中央运输应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对突发公共事件，确保国家运输安全，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发事件总体应急预案》等法律法规，结合我国运输行业实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《国家突发事件总体应急预案》（3）《国家综合交通应急管理体系》（4）国家及地方相关法律法规1.3适用范围本预案适用于我国境内发生的各类突发公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，涉及交通运输领域的应急响应和处置。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上（2）预防为主，防治结合（3）统一领导，分级负责（4）快速反应，协同应对（5）信息公开，舆论引导二、组织体系2.1领导机构成立中央运输应急指挥部，负责全国运输应急工作的统一领导和指挥。2.2工作机构中央运输应急指挥部下设办公室，负责日常工作和应急指挥部的日常工作。2.3地方应急机构各级地方人民政府设立运输应急指挥部，负责本行政区域内运输应急工作的领导和指挥。2.4专业应急队伍建立专业应急队伍，包括交通运输、公安、消防、医疗、通信等领域的专业技术人员。三、预警与预防3.1预警信息收集与发布（1）建立预警信息收集网络，及时收集国内外运输领域突发事件信息。（2）对收集到的预警信息进行分析、评估，确定预警等级。（3）根据预警等级，及时发布预警信息，启动应急预案。3.2预防措施（1）加强运输基础设施建设，提高抗灾能力。（2）完善运输应急预案，定期开展应急演练。（3）加强运输安全监管，严格执行安全操作规程。（4）提高运输从业人员安全意识，加强安全教育培训。四、应急响应4.1响应分级根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。4.2响应程序（1）启动应急预案：根据预警信息，启动相应级别的应急预案。（2）应急指挥：成立应急指挥部，负责指挥协调应急处置工作。（3）应急响应：根据应急预案，采取相应的应急处置措施。（4）信息报告：及时向上级指挥部报告应急处置情况。4.3应急处置措施（1）交通运输保障：确保运输通道畅通，优先保障应急救援物资和人员运输。（2）应急处置：根据突发事件类型，采取相应的应急处置措施，如救援、疏散、隔离、消毒等。（3）医疗救护：组织医疗救护队伍，开展伤员救治和卫生防疫工作。（4）通信保障：确保应急通信畅通，为应急处置提供信息支持。（5）物资保障：确保应急救援物资供应，优先保障应急救援工作。（6）社会稳定：维护社会秩序，防止次生、衍生事件发生。五、后期处置5.1恢复重建（1）评估损失：对突发事件造成的损失进行评估。（2）制定重建计划：根据评估结果，制定恢复重建计划。（3）实施重建：组织力量，开展恢复重建工作。5.2调查评估（1）调查原因：对突发事件原因进行调查，查明责任。（2）评估效果：对应急处置工作进行评估，总结经验教训。（3）改进措施：根据评估结果，提出改进措施，完善应急预案。六、保障措施6.1人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）加强应急演练，提高应急处置水平。6.2财务保障（1）设立应急资金，确保应急处置工作顺利进行。（2）加强资金管理，确保资金使用效益。6.3物资保障（1）储备应急救援物资，确保应急处置工作需要。（2）加强物资管理，提高物资使用效率。6.4技术保障（1）加强应急技术研发，提高应急处置技术水平。（2）推广应用先进技术，提高应急处置能力。七、附则7.1本预案由中央运输应急指挥部负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3各级地方人民政府和相关部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的运输应急预案。7.4本预案如与国家法律法规和上级政策相抵触，以国家法律法规和上级政策为准。注：本预案内容仅供参考，具体内容应根据实际情况进行调整和完善。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对各类突发事件，确保中央运输系统安全稳定运行，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于中央运输系统在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件时，组织、协调、指挥应急处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，社会参与。二、组织体系2.1应急指挥部成立中央运输应急指挥部，负责统一领导和指挥应急处置工作。应急指挥部下设办公室，负责日常工作。2.2成员单位应急指挥部成员单位包括：交通运输部、公安部、应急管理部、卫生健康委员会、工业和信息化部、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部、商务部、中国人民银行、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局等。2.3工作职责（1）应急指挥部：负责统一领导和指挥应急处置工作，协调各部门、各单位开展应急处置工作。（2）办公室：负责应急指挥部日常工作，组织编制应急预案，收集、整理、分析各类信息，提出应急处置建议。（3）成员单位：按照职责分工，负责本领域的应急处置工作，及时向应急指挥部报告工作情况。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强基础设施建设，提高抗灾能力；（2）完善应急预案，定期开展应急演练；（3）加强交通安全管理，提高驾驶员安全意识；（4）加强公共卫生监测，做好疫情预防控制；（5）加强社会治安管理，维护社会稳定。3.2预警信息（1）自然灾害预警：密切关注气象、地震、洪水、地质灾害等预警信息，及时发布预警。（2）事故灾难预警：加强安全生产监管，及时发布事故灾难预警。（3）公共卫生事件预警：加强疾病监测，及时发布公共卫生事件预警。（4）社会安全事件预警：加强社会治安管理，及时发布社会安全事件预警。四、应急处置4.1启动应急预案（1）接到突发事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案，成立现场指挥部。（2）现场指挥部负责组织、协调、指挥现场应急处置工作。4.2应急响应（1）人员疏散：根据突发事件情况，及时组织人员疏散，确保人民群众生命安全。（2）交通管制：对事发区域实施交通管制，确保救援车辆、人员顺利通行。（3）现场救援：组织专业救援队伍开展现场救援工作，及时救治伤员。（4）信息发布：及时发布突发事件信息，回应社会关切。4.3恢复重建（1）抢修基础设施：尽快修复受损的道路、桥梁、隧道等基础设施。（2）恢复交通运输：确保交通运输系统恢复正常运行。（3）心理援助：对受灾群众进行心理疏导，帮助其恢复正常生活。五、保障措施5.1人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）开展应急培训，提高从业人员安全意识和应急处置能力。5.2物资保障（1）储备应急物资，确保应急处置需要；（2）加强物资调拨，确保物资供应。5.3资金保障（1）设立应急基金，确保应急处置资金需求；（2）加大财政投入，支持应急处置工作。5.4技术保障（1）加强信息化建设，提高应急处置效率；（2）引进先进技术，提高应急处置能力。六、应急演练6.1演练内容（1）自然灾害应急演练；（2）事故灾难应急演练；（3）公共卫生事件应急演练；（4）社会安全事件应急演练。6.2演练组织（1）成立演练领导小组，负责演练组织工作；（2）制定演练方案，明确演练目的、内容、时间、地点等；（3）组织开展演练，评估演练效果。七、附则7.1本预案由中央运输应急指挥部负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3各成员单位应根据本预案，结合实际制定本单位的应急预案。7.4本预案如遇法律法规、政策调整，应及时修订。注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇一、编制依据为保障我国交通运输系统的安全、稳定运行，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国交通运输安全生产法》等相关法律法规，结合我国交通运输实际情况，特制定本预案。二、预案目的1.提高交通运输系统应对突发事件的快速反应能力。2.最大限度地减少突发事件对交通运输系统的影响，保障人民群众生命财产安全。3.维护社会稳定，确保国家战略物资运输畅通。三、适用范围本预案适用于以下突发事件：1.自然灾害：地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等。2.公共卫生事件：传染病疫情、食品安全事故等。3.事故灾难：交通事故、火灾、爆炸等。4.社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件等。5.其他可能影响交通运输系统安全稳定运行的突发事件。四、组织机构及职责1.成立中央运输应急指挥部，负责统一领导和指挥应急处置工作。（1）总指挥：由国务院分管交通运输工作的领导担任。（2）副总指挥：由交通运输部、公安部、应急管理部等部门领导担任。（3）成员：交通运输部、公安部、应急管理部、卫生健康委、商务部、工业和信息化部、国资委、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局等部门及各省、自治区、直辖市交通运输主管部门负责人。2.中央运输应急指挥部下设办公室，负责日常工作。（1）主任：由交通运输部领导担任。（2）副主任：由公安部、应急管理部等部门领导担任。（3）成员：交通运输部、公安部、应急管理部、卫生健康委、商务部、工业和信息化部、国资委、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局等部门及各省、自治区、直辖市交通运输主管部门负责人。3.各省、自治区、直辖市交通运输主管部门成立相应应急指挥部，负责本行政区域内应急处置工作。五、应急响应分级根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将应急响应分为四个等级：1.一级响应：适用于影响全国交通运输系统安全稳定运行的重大突发事件。2.二级响应：适用于影响较大范围交通运输系统安全稳定运行的中等程度突发事件。3.三级响应：适用于影响较小范围交通运输系统安全稳定运行的轻微程度突发事件。4.四级响应：适用于对交通运输系统安全稳定运行影响较小的突发事件。六、应急处置措施1.信息报告（1）各级交通运输主管部门要建立健全突发事件信息报告制度，确保信息畅通。（2）发生突发事件后，事发地交通运输主管部门应在第一时间向中央运输应急指挥部报告。2.应急处置（1）启动应急预案，成立应急指挥部，组织开展应急处置工作。（2）根据突发事件类型，采取以下措施：a.自然灾害：加强道路、桥梁、隧道等交通基础设施巡查，确保交通安全；及时疏散受困人员，保障生命安全。b.公共卫生事件：加强交通运输工具消毒，确保公共卫生安全；及时疏散受影响人员，防止疫情扩散。c.事故灾难：立即组织救援力量，进行现场处置；及时疏散受影响人员，确保交通安全。d.社会安全事件：加强交通运输秩序维护，确保交通运输安全；及时疏散受影响人员，维护社会稳定。e.其他突发事件：根据具体情况，采取相应措施。3.恢复重建（1）在应急处置过程中，要确保交通运输基础设施的修复和重建。（2）根据突发事件影响范围，及时恢复交通运输秩序。4.后期评估（1）应急处置结束后，各级交通运输主管部门要对突发事件进行评估。（2）总结经验教训，完善应急预案，提高应急处置能力。七、保障措施1.人力资源保障（1）各级交通运输主管部门要建立应急队伍，加强应急演练。（2）定期组织应急培训，提高应急处置能力。2.财务保障（1）各级交通运输主管部门要安排专项资金，用于应急物资储备和应急演练。（2）确保应急处置工作