陕西粮食购销管理制度规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强陕西省粮食购销管理，保障粮食安全，维护粮食市场秩序，促进粮食生产、流通和消费协调发展，根据《中华人民共和国粮食法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定适用于本省行政区域内粮食购销活动的监督管理。第三条粮食购销管理应当遵循以下原则：（一）坚持粮食安全第一，确保粮食稳定供应；（二）坚持市场调节与政府调控相结合，发挥市场在资源配置中的决定性作用；（三）坚持公开、公平、公正，维护粮食市场秩序；（四）坚持可持续发展，促进粮食资源合理利用。第四条省粮食行政管理部门负责全省粮食购销管理的监督工作。市、县（区）粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食购销管理的监督工作。第五条粮食生产经营者、购销企业和其他有关单位应当遵守本规定，依法从事粮食购销活动。第二章粮食购销市场体系建设第六条省粮食行政管理部门应当会同有关部门制定粮食购销市场体系建设规划，加强粮食市场基础设施建设，提高粮食流通效率。第七条粮食市场体系建设应当包括以下内容：（一）粮食储备设施建设；（二）粮食批发市场建设；（三）粮食仓储物流设施建设；（四）粮食加工企业建设；（五）粮食质量安全检测体系建设。第八条粮食储备设施建设应当符合国家粮食储备设施建设标准，确保粮食储备安全。第九条粮食批发市场建设应当具备以下条件：（一）符合国家粮食批发市场建设标准；（二）具备粮食交易、仓储、物流等设施；（三）具备信息发布、交易结算等功能；（四）具备粮食质量安全检测能力。第十条粮食仓储物流设施建设应当符合国家粮食仓储物流设施建设标准，提高粮食仓储物流效率。第十一条粮食加工企业建设应当符合国家粮食加工企业建设标准，提高粮食加工能力。第十二条粮食质量安全检测体系建设应当包括以下内容：（一）建立健全粮食质量安全检测机构；（二）配备必要的检测设备；（三）制定粮食质量安全检测标准；（四）加强粮食质量安全检测人员培训。第三章粮食购销活动管理第十三条粮食购销活动应当遵循以下规定：（一）粮食生产经营者应当依法取得粮食生产经营许可证；（二）粮食购销企业应当依法取得粮食购销许可证；（三）粮食购销活动应当符合国家粮食质量安全标准；（四）粮食购销价格应当公开、合理；（五）粮食购销合同应当合法、有效。第十四条粮食生产经营者、购销企业和其他有关单位应当建立粮食购销台账，如实记录粮食购销情况。第十五条粮食购销活动应当遵守以下规定：（一）不得垄断粮食市场，扰乱市场秩序；（二）不得哄抬粮食价格，损害消费者利益；（三）不得以次充好，欺骗消费者；（四）不得非法占用粮食仓储设施；（五）不得擅自改变粮食用途。第十六条粮食行政管理部门应当加强对粮食购销活动的监督检查，依法查处违法行为。第四章粮食质量安全监管第十七条粮食质量安全监管应当遵循以下原则：（一）预防为主，风险管理；（二）全程控制，追溯管理；（三）公开透明，社会共治。第十八条粮食生产经营者、购销企业和其他有关单位应当建立健全粮食质量安全管理制度，确保粮食质量安全。第十九条粮食质量安全检测机构应当依法开展粮食质量安全检测工作，对检测结果负责。第二十条粮食质量安全检测机构应当具备以下条件：（一）取得国家粮食质量安全检测机构资质；（二）具备必要的检测设备；（三）具备专业的检测人员；（四）具备完善的检测质量控制体系。第二十一条粮食行政管理部门应当定期对粮食质量安全进行抽检，对不合格粮食依法进行处理。第五章粮食储备管理第二十二条粮食储备管理应当遵循以下原则：（一）确保储备规模，满足应急需要；（二）优化储备结构，提高储备效益；（三）加强储备设施建设，确保储备安全；（四）完善储备制度，规范储备操作。第二十三条省粮食行政管理部门应当制定粮食储备规划，明确储备规模、储备结构、储备设施等。第二十四条粮食储备设施建设应当符合国家粮食储备设施建设标准，确保储备安全。第二十五条粮食储备企业应当依法取得粮食储备企业资质，建立健全粮食储备管理制度。第二十六条粮食储备企业应当定期对储备粮食进行质量检测，确保储备粮食质量安全。第六章法律责任第二十七条违反本规定，有下列行为之一的，由粮食行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得粮食生产经营许可证、粮食购销许可证从事粮食购销活动的；（二）哄抬粮食价格，损害消费者利益的；（三）以次充好，欺骗消费者的；（四）非法占用粮食仓储设施的；（五）擅自改变粮食用途的。第二十八条粮食行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十九条本规定自年月日起施行。第三十条本规定由陕西省粮食行政管理部门负责解释。第2篇第一章总则第一条为了加强陕西省粮食购销管理，确保粮食市场稳定，保障粮食安全，根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国粮食流通管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定适用于本省行政区域内粮食购销活动，包括粮食收购、销售、储存、运输、加工等环节。第三条粮食购销管理应当遵循以下原则：（一）坚持市场导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用；（二）坚持政府调控，保障粮食安全，维护国家粮食市场稳定；（三）坚持公开、公平、公正，维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益；（四）坚持节约资源，提高粮食利用效率。第四条省粮食行政管理部门负责全省粮食购销管理的监督和指导工作。市、县（区）粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食购销管理的具体工作。第五条粮食生产者、经营者和消费者应当遵守国家粮食法律法规，履行粮食购销义务，共同维护粮食市场秩序。第二章粮食收购第六条粮食收购应当遵循以下规定：（一）粮食收购企业应当具备合法的经营资格，取得粮食收购许可证；（二）粮食收购价格应当符合市场供求关系，不得低于最低收购价；（三）粮食收购企业应当建立粮食收购台账，如实记录粮食收购情况；（四）粮食收购企业应当严格执行粮食质量标准，不得收购不符合质量标准的粮食；（五）粮食收购企业应当建立健全粮食质量安全检测制度，确保粮食质量安全。第七条粮食最低收购价政策：（一）省粮食行政管理部门根据国家粮食最低收购价政策，结合本省实际情况，制定粮食最低收购价标准；（二）粮食最低收购价标准应当公布，并报国家粮食行政管理部门备案；（三）粮食最低收购价政策执行期间，粮食收购企业应当按照最低收购价收购粮食。第八条粮食收购资金：（一）粮食收购企业应当保证粮食收购资金及时到位；（二）粮食收购企业应当建立健全粮食收购资金管理制度，确保资金安全；（三）粮食行政管理部门应当加强对粮食收购资金的监管，防止资金挪用。第三章粮食销售第九条粮食销售应当遵循以下规定：（一）粮食销售企业应当具备合法的经营资格，取得粮食销售许可证；（二）粮食销售价格应当符合市场供求关系，不得哄抬价格；（三）粮食销售企业应当建立粮食销售台账，如实记录粮食销售情况；（四）粮食销售企业应当严格执行粮食质量标准，确保粮食质量安全。第十条粮食储备销售：（一）省粮食行政管理部门根据国家粮食储备销售政策，结合本省实际情况，制定粮食储备销售计划；（二）粮食储备销售计划应当公布，并报国家粮食行政管理部门备案；（三）粮食储备销售应当优先保障城乡居民基本生活需要。第十一条粮食销售价格监测：（一）省粮食行政管理部门建立健全粮食销售价格监测体系，对粮食销售价格进行监测；（二）粮食销售企业应当如实报告粮食销售价格，不得隐瞒、谎报；（三）粮食行政管理部门应当对粮食销售价格进行监督检查，发现价格违法行为，依法予以查处。第四章粮食储存第十二条粮食储存应当遵循以下规定：（一）粮食储存企业应当具备合法的经营资格，取得粮食储存许可证；（二）粮食储存企业应当建立健全粮食储存管理制度，确保粮食储存安全；（三）粮食储存企业应当严格执行粮食质量标准，确保粮食质量安全；（四）粮食储存企业应当建立健全粮食损耗管理制度，降低粮食损耗。第十三条粮食储备：（一）省粮食行政管理部门根据国家粮食储备政策，结合本省实际情况，制定粮食储备计划；（二）粮食储备计划应当公布，并报国家粮食行政管理部门备案；（三）粮食储备应当优先保障城乡居民基本生活需要。第五章粮食运输第十四条粮食运输应当遵循以下规定：（一）粮食运输企业应当具备合法的经营资格，取得粮食运输许可证；（二）粮食运输企业应当建立健全粮食运输管理制度，确保粮食运输安全；（三）粮食运输企业应当严格执行粮食质量标准，确保粮食质量安全；（四）粮食运输企业应当建立健全粮食损耗管理制度，降低粮食损耗。第十五条粮食运输安全：（一）粮食运输企业应当采取有效措施，防止粮食在运输过程中发生霉变、污染等质量问题；（二）粮食运输企业应当建立健全粮食运输安全应急预案，确保粮食运输安全。第六章粮食加工第十六条粮食加工应当遵循以下规定：（一）粮食加工企业应当具备合法的经营资格，取得粮食加工许可证；（二）粮食加工企业应当建立健全粮食加工管理制度，确保粮食加工安全；（三）粮食加工企业应当严格执行粮食质量标准，确保粮食质量安全；（四）粮食加工企业应当建立健全粮食加工损耗管理制度，降低粮食损耗。第十七条粮食加工产品：（一）粮食加工企业应当保证粮食加工产品质量，不得生产、销售不符合质量标准的粮食加工产品；（二）粮食加工企业应当建立健全粮食加工产品质量追溯制度，确保粮食加工产品质量可追溯。第七章监督检查第十八条粮食行政管理部门应当加强对粮食购销活动的监督检查，依法查处违法行为。第十九条粮食行政管理部门应当建立健全粮食购销信息报告制度，及时掌握粮食购销动态。第二十条粮食行政管理部门应当加强对粮食购销市场的监测，及时发现和纠正市场异常情况。第八章法律责任第二十一条违反本规定，有下列行为之一的，由粮食行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上10万元以下的罚款：（一）未取得粮食收购许可证、粮食销售许可证、粮食储存许可证、粮食运输许可证或者粮食加工许可证，擅自从事粮食购销活动的；（二）未按照规定建立粮食收购、销售、储存、运输、加工台账的；（三）未按照规定执行粮食质量标准的；（四）未按照规定报告粮食购销信息的。第二十二条违反本规定，有下列行为之一的，由粮食行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处3万元以上5万元以下的罚款：（一）哄抬粮食价格的；（二）隐瞒、谎报粮食销售价格的；（三）未按照规定执行粮食储备销售计划的。第二十三条违反本规定，有下列行为之一的，由粮食行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上3万元以下的罚款：（一）粮食储存企业未建立健全粮食储存管理制度的；（二）粮食运输企业未建立健全粮食运输管理制度的；（三）粮食加工企业未建立健全粮食加工管理制度的。第二十四条违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则第二十五条本规定自发布之日起施行。第二十六条本规定由陕西省粮食行政管理部门负责解释。第二十七条本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为了加强陕西省粮食购销管理，保障粮食安全，维护粮食市场秩序，根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国粮食流通管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定适用于本省行政区域内粮食购销活动，包括粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等环节。第三条粮食购销管理应当遵循以下原则：（一）确保粮食安全，维护国家粮食战略储备；（二）保护农民利益，促进农业发展；（三）规范市场秩序，维护消费者权益；（四）公开、公平、公正，依法行政。第四条省粮食行政管理部门负责全省粮食购销管理的监督和指导工作。市、县粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食购销管理的具体实施。第五条粮食经营者应当依法取得粮食收购、销售、储存、运输、加工等许可，遵守国家有关法律法规和本规定。第二章粮食收购第六条粮食收购实行市场化运作，粮食经营者可以自主决定收购品种、数量、价格。第七条粮食收购应当符合以下要求：（一）粮食质量符合国家标准；（二）收购价格公平合理；（三）收购行为公开透明；（四）不得压级压价、哄抬价格、囤积居奇。第八条粮食经营者应当建立健全粮食收购档案，真实记录收购时间、地点、品种、数量、价格等信息。第九条粮食经营者应当定期向当地粮食行政管理部门报送粮食收购情况，接受监督检查。第三章粮食销售第十条粮食销售应当遵守以下规定：（一）销售价格不得低于最低收购价；（二）不得销售不符合食品安全标准的粮食；（三）不得哄抬价格、囤积居奇；（四）不得强迫农民出售粮食。第十一条粮食经营者应当建立健全粮食销售档案，真实记录销售时间、地点、品种、数量、价格等信息。第十二条粮食经营者应当定期向当地粮食行政管理部门报送粮食销售情况，接受监督检查。第四章粮食储存第十三条粮食储存应当符合以下要求：（一）储存设施符合国家标准；（二）储存粮食质量符合国家标准；（三）储存环境安全，防止粮食霉变、虫害；（四）储存档案完整，真实记录储存时间、地点、品种、数量、质量等信息。第十四条粮食储存企业应当定期对储存设施进行维修保养，确保设施完好。第十五条粮食储存企业应当定期对储存粮食进行质量检测，确保粮食质量符合国家标准。第五章粮食运输第十六条粮食运输应当符合以下要求：（一）运输工具符合国家标准；（二）运输过程不得污染粮食；（三）运输档案完整，真实记录运输时间、地点、品种、数量、质量等信息。第十七条粮食运输企业应当定期对运输工具进行维修保养，确保运输工具符合国家标准。第六章粮食加工第十八条粮食加工应当符合以下要求：（一）加工设施符合国家标准；（二）加工过程符合食品安全标准；（三）加工档案完整，真实记录加工时间、地点、品种、数量、质量等信息。第十九条粮食加工企业应当定期对加工设施进行维修保养，确保设施完好。第七章粮食进出口第二十条粮食进出口应当遵守国家有关法律