2026年橡胶制品公司安全生产应急演练管理制度

2026年橡胶制品公司安全生产应急演练管理制度第一章总则第一条为规范公司安全生产应急演练工作，提升全员应急处置能力和协同配合水平，有效防范和应对生产过程中可能发生的橡胶助剂泄漏、火灾、机械伤害、触电、中毒窒息等安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，依据《生产安全事故应急条例》《橡胶制品生产安全规程》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法规及公司安全生产整体要求，特制定本制度。第二条本制度适用于公司所有生产环节、部门及人员的安全生产应急演练管理，涵盖应急演练策划、准备、实施、评估、改进全流程，各部门参与应急演练的相关行为均需遵守本制度规定。第三条应急演练遵循“实战化、常态化、全员参与、注重实效”的基本原则，坚持“贴合实际、分级分类、先易后难、持续改进”的工作准则，严禁形式化演练、走过场演练，确保每次演练均能提升应急处置实战能力。第四条公司安全管理部门是应急演练的归口管理部门，负责演练计划制定、演练方案审核、演练组织实施、演练效果评估及改进；生产部门、仓储部门、后勤部门等按职责分工参与演练筹备和执行；管理层负责演练计划审批、演练资源保障、演练结果审批，形成“安全部门统筹、各部门协同、全员参与、闭环管理”的应急演练管理体系。第二章演练范围与部门职责第五条应急演练核心范围：（一）化学品类演练：橡胶助剂（硫化剂、促进剂等）泄漏、中毒窒息、腐蚀接触等场景的应急处置演练；（二）火灾类演练：原料库区、生产车间、配电室等区域火灾扑救、人员疏散等场景的应急处置演练；（三）机械伤害类演练：硫化机、切胶机等设备操作导致的挤压、切割伤害等场景的应急处置演练；（四）其他类演练：触电、高空坠落、有限空间作业遇险等场景的应急处置演练。第六条各部门核心职责：（一）安全管理部门：每年12月底制定下一年度应急演练计划，明确演练类型、频次、场景、参与部门及资源需求；编制或审核专项演练方案，明确演练流程、角色分工、评判标准；组织演练前的安全培训和交底，确保参演人员熟知演练内容和注意事项；演练结束后组织评估总结，下达整改通知书并跟踪整改效果；建立应急演练台账，记录演练计划、方案、过程、评估、整改等全流程信息；（二）生产部门：配合安全管理部门确定车间级演练场景，提供生产设备、场地等演练资源；组织本部门员工全员参与演练，指定现场协调人员，确保演练不影响正常生产且安全可控；演练后组织本部门人员复盘，落实整改措施；（三）仓储部门：配合开展库区助剂泄漏、火灾等场景演练，提供库区场地、应急物资（灭火器、沙土箱、吸附棉等）；演练前清理演练区域无关物资，设置警示标识，确保演练安全；（四）后勤部门：保障演练所需防护用品、急救药品、通讯设备、运输工具等物资的足额供应和正常使用；演练中负责医疗救护、后勤保障等工作；（五）行政部门：负责演练相关通知下发、人员考勤、演练记录归档；配合安全管理部门做好演练宣传和培训资料准备。第三章演练类型与频次第七条应急演练类型划分：（一）综合应急演练：涵盖多场景、多部门协同的综合性演练，模拟较大规模事故处置，检验公司整体应急指挥、部门协同、资源调配能力；（二）专项应急演练：针对单一类型事故场景的演练，如橡胶助剂泄漏专项演练、车间火灾专项演练、触电事故专项演练等，检验专项应急处置流程和技能；（三）现场处置方案演练：针对岗位级、班组级的小型演练，如某台设备机械伤害处置、某区域少量助剂泄漏处置等，检验一线员工现场初期处置能力。第八条演练频次要求：（一）综合应急演练：每年组织1次，优先选择安全生产月、事故高发季节等时段开展，参演人员覆盖公司各部门核心岗位；（二）专项应急演练：每季度组织1次，按季度轮换不同演练场景（一季度助剂泄漏、二季度火灾、三季度机械伤害、四季度触电），参演人员覆盖对应风险区域的全体员工；（三）现场处置方案演练：每月组织1次，由各生产班组、仓储班组自行组织，安全管理部门现场监督指导，确保每个岗位员工每年至少参与2次本岗位相关的现场处置演练；（四）新增风险场景演练：当公司新增生产工艺、新引入危险化学品、改扩建生产区域后，需在投用前1个月内组织1次针对性专项演练。第四章演练实施流程第九条演练策划阶段：（一）安全管理部门根据年度演练计划，提前15个工作日制定具体演练方案，明确演练目的、场景、时间、地点、参与人员、角色分工、处置流程、评估标准、安全注意事项等；（二）演练方案需提交管理层审批，审批通过后提前7个工作日向参演部门下发演练通知，明确演练要求和准备事项。第十条演练准备阶段：（一）物资准备：安全管理部门协同后勤部门核查演练所需应急物资（灭火器、急救箱、对讲机、警戒带、吸附棉等），确保物资完好可用；（二）人员准备：参演部门指定演练负责人、通讯联络人、现场救护人等角色，安全管理部门对参演人员进行演练前交底，讲解演练流程、风险点及防护要求；（三）场地准备：演练区域提前清理无关物品，设置警示标识，必要时暂停演练区域非必要生产作业，确保演练安全。第十一条演练实施阶段：（一）演练启动：由安全管理部门宣布演练开始，模拟事故发生场景（如人工模拟助剂泄漏、发出火灾警报等）；（二）演练执行：参演人员按演练方案分工开展处置工作，包括报警、疏散、现场扑救、伤员救护、物资隔离、应急物资调配等，全程遵循“安全第一、模拟实战”原则，禁止违规操作；（三）演练结束：由演练总指挥宣布演练结束，参演人员清理演练现场，恢复生产/仓储秩序，清点应急物资。第十二条演练记录要求：（一）安排专人全程记录演练过程，包括文字记录、影像记录，重点记录处置流程、人员配合、物资使用、存在问题等；（二）演练结束后2个工作日内完成记录整理，纳入应急演练台账归档。第五章演练评估与改进第十三条演练评估要求：（一）现场评估：演练结束后立即组织现场评估，由安全管理部门、参演部门负责人、技术专家组成评估小组，点评演练过程中的亮点和不足；（二）书面评估：演练结束后5个工作日内，安全管理部门形成书面评估报告，明确存在问题、整改责任人、整改时限及验证标准。第十四条整改改进要求：（一）参演部门针对评估指出的问题，在整改时限内制定整改措施并落实，安全管理部门全程跟踪整改进度；（二）安全管理部门根据演练暴露的问题，及时修订应急预案、完善应急物资配置、补充安全培训内容；（三）整改完成后，安全管理部门组织验证，验证不合格的需重新整改，必要时组织补充演练。第六章监督与奖惩第十五条监督检查要求：（一）安全管理部门每月抽查班组级现场处置演练开展情况，每季度核查专项演练整改措施落实情况；（二）管理层每半年抽查应急演练台账，评估演练整体效果，确保制度落地执行；（三）鼓励员工反馈演练形式化、走过场等问题，对反馈属实的给予50-200元奖励，反馈信息严格保密。第十六条奖惩措施：（一）奖励：年度内演练组织到位、整改及时、应急处置能力提升显著的部门，奖励1000-3000元；演练中表现突出、处置规范的个人，奖励200-500元；提出演练优化建议并落地的员工，奖励300-800元；（二）追责：未按计划开展演练、演练敷衍了事的部门，扣减部门负责人当月绩效10%-20%；参演人员无故缺席演练、演练中不配合处置的，扣减当月绩效5%-10%；因演练整改不到位导致实际事故处置不当的，扣减相关责任人当月绩效20%-40%，造成损失的按损失金额10%-20%赔偿，情节严重的移交相关部门处理。第七章附则第十七条本制度由公司安全管