TJFPA《城镇燃气管网泄露智能化高效巡检技术规范》

JFPA

团体标准

JFPA/T**—2024

城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检技术规范

Technicalspecificationsforintelligentandefficientinspectionof

urbangaspipelineleaks

（征求意见稿）

20**-**-**发布20**-**-**实施

江苏省消防协会发布

JFPA/T**—2024

城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检技术规范

1范围

本文件规定了城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检的巡检技术、巡检方法、巡检要求、质量控制、应急

管理与维护。

本文件适用于城镇燃气管网泄漏气体组分的道路环境检测和巡检，其他相关巡检活动可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文

件。

GB3836.4爆炸性环境第4部分：由本质安全型“i”保护的设备

GB8958缺氧危险作业安全规程

GB50494城镇燃气技术规范

GB55009燃气工程项目规范

GB/T2828.1计数抽样检验程序第1部分：按接收质量限（AQL）检索的逐批检验抽样计划

GB/T30597燃气燃烧器和燃烧器具用安全和控制装置通用要求

CJJ51城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程

CJJ/T153城镇燃气标志标准

CJJ/T215城镇燃气管网泄漏检测技术规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

燃气管网系统gaspipingsystem

在城镇燃气供应系统中，从燃气生产或接收点到终端用户之间的全部管道和附属设施的集合，包括输

送管道、分配管网、调压设施、计量装置及其他相关设备。

3.2

智能化巡检intelligentinspection

利用先进的信息技术、传感技术和自动化设备，对燃气管网进行实时监控、数据采集和泄漏检测的过

程。

3.3

泄漏检测leakdetection

使用专门的检测仪器和设备，对燃气管网附近的空气组分进行检测，以确定是否存在燃气泄漏（空气

环境中含甲烷、乙烷等气体），并定位泄漏点的活动。

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3.4

管道附属设施pipelinesubsidiaryfacilities

与管道相连并实现启闭、抽水等功能设备的总称，如阀门、凝水器等。

3.5

管网工艺设备pipingsystemprocessequipments

与管道相连具有对燃气进行过滤、计量、调压及控制等功能设备的总称，如过滤器、流量计、调压装

置等。

3.6

灵敏度sensitivity

检测仪器所能检出的燃气最小浓度。

3.7

最大允许误差maximumpermissibleerror

对于给定的测量仪器，由标准所允许的，相对于已知参考量值的测量误差的极限值。

3.8

巡检车inspectionvehicle

一种专门设计用于执行巡检任务的车辆，通常配备各种传感器、监测设备和数据采集系统。

3.9

无人机unmannedaerialvehicle(UAV)

一种可以在无人操控情况下进行飞行的飞行器，通常由飞行控制系统、传感器、电池和发动机组成。

3.10

燃气激光传感器gaslasersensor

一种用于检测大气中甲烷、乙烷浓度的传感器。

3.11

手持式甲烷检测仪handheldmethanedetectioninstrument

一种用于检测环境中甲烷气体浓度的便携式设备。

4巡检技术

4.1无人机技术

无人机配备高分辨率相机和特定波长的红外摄像头，能在不同高度和角度对燃气管线进行拍摄，实现

对覆盖区域的全面监视。通过分析拍摄到的图像，可以快速定位潜在的泄漏点和风险区域。

4.2激光雷达技术

激光雷达通过发射激光脉冲并测量反射回来的光线来获取物体的精确三维位置，能够精确地绘制管道

和周边环境的三维地图。这对于在复杂地形中进行精确定位和检测泄漏点尤为重要。

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4.3遥感探测技术

利用航空器搭载的传感器对燃气管网进行遥感探测，能够在大范围内迅速识别土壤湿度变化、植被死

亡等可能的泄漏迹象。这种技术特别适合于监控较为偏远或难以接近的管道区域。

4.4GIS和GPS技术

地理信息系统（GIS）和全球定位系统（GPS）的结合使用，为巡检提供了强大的数据支撑。GIS能够

展示管网的精确位置和相关地理信息，而GPS则用于记录巡检过程中的具体位置，确保每一段管网都得到

了检查。

4.5气体检测仪器

用于检测空气中特定气体（如天然气成分）的浓度的检测仪器，包括泵吸式高精度燃气传感器与手持

式甲烷传感器。这些仪器对于现场快速识别泄漏点和评估泄漏程度至关重要。

泵吸式高精度燃气传感器（甲烷、乙烷两种组分）主要用于配合巡检车与无人机进行燃气巡检过程中

的燃气检测，以离轴积分腔输出光谱法为测量原理，巡检过程中检测空气环境中甲烷、乙烷组分的灵敏度

≤2ppbv，持续检测频率≥10HZ，实现巡检过程的高频高精度检测，提高巡检效率。手持式传感器则用于排

除巡检过程中巡检到的隐患，当巡检车或者无人机探测到可能有燃气泄漏的区域时，需要人工携带手持式

甲烷传感器排除燃气管网泄漏隐患。

4.6大数据和人工智能技术

巡检车辆或无人机动态获取的时空巡检数据（包括图像、传感器数据等）将通过大数据分析平台进行

处理，结合巡检环境的风速和温湿度、大气压等多源异构信息，运用人工智能算法对数据进行深入分析，

以识别泄漏模式、预测潜在风险，并优化巡检计划。通过无人机与巡检车携带的传感器，实时地收集气体

浓度、风速、温度、湿度、大气压等泄漏环境信息，同时对原始数据进行清洗、校准和标准化，以消除可

能的干扰和误差，确保数据的质量和一致性。

4.7移动互联网技术

移动互联网技术使巡检人员能够实时接收和发送巡检的时空数据，及时更新巡检状态和发现的问题。

此外，通过移动设备，巡检人员还可以访问GIS信息，指导现场巡检工作。在巡检车与无人机运行中发现

可能存在燃气泄漏区域后，及时向平台发出预警信息及可能发生燃气泄漏的GIS信息。巡检人员根据平台

传送的GIS信息，及时携带手持式甲烷传感器到现场排除隐患，以实现燃气管网泄漏点的快速定位。

5巡检方法

5.1巡检准备

利用GIS系统对巡检路线进行规划，确保燃气管网巡检的全面覆盖。巡检前需要对所有设备进行检查

和校准，以确保其良好运行状况。根据历史数据分析结果，确定重点的巡检区域。

5.2现场检验

1)进行巡检前，需要计划好巡检路线。这包括确定要覆盖的区域，特别是分析巡检道路与燃气管道的

相对位置，相关设施与道路的间距等信息，确保实现燃气管网系统的无盲区巡检。

2)巡检车在使用过程中，需注意以下几点：

——在开始巡检之前，确保巡检车辆和设备处于良好的工作状态。检查车辆的机械部件、燃料系统和

轮胎，确保它们能够安全地运行。同时检查巡检车上的燃气组分检测仪器和相关设备，确保它们正常工作。

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——根据巡检区域的地图和相关信息，规划好巡检路线。确定要覆盖的区域，特别是燃气管道的位置

和相关设施，以确保全面覆盖。

——启动巡检车的引擎，并确保所有车载设备和传感器都处于正常工作状态。调整车辆的速度和行驶

模式，以适应巡检路线的要求。

——驾驶巡检车沿着预定的路线行驶，同时监测燃气管道和周围环境的气体组分及关联参数情况。使

用车载的燃气检测仪器和关联传感器来检测燃气泄漏、监测燃气浓度、识别异常情况等。

——在巡检过程中，及时记录和存储检测到的时空信息。这些数据可以包括时间、地点、检测数值、

环境参数等关键信息。确保数据记录准确，并保留备份以备后续分析和报告使用。

——如果发现燃气泄漏或其他异常情况，立即采取必要的应对措施。这可能包括通知相关部门或紧急

服务、封锁泄漏区域、协调修复工作等。

——完成巡检路线后，返回起点或指定位置。关闭车辆的引擎和设备，并进行最后的检查，确保一切

安全。

3)对于巡检车可能无法检测的区域，需派出无人机进行巡检，实现无盲区检测。无人机在使用过程中，

需注意以下几点：

——在起飞前进行无人机的预飞检查。检查无人机的结构和外观是否完好，确保所有传感器和设备都

连接并正常工作。同时检查飞行控制器和遥控器的连接。

——启动无人机，并通过遥控器或预设航点将其起飞。确保无人机稳定升空，并根据预定路线飞行。

——一旦无人机到达巡检区域，开始执行巡检任务。利用配备的传感器和摄像头来监测燃气管道和周

围环境的情况。这可能包括使用红外摄像头检测燃气泄漏，或使用气体传感器监测燃气浓度等。

4)根据规划好的路径，对城镇燃气管网进行检测。当甲烷、乙烷气体同时出现，且其中某一气体浓度

较高时，可判定巡检位置一定的距离内存在燃气泄漏点，当在某一点浓度不在上升，达到最高值时，即可

暂定该点为燃气泄漏点，随后由巡检人员进行上报，做好近一步的应急处置。

5)当巡检车发现周围可能有燃气泄漏时，需及时确定燃气泄漏点。巡检车检测出可能会有燃气泄漏的

大致区域，需要人工及时手持仪器靠近泄漏区域。

6)埋地管道的泄漏初检漏点的核查

可采取车载仪器、手推车载仪器或手持仪器等检测方法，检测速度不应超过仪器的检测速度限定值，

并应符合下列规定：

——对埋设于车行道下的管道，宜采用车载仪器进行快速检测，车速不宜超过60km/h;

——对埋设于人行道、绿地、庭院等区域的管道，宜采用手推车载仪器或手持仪器进行检测，行进速

度宜为1m/s。

7)采用仪器检测时，应沿管道走向在下列部位进行检测：

——燃气管道附近的道路接缝、路面裂痕、土质地面或草地等；

——燃气管道附属设施及泄漏检查孔、检查井等；

——燃气管道附近的其他市政管道井或管沟等。

8)在使用仪器检测的同时，应注意查找燃气异味，并应观察燃气管道周围植被、水面及积水等环境变

化情况。当发现有下列情况时，应进行泄漏判定：

——检测仪器有浓度显示；

——空气中有异味或有气体泄出声响；

——植被枯萎、积雪表面有黄斑、水面冒泡等。

9)泄漏判定应判断是否为燃气泄漏及泄漏燃气的种类。经判断确认为燃气泄漏后应立即查找漏点。

10)泵吸式高精度燃气传感器需与无人机、巡检车配合使用，在巡检过程中，泵吸式高精度燃气传感

器对甲烷、乙烷的检测灵敏度≤2ppbv，检测频率≥10HZ，从而实现巡检过程的高频高精度检测。

11)巡检过程中需考虑环境风速、温湿度的影响，风速过大会扇动燃气扩散，对泵吸式高精度燃气传

感器检测精度会有较大的影响。因此，在风速较大的环境下，需要扩大燃气泄漏搜查范围，当传感器检测

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到的浓度超过阈值时，需要人工携带手持式甲烷传感器，对附近较大区域进行排查，防止出现漏查等现象。

5.3泄漏预警措施

1)当检测出区域发生燃气泄漏时，系统应立即通过声音、光信号或其他方式发出警报，以提醒周围人

员燃气泄漏的存在。这样可以迅速引起注意，并促使人们采取必要的行动。

2)检测出区域发生燃气泄漏后，系统应自动向相关部门发送警报信息，包括当地的燃气公司、消防部

门和应急救援部门。这样可以确保专业人员尽快到达现场处理泄漏。

3)对于此城镇燃气管网泄漏智能化高精度巡检系统，系统应具备远程监控与管理功能，以便操作人员

可以通过远程平台实时监测泄漏情况，并远程控制阀门进行关闭或调节，从而迅速控制泄漏情况。

4)系统利用GPS技术，具备定位泄漏点的能力，可以通过传感器数据或其他手段准确确定泄漏位置，

以便专业人员快速到达现场处理。

5)对于已检测到燃气泄漏的区域，系统应具备自动切断供气功能，一旦检测到泄漏，系统应立即自动

关闭相关阀门，阻止燃气继续泄漏，确保人员和财产的安全。

6)智能化的巡检方式，在检测到燃气泄漏后，系统应自动向受影响的用户发送紧急通知，提醒他们采

取必要的安全措施，如迅速离开现场、关闭电器设备等，以减少可能的危险。

7)系统应自动记录泄漏事件的相关数据，包括泄漏时间、位置、泄漏量等信息，并生成详细的报告，

以便事后分析和改进系统性能。

5.4数据处理与分析

1)集中收集巡检过程中的各类数据，包括图像数据、气体浓度数据、GPS定位数据等。使用专门的

数据收集系统确保数据的完整性和准确。

2)利用大数据分析技术，对收集到的大量巡检数据进行处理和分析。运用人工智能算法，如机器学习、

深度学习等，对数据进行深入分析，识别泄漏模式，预测潜在风险。

6巡检要求

6.1巡检设备要求

需要有专门人员定期对巡检设备进行维护和检查，确保其安全可靠性。使用的所有设备必须符合国家

和行业的安全标准。

6.2现场检测要求

1)对埋设于车行道下的管道，宜采用车载仪器进行快速检测;

2)对埋设于人行道、绿地、庭院等区域的管道，可采用无人机进行检测。

3)泄漏判定应判断是否为燃气泄漏及泄漏燃气的种类。经判断确认为燃气泄漏后应立即查找漏点。

6.3检测周期要求

1)埋地管道泄漏初检周期应根据材质、设计使用年限及环境腐蚀条件等因素确定。

2)埋地管道常规的泄漏初检周期应符合下列规定：

——聚乙烯管道和设有阴极保护的钢质管道，检测周期不应超过1年；

——铸铁管道和未设阴极保护的钢质管道，检测周期不应超过半年；

——管道运行时间超过设计使用年限的1/2,检测周期应缩短至原周期的1/2。

3)埋地管道因腐蚀发生泄漏后，应对管道的腐蚀控制系统进行检查，并应根据检查结果对该区域内腐

蚀因素近似的管道原有的检测周期进行调整，加大检测频率。

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4)发生地震、塌方和塌陷等自然灾害后，应立即对所涉及的埋地管道及设备进行泄漏检测，并应根据

检测结果对原有的检测周期进行调整，加大检测频率。

5)新通气的埋地管道应在24h内进行泄漏检测；切线、接线的焊口及管道泄漏修补点应在操作完成通

气后立即进行泄漏检测。上述两种情况均应在1周内进行1次复检。

6)管道附属设施的泄漏检测周期应小于或等于与其相连接管道的泄漏检测周期。

7)厂站内工艺管道、管网工艺设备的泄漏检测周期应根据设计使用年限及环境腐蚀条件等因素确定，

也可结合生产运行同时进行，并应符合下列规定：

——厂站内工艺管道、管网工艺设备的检测周期不得超过1个月；

——调压箱的检测周期不得超过3个月。

8)管道附属设施、管网工艺设备在更换或检修完成通气后应立即进行泄漏检测，并应在24h～48h内

进行1次复检。

6.4检测记录要求

1)在泄漏检测过程中应对检测结果和相关情况进行记录。

2)泄漏检测记录应填写齐全。

3)泄漏检测记录应保存电子和纸质档案。电子档案应有备份并长期保存，纸质档案应保存3年以上。

7质量控制

7.1质量控制体系建立

为确保巡检工作的高质量执行，需建立全面的质量控制体系，涵盖巡检计划制定、执行、数据分析、

以及改进措施的每个环节。该体系应符合国家及行业相关标准，确保所有操作过程可追溯、符合标准要求。

7.2巡检设备和技术的质量保证

定期对巡检使用的所有设备进行性能检校，确保其精准度和稳定性，满足巡检要求。需要根据技术发

展动态，不断更新巡检技术和方法，提高巡检质量和效率。

7.3巡检执行的质量控制

定期对巡检人员进行巡检技术、安全知识、质量控制等方面培训，确保人员具备必要的专业知识和技

能。同时明确巡检执行的详细标准和流程，确保巡检工作按照既定标准执行，减少人为误差。

7.4质量监督与评估

定期进行内部质量审核，检查巡检工作的执行情况，及时发现问题并进行整改。接受外部专家或第三

方机构的质量评估，通过客观评价持续改进巡检工作。

7.5持续改进

建立问题反馈和处理机制，鼓励巡检人员、管理人员及相关利益方积极反馈巡检过程中发现的问题和

改进建议。根据质量控制的结果，制定并实施具体的改进措施，持续提升巡检质量。

8应急管理与维护

8.1应急预案的制定与更新

应制定详细的应急预案并进行定期更新：根据燃气管网的具体情况和潜在风险，制定包括应急响应流

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程、责任分配、资源调配和通信联络等内容的详细管网泄漏应急预案。并依据技术发展、环境变化及历史

应急响应的经验教训，定期对应急预案进行评审和更新，确保其时效性和有效性。

8.2应急响应机制

应建立快速响应机制，确保在发现泄漏或其他紧急情况时，能够立即启动应急预案，迅速响应。并组

建包括技术专家、安全人员、维护人员等人员的专门的应急小组，负责应急事件的处理。

8.3应急资源准备

1)物资准备：储备必要的应急物资，包括泄漏检测设备、修复工具、个人防护装备等。

2)技术支持：确保可以快速获取技术支持，包括远程诊断、专家咨询等。

8.4应急演练

定期组织应急演练，包括桌面演练和实地模拟演练，以提高应急响应的效率和有效性。并对演练过程

进行评估，总结演练中发现的问题和不足，制定改进措施。

8.5维护与巡检

制定燃气管网的定期维护计划，包括设备检查、更新和维修等，以确保燃气管网的稳定运行。将维护

工作与日常巡检相结合，利用巡检过程中收集的数据指导维护工作，及时发现并处理潜在的风险点。

8.6应急通信

建立稳定可靠的应急通讯系统，确保在应急情况下能够及时有效地进行内部和外部的沟通联络。

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附录A（资料性）管网巡检记录表

管网巡检记录

单位名称：填表日期：年月日

巡查线路管网设施及安全情况其他情况巡线员

巡查内容

巡查结果

及相关处理措施

跟踪处理项目

及待处理问题

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《城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检技术规范》

（征求意见稿）编制说明

一、必要性

随着我国城镇化进程的加快，燃气管网工程规模持续扩张，

其安全管理正面临系统复杂性增强、风险隐蔽性加剧、灾害耦合

效应显现以及事故后果叠加等一系列严峻挑战。燃气泄漏事故的

频发不仅对公众生命财产安全构成威胁，还可能导致大范围城市

功能瘫痪，带来不可估量的社会经济损失。据中国城市燃气协会

2024年10月发布的《全国燃气事故分析报告》（2024年˙上半

年报告）统计，仅2024年上半年全国发生燃气事故181起，其

中致人死亡事故13起，共造成27人死亡、158人受伤，凸显燃

气安全问题的突出性和紧迫性。

为加强燃气安全管理，国家层面已制定并不断修订相关技术

标准。例如，2014年住房和城乡建设部发布了《城镇燃气管网

泄漏检测技术规程》（CJJ/T215—2014），并于2023年完成其局

部修订征求意见稿。这些标准在检测程序、方法、设备等方面提

供了指导，但仍以人工手持设备为主的传统检测方式为核心。这

种方式存在检测周期长、效率低、人工成本高等问题，难以满足

日益复杂的安全管理需求，更难以实现对燃气管网泄漏点的快速、

精准定位。

面向燃气行业数字化、智能化转型的时代需求，亟需开发高

2

性能、高效率的燃气管网智能巡检技术和设备，并制定统一的技

术规范。这不仅是推动燃气管网设施智能化升级的必然要求，更

是降低事故发生率、减少事故损失的技术保障。

为此，制定《城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检技术规范》

尤为重要。这一规范旨在全面提升燃气管网设施的安全监测和预

警能力，推动江苏省燃气行业迈向数字化、智能化运行新阶段。

同时，通过统一标准的实施，可有效规范巡检工作，提升燃气本

质安全水平，为遏制重特大燃气事故发生提供强有力的技术支撑，

为保障人民生命财产安全和社会稳定贡献力量。

二、工作简况

（一）任务来源

当前，江苏省尚未形成针对城镇燃气管网泄漏智能化高效巡

检的完整技术规程，行业内亦缺乏具有广泛适用性的标准可供直

接参考。为填补这一空白，依据《城镇燃气管网泄漏检测技术规

程》的基础框架，结合国家重点研发计划课题《城市燃气设施泄

漏事故防控关键技术及装备》的前沿技术成果，中国矿业大学、

中国矿业大学工程咨询研究院（江苏）有限公司、新奥新智科技

有限公司、新聚安全科技有限公司等行业领军单位联合组建编制

团队，共同推进《城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检技术规范》

的起草工作。

《城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检技术规范》的制定，旨

3

在系统化、规范化推动燃气行业技术升级，为智能化巡检技术的

全国推广提供样板范式，并有效支撑国家重点研发计划成果的落

地转化。这一规范的实施将为全面提升江苏省燃气行业的安全管

理水平、促进燃气设施运行智能化进程发挥重要作用，为实现行

业高质量发展提供坚实的技术支撑与保障。

（二）导则编制过程

1.第一次工作会

2024年5月7日，《城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检技术

规范》编制工作组正式成立，并召开第一次工作会议，本次会议

标志着该规范编制工作的全面启动。会议明确了编制工作的总体

目标、核心任务及实施路径，同时制定了科学合理的时间安排，

确保编制工作高效推进，为规范的权威性和科学性奠定了基础。

编制工作时间安排如下表所示：

表1标准编制工作时间安排表

时间工作阶段工作内容

5月7日~6月底前期调研资料收集、现场项目调研

7月初~9月底标准初稿撰写确定标准框架，撰写文本

10月初~11月底标准讨论修改校核标准初稿内容

12月初~12月底完成征求意见稿准备向社会公开征求意见

针对征求意见情况，开展标

2025年1月~3月底标准修改完善

准修改完善

本次会议明确了下一阶段的关键工作任务，以确保规范编制

工作的科学性、严谨性和针对性，具体要求如下：

（1）前期准备：2024年5月7日~22日。编制工作组重点

4

围绕现有行业标准、国家相关政策以及重点研发计划课题的成果，

开展系统化资料收集和整理工作，为规范框架的构建提供数据和

理论支撑。对接国家重点研发计划课题《城市燃气设施泄漏事故

防控关键技术及装备》，提取相关研究成果，特别是在高精度激

光传感器技术、无人机协同巡检系统及多源数据融合算法方面的

关键内容。

（2）标准定位与方案制定：2024年5月25日，编制组计

划召开标准工作会，初步确定规范的技术定位、适用范围和总体

目标，结合江苏省城镇燃气管网巡检实际需求，形成完整的工作

计划与实施方案。将国家重点研发计划中的核心技术成果作为标

准框架设计的重要技术基础，确保规范内容与实际应用场景的高

度契合。

通过此次会议的统筹规划与任务分解，标准编制工作组为后

续各阶段工作奠定了坚实基础，同时确保国家重点研发计划的最

新技术成果能够充分融入到标准体系中，为燃气行业智能化高效

巡检提供科学指导与规范依据。

2.第二次工作会

2024年5月30日，标准编制组召开第二次工作会议，围绕

《城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检技术规范》的编制工作，进

一步明确了标准定位，细化了工作计划，并就关键任务的推进方

案进行了全面讨论。会议的核心内容和成果如下：

5

（1）标准定位：明确目标方向

编制组通过深入查阅相关政策、技术资料及行业标准，全面

调研江苏省城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检的现状及技术需

求，结合国家重点研发计划《城市燃气设施泄漏事故防控关键技

术及装备》的最新技术成果，最终将本规范定位为“城镇燃气

管网泄漏智能化高效巡检技术规范”。

该定位旨在建立涵盖燃气泄漏高精度检测、无人机与车载协

同巡检技术、多源数据融合分析等领域的系统化技术标准，为推

动燃气行业数字化、智能化巡检技术的落地实施提供科学依据。

（2）实地调研：深入了解现状需求

编制组对江苏省部分燃气企业单位进行了广泛的实地调研，

重点围绕以下内容开展深度研究：

巡检程序：分析当前巡检工作流程，梳理常规操作中的关键

环节。

检测方法：考察企业采用的燃气泄漏检测手段及适用范围。

检测设备：了解企业配备的巡检设备性能及其技术特点。

检测周期与记录：总结巡检周期安排和疑似泄漏点的记录与

判定机制。

在调研过程中，着重考察与研发计划核心技术相关的企业实

践，包括高精度燃气传感器应用场景、无人机巡检系统的实际操

作性能及多源数据融合技术的应用效果。明确各子任务的负责人

6

及具体推进方式，确保计划执行的高效性与可操作性。此次调研

为规范的实际应用场景提供了全面支撑，同时确保规范内容与企

业需求高度契合。

（3）工作计划与方案讨论：细化推进路径

编制组对规范编制工作的阶段性计划进行了详细讨论，并明

确了各阶段的主要任务与职责分工。基于讨论成果，形成了以下

工作计划：

表2工作计划

序号主要项目时间周期

1调研项目确定、资料准备工作7月11日-7月20日

2注意事项归纳整理7月21日-8月1日

3实地调研8月2日-8月30日

4完成前期调研报告9月20日

（4）成果总结与方向展望

此次会议在标准定位、技术内容调研及实施方案制定等方面

取得了显著成果，为下一阶段工作奠定了坚实基础。会议达成以

下共识：

技术融合：确保规范内容充分吸纳国家重点研发计划的最新

技术成果，特别是在智能化巡检技术的前沿领域实现标准化引领。

应用导向：规范内容应兼顾技术先进性与企业可操作性，推

动规范在行业中的快速推广与落地实施。

协同推进：通过加强调研、试点与标准化工作之间的联动，

进一步完善技术规范的内容及框架。

7

第二次会议的成功召开，标志着《城镇燃气管网泄漏智能化

高效巡检技术规范》的编制工作进入关键的调研实施阶段，为实

现科学严谨、切实可行的技术规范提供了重要保障。

3.第三次工作会

2024年10月15日，标准编制组召开了第三次工作会议，

重点围绕《城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检技术规范》的框架

结构及细节内容展开深入讨论。本次会议在前期调研和研究的基

础上，通过查阅相关行业标准，结合江苏省实际情况及城镇燃气

管网泄漏巡检的现状，系统梳理了术语规范、巡检技术、检测方

法等方面的实践经验，最终明确了标准编制的框架结构及部分细

节处理方案，并制定了阶段性工作计划。

(1)标准框架的确定：精准定义技术内容

通过对相关行业标准和江苏省城镇燃气管网巡检现状的深

入研究，结合国家重点研发计划课题《城市燃气设施泄漏事故防

控关键技术及装备》的研究进展，编制组明确了标准的核心框架：

术语部分：规范技术用语，确保专业术语的统一性和科学性，

适配智能化巡检领域的前沿技术。

巡检技术：系统覆盖高精度检测技术、无人机与车载协同巡

检技术、多源数据融合与分析方法等，重点体现核心技术成果的

标准化。

巡检方法：细化巡检流程，将方法分为四大部分，包括巡检

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准备、现场检验、泄漏预警措施与数据处理与分析，确保每个环

节的操作规范和技术要求明确，形成高效、闭环的巡检工作体系。

（2）技术细节的讨论与优化：精确聚焦标准核心

会议在框架基础上，对标准的技术细节进行了深入讨论，特

别是在关键章节的内容和评估机制设计方面形成共识,具体内容

如下:

1）评估程序章节：针对燃气巡检技术的评估要求，会议明

确章节应包括以下核心内容：

设备性能评估：确保巡检设备（如高精度传感器和无人机系

统）的检测灵敏度、稳定性和适用性达到标准要求。

数据分析与决策支持：利用高精度检测技术、无人机与车载

协同巡检技术、多源数据融合分析的方法，提升燃气泄漏识别精

度，实现异常情况的快速预警。

2）术语部分的提炼与优化：结合国家重点研发计划中的技

术描述，对燃气巡检领域的常用术语进行提炼和规范化处理，确

保语言统一、适应性强。

3）衔接与整合：结合各评估模块（设备、流程、数据）的

相互关系，通过明确术语的定义，支撑技术细节的精确表达。将

评估指标与巡检方法、质量控制等章节内容无缝衔接，构建一套

完整的技术体系，形成全流程技术标准。

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（3）工作计划：细化任务，明确目标

基于本次会议讨论成果，编制组进一步细化了下一阶段

的任务安排，制定清晰的工作计划，确保各项工作有序推进。

表3工作计划

序号主要项目备注

1术语部分提炼规范术语

2第4章：巡检技术按照确定的框架对现有内容进行调整

确定巡检方法分为巡检准备、现场检验、

3第5章：巡检方法

泄漏预警措施、数据处理与分析四大部分。

第三次会议的召开，不仅明确了规范的技术框架和细节内容，

还为标准的系统化推进提供了强有力的支持。下一阶段，编制组

将集中力量完成术语部分的优化及巡检技术和方法章节的完善，

确保标准内容既具有技术先进性，又能全面满足行业实际需求，

为江苏省燃气管网安全巡检提供科学指导和技术支持。

4.第四次工作会

2024年11月18日，标准编制组召开了第四次工作会议。

此次会议聚焦于总结前期工作成果，梳理并优化标准编制中的关

键内容，特别针对条文的科学性、逻辑性和实用性展开深入分析

与讨论。会议明确了标准的整体架构优化方向，细化了核心章节

内容，并制定了阶段性工作计划，为下一阶段的规范修订奠定了

坚实基础。

（1）工作进展总结与成果汇报

阶段性成果总结：编制组回顾了前期调研、框架设计和技术

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细节完善的工作进展，详细汇报了标准在巡检技术、巡检方法、

术语定义等方面的初步成果。

问题梳理与优化目标：针对前期讨论中发现的问题，编制组

系统梳理了需要进一步改进的内容，特别是在“巡检要求与质量

控制”“应急管理与维护”等核心章节，明确了优化方向。

（2）标准条文的分析与完善

条文审议与逻辑优化：会议对标准草案的条文进行了逐条审

议，重点分析条文的科学性、适用性和逻辑连贯性，确保规范在

理论和实践中的严谨性与一致性。

细节处理与内容扩展：针对“巡检要求”“质量控制”和“应

急管理与维护”等重点章节内容进行了全面的讨论和优化，进一

步细化了条文内容，明确了技术指标和操作要求。

（3）阶段性工作计划

会议制定了下一阶段的重点任务及推进计划，确保后续工作

严谨、高效、科学推进：

表4工作计划

序号主要项目备注

对规范内容进行全面整合与系统梳理，针对存

规范整体梳

1在的问题安排进一步讨论；根据讨论结果开展

理与修订

整体修订，最终形成标准初稿。

编写并修订“巡检要求、质量控制”部分内容，

巡检要求与

2明确巡检设备性能指标、操作流程及质量控制

质量控制

方法，确保巡检结果的精准性和可靠性。

应急管理与编写并修订“应急管理与维护”部分内容，完

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维护善泄漏事件的应急响应流程及后续维护机制，

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覆盖从事故预警到系统恢复的全流程管理。

（4）下一步工作方向

规范整体优化：全面审视并修订条文内容，确保逻辑清晰、

技术细节准确，同时突出条文的行业适配性。

重点章节完善：以“巡检要求”“质量控制”和“应急管理

与维护”为核心，加快内容优化和技术细节的打磨，为规范的实

际应用奠定坚实基础。

标准初稿成型：在工作计划推进的基础上，逐步完善内容框

架，确保形成高质量的标准初稿，为后续公开征求意见做好准备。

第四次会议以严谨的逻辑和科学的思路，为《城镇燃气管网

泄漏智能化高效巡检技术规范》的整体编制工作奠定了重要基石。

通过条文的精细化处理和关键内容的系统优化，规范内容在技术

先进性、科学严谨性和行业适用性上迈上新台阶。下一阶段，编

制组将以条文的全面修订为核心任务，进一步打磨细节内容，确

保最终规范能够满足行业需求，为燃气管网的智能化巡检提供强

有力的技术支撑和指导依据。

5.第五次工作会

2024年11月25日，标准编制组召开了第五次工作会议。

本次会议是《城镇燃气管网泄漏智能化高效巡检技术规范》编制

的重要节点，围绕标准初稿的全面修订和完善展开讨论。会议对

标准条文逐条审议，解决了关键问题，达成一致意见，并初步形

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成了完整的标准正文框架及附录内容，为下一步的公开征求意见

奠定了坚实基础。

（1）会议目标与成果

标准初稿完善：对初稿条文内容和逻辑结构进行系统性梳理

与优化，明确关键技术指标与巡检操作规范。

附录编制完成：制定1个附录表格，涵盖巡检线路、管网设

施及安全情况及应急处置流程，增强标准的可操作性和应用价值。

形成征求意见稿：会议最终确定了标准初稿内容，并计划在

下一阶段向社会公开征求意见。

（2）核心讨论与修订内容

技术指标优化：确定燃气泄漏巡检的核心技术参数，包括传

感器灵敏度、巡检设备协作性能和数据精度要求，明确巡检设备

在多场景应用中的适用范围与性能标准。

操作规范细化：梳理巡检流程，规范设备操作、数据采集与

处理以及异常情况的处置方法，强调巡检记录的标准化，确保数

据的完整性与可追溯性。

数据处理与安全：提出数据实时分析与存储的安全机制，确

保巡检数据的时效性与安全性，增加基于智能算法的异常数据识

别和历史记录管理要求。

应急管理完善：明确泄漏事件的分级处置流程，从预警、定

位到系统恢复的全链条管理，强化多部门协同要求，提升应急处

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置的效率和效果。

（3）阶段性工作计划

初稿修订与完善：对标准初稿的条文内容进行全面优化，确

保表述精准、逻辑清晰。整合实验数据和调研成果，提升标准内

容的科学性和实用性。

附录内容扩展：完善附录表格，涵盖巡检线路、管网设施及

安全情况及应急处置流程。

征求意见准备：制定征求意见方案，包括反馈渠道、处理流

程及后续修订计划。

（4）会议成果与意义

明确技术框架：会议进一步完善了标准初稿的技术框架和条

文内容，使其更贴近行业需求。

强化可操作性：通过附录表格的制定和核心技术指标的明确，

增强了规范的应用指导作用。

推动标准化进程：此次会议为标准公开征求意见和最终定稿

奠定了基础，是规范编制工作的关键一步。

第五次工作会的召开标志着《城镇燃气管网泄漏智能化高效

巡检技术规范》进入了关键阶段。编制组将以征求意见稿为基础，

面向社会广泛征求反馈，并根据意见进行进一步优化和完善。最

终目标是形成一套科学严谨、实用性强的技术规范，助力燃气行

业实现巡检工作的智能化和标准化发展，为公共安全和行业创新

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提供技术支撑。

三、标准编制原则和主要内容

（一）编制原则

本文件的编制严格遵循“科学性、合理性、适用性、规范

性”的基本原则，力求体现技术的前瞻性与实践的可操作性。在

编制过程中，全面参考现行法律法规、行业规章及技术标准，结

合江苏省城镇燃气管网泄漏巡检的实际需求，重点围绕高效发现

燃气泄漏、规范化巡检操作和强化应急管理三个核心目标开展工

作。

为确保技术内容的权威性与实用性，文件编制充分吸收了行

业内的先进技术成果，将燃气泄漏检测领域的最新研究转化为标

准条文。通过系统化的编制过程，本文件不仅为燃气行业提供技

术支持，更为未来的智能化、标准化巡检工作奠定了基础，力求

实现“技术先进、实践适用、管理高效”的编制目标。

（二）主要内容

本导则涵盖了八个核心章节和一个附录，内容结构严谨、全

面，重点围绕巡检技术、方法和管理展开，具体包括以下部分：

范围：明确本标准的适用边界，覆盖城镇燃气管网泄漏巡检

的全过程，包括巡检技术、巡检方法、巡检要求、质量控制、应

急管理与维护等内容，为行业提供全面的技术规范。

规范性引用文件：列举现行相关法规、行业标准和技术规程，

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为标准的编制和执行提供法律及技术依据，确保文件内容的合法

性与权威性。

术语和定义：系统规范巡检相关术语，明确关键技术术语的

定义，统一行业内语言表达，避免术语理解上的歧义，为标准的

执行奠定科学基础。

巡检技术：明确巡检所需的核心技术要求，重点涵盖高精度

燃气检测设备、无人机与车载协同巡检技术、多源数据融合与实

时分析方法等，全面规范巡检设备的性能标准及应用场景。

巡检方法：规范巡检工作的全流程操作，包括巡检准备、现

场检验、泄漏预警措施、数据处理与分析四部分，确保巡检过程

科学、高效、可追溯。

巡检要求：提出具体的巡检技术指标与操作要求，如巡检设

备要求、现场检测要求、检测周期要求及数据记录完整性，明确

质量控制的底线要求。

质量控制：建立巡检全过程的质量管理体系，包括巡检设备

和技术的质量保证、巡检执行的质量控制、质量监督与评估、持

续改进机制，确保巡检工作的科学性和结果的可靠性。

应急管理与维护：提供针对泄漏事故的全流程应急响应机制，

包括预警、泄漏定位、事故处置及系统恢复，同时提出后续维护

与管理的规范化方案，确保突发事件中的快速响应与持续安全运

行。

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附录：提供操作模板和技术支持文件，包括巡检线路、管网

设施及安全情况、应急操作等记录情况，为标准的实际应用提供

具体参考。

本文件的编制不仅聚焦当前行业痛点，还积极引入先进技术

成果，着力解决燃气巡检工作中的效率、精准度和管理规范化等

关键问题。通过科学系统的内容设计，本文件旨在为城镇燃气管

网泄漏巡检提供全面、权威的技术指导，推动燃气行业朝着数字

化、智能化和标准化