聊城消防安全生产管理

安全行·防患未“燃”姓名：PPT时间：2025聊城消防安全生产管理-总则与责任体系火灾预防措施监督与法律责任附则教育与培训宣传与舆论监督附则补充条款奖励与惩罚机制消防安全文化建设目录国际合作与交流法律责任与追责机制总结与展望部分总则与责任体系总则与责任体系依据《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》制定，适用于聊城市行政区域内火灾预防、扑救及应急救援工作立法依据与适用范围坚持预防为主、防消结合方针，实行政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民参与的消防安全责任制工作原则各级人民政府负责消防工作统筹，组织专项治理与联合检查，推进智慧消防建设，加强农村消防设施管理政府职责总则与责任体系>部门分工消防救援部门承担综合监管、消防规划编制、火灾调查等职责公安机关协助火灾现场秩序维护及违法行为查处住建部门负责建设工程消防验收及备案抽查部分火灾预防措施火灾预防措施>规划与设施建设01农村地区需设置室外消火栓或消防水池：保障消防车通道畅通02消防专项规划纳入国土空间规划：确保消防站、供水、通信等设施同步建设火灾预防措施>重点场所管理A施工现场需配置临时消防设施：严禁使用易燃材料装修B人员密集场所禁止设置影响逃生的障碍物：电动车充电设施需符合国家标准火灾预防措施>特殊作业规范明火作业需审批并配备监护人员：电焊、气焊等作业人员须持证上岗消防控制室需24小时双人值守：持证上岗并完整记录火警信息部分消防安全责任主体要求消防安全责任主体要求>单位职责A制定消防安全制度：定期检测消防设施，保障疏散通道畅通B消防安全重点单位需建立消防档案：每年开展培训演练，备案责任人信息消防安全责任主体要求>物业服务企业01未委托物业的住宅小区由业主委员会或村委会落实责任02负责共用消防设施维护：制止违法行为并报告相关部门消防安全责任主体要求火灾高危单位需定期开展消防安全评估强化人防、物防、技防措施部分消防组织与灭火救援消防组织与灭火救援>队伍建设政府建立国家综合性消防救援队、专职消防队：乡镇设立志愿消防队消防安全重点单位及高层住宅小区应建立微型消防站消防组织与灭火救援>救援机制火灾扑救优先保障人员安全外单位参与救援的损耗由火灾发生地政府补偿现场由消防救援部门统一指挥部分监督与法律责任监督与法律责任>监督检查消防救援部门对重点单位每年至少检查一次建立消防安全信用制度火灾高危单位每半年一次实施联合执法与失信惩戒监督与法律责任>处罚规定限期整改并警告责任人物业服务企业未履职的限期整改并警告责任人消防控制室未落实值守制度的部分附则附则本条例自2024年12月1日起施行替代原有相关规定部分教育与培训教育与培训消防安全教育各级政府和单位应定期开展消防安全教育活动，提高公众的消防安全意识和自防自救能力培训与演练消防安全重点单位和火灾高危单位应定期组织员工进行消防安全培训：并开展灭火和疏散演练学校、幼儿园应将消防知识纳入教学内容：确保学生掌握基本的消防常识部分消防设施与器材管理消防设施与器材管理设施维护所有消防设施和器材应定期检查和维护，确保完好有效器材配置根据场所的性质和规模：合理配置灭火器、消火栓、消防斧等消防器材易燃易爆场所应配备必要的消防设备和防护用品部分宣传与舆论监督宣传与舆论监督>宣传工作利用各类媒体进行消防安全宣传：普及消防法律法规和安全知识01鼓励和支持社会各界参与消防安全宣传活动02宣传与舆论监督>舆论监督对火灾事故及火灾安全隐患的报道进行监督：对严重违法行为予以曝光34鼓励公众对火灾隐患进行举报：并对举报人进行保护和奖励部分应急预案与处置机制应急预案与处置机制应急预案各单位应制定火灾事故应急预案，明确处置程序和责任人处置机制建立快速反应机制：确保火灾事故发生时能够迅速、有效地进行处置建立健全事故调查处理机制：对火灾事故进行彻底调查并追究相关责任人的责任部分技术支撑与信息化管理技术支撑与信息化管理采用先进技术和设备提高消防安全工作的科技含量和效率技术支撑建立信息化平台，实现消防安全工作的信息化管理和资源共享信息化管理部分附则补充条款附则补充条款如有需要调整的内容，按照相关程序报经批准后实施按照国家和地方的有关要求执行本条例由聊城市人民政府负责解释和实施对于涉及安全生产与消防安全的新技术、新应用场景的监管问题部分消防安全经费与保障消防安全经费与保障各级政府应将消防安全经费纳入财政预算，确保消防工作的正常开展经费保障建立消防物资储备制度，确保灭火救援所需的物资和装备供应物资保障部分公众消防意识培养与习惯养成公众消防意识培养与习惯养成>公众教育鼓励和组织单位和个人参与消防公益活动普及家庭防火常识和灭火逃生知识通过举办培训班、演讲、展板等多种形式增强公众的消防安全意识和技能公众消防意识培养与习惯养成>习惯养成引导公众养成不乱丢烟蒂、不私拉乱接电线等良好的生活习惯家庭、单位等场所应制定并落实日常消防安全巡查制度部分奖励与惩罚机制奖励与惩罚机制>奖励措施对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励对积极参与火灾扑救和应急救援的单位和个人给予适当奖励奖励与惩罚机制>处罚措施依法给予行政处罚依法追究法律责任对违反消防法律法规和规定的单位和个人对因不履行消防安全职责造成严重后果的单位和个人部分跨境协作与联动机制跨境协作与联动机制>跨境协作建立跨区域联合救援机制加强与周边地区的消防安全协作学习借鉴先进经验和技术加强与国际间的消防安全交流与合作LOREMIPSUMDOLORLOREMIPSUMDOLOR跨境协作与联动机制>联动机制共同应对火灾事故和其他突发事件形成全社会共同参与的消防安全工作格局建立与公安、应急管理、卫生健康等部门的联动机制加强与媒体、社会组织的沟通与合作部分应急救援队伍建设与培训应急救援队伍建设与培训>队伍建设政府应积极组建国家综合性消防救援队伍同时鼓励企事业单位、社区等建立专职或志愿消防队伍加强与军队应急力量的联动实现资源共享和优势互补应急救援队伍建设与培训>培训与演练提高救援能力和水平提高协同作战能力对消防救援队伍进行定期的专业技能培训和实战演练定期组织跨区域、跨部门的联合演练部分消防科研与技术创新消防科研与技术创新>科研支持50政府应加大对消防科研的投入：推动消防科技的创新与发展支持高校、科研机构和企业开展消防安全领域的科学研究和技术创新消防科研与技术创新>技术应用提高消防工作的科技含量和效率积极推广应用先进的消防技术和设备利用物联网、大数据、人工智能等技术提高消防安全管理的智能化水平加强智慧消防建设LOREMIPSUMDOLORLOREMIPSUMDOLOR部分消防安全文化建设消防安全文化建设文化培育通过多种形式和途径培育和传播消防安全文化，提高公众的消防安全意识和素质活动开展定期举办消防安全知识竞赛、消防演习等活动：增强公众的消防安全意识和技能鼓励社会各界参与消防安全宣传活动：共同营造良好的消防安全氛围部分附则附则本规范自发布之日起实施如有未尽事宜由聊城市消防救援部门负责解释参照国家和地方的有关法律法规和规定执行部分消防安全信息共享与公开消防安全信息共享与公开>信息共享A建立消防安全信息共享平台：实现政府各部门、企事业单位之间的信息互通和资源共享B定期发布火灾统计数据、事故分析报告等：为决策提供科学依据消防安全信息共享与公开>公开透明A及时公开火灾事故调查处理结果：接受社会监督B定期公开消防安全工作进展和成效：增强公众的信任感和满意度部分消防安全检查与评估消防安全检查与评估>安全检查上季度工作完成情况总结1PART2PART对重点单位、场所进行定期的消防安全检查及时发现和整改火灾隐患对新建、改建、扩建工程进行消防设计审核和竣工验收消防安全检查与评估>安全评估A对火灾高危单位进行消防安全评估：制定针对性的防范措施B定期对城市消防安全进行总体评估：提出改进措施和建议部分消防安全宣传周活动消防安全宣传周活动>活动组织A每年确定一周为"消防安全宣传周"：集中开展消防安全宣传活动B充分利用媒体、网络等渠道：扩大宣传覆盖面和影响力消防安全宣传周活动>活动内容01鼓励社会各界参与：形成全民参与的消防安全宣传氛围02通过举办消防知识讲座、展览、演练等活动：提高公众的消防安全意识和技能部分国际合作与交流国际合作与交流>国际合作01参与国际消防安全事务：为全球消防安全贡献力量02加强与国际消防组织的合作与交流：学习借鉴先进的消防安全理念、技术和方法国际合作与交流>信息交流01参与国际消防安全研讨会、培训班等活动：提高消防队伍的综合素质和业务水平02与其他国家和地区建立消防安全信息交流机制：共享火灾事故信息和救援经验部分法律责任与追责机制法律责任与追责机制>法律责任01对违法行为的责任人进行严肃处理：维护消防法律法规的严肃性和权威性02明确违反消防法律法规和规定的法律责任：包括民事责任、行政责任和刑事责任法律责任与追责机制>追责机制建立火灾事故追责机制：对火灾事故进行彻底调查，查明原因和责任，依法追究相关人员的责任对失职渎职、玩忽职守导致火灾事故的单位和个人：依法追究其法律责任法律责任与追责机制以上为聊城市消防安全生产管理的进一步完善内容，通过这些措施的实施，可以有效地提高聊城市的消防安全生产水平，确保人民群众的生命财产安全部分消防安全教育与培训制度消防安全教育与培训制度>教育制度建立消防安全教育制度学校应开设消防安全教育课程将消防安全教育纳入国民教育体系提高师生的消防安全意识和技能消防安全教育与培训制度>培训制度A企事业单位应定期组织员工进行消防安全培训：确保员工掌握基本的消防知识和技能B对消防救援队伍进行专业培训：提高其救援能力和水平部分消防设施与器材的维护管理消防设施与器材的维护管理>设施维护01对损坏的消防设施及时进行修复或更换：确保其正常运行02定期对消防设施进行维护和保养：确保其完好有效消防设施与器材的维护管理>器材管理对消防器材进行统一采购、管理和发放：确保其质量符合要求对消防器材进行定期检查和测试：确保其性能符合要求部分消防安全应急预案的制定与演练消防安全应急预案的制定与演练>预案制定各单位应制定火灾事故应急预案明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、善后处理等方面的内容应急预案应与当地政府的应急预案相衔接形成联动机制消防安全应急预案的制定与演练>演练实施定期组织火灾事故应急演练：提高员工的应急处置能力和水平对演练中发现的问题及时进行整改和改进：完善应急预案部分消防安全监督检查的强化措施消防安全监督检查的强化措施>监督检查加强消防安全监督检查力度：对单位和场所进行定期或不定期的消防安全检查对检查中发现的火灾隐患和违法行为及时进行处理和处罚消防安全监督检查的强化措施>责任追究对因监督检查不力导致火灾事故的单位和个人进行责任追究和处罚对在监督检查中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励部分加强社会力量的参与与协作加强社会力量的参与与协作>社会参与01加强与社区、企事业单位、社会组织的合作与协作：共同推进消防安全工作02鼓励社会力量参与消防安全工作：支持志愿者组织和个人参与消防安全宣传和志愿服务活动加强社会力量的参与与协作>信息共享与联动01加强与其他部门的协作与配合：形成工作合力共同推进消防安全工作02建立消防安全信息共享平台和联动机制：实现信息的快速传递和共享加强社会力量的参与与协作以上为聊城市消防安全生产管理的进一步完善内容，通过这些措施的实施可以进一步加强聊城市的消防安全生产工作提高其整体水平确保人民群众的生命财产安全部分消防安全宣传的多元化与实效性消防安全宣传的多元化与实效性>多元化宣传A利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体形式进行消防安全宣传：扩大宣传覆盖面B制作消防安全宣传片、海报、宣传册等宣传品：供公众免费取阅消防安全宣传的多元化与实效性>实效性提升A定期开展消防安全知识竞赛、消防演习等活动：提高公众的参与度和实操能力B针对不同群体制定不同的宣传策略和内容：确保宣传的针对性和实效性部分消防安全技术的创新与应用消防安全技术的创新与应用>技术创新鼓励和支持消防科技研发：推动消防安全技术的创新和发展引进和推广先进的消防技术和设备：提高消防工作的科技含量和效率消防安全技术的创新与应用>应用推广加强智慧消防建设：利用物联网、大数据、人工智能等技术提高消防安全管理的智能化水平将新技术、新设备应用到火灾预防、灭火救援等工作中：提高工作效率和救援成功率部分消防安全文化的深入与普及消防安全文化的深入与普及>文化深入通过各种形式和途径：深入普及消防安全文化，提高公众的消防安全意识和素质开展消防安全文化周、消防安全月等活动：营造浓厚的消防安全氛围消防安全文化的深入与普及>普及教育将消防安全教育纳入国民素质教育体系：从小培养儿童的消防安全意识和技能对企事业单位员工进行定期的消防安全培训和教育：提高员工的消防安全意识和技能水平部分消防安全的国际交流与合作消防安全的国际交流与合作>国际交流加强与国际消防组织的交流与合作：学习借鉴先进的消防安全理念、技术和方法参与国际消防安全研讨会、培训班等活动：提高消防队伍的综合素质和业务水平消防安全的国际交流与合作>合作项目A与其他国家和地区开展消防安全合作项目：共同推进消防安全技术的发展和应用B参与国际救援行动：为全球消防安全贡献力量部分保障措施与激励机制的完善保障措施与激励机制的完善>保障措施010302加强消防安全的组织领导和协调机制建设确保各项工作得到有效落实加大消防安全的投入力度确保各项工作的顺利开展完善消防安全的法律法规体系为各项工作提供法制保障保障措施与激励机制的完善>激励机制对在消防安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励激发工作积极性对积极参与消防安全宣传和志愿服务活动的社会力量给予支持和鼓励推动社会力量的参与和发展：通过这些措施的实施可以进一步完善聊城市的消防安全生产管理机制确保聊城市的安全与稳定发展部分强化消防安全网格化管理强化消防安全网格化管理>网格化管理01对各类场所和单位进行科学分类和定级：明确管理责任和措施02构建覆盖全社会的消防安全网格化管理机制：实现消防安全的无缝隙、全覆盖管理强化消防安全网格化管理>强化责任落实A各级政府和部门要切实履行消防安全监管职责：确保各项措施落到实处B加强对消防安全工作的考核评价：将考核结果与奖惩机制挂钩部分加强消防安全信息化建设加强消防安全信息化建设>信息平台建设01利