《GBT 34080.2-2017 基于云计算的电子政务公共平台安全规范 第 2 部分：信息资源安全》专题研究报告

《GB/T34080.2-2017基于云计算的电子政务公共平台安全规范

第2部分

：信息资源安全》

专题研究报告目录云时代电子政务信息资源安全:GB/T34080.2-2017核心框架与未来适配趋势深度剖析云计算环境下数据生命周期安全:从采集到销毁的全流程规范,专家视角解读实操要点信息资源存储与传输安全:加密技术应用与合规要求,适配政务云集约化建设的实践路径第三方服务安全管控:GB/T34080.2-2017的约束要求,未来政务云外包合作的风险防控方向标准符合性评估:核心指标

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检测方法与常见误区,专家教你高效通过合规审查信息资源分类分级保护:标准如何界定边界与责任,未来3年将迎来哪些优化升级?身份认证与访问控制:标准中的技术要求与管理机制,如何应对量子计算带来的挑战?安全审计与应急响应:标准规定的流程与指标,怎样构建可落地的闭环管理体系?安全管理体系构建:标准中的组织

、人员与制度要求,如何适配数字政府建设新需求?未来展望:GB/T34080.2-2017与人工智能

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区块链的融合应用,政务信息资源安全新生云时代电子政务信息资源安全：GB/T34080.2-2017核心框架与未来适配趋势深度剖析标准制定的背景与战略意义本标准立足云计算技术在电子政务领域的规模化应用，针对信息资源集中化、虚拟化带来的安全风险，明确统一的安全规范。其核心价值在于填补政务云信息资源安全管控空白，为各级政府部门搭建安全、合规的云服务环境提供依据，助力数字政府建设中安全与效率的平衡。12（二）核心框架的四大维度解析标准围绕“技术安全、管理安全、合规安全、应急安全”四大维度构建体系。技术安全聚焦技术手段落地，管理安全明确组织与流程要求，合规安全界定达标准则，应急安全规范风险处置机制，四者相互支撑形成完整防护体系。（三）未来5年政务云安全发展趋势适配随着政务数据价值提升与技术迭代，标准将向“智能化防护、零信任架构适配、跨域协同安全”方向延伸。未来需强化AI在威胁检测中的应用，融入零信任访问理念，满足跨层级、跨部门政务数据共享的安全需求。0102、信息资源分类分级保护：标准如何界定边界与责任，未来3年将迎来哪些优化升级？信息资源分类的标准依据与具体维度01标准按“业务领域、敏感程度、数据类型”三维度分类，涵盖政务办公、公共服务、监管执法等业务数据，明确公开、内部、敏感、绝密四级分类标准，为差异化保护提供基础。01（二）分级保护的责任划分与管控要求01不同级别信息资源对应不同防护强度，明确主管部门、建设单位、运维单位的责任边界。绝密级需全程加密与专人管控，敏感级强化访问审计与传输加密，内部级侧重权限隔离，公开级规范发布审核。02（三）未来分级保护的优化方向与升级预判未来3年将细化跨部门共享数据的分级规则，结合数据脱敏技术完善分级保护措施，建立动态分级调整机制，适配政务数据要素市场化配置的安全需求。、云计算环境下数据生命周期安全：从采集到销毁的全流程规范，专家视角解读实操要点数据采集环节的安全规范与质量控制数据采集需遵循“合法授权、最小必要”原则，明确采集范围与权限审批流程，要求对采集数据进行完整性校验与来源追溯，防范非法采集与数据污染风险。（二）数据存储的安全要求与技术适配存储环节需满足加密存储、容灾备份、访问日志留存等要求，适配云存储虚拟化特性，采用分布式加密、数据分片存储等技术，确保存储安全与可用性。（三）数据传输与共享的安全管控1传输过程需采用加密传输协议，共享时落实权限审批、数据脱敏等措施，建立跨部门共享的安全审计机制，防范传输泄露与违规共享风险。2数据销毁的合规流程与验证标准数据销毁需遵循“不可逆、可验证”原则，明确销毁流程与责任主体，对云环境下的虚拟数据、备份数据制定专项销毁方案，确保销毁彻底合规。四

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身份认证与访问控制

：标准中的技术要求与管理机制

，如何应对量子计算带来的挑战？身份认证的分级技术要求标准要求根据信息资源级别采用差异化认证方式，敏感级以上需采用多因素认证（如密码+UKey+生物识别），普通级可采用单因素强密码认证，确保身份真实性。（二）访问控制的权限管理机制明确“最小权限、按需分配”原则，建立权限申请、审批、变更、撤销的全流程管理，实现权限与岗位职责匹配，对高敏感资源设置访问频次与时间限制。（三）量子计算对现有认证技术的冲击与应对量子计算将破解传统加密算法，未来需适配量子安全算法（如格基密码、哈希签名），升级身份认证体系，构建抗量子攻击的访问控制机制，提前布局技术转型。云环境下的统一身份认证体系构建要求建立跨平台、跨系统的统一身份认证平台，实现“一次认证、全网通行”，整合政务云各子系统的身份资源，提升访问效率与安全管控能力。、信息资源存储与传输安全：加密技术应用与合规要求，适配政务云集约化建设的实践路径存储加密的技术选型与合规要求存储加密需采用国家认可的加密算法，对静态数据进行全量加密或敏感字段加密，明确加密密钥的生成、存储、轮换流程，确保密钥安全可控。（二）传输加密的协议标准与适配场景传输环节需采用TLS1.2及以上协议，敏感数据传输需额外采用端到端加密技术，适配政务内网、外网、互联网等不同传输场景，防范中间人攻击与数据窃听。（三）适配政务云集约化的存储安全架构针对政务云集约化建设特点，采用“集中存储+分布式防护”架构，建立统一的存储安全管理平台，实现存储资源的集中管控、动态扩容与安全监控。传输安全与政务数据共享的协同优化在保障传输安全的前提下，优化加密传输性能，采用轻量级加密算法适配高频数据共享场景，建立传输安全与共享效率的平衡机制，支撑政务数据高效流转。、安全审计与应急响应：标准规定的流程与指标，怎样构建可落地的闭环管理体系？安全审计的范围与关键指标审计范围覆盖数据访问、权限变更、系统操作等关键行为，明确审计日志需留存6个月以上，关键指标包括审计覆盖率、日志完整性、异常行为识别率等。（二）审计日志的管理与分析要求要求建立集中化审计日志管理平台，实现日志的采集、存储、分析、告警一体化，采用智能化分析技术识别异常行为，为安全事件追溯提供依据。01（三）应急响应的组织架构与流程规范02明确应急响应的组织体系、职责分工，规范事件上报、研判、处置、恢复、总结的全流程，要求制定专项应急预案并定期演练，提升应急处置能力。闭环管理体系的构建路径与实践要点通过“审计监测-异常告警-应急处置-整改优化”的闭环机制，将审计结果与应急响应联动，结合常态化演练优化预案，持续提升安全管控的有效性。、第三方服务安全管控：GB/T34080.2-2017的约束要求，未来政务云外包合作的风险防控方向第三方服务准入的安全评估标准要求对第三方服务商进行安全资质、技术能力、服务质量等多维度评估，明确准入门槛，签订安全责任协议，界定数据安全与保密义务。12（二）服务过程中的安全监督与管控措施第三方服务过程中需落实安全审计、行为监控、权限管控等措施，禁止第三方擅自留存、使用政务数据，定期开展安全合规检查，防范外包风险。（三）服务终止后的安全清理与责任追溯服务终止时需要求第三方销毁相关数据、归还设备，进行安全清理与验证，建立责任追溯机制，确保政务信息资源不被违规留存或滥用。12未来政务云外包合作的风险防控趋势未来将强化第三方服务的全生命周期管控，引入区块链技术实现操作溯源，建立第三方安全信用评价体系，推动外包服务向合规化、透明化发展。、安全管理体系构建：标准中的组织、人员与制度要求，如何适配数字政府建设新需求？安全组织架构的设置与职责划分标准要求建立自上而下的安全组织，明确主管领导、安全管理部门、技术支撑部门的职责，形成“决策-管理-执行”三级架构，确保安全责任落实。（二）安全人员的资质要求与能力培养1明确安全管理人员、技术人员的资质条件，要求定期开展安全培训与考核，提升人员的安全意识与技术能力，适配云环境下的安全管控需求。2要求建立涵盖安全管理、技术规范、操作流程、应急处置等方面的制度体系，确保制度的可操作性与时效性，通过常态化检查推动制度落地执行。02（三）安全管理制度的体系构建与落地0101适配数字政府建设的管理体系优化02结合数字政府建设中数据共享、业务协同的需求，优化安全管理制度，强化跨部门协同安全管理，建立动态调整机制，确保管理体系与业务发展同步。、标准符合性评估：核心指标、检测方法与常见误区，专家教你高效通过合规审查符合性评估的核心指标体系核心指标包括技术安全（加密、认证、访问控制等）、管理安全（组织、人员、制度等）、应急安全（预案、演练、处置等）三大类，明确各项指标的达标要求。（二）核心指标的检测方法与工具适配针对不同指标制定对应的检测方法，如技术指标采用工具扫描、渗透测试等方式，管理指标采用文档审查、现场核查等方式，适配云环境的检测需求。（三）符合性评估中的常见误区与规避策略常见误区包括重技术轻管理、加密算法不合规、审计日志不全等，专家建议通过建立自查机制、提前整改、强化制度落地等方式规避，提升合规通过率。高效通过合规审查的实操技巧01建议按“自查整改-模拟评估-正式申报”三步法推进，聚焦核心指标优先整改，准备完整的证明材料，加强与审查机构的沟通，提升合规审查效率。02、未来展望：GB/T34080.2-2017与人工智能、区块链的融合应用，政务信息资源安全新生态人工智能在标准落地中的融合应用人工智能可用于安全威胁智能检测、异常行为识别、应急预案优化等场景，提升标准执行的智能化水平，减轻人工管控压力，实现主动防御。区块链的不可篡改、可追溯特性可用于审计日志存证、权限变更溯源、第三方责任认定等，强化标准执行的公信力与可追溯性，降低合规风险。02（二）区块链技术对标准合规性的强化支撑01No.1（三）政务信息资源安全新生态的构建路径No.2未来将以标准为基础，融合新兴技术构建“智能防护、可信追溯