水利水电工程施工过程监督

水利水电工程施工过程监督一、水利水电工程施工过程监督概述

水利水电工程施工过程监督是确保工程质量和安全的重要环节，旨在通过系统化、规范化的监督手段，及时发现并纠正施工中的问题，保障工程按设计要求顺利实施。监督工作贯穿施工准备、施工实施、验收等全过程，涉及技术、安全、进度等多个维度。

（一）监督目的与意义

1.确保工程质量：通过监督，验证施工材料、工艺是否符合设计标准和规范要求。

2.保障施工安全：及时发现安全隐患，预防事故发生。

3.控制工程进度：监督施工是否按计划推进，避免延期。

4.节约资源：减少因错误导致的返工和浪费。

（二）监督主体与职责

1.监督主体：通常由项目法人（业主）、监理单位、设计单位及第三方检测机构共同参与。

2.职责分工：

-项目法人：负责组织协调监督工作，审批重大变更。

-监理单位：执行日常监督，出具质量评估报告。

-设计单位：提供技术支持，确认设计变更。

-第三方检测机构：独立进行材料、结构检测。

二、施工准备阶段监督要点

（一）技术文件审查

1.核查施工组织设计是否完整，包括施工方案、安全措施、资源配置等。

2.检验设计图纸、技术规范是否齐全，确认无重大缺陷。

3.审查施工许可、环境评估等前期文件是否合规。

（二）现场条件核查

1.测量复核：验证场地平整度、基准点是否准确。

2.设备检查：确认施工机械、检测仪器是否合格且正常运行。

3.材料准备：监督材料采购、进场检验流程，确保符合标准。

（三）安全与环保措施

1.安全管理：检查安全责任制是否落实，应急预案是否完善。

2.环保要求：监督施工废水、弃渣处理是否达标。

三、施工实施阶段监督重点

（一）关键工序监督（StepbyStep）

1.基础工程：

-检查地基处理是否按设计进行。

-验证混凝土配合比、浇筑振捣是否符合规范。

2.结构施工：

-钢筋绑扎：核查规格、间距是否正确。

-模板安装：确认支撑体系稳定性。

3.设备安装：

-水轮机、闸门等关键设备，监督吊装、调试过程。

（二）质量检测与验收

1.原材料检测：定期抽检水泥、钢筋等关键材料。

2.过程检测：采用无损检测技术（如超声波、回弹仪）监控结构质量。

3.分部分项工程验收：每完成一个单元工程，组织联合检查并记录。

（三）安全动态监督

1.日常巡查：每日检查高空作业、临时用电等高风险环节。

2.应急处置：对发现的安全隐患，要求立即整改并跟踪复查。

3.安全培训：监督施工人员是否按规范操作。

四、施工验收阶段监督工作

（一）资料审核

1.汇总施工日志、监理报告、检测记录等文档。

2.核对设计变更是否履行审批程序。

（二）实体质量评定

1.依据验收标准，对关键部位进行复检。

2.确认工程外观、尺寸偏差是否在允许范围内。

（三）移交与总结

1.协助完成工程移交手续，包括设备说明书、操作手册等。

2.形成监督报告，总结监督过程中发现的问题及改进措施。

五、监督常见问题及改进建议

（一）常见问题

1.材料不合格：如混凝土强度不足、钢筋脆断等。

2.工序不规范：如模板变形、焊接缺陷。

3.安全疏漏：未按规定佩戴防护用品、临边防护缺失。

（二）改进建议

1.加强供应商管理：建立合格材料供应商名录。

2.优化施工方案：通过仿真模拟优化关键工序。

3.强化培训考核：定期组织安全技术培训并考核。

一、水利水电工程施工过程监督概述

（一）监督目的与意义

1.确保工程质量：通过系统化、规范化的监督手段，验证施工所用的材料、构配件、设备的质量是否符合设计文件和现行国家、行业及地方标准的要求，核查施工工艺、方法是否符合设计要求和施工技术规范，确保工程实体质量满足安全和使用功能。监督工作旨在从源头上、过程中、成品三个阶段把控质量，预防质量通病，杜绝重大质量事故，最终保障工程结构安全可靠、功能满足设计预期。

2.保障施工安全：监督工作贯穿施工全过程，重点关注高空作业、地下作业、大型设备吊装、爆破作业、临时用电、施工交通等危险性较大的分部分项工程。通过现场巡查、安全检查、专项方案审查等方式，及时发现并督促整改安全隐患，监督安全防护措施和劳动防护用品的落实情况，预防生产安全事故的发生，保障施工人员生命安全和身体健康。

3.控制工程进度：监督施工是否按照批准的施工总进度计划和阶段目标有序进行。核查承包单位资源投入（人力、材料、设备、资金）是否满足进度要求，及时发现影响进度的因素（如技术难题、协调问题、外部环境变化等），并督促相关方采取有效措施进行调整和解决，确保工程按期或合理延期完成。

4.节约资源与控制成本：通过规范施工行为，减少因设计错误、施工质量问题、管理不善等造成的返工、窝工、材料浪费和工程缺陷，从而有效控制工程成本。同时，监督资源（水、电、燃料等）的合理利用，促进绿色施工。

（二）监督主体与职责

1.监督主体：

项目法人（业主）：作为工程建设的投资主体和责任主体，负责组建或委托监督机构，明确监督范围和权限，协调解决监督过程中遇到的重大问题，审批重大设计变更和资金支付，对整个工程的质量、安全、进度、投资负总责。

监理单位：受项目法人委托，依据法律法规、工程建设标准、设计文件和合同，对工程建设实施监督管理。是施工过程监督的核心执行者，负责日常监督检查、旁站监理、巡视检查、平行检验、签发监理指令、审核施工资料等。

设计单位：虽然主要职责是提供设计文件，但在施工阶段，设计单位也参与监督工作，提供技术支持，解释设计意图，确认工程变更的技术可行性，参与重大质量、技术问题的处理和验收。

第三方检测机构：独立于项目法人、监理单位、承包单位和设计单位之外的专业机构，根据监理单位或相关方委托，对工程中的原材料、半成品、成品、构配件以及施工质量进行独立、客观的检测和评价，出具具有法律效力的检测报告。

承包单位（施工方）：作为施工任务的执行者，其内部也设有质量、安全管理部门，负责本单位的施工过程自检、互检和专检，是接受外部监督的主要对象。同时，承包单位有责任配合外部监督工作，提供真实、完整的施工资料。

2.职责分工：

项目法人：

组织成立由监理、设计、第三方机构等组成的监督小组（若未委托外部监理，则自行组织监督力量）。

明确各监督主体的职责和权限。

审查承包单位的施工组织设计、专项施工方案、质量保证体系、安全保证体系等。

负责工程关键节点和重大事项的决策。

组织或参与重要部位的检查、验收。

管理监督过程中的文件资料。

监理单位：

制定详细监理规划和实施细则。

严格按照“三检制”（自检、互检、专检）要求，对施工过程进行全过程、全方位的监督检查。

旁站监理：对关键部位和关键工序（如大体积混凝土浇筑、防水层施工、重要结构吊装等）进行现场跟班监督。

巡视检查：定期或不定期地在施工现场巡查，全面掌握施工动态。

平行检验：独立于承包单位的自检之外，对工程实体质量或原材料进行抽样检测或试验。

审查进场材料、构配件、设备的合格证明文件，并按规定进行见证取样送检。

审核施工测量放线成果。

签发工程暂停令、复工令、监理通知单等指令。

组织或参加质量、安全事故的调查和处理。

审核承包单位的进度款支付申请。

整理、审核施工过程中的各类技术文件和资料，并签认。

编写监理月报、监理专题报告和最终的监理评估报告。

设计单位：

参与重大技术问题的方案讨论和决策。

对施工中发现的设计问题及时给予解释和补充说明。

参与重要隐蔽工程、分部工程、单位工程的验收。

审核重大设计变更。

提供必要的技术服务。

第三方检测机构：

依据国家、行业相关标准和技术规范，独立开展检测工作。

确保检测环境、设备、人员符合要求，保证检测数据的准确性和公正性。

按规定出具检测报告，并对报告内容负责。

配合监理单位或相关方对检测结果的复核。

承包单位：

建立健全内部质量管理体系和安全管理体系，明确各级人员的质量、安全责任。

严格按照设计文件、技术规范和批准的施工方案进行施工。

做好施工过程中的自检、互检和专检工作，并做好记录。

及时向监理单位报告施工情况、遇到的问题及采取的措施。

配合监理单位和监督机构进行的各项检查和检测。

二、施工准备阶段监督要点

（一）技术文件审查

1.施工组织设计审查：

核查施工总平面布置图是否合理，包括临时设施、交通道路、水电供应、材料堆场等布置是否满足施工需求和安全规范。

审查主要施工方法、工艺流程是否先进可行，是否与工程特点和现场条件相适应。

检查资源（劳动力、材料、设备）配置计划是否合理，能否保证工程顺利实施。

审阅质量保证体系、安全保证体系、环境保证体系是否健全，职责分工是否明确，措施是否具体可操作。

复核施工进度计划，特别是关键线路和关键节点是否清晰，资源需求计划是否与进度计划匹配。

检查应急预案（如洪水、地质灾害、安全事故等）是否完善，组织机构、人员职责、物资准备、处置流程是否明确。

2.设计图纸与技术规范审查：

核对施工图纸是否齐全、完整，是否存在错、漏、碰、缺现象。

审查图纸是否经过设计单位正式签发，是否满足施工条件。

检查施工图纸与设计说明、标准图集等是否一致。

核对拟采用的技术规范、标准是否为现行有效版本。

3.前期文件核查：

审查工程报建、用地预审（若适用）、环境影响评价批复（若适用）、水土保持方案批复（若适用）等是否齐全且在有效期内。

检查是否已取得必要的施工许可。

核对工程地质勘察报告等基础资料是否与实际施工条件相符。

（二）现场条件核查

1.测量复核：

检查承包单位是否建立了现场测量控制网，控制点的布设、精度是否满足施工要求。

复核工程轴线、标高、几何尺寸的测量放线成果，确保与设计图纸一致。

对于重要部位（如建筑物轮廓线、基础轴线等），监理应进行独立复测。

2.设备检查：

检查主要施工机械（如挖掘机、起重机、混凝土搅拌站、运输车辆等）的数量、规格、性能是否满足施工方案要求，是否有有效的检测合格证明。

核查检测、测量仪器（如经纬仪、水准仪、混凝土强度试验设备、钢筋保护层测定仪等）是否经过校准，并在有效期内使用。

检查设备的安装、调试情况，确保运行安全可靠。

3.材料准备：

检查主要建筑材料（如水泥、钢筋、砂石骨料、防水材料等）的采购合同、质保书、合格证是否齐全。

核对进场材料的规格、型号、数量是否与计划相符。

检查材料堆放场地是否平整、排水良好，是否按品种、规格分区堆放，并设置明显的标识牌。

检查材料储存条件是否符合要求（如水泥的防潮、钢筋的防锈等）。

按规定见证取样，送至具有相应资质的第三方检测机构进行复试。

（三）安全与环保措施

1.安全管理：

审查承包单位安全生产责任制是否层层落实，安全管理人员是否持证上岗。

检查安全管理体系文件（如安全策划、安全目标、组织机构图、职责描述等）是否健全。

审阅专项安全施工方案（如高空作业、基坑支护、临时用电、大型设备安装、爆破作业等）是否编制合理、审批合规。

检查安全防护设施（如安全网、防护栏杆、安全通道、临边洞口防护等）的设置是否符合规范要求。

核查特种作业人员（如电工、焊工、起重司机等）是否按规定持证上岗。

检查安全教育培训记录、安全技术交底记录是否完整。

审查应急预案的演练计划和记录。

检查消防设施、器材的配备是否符合要求，并完好有效。

2.环保要求：

检查施工扬尘控制措施（如洒水降尘、覆盖裸露地面、车辆冲洗等）是否落实。

审阅施工废水（如泥浆水、生产废水、生活污水）处理设施的方案和运行情况，确保处理达标后排放。

检查固体废弃物（如建筑垃圾、生活垃圾分类）的收集、暂存、运输和处置是否符合规定，是否做到分类管理、及时清运。

核查噪声控制措施（如选用低噪声设备、合理安排作业时间等）是否到位。

检查是否对施工区域周边的植被、水体、土壤等环境要素采取了有效的保护措施。

三、施工实施阶段监督重点

（一）关键工序监督（StepbyStep）

1.基础工程：

地基处理：

(1)检查地基承载力检测报告是否合格，是否按设计要求进行处理（如换填、强夯、桩基等）。

(2)审查地基处理施工过程中的参数控制（如强夯的锤重、落距、遍数；换填的土料质量、压实度等）是否满足设计要求。

(3)平行检验地基处理后的承载力或变形模量是否达到设计标准。

混凝土工程：

(1)旁站监督混凝土浇筑过程，检查原材料（水泥、砂石、外加剂）的计量是否准确。

(2)检查混凝土拌合物的坍落度、含气量等关键指标是否在控制范围内。

(3)确认混凝土振捣方式、时间和插入深度是否合理，防止过振或漏振。

(4)检查混凝土养护措施（如覆盖、洒水、保温、保湿）是否及时、到位，并符合不同气温条件下的要求。

(5)按规定见证取样，送检混凝土抗压强度、抗渗性能等。

(6)检查施工缝、后浇带等处理是否符合规范要求。

土方工程（明挖、回填）：

(1)检查开挖边坡的稳定性，是否按设计坡度、坡率进行，是否采取了必要的支护措施。

(2)审查土方开挖的顺序、方法是否合理，防止因开挖不当影响地基稳定。

(3)检查回填土料的质量（如土的类别、粒径、含水量等）是否满足设计要求。

(4)确认回填土的压实度是否达到设计标准，压实机械、碾压遍数是否合理，并检查压实度检测记录。

2.结构施工：

模板工程：

(1)检查模板及其支撑系统的材料质量、规格、尺寸是否符合设计要求。

(2)审查模板的支撑方式、支点设置是否合理，计算是否可靠。

(3)检查模板拼缝是否严密，是否采取措施防止漏浆。

(4)在浇筑混凝土前，确认模板内的杂物已清理干净，钢筋及预埋件已安装到位并复核无误。

(5)检查模板拆除的时间和顺序是否符合规范要求，拆除过程中是否设置警戒区域，确保安全。

钢筋工程：

(1)审查钢筋进场时的质保书、合格证及复试报告是否齐全且合格。

(2)检查钢筋的规格、型号、数量、形状、尺寸是否符合设计图纸要求。

(3)核查钢筋的绑扎或焊接质量，检查接头位置、搭接长度、锚固长度、保护层厚度等是否满足规范要求。

(4)使用钢筋保护层测定仪等工具进行平行检验，确保保护层厚度准确。

(5)检查钢筋绑扎的牢固程度，防止浇筑混凝土时发生变形。

砌体工程（若涉及）：

(1)检查砌块、砂浆的品种、强度等级是否符合设计要求，是否有合格证明和复试报告。

(2)审查砌筑方法是否正确，灰缝是否饱满、均匀，饱满度是否达到要求。

(3)检查砌体的垂直度、平整度、尺寸是否符合规范。

(4)核查预留洞口、管道安装等是否符合要求。

3.设备安装：

起重吊装：

(1)审查吊装专项方案是否经过审批，吊装设备（起重机、吊具、索具）的选择、性能、状态是否满足要求。

(2)检查吊装前的场地平整、基础承载力是否满足要求。

(3)现场旁站监督吊装过程，重点关注吊装顺序、操作规程、人员站位、安全警戒等。

(4)检查吊装后的设备就位、固定是否牢固。

水轮发电机组安装（以水轮机为例）：

(1)审查蜗壳、导水机构、转轮等部件的安装方案和测量控制方案。

(2)检查各部件的清洁度、安装精度（如中心线、高程、水平度等）是否符合要求。

(3)监督灌浆过程（如蜗壳灌浆），检查灌浆材料、压力、时间等参数是否按设计执行。

(4)检查轴承、密封等关键部件的安装和调试情况。

闸门安装：

(1)审查闸门吊装、就位、调试方案。

(2)检查闸门本体、门叶、铰链、操作机构等安装质量。

(3)监督闸门密封安装和闭水试验，确保闸门关闭严密，无渗漏。

（二）质量检测与验收

1.原材料检测：

建立材料台账，记录所有进场材料的名称、规格、数量、生产日期、批号、合格证明、复试结果等信息。

按照国家或行业标准，对水泥、钢筋、砂石、防水材料、止水材料、土工合成材料、外加剂、防腐涂料等进行见证取样和送检。

严格审查第三方检测机构的资质，核对检测报告的签发、日期、内容是否规范、准确。

对重要材料或出现不合格情况的材料，增加抽检频率或扩大检测范围。

2.过程检测：

利用无损检测技术（如超声波检测混凝土内部缺陷、回弹法检测混凝土强度、射线探伤检测焊缝质量、红外热成像检测建筑防水效果等）对工程实体质量进行监控。

检查承包单位的过程检测记录和数据分析是否规范、合理。

对检测发现的不合格项，要求承包单位及时整改，并跟踪复查直至合格。

3.分部分项工程验收：

每完成一个分部分项工程（如基础工程、主体结构工程、砌体工程等）或一个单元工程（如一个坝段、一个厂房单元），组织项目法人、监理单位、设计单位（若需要）、承包单位等相关方进行联合检查验收。

验收前，要求承包单位提交自检报告，包括质量自评、过程检测报告、隐蔽工程验收记录等。

验收过程中，检查工程实体质量，核对相关资料，必要时进行现场抽查或补充检测。

验收合格后，各方在验收记录上签字确认，并形成书面文件归档。

（三）安全动态监督

1.日常巡查：监理人员应定期或不定期地在施工现场进行安全巡查，重点关注：

高处作业人员是否正确佩戴安全帽、安全带，安全带是否高挂低用。

临边、洞口、楼梯口等危险区域是否设置牢固的防护设施和警示标志。

临时用电线路敷设是否规范，配电箱是否做到“一机一闸一漏保”，接地是否可靠。

大型设备（起重机、挖掘机等）的操作是否规范，是否有人指挥，制动、限位装置是否有效。

起重吊装作业区域是否设置警戒区，无关人员是否禁止入内。

基坑、隧道等有限空间作业是否采取了通风、监护等措施。

施工现场的消防器材是否配置齐全、有效，消防通道是否畅通。

2.应急处置：

对巡查中发现的安全隐患，监理应立即签发《监理通知单》，要求承包单位限期整改，并指定专人跟踪落实整改情况，直至隐患消除。对严重隐患，应签发《工程暂停令》，直至隐患消除并经复查合格后方可复工。

督促承包单位建立安全信息报告制度，及时报告发生的事故或未遂事件。

参与安全事故的调查处理，督促承包单位按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。

3.安全培训：

检查承包单位是否按照规定对施工人员进行安全教育培训，并考核合格后方可上岗。

审查特种作业人员的安全技术培训及持证情况。

督促承包单位定期开展安全技术交底和班前安全活动。

四、施工验收阶段监督工作

（一）资料审核

1.施工技术资料：审核施工组织设计（或施工方案）的执行情况，检查各类施工记录（如测量记录、隐蔽工程验收记录、材料进场检验记录、混凝土浇灌记录、钢筋隐蔽记录、预埋件安装记录、设备安装调试记录、质量检测报告等）是否完整、准确、规范，签字盖章是否齐全。

2.原材料及成品、半成品资料：汇总所有进场材料的合格证、质保书、复试报告，检查资料的连续性和一致性。

3.检验批、分项、分部工程质量验收记录：审核各级质量验收记录的填写是否规范，检查评定结论是否明确，签字是否齐全。

4.设计变更资料：审查设计变更的申请、审批程序是否合规，变更内容的实施情况是否与批准的一致，相关资料是否完整归档。

5.竣工图：检查竣工图是否根据施工实际情况绘制，是否经过设计单位（若需要）确认，是否清晰、完整，签字盖章是否齐全。

6.安全与环保资料：审核安全生产责任制落实情况、安全教育培训记录、安全检查记录、隐患整改记录、特种作业人员持证上岗记录、环境保护措施落实情况、水土保持设施验收（若需要）等资料。

（二）实体质量评定

1.外观质量检查：对工程的整体外观进行检查，如建筑物表面平整度、垂直度，线条是否顺直，颜色是否均匀，装饰工程是否完整美观等，是否符合设计要求和验收标准。

2.尺寸偏差检查：按照规范要求，对工程的关键部位和重要尺寸进行测量复核，如建筑物轴线、标高、几何尺寸、结构截面尺寸、设备安装位置和标高等，检查其偏差是否在允许范围内。

3.功能性试验：参与或监督工程关键部位或系统的功能性试验（如水库蓄水试验、压力管道水压试验、闸门水封试验、泄水建筑物泄流试验、水轮发电机组启动试运行、电气系统调试等），检查其是否达到设计要求的功能指标。

4.资料与实体验证：将检查结果与相关质量验收记录、检测报告等进行核对，确保资料描述与实体情况一致。

（三）移交与总结

1.工程移交：协助项目法人组织承包单位进行工程移交工作，包括：

现场移交：组织相关方对工程实体进行现场交接，明确工程范围、质量状况、已完工程量等。

资料移交：清点、核对并移交全套竣工资料，包括纸质版和电子版（若要求）。

接管手续：签署工程移交书或交接清单，办理资产登记等手续。

2.监督报告：编写施工过程监督总结报告，内容包括：

工程概况。

监督工作概况（监督机构、人员、依据、内容等）。

工程质量、安全、进度、投资控制情况评价。

施工过程中存在的主要问题、缺陷及整改情况。

对工程竣工验收的意见和建议。

监督过程中形成的各类文件资料清单。

3.经验总结：对整个施工过程监督工作进行反思，总结经验教训，为类似工程提供借鉴。

五、监督常见问题及改进建议

（一）常见问题

1.材料不合格：

如使用过期或劣质水泥导致混凝土强度不足。

钢筋原材或焊接质量不合格，影响结构承载力。

砂石骨料含泥量、粒形等指标超标，影响混凝土和易性、强度。

防水、止水材料性能不佳，导致渗漏。

问题根源：供应商管理不严、进场检验把关不严、试样代表性差或检测造假。

2.工序不规范：

如模板支撑体系计算不充分或搭设不规范，导致浇筑混凝土时变形甚至坍塌。

钢筋绑扎不牢、保护层垫块缺失或设置不当，影响钢筋受力或导致锈蚀。

混凝土振捣不密实或过振，留下蜂窝麻面、孔洞等缺陷。

砌体组砌方式错误、砂浆不饱满，导致墙体强度和稳定性下降。

问题根源：施工方案执行不力、技术交底不到位、操作人员技能不足、质量管理体系运行不畅。

3.安全疏漏：

高处作业未按规定系挂安全带，或安全带使用不当。

临边洞口防护设施不完善或被擅自拆除。

临时用电线路乱拉乱接，缺乏漏电保护。

大型设备操作人员无证上岗，或操作不规范。

应急预案不完善或未进行演练。

问题根源：安全意识淡薄、安全责任不落实、安全教育培训走过场、安全检查流于形式。

4.质量检测管理混乱：

未按规定进行见证取样，或样品送检不合格却仍用于工程。

检测报告伪造或篡改。

对检测结果的判定和处理不当，不合格项未及时整改或复查。

问题根源：检测制度不健全、监督不到位、承包单位为了赶工期或降低成本而弄虚作假。

5.进度控制不力：

施工组织不科学，资源配置不合理。

技术难题未能及时解决。

各专业、各工序之间协调不力，出现窝工现象。

问题根源：项目前期策划不足、计划执行缺乏动态调整、协调机制不顺畅。

（二）改进建议

1.加强材料管理：

建立合格供应商名录，定期进行评估和更新。

严格执行进场材料检验制度，坚持“三检制”，不合格材料严禁使用。

加强对样品采集过程的监督，确保样品的代表性。

定期对承包单位的材料管理程序进行检查。

2.规范施工工序：

严格执行施工方案和技术规范，加强对关键工序和隐蔽工程的旁站和检查。

加强技术交底和岗前培训，提高操作人员的技术水平和质量意识。

推广应用先进的施工工艺和工法。

建立工序交接检制度，上道工序不合格不得进行下道工序。

3.强化安全管理：

建立健全安全生产责任制，层层压实责任。

加大安全投入，配备必要的安全防护设施和设备。

加强安全教育培训和应急演练，提高全员安全意识和应急能力。

严格执行安全检查制度，对发现的安全隐患建立台账，限期整改，闭环管理。

对严重违章行为进行严肃处理。

4.完善质量检测体系：

严格执行见证取样和送检制度，确保检测样本的真实性。

加强对第三方检测机构的监督管理，确保其检测行为的公正性和准确性。

建立完善的检测数据管理系统，实现检测信息的可追溯。

对检测发现的不合格项，督促承包单位制定并落实整改措施，并进行跟踪验证。

5.科学控制工程进度：

编制科学合理的施工进度计划，并进行动态调整。

加强对资源（人力、材料、设备）的投入管理，确保计划落实。

加强各参建单位之间的协调沟通，及时解决接口问题和干扰因素。

利用信息化手段（如BIM技术）辅助进度管理。

建立奖惩机制，激励承包单位按计划完成任务。

一、水利水电工程施工过程监督概述

水利水电工程施工过程监督是确保工程质量和安全的重要环节，旨在通过系统化、规范化的监督手段，及时发现并纠正施工中的问题，保障工程按设计要求顺利实施。监督工作贯穿施工准备、施工实施、验收等全过程，涉及技术、安全、进度等多个维度。

（一）监督目的与意义

1.确保工程质量：通过监督，验证施工材料、工艺是否符合设计标准和规范要求。

2.保障施工安全：及时发现安全隐患，预防事故发生。

3.控制工程进度：监督施工是否按计划推进，避免延期。

4.节约资源：减少因错误导致的返工和浪费。

（二）监督主体与职责

1.监督主体：通常由项目法人（业主）、监理单位、设计单位及第三方检测机构共同参与。

2.职责分工：

-项目法人：负责组织协调监督工作，审批重大变更。

-监理单位：执行日常监督，出具质量评估报告。

-设计单位：提供技术支持，确认设计变更。

-第三方检测机构：独立进行材料、结构检测。

二、施工准备阶段监督要点

（一）技术文件审查

1.核查施工组织设计是否完整，包括施工方案、安全措施、资源配置等。

2.检验设计图纸、技术规范是否齐全，确认无重大缺陷。

3.审查施工许可、环境评估等前期文件是否合规。

（二）现场条件核查

1.测量复核：验证场地平整度、基准点是否准确。

2.设备检查：确认施工机械、检测仪器是否合格且正常运行。

3.材料准备：监督材料采购、进场检验流程，确保符合标准。

（三）安全与环保措施

1.安全管理：检查安全责任制是否落实，应急预案是否完善。

2.环保要求：监督施工废水、弃渣处理是否达标。

三、施工实施阶段监督重点

（一）关键工序监督（StepbyStep）

1.基础工程：

-检查地基处理是否按设计进行。

-验证混凝土配合比、浇筑振捣是否符合规范。

2.结构施工：

-钢筋绑扎：核查规格、间距是否正确。

-模板安装：确认支撑体系稳定性。

3.设备安装：

-水轮机、闸门等关键设备，监督吊装、调试过程。

（二）质量检测与验收

1.原材料检测：定期抽检水泥、钢筋等关键材料。

2.过程检测：采用无损检测技术（如超声波、回弹仪）监控结构质量。

3.分部分项工程验收：每完成一个单元工程，组织联合检查并记录。

（三）安全动态监督

1.日常巡查：每日检查高空作业、临时用电等高风险环节。

2.应急处置：对发现的安全隐患，要求立即整改并跟踪复查。

3.安全培训：监督施工人员是否按规范操作。

四、施工验收阶段监督工作

（一）资料审核

1.汇总施工日志、监理报告、检测记录等文档。

2.核对设计变更是否履行审批程序。

（二）实体质量评定

1.依据验收标准，对关键部位进行复检。

2.确认工程外观、尺寸偏差是否在允许范围内。

（三）移交与总结

1.协助完成工程移交手续，包括设备说明书、操作手册等。

2.形成监督报告，总结监督过程中发现的问题及改进措施。

五、监督常见问题及改进建议

（一）常见问题

1.材料不合格：如混凝土强度不足、钢筋脆断等。

2.工序不规范：如模板变形、焊接缺陷。

3.安全疏漏：未按规定佩戴防护用品、临边防护缺失。

（二）改进建议

1.加强供应商管理：建立合格材料供应商名录。

2.优化施工方案：通过仿真模拟优化关键工序。

3.强化培训考核：定期组织安全技术培训并考核。

一、水利水电工程施工过程监督概述

（一）监督目的与意义

1.确保工程质量：通过系统化、规范化的监督手段，验证施工所用的材料、构配件、设备的质量是否符合设计文件和现行国家、行业及地方标准的要求，核查施工工艺、方法是否符合设计要求和施工技术规范，确保工程实体质量满足安全和使用功能。监督工作旨在从源头上、过程中、成品三个阶段把控质量，预防质量通病，杜绝重大质量事故，最终保障工程结构安全可靠、功能满足设计预期。

2.保障施工安全：监督工作贯穿施工全过程，重点关注高空作业、地下作业、大型设备吊装、爆破作业、临时用电、施工交通等危险性较大的分部分项工程。通过现场巡查、安全检查、专项方案审查等方式，及时发现并督促整改安全隐患，监督安全防护措施和劳动防护用品的落实情况，预防生产安全事故的发生，保障施工人员生命安全和身体健康。

3.控制工程进度：监督施工是否按照批准的施工总进度计划和阶段目标有序进行。核查承包单位资源投入（人力、材料、设备、资金）是否满足进度要求，及时发现影响进度的因素（如技术难题、协调问题、外部环境变化等），并督促相关方采取有效措施进行调整和解决，确保工程按期或合理延期完成。

4.节约资源与控制成本：通过规范施工行为，减少因设计错误、施工质量问题、管理不善等造成的返工、窝工、材料浪费和工程缺陷，从而有效控制工程成本。同时，监督资源（水、电、燃料等）的合理利用，促进绿色施工。

（二）监督主体与职责

1.监督主体：

项目法人（业主）：作为工程建设的投资主体和责任主体，负责组建或委托监督机构，明确监督范围和权限，协调解决监督过程中遇到的重大问题，审批重大设计变更和资金支付，对整个工程的质量、安全、进度、投资负总责。

监理单位：受项目法人委托，依据法律法规、工程建设标准、设计文件和合同，对工程建设实施监督管理。是施工过程监督的核心执行者，负责日常监督检查、旁站监理、巡视检查、平行检验、签发监理指令、审核施工资料等。

设计单位：虽然主要职责是提供设计文件，但在施工阶段，设计单位也参与监督工作，提供技术支持，解释设计意图，确认工程变更的技术可行性，参与重大质量、技术问题的处理和验收。

第三方检测机构：独立于项目法人、监理单位、承包单位和设计单位之外的专业机构，根据监理单位或相关方委托，对工程中的原材料、半成品、成品、构配件以及施工质量进行独立、客观的检测和评价，出具具有法律效力的检测报告。

承包单位（施工方）：作为施工任务的执行者，其内部也设有质量、安全管理部门，负责本单位的施工过程自检、互检和专检，是接受外部监督的主要对象。同时，承包单位有责任配合外部监督工作，提供真实、完整的施工资料。

2.职责分工：

项目法人：

组织成立由监理、设计、第三方机构等组成的监督小组（若未委托外部监理，则自行组织监督力量）。

明确各监督主体的职责和权限。

审查承包单位的施工组织设计、专项施工方案、质量保证体系、安全保证体系等。

负责工程关键节点和重大事项的决策。

组织或参与重要部位的检查、验收。

管理监督过程中的文件资料。

监理单位：

制定详细监理规划和实施细则。

严格按照“三检制”（自检、互检、专检）要求，对施工过程进行全过程、全方位的监督检查。

旁站监理：对关键部位和关键工序（如大体积混凝土浇筑、防水层施工、重要结构吊装等）进行现场跟班监督。

巡视检查：定期或不定期地在施工现场巡查，全面掌握施工动态。

平行检验：独立于承包单位的自检之外，对工程实体质量或原材料进行抽样检测或试验。

审查进场材料、构配件、设备的合格证明文件，并按规定进行见证取样送检。

审核施工测量放线成果。

签发工程暂停令、复工令、监理通知单等指令。

组织或参加质量、安全事故的调查和处理。

审核承包单位的进度款支付申请。

整理、审核施工过程中的各类技术文件和资料，并签认。

编写监理月报、监理专题报告和最终的监理评估报告。

设计单位：

参与重大技术问题的方案讨论和决策。

对施工中发现的设计问题及时给予解释和补充说明。

参与重要隐蔽工程、分部工程、单位工程的验收。

审核重大设计变更。

提供必要的技术服务。

第三方检测机构：

依据国家、行业相关标准和技术规范，独立开展检测工作。

确保检测环境、设备、人员符合要求，保证检测数据的准确性和公正性。

按规定出具检测报告，并对报告内容负责。

配合监理单位或相关方对检测结果的复核。

承包单位：

建立健全内部质量管理体系和安全管理体系，明确各级人员的质量、安全责任。

严格按照设计文件、技术规范和批准的施工方案进行施工。

做好施工过程中的自检、互检和专检工作，并做好记录。

及时向监理单位报告施工情况、遇到的问题及采取的措施。

配合监理单位和监督机构进行的各项检查和检测。

二、施工准备阶段监督要点

（一）技术文件审查

1.施工组织设计审查：

核查施工总平面布置图是否合理，包括临时设施、交通道路、水电供应、材料堆场等布置是否满足施工需求和安全规范。

审查主要施工方法、工艺流程是否先进可行，是否与工程特点和现场条件相适应。

检查资源（劳动力、材料、设备）配置计划是否合理，能否保证工程顺利实施。

审阅质量保证体系、安全保证体系、环境保证体系是否健全，职责分工是否明确，措施是否具体可操作。

复核施工进度计划，特别是关键线路和关键节点是否清晰，资源需求计划是否与进度计划匹配。

检查应急预案（如洪水、地质灾害、安全事故等）是否完善，组织机构、人员职责、物资准备、处置流程是否明确。

2.设计图纸与技术规范审查：

核对施工图纸是否齐全、完整，是否存在错、漏、碰、缺现象。

审查图纸是否经过设计单位正式签发，是否满足施工条件。

检查施工图纸与设计说明、标准图集等是否一致。

核对拟采用的技术规范、标准是否为现行有效版本。

3.前期文件核查：

审查工程报建、用地预审（若适用）、环境影响评价批复（若适用）、水土保持方案批复（若适用）等是否齐全且在有效期内。

检查是否已取得必要的施工许可。

核对工程地质勘察报告等基础资料是否与实际施工条件相符。

（二）现场条件核查

1.测量复核：

检查承包单位是否建立了现场测量控制网，控制点的布设、精度是否满足施工要求。

复核工程轴线、标高、几何尺寸的测量放线成果，确保与设计图纸一致。

对于重要部位（如建筑物轮廓线、基础轴线等），监理应进行独立复测。

2.设备检查：

检查主要施工机械（如挖掘机、起重机、混凝土搅拌站、运输车辆等）的数量、规格、性能是否满足施工方案要求，是否有有效的检测合格证明。

核查检测、测量仪器（如经纬仪、水准仪、混凝土强度试验设备、钢筋保护层测定仪等）是否经过校准，并在有效期内使用。

检查设备的安装、调试情况，确保运行安全可靠。

3.材料准备：

检查主要建筑材料（如水泥、钢筋、砂石骨料、防水材料等）的采购合同、质保书、合格证是否齐全。

核对进场材料的规格、型号、数量是否与计划相符。

检查材料堆放场地是否平整、排水良好，是否按品种、规格分区堆放，并设置明显的标识牌。

检查材料储存条件是否符合要求（如水泥的防潮、钢筋的防锈等）。

按规定见证取样，送至具有相应资质的第三方检测机构进行复试。

（三）安全与环保措施

1.安全管理：

审查承包单位安全生产责任制是否层层落实，安全管理人员是否持证上岗。

检查安全管理体系文件（如安全策划、安全目标、组织机构图、职责描述等）是否健全。

审阅专项安全施工方案（如高空作业、基坑支护、临时用电、大型设备安装、爆破作业等）是否编制合理、审批合规。

检查安全防护设施（如安全网、防护栏杆、安全通道、临边洞口防护等）的设置是否符合规范要求。

核查特种作业人员（如电工、焊工、起重司机等）是否按规定持证上岗。

检查安全教育培训记录、安全技术交底记录是否完整。

审查应急预案的演练计划和记录。

检查消防设施、器材的配备是否符合要求，并完好有效。

2.环保要求：

检查施工扬尘控制措施（如洒水降尘、覆盖裸露地面、车辆冲洗等）是否落实。

审阅施工废水（如泥浆水、生产废水、生活污水）处理设施的方案和运行情况，确保处理达标后排放。

检查固体废弃物（如建筑垃圾、生活垃圾分类）的收集、暂存、运输和处置是否符合规定，是否做到分类管理、及时清运。

核查噪声控制措施（如选用低噪声设备、合理安排作业时间等）是否到位。

检查是否对施工区域周边的植被、水体、土壤等环境要素采取了有效的保护措施。

三、施工实施阶段监督重点

（一）关键工序监督（StepbyStep）

1.基础工程：

地基处理：

(1)检查地基承载力检测报告是否合格，是否按设计要求进行处理（如换填、强夯、桩基等）。

(2)审查地基处理施工过程中的参数控制（如强夯的锤重、落距、遍数；换填的土料质量、压实度等）是否满足设计要求。

(3)平行检验地基处理后的承载力或变形模量是否达到设计标准。

混凝土工程：

(1)旁站监督混凝土浇筑过程，检查原材料（水泥、砂石、外加剂）的计量是否准确。

(2)检查混凝土拌合物的坍落度、含气量等关键指标是否在控制范围内。

(3)确认混凝土振捣方式、时间和插入深度是否合理，防止过振或漏振。

(4)检查混凝土养护措施（如覆盖、洒水、保温、保湿）是否及时、到位，并符合不同气温条件下的要求。

(5)按规定见证取样，送检混凝土抗压强度、抗渗性能等。

(6)检查施工缝、后浇带等处理是否符合规范要求。

土方工程（明挖、回填）：

(1)检查开挖边坡的稳定性，是否按设计坡度、坡率进行，是否采取了必要的支护措施。

(2)审查土方开挖的顺序、方法是否合理，防止因开挖不当影响地基稳定。

(3)检查回填土料的质量（如土的类别、粒径、含水量等）是否满足设计要求。

(4)确认回填土的压实度是否达到设计标准，压实机械、碾压遍数是否合理，并检查压实度检测记录。

2.结构施工：

模板工程：

(1)检查模板及其支撑系统的材料质量、规格、尺寸是否符合设计要求。

(2)审查模板的支撑方式、支点设置是否合理，计算是否可靠。

(3)检查模板拼缝是否严密，是否采取措施防止漏浆。

(4)在浇筑混凝土前，确认模板内的杂物已清理干净，钢筋及预埋件已安装到位并复核无误。

(5)检查模板拆除的时间和顺序是否符合规范要求，拆除过程中是否设置警戒区域，确保安全。

钢筋工程：

(1)审查钢筋进场时的质保书、合格证及复试报告是否齐全且合格。

(2)检查钢筋的规格、型号、数量、形状、尺寸是否符合设计图纸要求。

(3)核查钢筋的绑扎或焊接质量，检查接头位置、搭接长度、锚固长度、保护层厚度等是否满足规范要求。

(4)使用钢筋保护层测定仪等工具进行平行检验，确保保护层厚度准确。

(5)检查钢筋绑扎的牢固程度，防止浇筑混凝土时发生变形。

砌体工程（若涉及）：

(1)检查砌块、砂浆的品种、强度等级是否符合设计要求，是否有合格证明和复试报告。

(2)审查砌筑方法是否正确，灰缝是否饱满、均匀，饱满度是否达到要求。

(3)检查砌体的垂直度、平整度、尺寸是否符合规范。

(4)核查预留洞口、管道安装等是否符合要求。

3.设备安装：

起重吊装：

(1)审查吊装专项方案是否经过审批，吊装设备（起重机、吊具、索具）的选择、性能、状态是否满足要求。

(2)检查吊装前的场地平整、基础承载力是否满足要求。

(3)现场旁站监督吊装过程，重点关注吊装顺序、操作规程、人员站位、安全警戒等。

(4)检查吊装后的设备就位、固定是否牢固。

水轮发电机组安装（以水轮机为例）：

(1)审查蜗壳、导水机构、转轮等部件的安装方案和测量控制方案。

(2)检查各部件的清洁度、安装精度（如中心线、高程、水平度等）是否符合要求。

(3)监督灌浆过程（如蜗壳灌浆），检查灌浆材料、压力、时间等参数是否按设计执行。

(4)检查轴承、密封等关键部件的安装和调试情况。

闸门安装：

(1)审查闸门吊装、就位、调试方案。

(2)检查闸门本体、门叶、铰链、操作机构等安装质量。

(3)监督闸门密封安装和闭水试验，确保闸门关闭严密，无渗漏。

（二）质量检测与验收

1.原材料检测：

建立材料台账，记录所有进场材料的名称、规格、数量、生产日期、批号、合格证明、复试结果等信息。

按照国家或行业标准，对水泥、钢筋、砂石、防水材料、止水材料、土工合成材料、外加剂、防腐涂料等进行见证取样和送检。

严格审查第三方检测机构的资质，核对检测报告的签发、日期、内容是否规范、准确。

对重要材料或出现不合格情况的材料，增加抽检频率或扩大检测范围。

2.过程检测：

利用无损检测技术（如超声波检测混凝土内部缺陷、回弹法检测混凝土强度、射线探伤检测焊缝质量、红外热成像检测建筑防水效果等）对工程实体质量进行监控。

检查承包单位的过程检测记录和数据分析是否规范、合理。

对检测发现的不合格项，要求承包单位及时整改，并跟踪复查直至合格。

3.分部分项工程验收：

每完成一个分部分项工程（如基础工程、主体结构工程、砌体工程等）或一个单元工程（如一个坝段、一个厂房单元），组织项目法人、监理单位、设计单位（若需要）、承包单位等相关方进行联合检查验收。

验收前，要求承包单位提交自检报告，包括质量自评、过程检测报告、隐蔽工程验收记录等。

验收过程中，检查工程实体质量，核对相关资料，必要时进行现场抽查或补充检测。

验收合格后，各方在验收记录上签字确认，并形成书面文件归档。

（三）安全动态监督

1.日常巡查：监理人员应定期或不定期地在施工现场进行安全巡查，重点关注：

高处作业人员是否正确佩戴安全帽、安全带，安全带是否高挂低用。

临边、洞口、楼梯口等危险区域是否设置牢固的防护设施和警示标志。

临时用电线路敷设是否规范，配电箱是否做到“一机一闸一漏保”，接地是否可靠。

大型设备（起重机、挖掘机等）的操作是否规范，是否有人指挥，制动、限位装置是否有效。

起重吊装作业区域是否设置警戒区，无关人员是否禁止入内。

基坑、隧道等有限空间作业是否采取了通风、监护等措施。

施工现场的消防器材是否配置齐全、有效，消防通道是否畅通。

2.应急处置：

对巡查中发现的安全隐患，监理应立即签发《监理通知单》，要求承包单位限期整改，并指定专人跟踪落实整改情况，直至隐患消除。对严重隐患，应签发《工程暂停令》，直至隐患消除并经复查合格后方可复工。

督促承包单位建立安全信息报告制度，及时报告发生的事故或未遂事件。

参与安全事故的调查处理，督促承包单位按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。

3.安全培训：

检查承包单位是否按照规定对施工人员进行安全教育培训，并考核合格后方可上岗。

审查特种作业人员的安全技术培训及持证情况。

督促承包单位定期开展安全技术交底和班前安全活动。

四、施工验收阶段监督工作

（一）资料审核

1.施工技术资料：审核施工组织设计（或施工方案）的执行情况，检查各类施工记录（如测量记录、隐蔽工程验收记录、材料进场检验记录、混凝土浇灌记录、钢筋隐蔽记录、预埋件安装记录、设备安装调试记录、质量检测报告等）是否完整、准确、规范，签字盖章是否齐全。

2.原材料及成品、半成品资料：汇总所有进场材料的合格证、质保书、复试报告，检查资料的连续性和一致性。

3.检验批、分项、分部工程质量验收记录：审核各级质量验收记录的填写是否规范，检查评定结论是否明确，签字是否齐全。

4.设计变更资料：审查设计变更的申请、审批程序是否合规，变更内容的实施情况是否与批准的一致，相关资料是否完整归档。

5.竣工图：检查竣工图是否根据施工实际情况绘制，是否经过设计单位（若需要）确认，是否清晰、完整，签字盖章是否齐全。

6.安全与环保资料：审核安全生产责任制落实情况、安全教育培训记录、安全检查记录、隐患整改记录、特种作业人员持证上岗记录、环境保护措施落实情况、水土保持设施验收（若需要）等资料。

（二）实体质量评定

1.外观质量检查：对工程的整体外观进行检