，完善运维体系，保障光伏电站稳定运行和生态治理效果长效保持。研究范围本研究报告对项目建设的背景、必要性及可行性进行了全面分析论证；对项目所在区域的自然环境、资源条件、市场需求等进行了调查研究；确定了项目的建设规模、建设内容、技术方案和实施计划；对项目的投资估算、资金筹措、财务效益、社会效益和生态效益进行了详细分析；对项目建设及运营过程中可能面临的风险进行了识别，并提出了相应的风险规避对策；最后对项目进行了综合评价，为项目决策提供科学依据。主要经济技术指标项目总投资48650万元，其中建设投资45200万元，流动资金3450万元；达产年营业收入6800万元，营业税金及附加128万元，增值税1065万元，总成本费用4717万元，利润总额1890万元，所得税472.5万元，净利润1417.5万元；总投资收益率3.89%，总投资利税率6.30%，资本金净利润率9.67%；盈亏平衡点（达产年）68.5%，投资回收期（所得税后，含建设期）11.8年，财务内部收益率（所得税后）8.65%，财务净现值（所得税后，i=8%）5230万元；资产负债率（达产年）69.9%，流动比率185.2%，速动比率156.8%。综合评价本项目是集光伏发电、沙漠治理、生态修复于一体的示范项目，符合国家“双碳”目标和生态环境保护战略，契合宁夏回族自治区能源结构调整和沙漠治理的发展需求。项目的实施，能够有效治理沙漠化土地，改善区域生态环境，同时利用丰富的太阳能资源发电，为当地提供清洁电力，优化能源结构。项目采用“光伏+治沙”的创新模式，既解决了沙漠治理资金不足、见效慢的问题，又为光伏产业发展提供了广阔的土地空间，实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。项目技术方案成熟可靠，建设条件具备，资金筹措方案可行，财务效益良好，抗风险能力较强。综上所述，本项目的建设具有重要的现实意义和长远的发展价值，项目建设可行。

第二章项目背景及必要性可行性分析项目提出背景“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，也是实现“双碳”目标的攻坚阶段。能源结构转型和生态环境保护是这一时期的重要任务，发展新能源、治理生态环境已成为国家战略的重要组成部分。我国是世界上沙漠化面积较大、危害较严重的国家之一，沙漠化土地面积达172.12万平方公里，占国土总面积的17.93%。沙漠化不仅威胁着生态安全，还制约着区域经济社会的可持续发展。宁夏回族自治区地处我国西北内陆，沙漠化问题较为突出，腾格里沙漠、毛乌素沙漠等对当地生态环境和居民生产生活造成了较大影响。因此，加强沙漠治理，改善生态环境，是宁夏回族自治区的重要发展任务。同时，我国能源结构正加速向清洁低碳转型，太阳能作为一种可再生、无污染的清洁能源，具有广阔的发展前景。光伏治沙项目将光伏发电与沙漠治理相结合，通过在沙漠地区建设光伏电站，利用光伏板遮挡阳光、减少蒸发，为植被生长创造有利条件，同时发电产生经济效益，反哺沙漠治理，形成“板上发电、板下治沙、板间种植”的良性循环模式，是实现生态治理与能源开发双赢的有效途径。近年来，国家出台了一系列支持光伏治沙项目建设的政策措施，鼓励社会资本参与沙漠治理和新能源开发。在政策引导和市场需求的双重驱动下，光伏治沙产业迎来了良好的发展机遇。绿能沙漠治理科技有限公司立足宁夏回族自治区的资源禀赋和发展需求，提出建设100MW光伏治沙示范项目，旨在通过示范引领，推动光伏治沙产业规模化、规范化发展，为我国沙漠治理和新能源产业发展贡献力量。本建设项目发起缘由本项目由绿能沙漠治理科技有限公司发起建设，公司基于以下因素提出本项目：响应国家战略号召。国家高度重视生态环境保护和新能源发展，将光伏治沙作为实现“双碳”目标和生态治理的重要举措。公司作为专注于生态治理和新能源开发的企业，积极响应国家战略，主动承担社会责任，通过建设光伏治沙项目，为沙漠治理和清洁能源发展贡献力量。依托区域资源优势。宁夏回族自治区中卫市沙坡头区腾格里沙漠东南边缘地区，太阳能资源丰富，年日照时数达3000小时以上，年太阳辐照度约6000MJ/㎡，具备建设光伏电站的优越条件；同时，该区域沙漠化土地集中，治理需求迫切，为光伏治沙项目提供了广阔的空间。发挥企业技术和资源优势。公司拥有一支专业的技术团队和丰富的项目运作经验，在光伏电站设计、建设、运维以及沙漠治理、植被培育等方面具备较强的技术实力和资源整合能力。通过实施本项目，公司能够进一步发挥自身优势，拓展业务领域，提升市场竞争力。满足市场能源需求。随着我国经济社会的发展，电力需求持续增长，尤其是对清洁电力的需求日益迫切。本项目建成后，年均发电量约15000万kWh，可有效缓解当地电力供需矛盾，优化能源结构，为区域经济社会发展提供可靠的电力保障。项目区位概况中卫市位于宁夏回族自治区中西部，地处腾格里沙漠南缘，东与吴忠市接壤，南与固原市及甘肃省白银市相连，西与甘肃省武威市毗邻，北与内蒙古自治区阿拉善盟交界。全市总面积17441.6平方公里，辖沙坡头区、中宁具、海原县，常住人口172.5万人。沙坡头区是中卫市的政治、经济、文化中心，总面积6877平方公里，常住人口47.5万人。该区地处腾格里沙漠东南边缘，地形以沙漠、山地、平原为主，气候属温带大陆性气候，干旱少雨，蒸发量大，年平均气温9.6℃，年平均降水量186.2毫米，年平均蒸发量2086.6毫米，年日照时数3000-3200小时，太阳能资源丰富，是建设光伏电站的理想区域。近年来，沙坡头区依托资源优势，大力发展新能源产业和生态治理产业，先后引进了一批光伏、风电项目和沙漠治理项目，形成了一定的产业基础。区域内交通便利，京藏高速、福银高速、定武高速穿境而过，包兰铁路、宝中铁路、太中银铁路在此交汇，距离中卫香山机场约30公里，便于设备运输和项目建设运营。同时，区域内水资源、电力供应等基础设施逐步完善，能够满足项目建设和运营需求。项目建设必要性分析改善区域生态环境，遏制沙漠化扩张的需要宁夏回族自治区中卫市沙坡头区腾格里沙漠东南边缘地区，沙漠化问题突出，土地沙化严重威胁着当地生态安全和居民生产生活。本项目通过建设光伏电站，利用光伏板遮挡阳光，减少地表蒸发，降低风速，为植被生长创造有利条件；同时，配套建设生态治理工程，种植耐旱植被，改善土壤结构，提高土地肥力。项目实施后，能够有效治理5000亩沙漠化土地，遏制沙漠化扩张趋势，改善区域生态环境，提升生态系统稳定性和服务功能。优化能源结构，推动清洁能源发展的需要我国正处于能源结构转型的关键时期，大力发展清洁能源是实现“双碳”目标的重要途径。宁夏回族自治区太阳能资源丰富，但能源结构仍以煤炭为主，清洁能源占比相对较低。本项目建设100MW光伏电站，年均发电量约15000万kWh，相当于每年节约标准煤约4.5万吨，减少二氧化碳排放约12万吨，减少二氧化硫排放约0.36万吨，减少氮氧化物排放约0.32万吨。项目的实施，能够有效增加当地清洁能源供应，优化能源结构，推动能源转型，为实现“双碳”目标提供有力支撑。促进区域经济发展，带动相关产业繁荣的需要本项目建设周期18个月，建设过程中需要大量的建筑材料、设备和劳动力，能够直接带动当地建筑、运输、机械制造等相关产业发展，增加就业岗位，促进地方经济增长。项目运营期，每年可实现销售收入6800万元，上缴税金约1593万元，为地方财政增加收入；同时，项目采用“光伏+治沙+种植”的模式，板间可种植沙棘、梭梭等经济作物，发展特色农牧业，带动当地农民增收致富，促进乡村振兴。探索光伏治沙新模式，发挥示范引领作用的需要光伏治沙是一种新兴的生态治理与能源开发相结合的模式，目前仍处于发展阶段，需要通过示范项目探索成熟的技术路线、运营模式和盈利机制。本项目作为100MW规模的光伏治沙示范项目，将在光伏电站建设、沙漠治理技术、植被培育、运维管理等方面进行积极探索和创新，形成可复制、可推广的光伏治沙模式。项目的成功实施，能够为我国其他沙漠地区开展光伏治沙项目提供示范借鉴，推动光伏治沙产业规模化、规范化发展。响应国家政策号召，落实相关规划要求的需要国家先后出台了《“十四五”现代能源体系规划》《“十四五”生态环境保护规划》等一系列政策文件，鼓励发展光伏治沙、林光互补等项目，支持沙漠治理和新能源开发。宁夏回族自治区也制定了相关规划，将光伏治沙作为生态治理和能源发展的重点任务。本项目的建设，符合国家和地方相关政策规划要求，是响应国家战略号召、落实规划部署的具体行动，能够获得国家和地方政策的支持，具有良好的政策环境。项目可行性分析政策可行性国家高度重视光伏治沙产业发展，出台了一系列支持政策。《国家能源局国家林业和草原局关于支持光伏治沙、林光互补等项目建设的通知》明确提出，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等地区建设光伏治沙项目，支持项目配套建设储能设施，优先保障项目电力消纳。《产业结构调整指导目录（2024年本）》将“沙漠治理、石漠化治理及生态修复工程技术开发与应用”“太阳能发电系统建设及运营”列为鼓励类项目。宁夏回族自治区也出台了相关政策，对光伏治沙项目给予资金补贴、土地优惠、税收减免等支持。在国家和地方政策的大力支持下，本项目建设具备良好的政策可行性。资源可行性项目选址于宁夏回族自治区中卫市沙坡头区腾格里沙漠东南边缘，该区域太阳能资源丰富，年日照时数达3000小时以上，年太阳辐照度约6000MJ/㎡，光伏电站年利用小时数可达1500小时以上，具备建设大型光伏电站的资源条件。同时，项目区域拥有充足的沙漠化土地，地势平坦，地形开阔，无遮挡物，适合大规模光伏组件铺设和生态治理工程建设。区域内水资源能够满足植被灌溉需求，通过建设滴灌等节水灌溉系统，可实现水资源的高效利用。因此，项目建设具备充足的资源保障。技术可行性光伏发电技术经过多年的发展，已成为成熟、可靠的清洁能源技术，单晶硅光伏组件转换效率不断提高，成本持续下降，为项目建设提供了技术支撑。沙漠治理技术方面，我国在沙漠植被培育、土壤改良、节水灌溉等方面积累了丰富的经验，沙棘、梭梭、沙柳等耐旱植被的培育技术成熟，能够适应项目区域的自然环境。项目建设单位拥有专业的技术团队，具备光伏电站设计、建设、运维和沙漠治理的技术能力，同时与国内科研院校建立了合作关系，能够为项目提供技术支持和创新保障。因此，项目建设在技术上是可行的。市场可行性我国电力需求持续增长，尤其是对清洁电力的需求日益迫切。宁夏回族自治区是我国重要的能源基地，电力外送通道畅通，本项目生产的清洁电力可优先在当地消纳，剩余电力可通过特高压输电线路外送，电力消纳市场有保障。同时，项目板间种植的沙棘等经济作物，可用于生产果汁、果酱、保健品等，市场需求广阔，能够为项目带来额外的经济效益。因此，项目产品具有良好的市场前景，具备市场可行性。财务可行性本项目总投资48650万元，其中自筹资金14650万元，银行贷款34000万元。经财务分析，项目达产年营业收入6800万元，净利润1417.5万元，总投资收益率3.89%，财务内部收益率（所得税后）8.65%，投资回收期（所得税后，含建设期）11.8年，各项财务指标均满足行业要求。项目盈利能力良好，偿债能力较强，具备财务可行性。分析结论本项目符合国家生态环境保护和能源转型战略，契合宁夏回族自治区的发展需求，项目建设具有重要的必要性。项目选址合理，资源禀赋优越，政策支持有力，技术成熟可靠，市场前景广阔，财务效益良好，具备充分的可行性。项目的实施，能够有效治理沙漠化土地，改善生态环境，优化能源结构，促进区域经济发展，带动相关产业繁荣，同时探索光伏治沙新模式，发挥示范引领作用。因此，本项目建设可行且十分必要。

第三章行业市场分析市场调查光伏治沙行业定义及特点光伏治沙是指将光伏发电与沙漠治理相结合，通过在沙漠地区建设光伏电站，利用光伏板遮挡阳光、降低风速、减少蒸发，为植被生长创造有利条件，同时通过发电产生经济效益，反哺沙漠治理，实现“板上发电、板下治沙、板间种植”的良性循环模式。光伏治沙行业具有以下特点：一是生态效益与经济效益并重，既能够治理沙漠化土地，改善生态环境，又能够产生清洁电力，实现能源供应；二是资源利用效率高，充分利用沙漠地区丰富的太阳能资源和闲置土地资源，实现资源的综合利用；三是产业链长，涉及光伏组件制造、电站建设、沙漠治理、植被种植、电力销售等多个环节，能够带动相关产业发展；四是政策依赖性强，需要国家和地方政策的支持，包括资金补贴、土地优惠、税收减免等。光伏治沙行业发展现状近年来，我国光伏治沙行业呈现快速发展的态势。截至2024年底，我国光伏治沙项目累计装机容量已超过20GW，主要分布在内蒙古、宁夏、甘肃、青海等沙漠化严重的地区。随着国家“双碳”目标的提出和生态环境保护力度的加大，光伏治沙项目受到了社会各界的广泛关注，投资热度持续升温。在技术方面，光伏治沙技术不断创新，光伏组件转换效率持续提高，沙漠治理技术日益成熟，节水灌溉系统广泛应用，为项目的大规模实施提供了技术支撑。在政策方面，国家出台了一系列支持光伏治沙项目建设的政策措施，鼓励社会资本参与，为行业发展创造了良好的政策环境。在市场方面，随着我国电力需求的增长和能源结构的转型，清洁电力市场需求旺盛，光伏治沙项目的电力消纳得到了有效保障；同时，板间种植的经济作物市场需求广阔，为项目带来了额外的经济效益。光伏治沙行业市场需求分析随着我国“双碳”目标的推进和生态环境保护的加强，光伏治沙行业市场需求日益旺盛。从能源需求来看，我国电力需求持续增长，2024年全国全社会用电量达9.8万亿kWh，同比增长5.2%，其中清洁能源发电量占比达31.8%。未来，随着经济社会的发展和能源结构的转型，清洁电力需求将持续增长，为光伏治沙项目提供了广阔的市场空间。从生态治理需求来看，我国沙漠化土地面积广阔，治理任务艰巨。光伏治沙作为一种有效的沙漠治理模式，能够实现生态效益与经济效益的统一，受到了各级政府的高度重视。近年来，各地纷纷加大沙漠治理力度，出台相关政策支持光伏治沙项目建设，市场需求持续增长。从产业发展需求来看，光伏治沙行业产业链长，能够带动光伏组件制造、电站建设、沙漠治理、植被种植等相关产业发展，促进就业和经济增长。同时，光伏治沙项目能够为乡村振兴提供支撑，带动当地农民增收致富，具有良好的社会效益，市场需求潜力巨大。光伏治沙行业竞争格局目前，我国光伏治沙行业竞争格局呈现出多元化的特点，参与主体包括传统能源企业、新能源企业、生态治理企业等。传统能源企业凭借资金、技术和资源优势，积极布局光伏治沙项目；新能源企业在光伏技术研发和电站运营方面具有优势，是行业的重要参与者；生态治理企业则在沙漠治理和植被培育方面具备丰富经验，与新能源企业合作开展光伏治沙项目。行业竞争主要集中在资源获取、技术创新、项目运营等方面。资源获取方面，优质的沙漠土地资源和太阳能资源成为企业竞争的焦点；技术创新方面，企业不断加大研发投入，提高光伏组件转换效率和沙漠治理技术水平；项目运营方面，企业注重提升电站运维效率和生态治理效果，降低运营成本，提高项目盈利能力。光伏治沙行业发展趋势未来，我国光伏治沙行业将呈现以下发展趋势：一是规模化发展，随着技术的成熟和政策的支持，光伏治沙项目规模将不断扩大，形成规模化、集约化发展格局；二是一体化发展，光伏治沙项目将与储能、氢能、特色农牧业等产业深度融合，实现“光伏+”多元化发展，提高项目综合效益；三是技术创新化，光伏组件转换效率将持续提高，沙漠治理技术将不断创新，节水灌溉、智能运维等技术将广泛应用，推动行业技术水平提升；四是市场化程度提高，随着电力体制改革的深入，光伏治沙项目电力消纳市场化程度将不断提高，市场机制将在资源配置中发挥更大作用；五是国际化发展，我国光伏治沙技术和经验将逐步走向国际市场，为全球沙漠治理和能源转型提供中国方案。市场推销战略电力销售策略本项目生产的清洁电力主要面向宁夏回族自治区及周边地区销售。一是与当地电网公司签订购售电合同，保障电力优先消纳。宁夏回族自治区电网基础设施完善，电力外送通道畅通，能够为项目电力消纳提供保障。项目建设单位将积极与国家电网宁夏电力有限公司沟通协商，签订长期购售电合同，明确电价、电量等条款，确保电力稳定销售。二是参与电力市场化交易，提高电力销售效益。随着电力体制改革的深入，电力市场化交易规模不断扩大。项目运营后，将积极参与电力市场化交易，根据市场价格波动情况，合理调整电力销售策略，提高项目盈利能力。三是拓展电力销售渠道，开发直购电客户。针对宁夏回族自治区内的大型工业企业、商业用户等直购电客户，开展电力销售业务，签订直购电合同，实现电力直接供应，提高电力销售效率和效益。经济作物销售策略本项目板间种植的沙棘、梭梭等经济作物，将采取“公司+合作社+农户”的模式进行销售。一是与农产品加工企业合作，建立长期稳定的合作关系。沙棘等经济作物可用于生产果汁、果酱、保健品等，项目建设单位将与国内知名农产品加工企业签订采购合同，保障产品销售。二是发展电商销售渠道，拓展市场空间。利用电商平台，开展线上销售业务，打造自有品牌，提高产品知名度和市场占有率。三是开展线下销售，建立销售网络。在宁夏回族自治区及周边地区设立销售网点，与超市、便利店等合作，开展线下销售业务，方便消费者购买。品牌建设策略品牌建设是项目市场推广的重要内容。项目建设单位将注重品牌建设，打造“绿能光伏治沙”品牌。一是加强技术创新，提高项目质量和效益，以优质的产品和服务树立品牌形象。二是加强宣传推广，利用媒体、展会等渠道，宣传项目的生态效益、经济效益和社会效益，提高品牌知名度和美誉度。三是加强社会责任履行，积极参与公益事业，树立良好的企业形象，提升品牌影响力。客户关系管理策略客户关系管理是项目市场推广的重要保障。项目建设单位将建立完善的客户关系管理体系，加强与客户的沟通与合作。一是建立客户档案，详细记录客户信息和需求，为客户提供个性化服务。二是定期与客户沟通，了解客户需求和意见，及时解决客户问题，提高客户满意度。三是建立客户回访机制，对客户进行定期回访，维护良好的客户关系，促进长期合作。市场分析结论我国光伏治沙行业发展前景广阔，市场需求旺盛。国家政策的大力支持、丰富的太阳能资源和沙漠土地资源、成熟的技术体系以及良好的市场环境，为项目建设提供了有利条件。本项目选址于宁夏回族自治区中卫市沙坡头区腾格里沙漠东南边缘，资源禀赋优越，政策支持有力，技术方案成熟，市场前景良好。项目通过建设100MW光伏电站和配套生态治理工程，能够实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。电力销售方面，依托宁夏回族自治区完善的电网设施和电力市场，能够保障电力稳定消纳；经济作物销售方面，依托沙棘等经济作物的市场需求和销售渠道，能够实现产品顺利销售。同时，项目将加强品牌建设和客户关系管理，提高市场竞争力。综上所述，本项目市场分析可行，项目建设具有良好的市场前景和发展潜力。

第四章项目建设条件地理位置选择本项目建设地点选定在宁夏回族自治区中卫市沙坡头区腾格里沙漠东南边缘，具体地理位置为东经105°12′-105°25′，北纬37°30′-37°45′。该区域地势平坦，地形开阔，无遮挡物，适合大规模光伏组件铺设和生态治理工程建设。项目用地为沙漠化土地，不涉及基本农田、自然保护区、文物古迹等敏感区域，土地性质为未利用地，符合项目建设要求。项目区域交通便利，距离中卫市区约40公里，距离京藏高速入口约35公里，距离包兰铁路中卫站约45公里，距离中卫香山机场约30公里，便于设备运输和项目建设运营。同时，项目区域靠近公路干线，能够为项目建设和运营提供便捷的交通保障。区域投资环境自然环境条件地形地貌：项目区域位于腾格里沙漠东南边缘，地形以沙漠为主，地势平坦，海拔在1200-1300米之间，地表覆盖着深厚的沙层，土壤类型为风沙土，土壤肥力较低。气候条件：项目区域属温带大陆性气候，干旱少雨，蒸发量大，日照充足，昼夜温差大。年平均气温9.6℃，极端最高气温38.5℃，极端最低气温-22.6℃；年平均降水量186.2毫米，年平均蒸发量2086.6毫米；年日照时数3000-3200小时，年太阳辐照度约6000MJ/㎡；年平均风速2.5-3.5米/秒，主导风向为西北风。水文条件：项目区域水资源相对匮乏，地表水资源主要为少量季节性河流和湖泊，地下水资源埋藏较深，水质较好，可作为项目生态治理工程的灌溉用水。项目建设单位将建设地下水取水工程，配套建设滴灌等节水灌溉系统，提高水资源利用效率。生态环境：项目区域生态环境脆弱，植被覆盖率低，主要植被为沙棘、梭梭、沙柳等耐旱植物。项目实施后，将通过种植植被、改善土壤结构等措施，提高区域植被覆盖率，改善生态环境。社会经济条件行政区划与人口：项目所在地沙坡头区是中卫市的政治、经济、文化中心，总面积6877平方公里，辖11个乡镇，常住人口47.5万人，其中城镇人口23.8万人，农村人口23.7万人。经济发展状况：近年来，沙坡头区经济社会发展迅速，2024年实现地区生产总值286.5亿元，同比增长6.8%；规模以上工业增加值增长8.5%；固定资产投资增长10.2%；社会消费品零售总额增长7.5%；一般公共预算收入完成15.6亿元，同比增长8.3%；城镇常住居民人均可支配收入38650元，同比增长5.2%；农村常住居民人均可支配收入16820元，同比增长7.8%。产业发展状况：沙坡头区产业结构不断优化，形成了新能源、新材料、装备制造、生态旅游、特色农业等为主导的产业体系。新能源产业是沙坡头区的重点发展产业，近年来先后引进了一批光伏、风电项目，形成了一定的产业规模。同时，沙坡头区积极发展生态旅游和特色农业，带动了区域经济发展。基础设施条件：项目区域基础设施逐步完善。交通方面，京藏高速、福银高速、定武高速穿境而过，包兰铁路、宝中铁路、太中银铁路在此交汇，中卫香山机场开通了多条国内航线，形成了公路、铁路、航空三位一体的交通网络。电力方面，区域内建有多个变电站，电网覆盖广泛，能够满足项目建设和运营的电力需求。水资源方面，项目区域地下水资源能够满足项目生态治理工程的灌溉需求，建设单位将建设地下水取水工程和节水灌溉系统，保障水资源供应。通信方面，区域内通信网络覆盖广泛，移动、联通、电信等运营商均在当地设有分支机构，能够为项目提供便捷的通信服务。政策环境条件宁夏回族自治区和中卫市高度重视光伏治沙产业发展，出台了一系列支持政策。《宁夏回族自治区“十四五”现代能源体系规划》明确提出，要大力发展光伏治沙项目，支持在沙漠、戈壁、荒漠等地区建设大型光伏电站，配套建设储能设施，推动新能源产业与生态治理深度融合。《中卫市“十四五”生态环境保护规划》将光伏治沙作为沙漠治理的重要手段，提出要加大光伏治沙项目建设力度，改善区域生态环境。同时，当地政府还为光伏治沙项目提供了一系列优惠政策，包括土地优惠、资金补贴、税收减免等。土地方面，项目用地可享受沙漠化土地治理相关优惠政策，土地出让金可分期缴纳；资金方面，项目可申请国家和地方的专项补贴资金，支持项目建设；税收方面，项目可享受新能源产业相关税收减免政策，降低项目税负。良好的政策环境为项目建设提供了有力保障。区位发展规划中卫市位于宁夏回族自治区中西部，是国家“一带一路”倡议的重要节点城市，也是我国西北重要的交通枢纽和能源基地。根据《中卫市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，中卫市将坚持生态优先、绿色发展，大力发展新能源、新材料、生态旅游等产业，打造全国重要的新能源产业基地和生态旅游目的地。在新能源产业方面，中卫市将重点发展光伏、风电、储能等产业，加大沙漠、戈壁、荒漠地区光伏电站建设力度，推动光伏治沙产业规模化发展。到2030年，全市新能源发电装机容量将达到30GW以上，其中光伏电站装机容量达到20GW以上，建成全国重要的新能源产业基地。在生态治理方面，中卫市将加大沙漠化土地治理力度，推广光伏治沙、林光互补等生态治理模式，改善区域生态环境。到2030年，全市沙漠化土地治理率将达到80%以上，植被覆盖率将显著提高，生态环境质量将得到明显改善。本项目建设地点位于中卫市沙坡头区腾格里沙漠东南边缘，符合中卫市区位发展规划要求。项目的实施，将为中卫市新能源产业发展和生态治理提供有力支撑，助力中卫市打造全国重要的新能源产业基地和生态旅游目的地。

第五章总体建设方案总图布置原则坚持生态优先、绿色发展的原则，合理规划光伏电站和生态治理区域，实现光伏发电与沙漠治理的有机结合。遵循因地制宜、科学布局的原则，根据项目区域地形地貌、太阳能资源分布等情况，合理布置光伏组件、储能设施、输电线路等，提高资源利用效率。满足生产运营和安全环保要求，合理划分功能区域，确保各区域之间交通顺畅、联系便捷，同时符合环保、节能、安全、消防等相关标准。注重经济性和可持续性，合理控制工程造价，降低建设和运营成本，同时为项目后续发展预留空间。与周边环境相协调，充分考虑项目区域的生态环境和景观要求，使项目建设与周边环境融为一体。总图布置方案本项目总占地面积约5000亩，根据功能划分，将项目区域分为光伏发电区、储能区、输电线路区、生态治理区和辅助设施区五个部分。光伏发电区占地面积约4500亩，位于项目区域的核心位置，采用行列式布置光伏组件，光伏组件间距根据当地太阳高度角和地形条件合理确定，确保组件之间不相互遮挡，提高发电效率。光伏组件采用固定支架安装，支架高度为2.5-3米，为板下植被生长提供充足的空间。储能区占地面积约100亩，位于光伏发电区的一侧，建设储能电站一座，安装储能电池组、储能变流器等设备，储能容量为20MW/40MWh，用于储存光伏电站发出的电力，平抑出力波动，保障电力稳定供应。输电线路区占地面积约50亩，主要包括升压站和输电线路。升压站位于项目区域的边缘，建设110kV升压站一座，将光伏电站发出的35kV电力升压至110kV后接入当地电网。输电线路从升压站引出，接入附近的变电站，线路长度约5公里，采用架空线路敷设方式。生态治理区占地面积约5000亩（与光伏发电区重叠），在光伏板下及项目区域周边种植沙棘、梭梭、沙柳等耐旱植被，配套建设滴灌灌溉系统，保障植被生长。滴灌系统包括水源工程、首部枢纽、输配水管网和滴头，水源采用地下水，通过首部枢纽加压后输送至输配水管网，再通过滴头均匀滴灌至植被根部，提高水资源利用效率。辅助设施区占地面积约50亩，位于项目区域的入口处，建设办公用房、宿舍、车库、仓库等辅助设施，总建筑面积约3000平方米，为项目建设和运营提供保障。土建工程方案光伏支架基础光伏支架基础采用钢筋混凝土独立基础，基础尺寸根据光伏支架型号和地质条件确定，一般为长1.5米、宽1.5米、高1.2米。基础采用C30混凝土浇筑，内置钢筋，确保基础强度和稳定性。基础施工采用机械开挖，开挖完成后进行基底处理，铺设垫层，然后绑扎钢筋、浇筑混凝土，养护完成后安装光伏支架。储能电站土建工程储能电站土建工程包括储能电池舱基础、储能变流器基础、控制室等。储能电池舱基础和储能变流器基础采用钢筋混凝土独立基础，基础尺寸根据设备型号确定；控制室为单层框架结构，建筑面积约500平方米，采用C30混凝土浇筑，墙体采用烧结多孔砖砌筑，屋面采用钢结构屋面。升压站土建工程升压站土建工程包括主变压器基础、配电装置基础、控制室、办公楼等。主变压器基础和配电装置基础采用钢筋混凝土独立基础，基础尺寸根据设备型号确定；控制室和办公楼为两层框架结构，总建筑面积约1000平方米，采用C30混凝土浇筑，墙体采用烧结多孔砖砌筑，屋面采用钢结构屋面。辅助设施土建工程辅助设施土建工程包括办公用房、宿舍、车库、仓库等。办公用房和宿舍为两层框架结构，总建筑面积约2000平方米，采用C30混凝土浇筑，墙体采用烧结多孔砖砌筑，屋面采用钢结构屋面；车库和仓库为单层钢结构建筑，建筑面积约1000平方米，采用轻钢结构，屋面和墙面采用彩钢板围护。道路工程项目区域内建设主要道路和次要道路，主要道路宽度为6米，次要道路宽度为4米，道路总长约10公里。道路采用水泥混凝土路面，路面厚度为20厘米，基层采用级配碎石，厚度为30厘米。道路围绕光伏发电区、储能区、升压站等区域布置，形成环形路网，确保交通顺畅。灌溉系统土建工程灌溉系统土建工程包括水源井、蓄水池、泵房等。水源井采用机械钻井，井深约100米，直径为0.5米，共建设水源井10眼，保障灌溉用水供应；蓄水池采用钢筋混凝土结构，容积为500立方米，用于储存地下水，调节灌溉水量；泵房为单层砖混结构，建筑面积约100平方米，内安装水泵、变频器等设备，为灌溉系统提供动力。工程管线布置方案给排水管线布置给水系统包括生活给水和灌溉给水。生活给水水源采用地下水，建设生活用水泵房一座，安装水泵、水箱等设备，将地下水加压后输送至办公用房、宿舍等辅助设施，供生活使用。生活给水管网采用枝状布置，管道采用PE管，管径根据用水量确定。灌溉给水水源采用地下水，通过水源井取水，经蓄水池调节后，由泵房加压输送至输配水管网，再通过滴头滴灌至植被根部。灌溉给水管网采用环状布置，管道采用PE管，管径根据灌溉面积和流量确定。排水系统包括生活排水和雨水排水。生活排水采用雨污分流制，生活污水经化粪池处理后，排入附近的污水处理设施；雨水通过雨水管网收集后，排入附近的排水渠道。排水管道采用PVC管，管径根据排水量确定。电力管线布置电力管线包括光伏组件至逆变器的电缆、逆变器至升压站的电缆、储能系统电缆、升压站至电网的输电线路等。光伏组件至逆变器的电缆采用铜芯电缆，敷设方式为直埋敷设，电缆沟深度为0.8米，电缆敷设完成后回填沙土并夯实。逆变器至升压站的电缆采用铜芯电缆，敷设方式为直埋敷设或电缆沟敷设，电缆沟深度为1.0米，电缆敷设完成后加盖盖板。储能系统电缆采用铜芯电缆，敷设方式为电缆沟敷设，电缆沟深度为1.0米，电缆敷设完成后加盖盖板。升压站至电网的输电线路采用架空线路敷设方式，线路电压等级为110kV，导线采用钢芯铝绞线，杆塔采用角钢塔或钢管塔。通信管线布置通信管线包括项目内部通信管线和外部通信管线。项目内部通信管线采用光纤电缆，敷设方式为直埋敷设或电缆沟敷设，连接各设备控制室、办公用房等，实现设备监控和数据传输。外部通信管线接入当地通信运营商的通信网络，保障项目与外界的通信畅通。绿化工程方案本项目绿化工程包括光伏板下植被种植和项目区域周边绿化。光伏板下种植沙棘、梭梭、沙柳等耐旱植被，种植密度根据植被品种和生长特性确定，一般为每亩300-500株。项目区域周边种植杨树、柳树等乔木，形成绿色屏障，改善区域生态环境。植被种植采用幼苗移栽的方式，选择生长健壮、无病虫害的幼苗，在春季或秋季进行种植。种植前进行土地平整和改良，施加有机肥，提高土壤肥力。种植后及时浇水、施肥、除草、病虫害防治等，确保植被存活和生长。土地利用情况本项目总占地面积约5000亩，均为沙漠化未利用地，土地利用符合国家和地方土地利用总体规划。项目建设过程中，将严格按照土地利用规划要求，合理布局各项设施，提高土地利用效率。同时，项目将通过生态治理工程，改善土壤结构，提高土地肥力，使沙漠化土地得到有效治理和利用，实现土地资源的可持续利用。

第六章产品方案产品方案本项目的主要产品为电力和经济作物。电力产品为清洁电力，年均发电量约15000万kWh，通过升压站接入当地电网，供应给宁夏回族自治区及周边地区的电力用户；经济作物为沙棘、梭梭、沙柳等，种植面积约5000亩，沙棘年均产量约500吨，梭梭和沙柳主要用于生态治理，部分可用于制作饲料、燃料等。产品质量标准电力产品质量标准本项目生产的电力产品质量符合《光伏发电站电能质量技术要求》（GB/T30981-2014）和《电能质量公用电网谐波》（GB/T14549-1993）等国家标准。电力产品的电压、频率、谐波等指标均满足电网接入要求，确保电力安全稳定供应。经济作物质量标准本项目种植的沙棘等经济作物质量符合《沙棘果》（GB/T19583-2008）等国家标准。沙棘果要求果实饱满、色泽鲜艳、无病虫害、无腐烂变质，可溶性固形物含量不低于15%，总酸含量不低于3%。梭梭和沙柳要求生长健壮、无病虫害、根系发达，符合生态治理相关技术要求。产品生产规模确定电力生产规模确定本项目电力生产规模根据项目区域的太阳能资源、土地资源和市场需求等因素确定。项目区域年日照时数达3000小时以上，年太阳辐照度约6000MJ/㎡，光伏电站年利用小时数可达1500小时以上。结合项目占地面积和光伏组件安装密度，确定项目光伏电站安装容量为100MW，年均发电量约15000万kWh，能够满足当地电力市场需求。经济作物生产规模确定本项目经济作物生产规模根据光伏板下可种植面积和植被生长特性确定。项目光伏板下可种植面积约5000亩，结合沙棘、梭梭、沙柳等植被的生长特性和种植密度，确定沙棘种植面积约2000亩，年均产量约500吨；梭梭种植面积约2000亩，沙柳种植面积约1000亩，主要用于生态治理，部分可用于制作饲料、燃料等。产品生产工艺流程电力生产工艺流程光伏组件将太阳能转化为直流电，通过汇流箱汇流后输送至逆变器，逆变器将直流电转化为交流电，经升压变压器升压至35kV后输送至升压站，升压站将35kV电力升压至110kV后接入当地电网，供应给电力用户。储能系统与光伏电站协同运行，当光伏电站出力大于电网需求时，储能系统充电；当光伏电站出力小于电网需求时，储能系统放电，平抑出力波动，保障电力稳定供应。经济作物生产工艺流程经济作物生产工艺流程包括土地平整、土壤改良、幼苗种植、田间管理、采收等环节。土地平整采用机械平整，清除地表杂物，使土地坡度符合种植要求；土壤改良采用施加有机肥、秸秆还田等方式，提高土壤肥力和保水能力；幼苗种植选择春季或秋季进行，采用幼苗移栽的方式，按照一定的种植密度种植；田间管理包括浇水、施肥、除草、病虫害防治等，确保植被生长；沙棘果实成熟后进行采收，采用人工采摘或机械采收的方式，采收后进行分拣、包装、储存。

第七章原料供应及设备选型主要原材料供应电力生产原材料电力生产的主要原材料为太阳能，项目区域太阳能资源丰富，能够满足光伏电站发电需求，无需额外采购。经济作物生产原材料经济作物生产的主要原材料为种子、幼苗、有机肥、农药等。种子和幼苗从国内知名的苗木基地采购，确保品种纯正、质量优良；有机肥采用当地生产的畜禽粪便有机肥，来源充足，价格低廉；农药选用高效、低毒、低残留的环保农药，从正规农药经销商处采购。原材料供应保障措施项目建设单位将与原材料供应商签订长期供货合同，明确供货数量、质量、价格、交货期等条款，确保原材料稳定供应。同时，建立原材料库存管理制度，根据生产需求合理储备原材料，避免因原材料供应中断影响生产。主要设备选型光伏组件光伏组件选用单晶硅光伏组件，型号为550Wp，转换效率不低于23%。该组件具有转换效率高、稳定性好、寿命长等优点，能够适应项目区域的自然环境。光伏组件数量约18.2万块，总安装容量100MW。逆变器逆变器选用集中式逆变器，型号为1500kW，输入电压范围为800-1500V，输出电压为35kV。该逆变器具有转换效率高、运行稳定、智能化程度高等优点，能够满足光伏电站大规模发电的需求。逆变器数量约67台。汇流箱汇流箱选用光伏汇流箱，型号为24路，输入电压为DC800-1500V，输出电压为DC800-1500V。该汇流箱具有过流保护、过压保护、防雷保护等功能，能够保障光伏组件的安全运行。汇流箱数量约750台。升压变压器升压变压器选用油浸式变压器，型号为S11-10000/35，额定容量为10000kVA，输入电压为35kV，输出电压为110kV。该变压器具有损耗低、效率高、运行稳定等优点，能够满足光伏电站电力升压的需求。升压变压器数量约10台。储能设备储能设备选用磷酸铁锂储能电池组，储能容量为20MW/40MWh，单体电池电压为3.2V，容量为280Ah。储能变流器选用集中式储能变流器，型号为500kW，输入电压范围为500-800V，输出电压为35kV。储能设备数量根据储能容量确定，电池组约1430组，储能变流器约40台。灌溉设备灌溉设备包括水泵、变频器、过滤器、滴头、输配水管网等。水泵选用离心式水泵，流量为50m3/h，扬程为80m；变频器选用低压变频器，功率为37kW；过滤器选用砂石过滤器和叠片过滤器，过滤精度为120目；滴头选用压力补偿式滴头，流量为2L/h；输配水管网选用PE管，管径根据灌溉面积和流量确定。其他设备其他设备包括高压开关柜、低压开关柜、无功补偿装置、监控系统、通信设备等。高压开关柜和低压开关柜选用KYN28-12型和GGD型，无功补偿装置选用并联电容器补偿装置，监控系统选用光伏电站智能监控系统，通信设备选用光纤交换机、路由器等。设备选型原则技术先进：选用技术先进、性能稳定的设备，确保项目建设质量和运营效率。经济合理：在满足技术要求的前提下，选用性价比高的设备，降低项目投资成本。可靠性高：选用成熟、可靠的设备，减少设备故障发生率，提高项目运营稳定性。节能环保：选用节能环保型设备，降低能源消耗和污染物排放，符合国家环保要求。维护方便：选用维护方便、备件供应充足的设备，降低设备维护成本。

第八章节约能源方案编制依据《中华人民共和国节约能源法》；《“十四五”节能减排综合工作方案》；《固定资产投资项目节能审查办法》；《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2020）；《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2016）；《光伏电站节能评估技术导则》（NB/T32017-2013）；国家及地方相关节能政策和标准。能源消耗种类和数量分析能源消耗种类本项目能源消耗种类主要包括电力、水资源、柴油等。电力主要用于项目建设和运营过程中设备的运行，包括光伏电站辅助设备、储能系统、灌溉系统、办公生活设备等；水资源主要用于经济作物灌溉和办公生活用水；柴油主要用于施工机械和运输车辆的动力燃料。能源消耗数量分析电力消耗：项目建设期间，施工机械和设备安装等用电约50万kWh；项目运营期间，光伏电站辅助设备、储能系统、灌溉系统、办公生活设备等年用电量约80万kWh，其中光伏电站自用电力约60万kWh，从电网购入电力约20万kWh。水资源消耗：项目建设期间，施工用水约10000吨；项目运营期间，经济作物灌溉年用水量约50万吨，办公生活年用水量约5000吨，年总用水量约50.5万吨。柴油消耗：项目建设期间，施工机械和运输车辆年消耗柴油约50吨；项目运营期间，维护车辆年消耗柴油约10吨，年总消耗柴油约60吨。节能措施和节能效果分析电力节能措施选用节能型设备：光伏组件选用转换效率高的单晶硅光伏组件，逆变器选用转换效率高的集中式逆变器，其他设备选用节能型产品，降低设备能耗。优化光伏电站设计：合理布置光伏组件，提高太阳能资源利用效率；优化逆变器和变压器的选型和运行方式，降低设备损耗。加强电力管理：建立电力计量和监控系统，对项目电力消耗进行实时监测和分析，及时发现和解决电力浪费问题；加强设备维护和管理，确保设备正常运行，提高设备运行效率。利用储能系统：储能系统与光伏电站协同运行，平抑出力波动，提高电力利用效率，减少弃光率。水资源节能措施采用节水灌溉技术：项目经济作物灌溉采用滴灌技术，滴灌系统具有节水、节能、高效等优点，能够减少水资源浪费，提高水资源利用效率。滴灌系统比传统灌溉方式节水50%以上。加强水资源管理：建立水资源计量和监控系统，对项目水资源消耗进行实时监测和分析，及时发现和解决水资源浪费问题；加强灌溉系统维护和管理，确保灌溉系统正常运行，提高灌溉效率。雨水收集利用：在项目区域建设雨水收集设施，收集雨水用于植被灌溉，减少地下水开采量。土壤改良：通过施加有机肥、秸秆还田等方式改良土壤结构，提高土壤保水能力，减少灌溉用水量。柴油节能措施选用节能型施工机械和运输车辆：选用油耗低、效率高的施工机械和运输车辆，降低柴油消耗。优化施工方案：合理安排施工进度和施工顺序，减少施工机械和运输车辆的空驶里程和怠速时间，提高柴油利用效率。加强车辆维护和管理：定期对施工机械和运输车辆进行维护和保养，确保车辆正常运行，提高燃油效率。其他节能措施建筑节能：项目辅助设施建筑采用节能型建筑材料和保温隔热措施，降低建筑能耗。照明节能：项目区域照明采用LED节能灯具，安装智能控制系统，根据光照强度和使用需求自动调节照明亮度，减少照明能耗。加强节能管理：建立健全节能管理制度，加强员工节能教育和培训，提高员工节能意识，形成全员节能的良好氛围。节能效果分析通过采取上述节能措施，本项目能够有效降低能源消耗，提高能源利用效率。项目运营期，年节约电力约10万kWh，节约水资源约25万吨，节约柴油约15吨，折合标准煤约100吨。节能效果显著，符合国家节能政策要求。节能管理建立节能管理体系项目建设单位将建立健全节能管理体系，成立节能管理领导小组，明确节能管理职责和分工，加强对项目节能工作的领导和管理。同时，建立节能管理制度和操作规程，规范项目节能工作。加强能源计量管理项目将按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2016）的要求，配备必要的能源计量器具，对电力、水资源、柴油等能源消耗进行计量和监控。能源计量器具定期进行检定和校准，确保计量数据准确可靠。开展节能监测和分析项目将建立能源消耗监测系统，对项目能源消耗进行实时监测和数据采集，定期开展能源消耗分析，及时发现和解决能源浪费问题。同时，建立节能统计报表制度，定期上报能源消耗数据。加强节能宣传和培训项目建设单位将加强节能宣传和培训工作，提高员工节能意识和节能技能。通过张贴节能标语、发放节能宣传资料、举办节能培训等方式，普及节能知识和技能，形成全员节能的良好氛围。结论本项目严格按照国家节能政策和标准要求，采用了一系列节能措施，包括选用节能型设备、优化设计方案、加强能源管理等，能够有效降低能源消耗，提高能源利用效率。项目节能效果显著，符合国家节能政策要求。同时，项目建立了健全的节能管理体系，加强了能源计量管理、节能监测和分析、节能宣传和培训等工作，为项目节能工作提供了有力保障。因此，本项目节能方案可行。

第九章环境保护与消防措施设计依据及原则环境保护设计依据《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国大气污染防治法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；《建设项目环境保护管理条例》；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《光伏电站环境影响评价技术导则》（HJ1067-2020）；《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；国家及地方相关环境保护政策和标准。环境保护设计原则坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，在项目建设和运营过程中，采取有效的环境保护措施，减少污染物排放，保护生态环境。遵循“达标排放、总量控制”的原则，确保项目产生的污染物符合国家和地方相关排放标准，满足总量控制要求。注重“清洁生产、循环经济”的原则，采用清洁生产技术和工艺，提高资源利用效率，减少污染物产生量。考虑“生态保护、可持续发展”的原则，加强生态保护和修复，促进生态系统的良性循环，实现项目与环境的协调发展。消防设计依据《中华人民共和国消防法》；《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018年版）；《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）；《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2017）；《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）；《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；《电力工程消防设计标准》（GB55036-2023）；国家及地方相关消防政策和标准。消防设计原则坚持“预防为主、防消结合”的原则，在项目建设和运营过程中，采取有效的消防措施，预防火灾事故的发生，确保人员和财产安全。遵循“安全可靠、经济合理”的原则，根据项目的火灾危险性和规模，合理配置消防设施和器材，确保消防系统的可靠性和有效性。考虑“统一规划、分步实施”的原则，结合项目建设进度，合理安排消防设施的建设和投入使用，确保项目建设和运营过程中的消防安全。建设地环境条件项目建设地点位于宁夏回族自治区中卫市沙坡头区腾格里沙漠东南边缘，该区域生态环境脆弱，植被覆盖率低，土壤类型为风沙土，土壤肥力较低。区域内无重要生态敏感区，无珍稀野生动植物分布。项目区域大气环境质量良好，根据中卫市环境空气质量自动监测站数据，2024年项目区域PM2.5年均浓度为35μg/m3，PM10年均浓度为65μg/m3，SO?年均浓度为10μg/m3，NO?年均浓度为20μg/m3，均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。项目区域地表水资源匮乏，地下水资源埋藏较深，水质较好，符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。区域内无集中式饮用水水源地，项目建设和运营不会对饮用水水源造成影响。项目区域声环境质量良好，根据现场监测，项目区域昼间环境噪声等效声级为45dB(A)，夜间为35dB(A)，均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。项目区域土壤环境质量良好，根据土壤监测数据，项目区域土壤中重金属含量均符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）和《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）相关标准要求。项目建设和生产对环境的影响施工期环境影响大气环境影响：施工期大气污染物主要为施工扬尘和施工机械尾气。施工扬尘主要来源于土地平整、基础开挖、材料运输和堆放等环节，会对周边大气环境造成一定影响；施工机械尾气主要含有CO、NO?、SO?等污染物，由于施工机械数量有限，运行时间较短，对大气环境的影响较小。水环境影响：施工期水污染物主要为施工废水和生活污水。施工废水主要来源于混凝土养护、设备清洗等环节，含有泥沙、悬浮物等污染物；生活污水主要来源于施工人员的日常生活，含有COD、BOD?、SS等污染物。如果施工废水和生活污水未经处理直接排放，会对周边水环境造成一定影响。声环境影响：施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆，如挖掘机、装载机、推土机、起重机、运输卡车等，噪声源强较高，会对周边声环境造成一定影响。固体废物影响：施工期固体废物主要为施工渣土和生活垃圾。施工渣土主要来源于土地平整、基础开挖等环节，包括沙土、石块等；生活垃圾主要来源于施工人员的日常生活，包括食品残渣、塑料袋、废纸等。如果施工渣土和生活垃圾随意堆放，会对周边环境造成一定影响。生态环境影响：施工期生态环境影响主要表现为土地扰动、植被破坏等。项目建设需要平整土地、开挖基础，会扰动地表土壤，破坏地表植被，可能导致水土流失和沙漠化加剧。运营期环境影响大气环境影响：运营期大气污染物主要为光伏组件清洗产生的扬尘和少量废气。光伏组件清洗过程中会产生少量扬尘，由于清洗频率较低，且采用高压水枪清洗，扬尘产生量较小，对大气环境的影响较小；项目无其他废气排放，对大气环境影响较小。水环境影响：运营期水污染物主要为生活污水和灌溉排水。生活污水主要来源于办公人员的日常生活，含有COD、BOD?、SS等污染物；灌溉排水主要来源于经济作物灌溉，含有少量泥沙和养分。如果生活污水和灌溉排水未经处理直接排放，会对周边水环境造成一定影响。声环境影响：运营期噪声主要来源于逆变器、变压器、水泵等设备的运行，噪声源强较低，且设备均设置在室内或设备基础上，经过距离衰减和墙体隔声后，对周边声环境的影响较小。固体废物影响：运营期固体废物主要为光伏组件、电池等废旧设备和生活垃圾。光伏组件和电池等废旧设备含有少量重金属，属于一般工业固体废物，需要按照相关规定进行处置；生活垃圾主要来源于办公人员的日常生活，需要进行分类收集和处置。如果固体废物处置不当，会对周边环境造成一定影响。生态环境影响：运营期生态环境影响主要表现为生态改善和植被恢复。项目通过种植植被、改善土壤结构等措施，能够提高区域植被覆盖率，改善生态环境，促进生态系统的良性循环。同时，光伏板的遮挡作用能够减少地表蒸发，降低风速，有利于植被生长和土壤保水，对生态环境具有积极影响。环境保护措施方案施工期环境保护措施大气污染防治措施：施工场地定期洒水降尘，每天洒水次数不少于3次，保持施工场地湿润，减少扬尘产生。施工材料运输车辆加盖篷布，避免材料沿途洒落；运输道路定期清扫和洒水，减少运输扬尘。施工场地设置围挡，围挡高度不低于2.5米，减少扬尘扩散。施工机械选用低排放、低噪声的设备，定期对施工机械进行维护和保养，确保设备正常运行，减少尾气排放。水污染防治措施：施工废水经沉淀池处理后回用，用于施工场地洒水降尘和混凝土养护，不外排。生活污水经化粪池处理后，委托当地环卫部门定期清运处理，不外排。施工场地设置排水沟和沉淀池，收集施工废水和雨水，防止污水漫流。噪声污染防治措施：施工机械选用低噪声、低振动的设备，定期对施工机械进行维护和保养，确保设备正常运行，降低噪声排放。合理安排施工时间，避免夜间（22:00-次日6:00）和午间（12:00-14:00）施工，减少对周边居民的影响。施工场地设置围挡，利用围挡的隔声作用，减少噪声扩散。运输车辆进入施工场地后减速慢行，禁止鸣笛。固体废物污染防治措施：施工渣土分类收集，有用的渣土用于场地回填和道路铺设，无用的渣土委托当地环卫部门运至指定地点处置。生活垃圾分类收集，设置垃圾桶，委托当地环卫部门定期清运处理。施工场地设置固体废物临时堆放场，堆放场设置围挡和防渗措施，防止固体废物流失和污染土壤、地下水。生态环境保护措施：施工前进行植被调查，对施工区域内的原有植被进行移植和保护，施工完成后及时恢复植被。施工过程中采取水土保持措施，如设置排水沟、沉淀池、植被护坡等，防止水土流失。合理安排施工进度，避免在暴雨季节进行大规模土方工程，减少水土流失风险。施工场地周边种植杨树、柳树等乔木，形成绿色屏障，改善区域生态环境。运营期环境保护措施大气污染防治措施：光伏组件清洗采用高压水枪清洗，清洗过程中控制水压和水量，减少扬尘产生；清洗废水经沉淀池处理后回用，用于植被灌溉，不外排。定期对光伏电站周边道路进行清扫和洒水，减少道路扬尘。水污染防治措施：生活污水经化粪池处理后，排入附近的污水处理设施处理达标后排放；或者建设小型污水处理装置，处理后回用用于植被灌溉，不外排。灌溉排水经沉淀池处理后回用，用于植被灌溉，不外排；或者排入附近的排水渠道，避免对周边水环境造成影响。加强灌溉系统维护和管理，防止灌溉水渗漏和流失，提高水资源利用效率。噪声污染防治措施：逆变器、变压器、水泵等设备选用低噪声、低振动的产品，设备安装时设置减振垫，减少设备振动产生的噪声。设备机房采用隔声门窗和墙体，减少噪声传播。定期对设备进行维护和保养，确保设备正常运行，降低噪声排放。固体废物污染防治措施：光伏组件、电池等废旧设备按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的要求，设置专门的贮存场所，分类存放，定期委托有资质的单位进行回收处置。生活垃圾分类收集，设置垃圾桶，委托当地环卫部门定期清运处理。加强固体废物管理，建立固体废物产生、贮存、处置台账，确保固体废物得到妥善处置。生态环境保护措施：加强植被养护管理，定期浇水、施肥、除草、病虫害防治等，确保植被生长良好，提高植被覆盖率。建立生态监测系统，定期对项目区域的植被覆盖率、土壤肥力、水土流失等情况进行监测，及时发现和解决生态环境问题。禁止在项目区域内进行非法开垦、放牧、采石等活动，保护生态环境。消防措施总图布置消防措施项目区域内道路采用环形布置，道路宽度不小于6米，确保消防车辆通行顺畅。各建筑物之间的防火间距符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018年版）的要求，确保火灾发生时火势不会快速蔓延。升压站、储能电站等重要建筑物设置明显的消防标志和疏散指示标志，便于人员疏散和消防救援。项目区域内设置室外消火栓，消火栓间距不大于120米，保护半径不大于150米，确保消防用水供应。建筑结构消防措施各建筑物的耐火等级符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018年版）的要求，升压站、储能电站等建筑物的耐火等级不低于二级。建筑物的防火分区划分符合规范要求，采用防火墙、防火门等防火分隔设施，防止火灾蔓延。建筑物的疏散楼梯、安全出口等疏散设施符合规范要求，确保人员能够快速疏散。建筑物的屋面采用不燃材料，外墙采用不燃或难燃材料，减少火灾隐患。消防给水及灭火系统项目区域内建设消防给水系统，包括消防水池、消防水泵、消防管网、室外消火栓等。消防水池容积为500立方米，消防水泵选用离心式消防水泵，流量为50L/s，扬程为80m；消防管网采用环状布置，管径为DN150；室外消火栓选用地上式消火栓，数量根据项目区域面积确定。升压站、储能电站等建筑物内设置室内消火栓系统，消火栓间距不大于30米，确保同层任何部位都有两股水柱同时到达灭火点。储能电站内设置自动喷水灭火系统，采用湿式自动喷水灭火系统，喷头选用直立型标准覆盖面积洒水喷头，动作温度为68℃。各建筑物内根据火灾危险性和建筑面积，配置相应数量的灭火器，灭火器选用干粉灭火器，型号为MFZ/ABC4。消防供电及电气消防措施消防供电采用双电源供电，确保消防设备在火灾发生时能够正常运行。2.消防配电线路采用耐火电缆，敷设方式为穿钢管暗敷或电缆沟敷设，确保线路在火灾情况下不被烧毁。3.各建筑物内设置火灾自动报警系统，采用集中报警系统，在消防控制室设置火灾报警控制器，对建筑物内的火灾情况进行实时监测和报警。4.升压站、储能电站等建筑物内设置应急照明和疏散指示标志，应急照明连续照明时间不小于90分钟，疏散指示标志间距不大于20米，确保人员在火灾情况下能够安全疏散。5.电气设备和线路的设计、安装符合《低压配电设计规范》（GB50054-2011）和《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2018）的要求，避免电气火灾事故的发生。定期对电气设备和线路进行维护和检查，及时发现和排除电气故障。消防管理措施项目建设单位成立消防安全管理领导小组，明确消防安全管理职责和分工，加强对项目消防安全工作的领导和管理。建立健全消防安全管理制度和操作规程，包括消防安全责任制、消防安全检查制度、消防设施维护管理制度、火灾应急预案等，规范项目消防安全工作。加强消防安全宣传和培训，定期组织员工开展消防安全知识学习和消防技能培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。每年至少组织一次消防演练，检验火灾应急预案的可行性和员工的应急处置能力。定期对消防设施和器材进行维护和检查，确保消防设施和器材完好有效。消防设施和器材的维护和检查记录存档备查。禁止在项目区域内违规用火、用电、用油、用气，禁止在建筑物内堆放易燃易爆物品，减少火灾隐患。环境监测与管理环境监测施工期环境监测：施工期对项目区域的大气环境、水环境、声环境进行监测。大气环境监测指标为PM10、TSP，监测频率为每月1次；水环境监测指标为pH、SS、COD、BOD?，监测频率为每月1次；声环境监测指标为等效声级，监测频率为每月1次。监测数据及时整理分析，发现问题及时采取措施整改。运营期环境监测：运营期对项目区域的大气环境、水环境、声环境、生态环境进行监测。大气环境监测指标为PM10、TSP，监测频率为每季度1次；水环境监测指标为pH、SS、COD、BOD?，监测频率为每季度1次；声环境监测指标为等效声级，监测频率为每季度1次；生态环境监测指标为植被覆盖率、土壤肥力，监测频率为每年1次。监测数据及时整理分析，定期编制环境监测报告，上报当地环境保护部门。环境管理项目建设单位成立环境管理部门，配备专职环境管理人员，负责项目的环境管理工作。环境管理人员应具备相应的环境保护专业知识和技能，熟悉国家和地方相关环境保护政策和标准。建立健全环境管理制度和操作规程，包括环境监测制度、污染物排放管理制度、固体废物管理制度、生态保护制度等，规范项目环境管理工作。加强对项目建设和运营过程中的环境管理，定期开展环境保护检查，及时发现和解决环境问题。对违反环境保护规定的行为，及时制止并进行整改。加强与当地环境保护部门的沟通和联系，及时上报项目环境管理情况和环境监测数据，接受环境保护部门的监督和指导。结论本项目在建设和运营过程中，通过采取有效的环境保护措施，能够减少污染物排放，保护生态环境，使项目对环境的影响控制在可接受范围内。同时，项目采取了完善的消防措施，能够预防火灾事故的发生，确保人员和财产安全。项目的环境保护和消防措施符合国家和地方相关政策和标准要求，可行可靠。

第十章劳动安全卫生编制依据《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国职业病防治法》；《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》；《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）；《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；《光伏发电站施工与验收规范》（GB/T50794-2012）；《电力安全生产工作规程》（DL/T5009.1-2014）；国家及地方相关劳动安全卫生政策和标准。项目劳动安全卫生概况本项目为100MW光伏治沙示范项目，涉及光伏电站建设、运营及生态治理等环节，劳动安全卫生工作贯穿项目建设和运营全过程。项目建设过程中，施工机械作业、高空作业、电气安装等环节存在一定的安全风险；运营过程中，设备运行、电气操作、植被养护等环节也存在一定的安全风险和职业危害因素。为保障员工的生命安全和身体健康，项目将严格按照国家和地方相关劳动安全卫生政策和标准要求，采取有效的安全防护措施和职业健康防护措施，建立健全劳动安全卫生管理制度，加强员工安全培训和教育，确保项目建设和运营过程中的劳动安全卫生。劳动安全措施施工期劳动安全措施机械作业安全措施：施工机械操作人员必须持证上岗，熟悉机械操作规程和安全注意事项，严禁无证操作和违章操作。施工机械定期进行维护和保养，确保机械性能良好，安全装置齐全有效。机械运行前，对机械的制动系统、转向系统、传动系统等进行检查，确认无误后方可启动。机械作业时，设置明显的安全警示标志，划定作业范围，禁止非作业人员进入作业区域。机械作业半径内严禁站人，避免机械伤害事故的发生。高空作业安全措施：高空作业人员必须佩戴安全带、安全帽等个人防护用品，安全带应高挂低用，确保安全可靠。高空作业平台、脚手架等设施必须符合安全要求，搭设牢固，经检查验收合格后方可使用。作业平台和脚手架上严禁超载，严禁堆放无关物品。高空作业时，设置安全网和防护栏杆，防止人员坠落和物体打击事故的发生。遇有大风、暴雨、大雾等恶劣天气，严禁进行高空作业。电气安全措施：施工用电采用三相五线制供电，电气设备和线路的设计、安装符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2020）的要求。电气设备必须有可靠的接地或接零保护，严禁电气设备裸露带电部分直接暴露在外。电气设备的开关、插座等必须安装在防雨、防潮的配电箱内，配电箱上锁，由专人负责管理。施工人员进行电气操作时，必须佩戴绝缘手套、绝缘鞋等个人防护用品，使用绝缘工具。严禁带电作业，确需带电作业时，必须采取可靠的安全防护措施，并由专业人员操作。消防安全措施：施工场地配备足够的消防设施和器材，如灭火器、消防水桶、消防沙等，消防设施和器材应放置在明显、易取用的位置，定期进行检查和维护，确保完好有效。施工现场严禁违规用火，动火作业必须办理动火许可证，落实动火监护人员和防火措施。施工现场的易燃易爆物品应单独存放，远离火源和作业区域。交通安全措施：施工运输车辆必须符合安全要求，驾驶员必须持证上岗，严禁超速、超载、疲劳驾驶。运输车辆定期进行维护和保养，确保车辆性能良好。施工场地内的道路应平整、畅通，设置明显的交通标志和警示标志。车辆在施工场地内行驶时，应减速慢行，避让行人。运营期劳动安全措施设备运行安全措施：光伏电站、储能系统、升压站等设备的运行操作必须严格按照操作规程进行，操作人员必须经过专业培训，熟悉设备性能和操作方法，持证上岗。设备定期进行维护和保养，制定设备维护保养计划，明确维护保养内容和周期，确保设备运行稳定、安全可靠。设备运行过程中，加强巡检，及时发现和处理设备故障。设备的安全保护装置必须齐全有效，如过流保护、过压保护、防雷保护等，定期进行检查和校验，确保其灵敏可靠。电气安全措施：变电站、配电室等电气场所必须设置明显的安全警示标志，严禁非工作人员进入。电气设备的操作必须由专业电工进行，操作时必须佩戴绝缘手套、绝缘鞋等个人防护用品，使用绝缘工具。电气设备和线路定期进行