价格水平应急预案(3篇)

第1篇一、前言价格水平是市场经济中重要的经济指标，它直接关系到人民群众的生活水平和市场经济的稳定运行。在市场经济条件下，价格水平受到供求关系、成本变化、政策调整等多种因素的影响，有时会出现价格波动较大的情况，甚至引发价格异常波动，影响社会稳定。为有效应对价格异常波动，保障人民群众的生活水平和市场经济的健康发展，特制定本预案。二、预案目标1.及时发现和预警价格异常波动，确保预警信息的准确性、及时性和有效性。2.采取有效措施，稳定市场价格，维护市场秩序，保障人民群众的基本生活需求。3.建立健全价格调控体系，提高政府应对价格异常波动的能力。4.促进市场价格体系的完善，推动市场经济健康发展。三、预案范围本预案适用于我国境内各类商品和服务价格异常波动的应急处置。四、组织机构及职责1.成立价格水平应急预案领导小组（以下简称“领导小组”），负责全面领导和协调价格水平应急预案的实施。领导小组组成人员：（1）组长：由市政府主要领导担任。（2）副组长：由市政府分管领导担任。（3）成员：市发改委、市商务局、市公安局、市民政局、市财政局、市住建局、市交通运输局、市市场监管局、市税务局、市粮食和物资储备局等相关部门负责人。领导小组职责：（1）制定价格水平应急预案，并组织实施。（2）研究解决价格异常波动中的重大问题。（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作。2.成立价格水平应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责具体实施价格水平应急预案。指挥部组成人员：（1）指挥长：由市政府分管领导担任。（2）副指挥长：由市发改委、市商务局、市公安局、市民政局、市财政局、市住建局、市交通运输局、市市场监管局、市税务局、市粮食和物资储备局等相关部门负责人担任。指挥部职责：（1）贯彻落实领导小组的决策部署。（2）制定具体的应急处置措施。（3）组织协调各部门、各单位开展应急处置工作。（4）向领导小组报告应急处置工作情况。3.各相关部门、各单位职责：（1）市发改委：负责监测市场价格变动，分析价格异常波动的原因，提出应对措施。（2）市商务局：负责组织市场供应，保障重要商品和服务的市场供应。（3）市公安局：负责维护市场秩序，打击价格违法行为。（4）市民政局：负责保障低收入群体的基本生活。（5）市财政局：负责安排应急资金，支持价格调控工作。（6）市住建局：负责稳定住房租赁价格，保障群众住房需求。（7）市交通运输局：负责保障交通运输价格稳定，维护市场秩序。（8）市市场监管局：负责监督检查市场价格，查处价格违法行为。（9）市税务局：负责落实税收优惠政策，支持价格调控工作。（10）市粮食和物资储备局：负责保障粮食和重要物资的储备，维护市场供应。五、预警与监测1.预警：（1）建立价格异常波动预警机制，对市场价格进行实时监测。（2）当市场价格出现异常波动时，及时启动预警程序。（3）根据预警信息，及时向领导小组报告。2.监测：（1）建立价格监测网络，对各类商品和服务价格进行监测。（2）定期分析市场价格变动趋势，对价格异常波动进行预警。（3）加强对重点商品和服务价格的监测，及时发现价格异常波动。六、应急处置措施1.市场供应保障：（1）加强市场供应调度，确保重要商品和服务的市场供应。（2）组织企业增加生产，扩大市场供应。（3）加强物流运输保障，确保商品和服务及时送达。2.价格调控：（1）实施价格临时干预措施，稳定市场价格。（2）加强价格监督检查，查处价格违法行为。（3）引导企业合理定价，维护市场秩序。3.社会救助：（1）对低收入群体实行临时价格补贴。（2）加强对困难群体的救助，保障基本生活。（3）加强心理疏导，缓解社会压力。4.信息公开：（1）及时发布价格异常波动信息，引导社会舆论。（2）加强政策宣传，提高公众对价格异常波动的认识。（3）接受社会监督，确保应急处置工作的公正、透明。七、应急保障1.人力资源保障：组建价格水平应急队伍，负责应急处置工作。2.资金保障：安排应急资金，支持价格调控和救助工作。3.物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置工作的需要。4.技术保障：利用信息化手段，提高应急处置工作的效率。八、预案实施与评估1.预案实施：（1）各部门、各单位按照预案要求，落实应急处置措施。（2）指挥部根据应急处置情况，及时调整应急处置措施。（3）领导小组对应急处置工作进行监督和指导。2.预案评估：（1）对预案实施情况进行评估，总结经验教训。（2）根据评估结果，对预案进行修订和完善。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由市政府负责解释。3.各相关部门、各单位可根据本预案制定具体实施方案。4.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。本预案旨在保障人民群众的生活水平和市场经济的健康发展，维护社会稳定。各部门、各单位要高度重视，认真贯彻落实，确保预案的顺利实施。第2篇一、编制目的为有效应对市场价格波动，保障市场供应稳定，维护消费者合法权益，确保社会和谐稳定，特制定本价格水平应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国价格法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《价格异常波动应对办法》4.国家发展和改革委员会、商务部等相关部门发布的有关政策法规三、适用范围本预案适用于我国境内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件导致的价格异常波动。四、组织体系1.应急指挥部成立价格水平应急指挥部，负责统一领导和协调应急处置工作。指挥部由以下成员组成：（1）指挥长：由市政府分管领导担任；（2）副指挥长：由市政府相关部门负责人担任；（3）成员：由市政府相关部门、企事业单位、社会组织等相关负责人担任。2.工作小组设立以下工作小组，负责具体应急处置工作：（1）监测预警组：负责市场价格监测、预警和分析；（2）调查处置组：负责市场价格异常波动事件的调查、处置；（3）保障供应组：负责市场供应保障工作；（4）舆论引导组：负责舆论引导和信息发布；（5）后勤保障组：负责应急物资、资金、人员等保障工作。五、监测预警1.监测预警体系建立市场价格监测预警体系，包括：（1）市场价格监测网络：通过各级价格监测机构、市场调查机构、企业等，对市场价格进行实时监测；（2）信息共享平台：建立市场价格信息共享平台，实现信息互联互通；（3）预警机制：根据市场价格波动情况，及时发布预警信息。2.监测预警内容（1）重要商品和服务价格波动；（2）市场价格异常波动事件；（3）影响市场价格波动的因素。3.监测预警流程（1）监测：各级价格监测机构、市场调查机构、企业等，对市场价格进行实时监测；（2）分析：对监测数据进行统计分析，判断市场价格波动趋势；（3）预警：根据分析结果，及时发布预警信息；（4）报告：将预警信息报告给应急指挥部。六、调查处置1.调查（1）成立调查组：对市场价格异常波动事件进行调查；（2）调查内容：调查市场价格异常波动的原因、过程、影响等；（3）调查方法：采取现场调查、查阅资料、询问相关人员等方式。2.处置（1）采取必要措施：对市场价格异常波动事件，采取必要措施，稳定市场价格；（2）追究责任：对违反价格法律法规的行为，依法予以查处；（3）恢复市场秩序：采取措施，恢复市场秩序。七、保障供应1.保障措施（1）加强市场供应调度：对市场价格异常波动地区，加强市场供应调度，确保市场供应稳定；（2）鼓励企业增加生产：鼓励企业增加生产，增加市场供应；（3）拓宽供应渠道：拓宽供应渠道，增加市场供应来源。2.保障流程（1）信息收集：收集市场价格异常波动地区的市场供应信息；（2）分析研判：对市场供应信息进行分析研判，确定保障措施；（3）实施保障：采取必要措施，保障市场供应；（4）效果评估：对保障措施实施效果进行评估。八、舆论引导1.舆论引导原则（1）及时准确：及时发布市场价格信息，准确引导舆论；（2）客观公正：客观公正报道市场价格异常波动事件；（3）正面引导：积极引导舆论，树立正面形象。2.舆论引导措施（1）发布信息：通过新闻媒体、政府网站等渠道，发布市场价格信息；（2）召开新闻发布会：定期召开新闻发布会，通报市场价格异常波动事件及应急处置情况；（3）加强宣传：通过多种渠道，加强市场价格法律法规宣传。九、应急响应1.响应级别根据市场价格异常波动事件的严重程度，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.响应流程（1）启动应急响应：根据市场价格异常波动事件的严重程度，启动相应级别的应急响应；（2）应急处置：按照应急预案要求，开展应急处置工作；（3）信息报告：及时向上级政府和相关部门报告应急处置情况；（4）结束应急响应：当市场价格异常波动事件得到有效控制，市场秩序恢复正常时，结束应急响应。十、后期处置1.后期处置原则（1）总结经验：对应急处置工作进行总结，总结经验教训；（2）完善预案：根据应急处置情况，完善应急预案；（3）追究责任：对违反价格法律法规的行为，依法予以追究责任。2.后期处置措施（1）调查评估：对应急处置工作进行调查评估，总结经验教训；（2）完善预案：根据调查评估结果，完善应急预案；（3）追究责任：对违反价格法律法规的行为，依法予以追究责任。十一、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由市政府负责解释。3.各级政府、相关部门和企事业单位应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。4.本预案如与国家法律法规和上级政策规定不一致，以国家法律法规和上级政策规定为准。第3篇一、引言价格水平是市场经济中反映商品和服务价值的重要指标，也是衡量社会经济运行状况的重要尺度。价格水平的波动不仅影响消费者的购买力，还可能对企业的生产经营和整个经济体系的稳定运行产生影响。为了有效应对价格水平的异常波动，保障市场经济的平稳健康发展，特制定本价格水平应急预案。二、应急预案的适用范围本预案适用于以下情况：1.商品和服务价格出现异常上涨或下跌，对消费者、企业或整个社会经济产生重大影响；2.价格波动引发社会不稳定因素，影响社会和谐；3.价格波动可能对国家经济安全造成威胁。三、应急预案的目标1.及时发现价格波动，快速响应，采取有效措施，稳定市场价格；2.减少价格波动对消费者、企业和整个社会经济的负面影响；3.保障市场经济的正常运行，维护社会稳定。四、组织机构与职责1.应急指挥部成立价格水平应急指挥部，负责全面协调、指挥和监督应急工作的开展。指挥部由以下成员组成：（1）指挥长：由政府分管领导担任；（2）副指挥长：由相关部门负责人担任；（3）成员：由相关部门、企业和专家组成。2.应急指挥部办公室负责应急工作的日常管理和协调，具体职责如下：（1）收集、分析价格信息，及时报告价格波动情况；（2）制定和实施应急响应措施；（3）协调各部门、企业和专家共同应对价格波动；（4）组织开展应急演练。3.应急响应小组根据价格波动情况，成立应急响应小组，负责具体实施应急措施。应急响应小组由以下成员组成：（1）组长：由相关部门负责人担任；（2）成员：由相关部门、企业和专家组成。五、应急响应流程1.信息报告（1）各相关部门、企业和市场监测机构应实时监测价格波动情况，发现异常情况及时报告；（2）应急指挥部办公室接到报告后，立即分析情况，判断是否启动应急预案。2.启动应急预案（1）应急指挥部根据价格波动情况，决定是否启动应急预案；（2）应急指挥部办公室通知各相关部门、企业和市场监测机构，启动应急预案。3.应急响应措施（1）加强市场监测，及时掌握价格波动情况；（2）加强政策宣传，引导消费者和企业理性消费、生产；（3）实施价格干预措施，如调整价格指导线、限制价格涨幅等；（4）加强市场监管，打击价格违法行为；（5）协调相关部门，共同应对价格波动。4.应急结束（1）价格波动得到有效控制，市场秩序恢复正常；（2）应急指挥部办公室向应急指挥部报告，建议结束应急预案；（3）应急指挥部决定结束应急预案。六、应急保障措施1.人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急人员的专业素质；（2）组织开展应急培训，提高应急人员的应急处置能力。2.物资保障（1）储备必要