TSDBQ01-2023版权服务机构服务水平评级标准

团体标准

T/SDBQ01-2023

版权服务机构服务水平评级标准

Criteriaforratingthelevelofserviceofcopyrightsocialserviceorganizations

2023-10-25发布2023–11–06实施

学兔兔标准下载

首都版权协会发布

1

第一部分版权服务机构服务水平评级标准

一、范围

本标准规定了版权服务机构服务水平等级划分与评价

的评价主体、评价指标与方法、评价等级及符号、评价程序。

本标准适用于所有由首都版权协会登记注册的提供版

权服务的服务机构，其他相关机构可以参照使用。

二、规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期

的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期

的引用文件，其最新版本适用于本文件。

GB/T40985-2021数字版权保护版权资源标识与描述

1.术语和定义

GB/T40985-2021界定的以及下列术语和定义适用于本

文件。

1.1评价委员会

由首都版权协会北京版权认证中心组织成立或委托成

学兔兔立，对首都版权协会登记注册的提供版权服务的标准下载服务机构进

行服务水平等级评价的组织。

1.2评价人员

8

秉持客观公正、认真负责的专业精神，具备一定专业知

识、技能和工作经验的人员。

2.评价要求

2.1评价原则

2.1.1公正性

评价过程应以客观事实为依据，实行回避制度，不受各

方面的干扰和影响，确保评价结果合理公平。

2.1.2适用性

评价信息和数据易采集、可以量化，指标体系完整，能

够真实反应版权服务机构的服务能力和服务水平。

2.1.3安全性

评价工作应采用相应的防范措施，防止评价对象的隐私

信息,服务信息丢失或泄露,确保信息安全和评价对象合法

权益。

2.1.4时效性

评价结果反映一个评价周期内版权服务机构服务能力

和服务水平,作为版权服务机构评价的依据。

2.2评价周期

学兔兔版权服务机构服务水平等级评价周期为一年，评价周期标准下载

内应根据参评机构的服务表现情况进行动态调整。

2.3信息追溯

9

学兔兔标准下载

参评机构的服务信息追溯期为两年，有重大服务风险的

延长一年。

2.4新设立机构服务等级确定

新设立或未开展服务的版权服务机构，在设立当年评价

周期暂不定等级。

2.5异地机构服务等级互认

异地机构按照本标准或参照本标准开展了服务等级评

价的，经查验核实，对原服务等级进行互认。

3.评价主体

3.1评价委员会

3.1.1评价委员会宜为常设机构，负责组织实施版权服

务机构服务评价活动。

3.1.2评价委员会由5名以上的委员组成（宜为单数），

委员由首都版权协会、北京版权认证中心或政府主管部门等

单位组成，应尽可能保持委员的连续性。

3.1.3评价委员会应制定服务等级评价管理制度和工作

流程，对评级结果、跟踪评级等进行明确规定。

3.2评价小组

学兔兔3.2.1评价委员会下设评价小组，评价小组由标准下载5名以上

评价人员组成。

3.2.2评价小组工作职责：

10

制定工作计划；收集、整理参评机构的资料和数据信息；

核查资料和信息的真实性；依据有关标准和指标，对机构进

行评价；提出评价等级建议。

4.评价指标与方法

4.1评价指标

4.1.1评价指标体系包括三级指标，一级指标应包括服

务意愿、服务保障、服务表现和服务结果评价指标见第一部

分9.服务指标。

4.1.2评价否决项指标见附录B，出现附录B所列情况

之一，评价等级直接确定为C级，并记入服务不良记录。

4.2评价方法

应采用定性评价与定量评价相结合的评价方法，依照附

录B对参评版权服务机构进行定性评价之后按照第一部分9.

服务指标进行服务评价量化赋分。

5.评价等级及符号

5.1等级划分

本评价体系采取分级考评，从高到低划分为AAA、AA、

学兔兔A、B、C五个等级。标准下载

5.2等级划分依据

5.2.1AAA级：表示服务记录极好，服务能力强，几乎

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无服务风险。

5.2.2AA级：表示服务记录优良，服务能力可靠，基

本无服务风险。

5.2.3A级：表示服务记录较好，服务能力较稳定，服

务风险较小。

5.2.4B级：表示服务记录一般，服务能力一般，有一

定服务风险。

5.2.5C级：表示服务记录差，服务能力低，有较大服

务风险。

6.评价程序

6.1申请

参评版权服务机构在规定时间内向评价委员会提出评

级申请，并提交相应材料。

6.2受理

评价委员会应在1个工作日内向申请版权服务机构确认

受理该机构提交的服务评价中请。

6.3初评

8.3.1评价委员会委派评价小组，按照评价工作方案，

学兔兔依据提交的材料对版权服务机构进行评价，提出服务等级建标准下载

议；评价委员会评分分别依照《基础服务指标评分表》（权

重50%）、《实际服务指标评分表》（权重50%）、《特色服

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务机构加权评价》（额外权重）、《否定项服务指标》（成

绩清空）共四个维度进行评价，各项评分最终得分取评价人

员全体在该项目最终得分的平均数。

6.3.2评价委员会对服务等级建议进行审定，作出审定

意见并告知参评版权服务机构。

6.4结果公示

评价委员会应将服务等级进行公示，公示期一般为10个

工作日。

6.5异议处理

公示期间，参评版权服务机构若有异议，可提出复核申

请，并提交复核材料。一个评价周期内仅可提出次复核申请。

评价委员会收到复核申请10个工作日内，应组织进行复核，

必要时重新组织开展评价，提出维持原等级评价或者调整等

级评价的意见。

6.6终评

评价委员会应依据初评结果和异议处理情况，确定服务

评价等级。

6.7结果发布

服务评价结果发布应符合相应法律法规，发布的方式包

学兔兔括但不限于：首都版权协会官网及公众平台服务平台；标准下载首都

版权协会服务体系平台；其他具有权威性、社会关注度高的

媒体平台。

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6.8结果应用

6.8.1将服务评价结果作为差异化分级分类监管的依据，

对AA级及以上的版权服务机构，减少检查次数，对B级及

以下的版权服务机构，增加检查次数。

6.8.2在同等条件下，鼓励引导服务对象优先选择AAA

级、AA级版权服务机构提供服务，对B级版权服务机构列入

重点监管对象，对C级版权服务机构限制其在本级服务单位

开展版权服务活动。

6.8.3建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。将服务

评价结果推送至相关行政主管部门和监督机构，作为行政管

理、招标投标、资质管理、监督检查、政策扶持、表彰奖励

和惩戒处罚的依据。

6.8.4建立失信修复和服务危机处置制度，机构及时修

复失信行为的不予减分。

6.9动态调整

评价周期内，经核实存在以下行为的参评版权服务机构，

评价委员会应根据参评版权服务机构的主观故意程度、失信

行为严重程度、失信后果危害程度予以降级处理。

a）受到警告类的行政处罚的；

学兔兔b）版权服务机构及其分支机构被依法责令停产停业：标准下载版权服

务机构及其分支机构被依法暂扣营业执照或资质许可证的；

法定代表人受到任职资格限制；擅自增加收费项目或对已实

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施政府购买服务的事项重复收费的；

c）执业制度不规范限期整改，逾期整改不到位的；

d）其他应当参评定为服务缺失的行为。

6.10服务记录归档

评价委员会应对服务评价信息和材料及时进行归档，并

长期保存。

7.服务指标

7.1基础服务指标（权重50%）

一级指标二级指标指标说明

承诺内容完整全面，符合相关法律法规，具有服务机构行业

特色。

服务承诺

服务承诺范围包含机构、人员、事项、时限和收费等承诺。

承诺书格式规范、内容明晰。

服务意愿公开内容完整，至少包括版权审批服务事项名称、设定依据、

（10%）服务时限、服务流程、申报条件和收费标准等要素内容。

服务公开

公开渠道多样、可及性强，包括但不限于服务场所、信息服务

平台。

开展服务法律法规宣传培训等活动的信息，包括活动开展次

宣传培训

数、人数和效果等内容。

具备营业执照，与本行业相关的经营许可证或强制性认证证

书等证照。

执业资质

具备与业务量和服务事项相匹配的服务场所和设施设备。

提供符合协会规定的服务人员信息和资质信息。

合同符合有关法律法规和行政审批相关文件的要求。

服务合同合同内容规范，应包括版权服务事项名称、服务双方的权利

义务和纠纷处理途径等内容，不应有不平等的条款。

服务保障

服务档案符合相应的法律法规和有关要求，档案信息真实可

（20%）

靠、齐全完整并可追溯。

服务档案

学兔兔服务档案实行分类管理，分为机构服务档案人员服务档案和标准下载

客户服务档案，应包含纸质档案和电子档案。

建立客户投诉管理制度及流程，安排专人负责客户投诉，设

投诉处理

立电话、邮箱、信箱等投诉渠道，并如实提供投诉信息。

参评机构应建立失信惩戒和守信激励机制，提供守信奖励和

服务管理

失信处罚等信息。

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学兔兔标准下载

参评服务机构建立失信修复制度和服务危机处置制度，并提

供相应信息。

可法信息法院诉讼、裁决和执行等司法信息。

服务表现

公益支持参与支持公益事业和志愿服务情况信息。

（5%）

其他认证服务管理体系、质量管理体系等其他服务认证信息

版权服务机构在受理服务时，实行一次性告知制，并在承诺

的时限内完成版权服务服务。

服务机构出具的服务成果质量合格，能够一次性通过专家审

查或行政部门审批。

服务结果严格执行服务收费标准，未出现擅自提高收费标准、增设收

服务质效

（15%）费项目和捆绑收费等行为。

服务对象的“一次一评”一事一评”和投诉情况。

服务机构日常监督查评情况。

行政主管部门的综合点评和行政处罚等情况。

社会团体和第三方评价机构等社会评价情况。

7.2实际服务指标（权重50%）

工作任务考核指标指标说明

版权咨询与回答问题准确年度提供版权相关咨询与解答活动次数，需提供相关

解答率证明材料

版权登记与完成登记申请

年度完成著作权登记或确权的作品数量

申请数量

版权人才培组织培训活动年度为企业、园区、社会、学校提供的版权相关知识

养次数与人数培训数量，需提供相关证明材料

版权保护服解决侵权案件

年度处理版权侵权纠纷数量，需提供相关证明材料

务数量

授权管理服成功签署合同

年度完成版权授权服务，需提供交易证明材料

务数量

版权交易服成功完成版权

年度完成版权交易数量，需提供交易证明材料

务交易合同数量

版权风险评提供风险评估年度完成版权风险评估或风险咨询数量，需提供交易

估报告数量证明材料

版权资产服完成资产服务年度完成版权质押、版权资产评估、版权保险等服务

务数量数量，需提供交易证明材料

版权监测与完成版权侵权年度完成版权侵权监测与维权服务数量，需提供交易

学兔兔维权服务监测服务数量证明材料标准下载

版权相关重大加分项，指举办、参与大型版权宣传活动，参与版权

其他

项目完成情况相关标准制度制定等相关活动

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7.3否定项服务指标

否决项说明

未经依法登记，擅自开展版权服务服务的行为；超出资质核准范围，从事

合法性版权服务服务的行为；超出行政许合法性可法定服务事项范围，从事版权

服务服务等经证实有严重违法的行为。

采取欺诈、协迫、贿赂、串通等手段，损害委托人或者他人利益的行为；

合规性以不正当竞争手段承揽业务合规性或者利用执业便利谋取不正当利益的

行为；强行或者变相推销商品、提供服务的行为。

真实性提供虚假信息材料，出具虚假报告、服务、合同和证件的行为。

有泄露客户信息的行为，记录或违规利用客户信息开展宜传等活动；提供、

安全性泄露可能危害国家安全、公共利益或者他人合法权益的信息、资料和商业

机密的行为。

黑名单被列入企业失信黑名单的版权服务服务机构。

注：否决项是指评价委员会在对版权服务机构评价时应一票否决的项目。在评价周期

内，参评机构在否决项上存在违规、违法或重大失信行为时，直接定为C级或直接取

消授权活动。

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第二部分附录1：版权服务机构服务规范

1.范围

本规范规定了版权服务机构服务企业实施检查、改进版

权工作的要求。

本标准适用于有下列愿望的单位：

a）成为首都版权协会会员单位或授权版权服务机构的

单位；

b)建立版权服务管理体系；

c）有能力为其他个人、组织对其版权工作要求进行服

务的。

事业单位、社会团体等其他组织，可参照本标准相关要

求执行。

2.规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期

的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期

的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用适用于

本文件。

学兔兔GB/T19000－2008质量管理体系基础和术语标准下载

GB/T21374－2008知识产权文献与信息基本词汇

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3.术语和定义

GB/T19000－2008和GB/T21374－2008界定的以及下

列术语和定义适用于本文件。

3.1著作权intellectualproperty

是指自然人、法人或者其他组织对文学、艺术和科学作

品享有的财产权利和精神权利的总称。

[GB/T21374-2008,术语和定义3.1.1]

3.2过程process

将输入转化为输出的相互关联或相互作用的一组活动。

[GB/T19000-2008,定义3.4.1]

3.3产品product

过程的结果。

[GB/T19000-2008,定义3.4.2]

3.4体系system

相互关联或相互作用的一组要素。

[GB/T19000-2008，定义3.2.1]

3.5管理体系managementsystem

建立方针和目标并实现这些目标的体系。

学兔兔注：一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系，标准下载

如质量管理体系、财务管理体系或环境管理体系。

[GB/T19000-2008，定义3.2.2]

3.6版权方针intellectualpropertypolicy

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版权管理工作的宗旨和方向。

3.7版权管理手册intellectualpropertymanual

规定版权管理体系的文件。

4.版权管理体系

4.1总体要求

版权服务机构应按本标准的要求服务企业、个人，通过

咨询、或建立版权管理方案，实施、运行并持续改进，保持

其有效性，并形成文件。

4.2文件工作要求（以ISO9000质量标准体系为宜）

5.总则

5.1版权服务应包括：

a)版权咨询；

b)版权登记；

c)版权培训；

d)版权保护与维权；

e)版权授权管理；

学兔兔f)版权风险评估；标准下载

g)版权质押；

h)版权法律服务；

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i)本标准要求形成文件的程序和记录。

5.2文件控制

版权服务机构的文件控制是机构实施服务管理的依据，

应确保：

a)服务外部的内容经过审核和批准，修订后再发布前重

新审核和批准；

b)文件中的相关要求明确；

c)按文件类别、秘密级别进行管理；

d)易于识别、取用和阅读；

e)对因特定目的需要保留的失效文件予以标记。

5.3服务手册

编制版权服务机构工作手册并保持其有效性，具体内容

包括：

a)版权服务机构设置、职责和权限的相关文件；

b)版权服务机构管理体系的程序文件或对程序文件的引

用；

c)版权服务机构管理体系过程之间相互关系的表述。

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21

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5.4外来文件与记录文件

编制经营服务当中形成文件的程序，规定记录的标识、

贮存、保护、检索、保存和处置所需的控制。对外来文件和

版权管理体系记录文件应予以控制并确保：

a)对行政决定、司法判决、律师函件、协会文件等外来文

件进行有效管理，确保其来源与取得时间可识别；

b)建立、保持和维护记录文件，以证实版权管理体系符合

本标准要求，并有效运行；

c)外来文件与记录文件完整，明确保管方式和保管期限。

6.管理职责

6.1管理承诺

版权服务机构第一责任人是机构的法人，应通过以下活

动实现版权服务的有效管理：

a)制定版权服务工作方针；

b)制定版权服务机构工作目标；

c)明确版权服务机构从业人员管理职责和权限，确保有效

沟通；

学兔兔d)确保机构内部资源的配备；标准下载

e)配合组织参与首都版权协会的工作评审。

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6.2版权服务机构工作方针

机构的法人应批准、发布工作方针，并确保方针：

a)符合相关法律和政策的要求；

b)与机构的经营发展相适应并有效运行；

c)根据机构专业特点在适宜性方面得到协会认可；

d)形成文件，付诸实施，并予以保持。

6.3策划

版权服务体系策划

机构的法人应确保:

a)理解相关方的需求，对被委托的版权服务业务进行统

筹规划，满足客户的要求；

b)版权的登记、管理维护、运用和保护活动能得到有效运

行和控制；

c)版权服务业务得到持续改进。

6.4法律和其他要求

机构的法人应批准建立、实施并保持形成文件的程序，

以便于：

学兔兔a)了解并获取适用的法律和其他要求，并建立获取渠道；标准下载

b)及时更新有关法律和其他要求的信息，并传达给机构

服务人员及客户。

23

学兔兔标准下载

6.5职责、权限和沟通

管理者代表

机构的法人应在机构管理层中指定专人作为管理者代

表，授权其承担以下职责：

a)确保版权服务业务的建立、实施和发展；

b)向机构的法人报告本机构管理绩效和改进需求；

c)确保机构全体员工对版权服务的工作方针和目标的理

解；

d)确保与机构外部沟通的有效性。

6.6机构职责

机构应配备版权服务相关专业的专职或兼职工作人员，

或委托专业的服务机构代为管理，承担以下职责：

a)制定机构发展规划；

b)建立机构管理绩效评价体系；

c)参与首都版权协会或其他组织的业务交流和培训活动；

d)负责机构的日常管理工作。

6.7内部沟通

学兔兔建立沟通渠道，确保版权服务机构内部沟通标准下载有效运行。

7.资源管理

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7.1人力资源

版权服务工作人员

明确机构工作人员的任职条件，并采取适当措施，确保

从事版权服务工作的人员满足相应的条件。

7.1.1教育与培训

组织开展版权教育培训，包括以下内容：

a)规定版权服务工作人员的工作培训要求，制定计划并执

行；

b)组织对全体员工按业务领域和岗位要求进行专业化培

训，并形成记录；

c)组织对中、高层管理人员进行专业化培训，并形成记录；

d)组织对研发等与版权业务相关岗位人员进行专业化培

训，并形成记录；

e)组织对包含客户，其他社会人士进行普及性的义务培训，

并形成记录。

7.1.2人事合同

通过劳动合同、劳务合同等方式对机构员工进行管理，

学兔兔约定岗位相关作品的版权权属、保密条款；明确标准下载涉及著作权、

发明、商标人员享有的权利和承担的义务；必要时应约定竞

业限制和补偿条款。

25

学兔兔标准下载

7.1.3入职

对机构新入职员工进行适当的版权专业背景调查，以避

免侵犯其他第三方组织或个人的著作权；对于研发、教育培

训、法律等与版权关系密切的岗位，应要求新入职员工签署

著作权声明文件。

7.1.4离职

对离职的员工进行相应的竞业、保密事项提醒；涉及核

心版权、商业机密的员工离职时，应签署离职版权协议或执

行竞业限制协议。

7.1.5激励

明确员工在版权服务、创造、保护和运用的奖励和报酬；

明确员工造成相关损失的责任。

7.2基础设施

根据需要配备相关资源，以确保版权服务机构的正常运

行：

a)软硬件设备，如版权服务管理软件、数据库、计算机和

网络设施等；

学兔兔b)经过正规国家有关部门注册且固定的办公场所。标准下载

7.3财务资源

应设立机构经常性预算费用，以确保版权服务机构的正

26

常经营：

a)用于版权申请登记、监测、资产评估、维权诉讼和培训

等事项；

b)用于机构日常经营；

c)用于业务激励；

d)有条件的企业可用于对外投资。

7.4信息管理资源

机构应编制形成文件的程序，以规定以下方面所需的控制：

a)建立信息收集渠道，及时获取所属领域的信息；

b)对机构内部产生的信息进行分类筛选和分析加工，并

加以有效利用；

c)在对外信息发布之前进行相应审批，涉及首都版权协

会的内容必须经过协会审批；

d)有条件的企业可建立版权资源信息数据库，并有效维

护和及时更新。

8.基础业务服务管理

8.1版权登记服务

学兔兔机构应编制形成文件的程序，以规定以下方面所需的控制：标准下载

a)根据客户目标要求，制定获取版权或其他权益的工作

计划，明确获取的方式和途径；

b)原则上登记服务前以书面形式要求客户完成对于所提

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学兔兔标准下载

供登记资料不存在侵犯第三方权利或原创等声明文件；

c)在进行版权登记前进行必要的检索和分析；

d)保持版权登记相关获取记录，并确保机构内部保密制

度严格落实；

e)保障被服务对象的相关权益。

8.2建立版权资产管理服务机制

机构应编制形成文件的程序，以规定以下方面所需的控制：

a)建立版权分类管理档案，进行日常维护；

b)版权资产评估工作或委托评估管理机制；

c)版权资产质押业务机制；

d)监督管理所涉及业务中版权的权属变更；

e)有条件的版权服务机构可对版权资产依据价值进行分

级管理。

8.3版权运营服务

实施、许可和转让

应编制形成文件的程序，以规定以下方面所需的控制：

a)促进和监控版权运营服务的实施；

学兔兔b)版权运营业务的实施、许可或转让前，应分别制定调查标准下载

方案，并进行评估并列出相关评估依据。

c)制定经协会审核通过的，针对版权权利流转的标准化

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合同模板文件。

8.4版权金融资产服务

8.4.1版权质押服务

将全方位提供企业版权资产管理咨询、融资担保标的物

推荐、版权质押金融产品适配推荐、融资业务审核、质押登

记查询、培训辅导等全链条“一站式”版权服务。

8.4.2企业版权资产管理服务

机构为重点文化科技型企业建立版权资产管理体系，实

时清晰、动态掌握版权资产全生命周期、全流程运营状态，

有效增强版权资产取得、运营、出让的合规合法性，在对接

金融服务过程中有效规避瑕疵资产，化解侵权及金融风险。

8.4.3融资担保标的物推荐服务

在版权质押融资服务过程中，需要对用于融资担保的版

权资产进行有效筛选，综合开展版权资产融资标的物推荐、

权利梳理和价值评价工作，为金融、担保等机构提供版权资

产质押融资担保标的物的推荐与咨询服务。

8.4.4金融产品适配推荐

基于版权资产的权利梳理及价值评估后，结合企业自身

学兔兔综合条件和融资需求，匹配金融机构的最优的金融产品，形标准下载

成多种版权质押的金融解决方案。

8.4.5质押融资业务审核服务

29

学兔兔标准下载

初步融资方案确定后，由融资企业配合提供相关财务、

版权资产及其他材料，版权服务机构与担保、银行等金融机

构同期同步进行材料审核，并可提供涉及质押担保主债务协

议、质押担保协议或反担保协议的专业意见。

8.4.6版权质押登记与查询服务

整合相关事项办理流程，提供版权确权登记、合同备案

查询、质权查询以及相关版权登记事项的一站式“打包”配

套服务，实现版权质押登记、查询、办理等业务线上全流程

办理。

8.4.7版权质押融资培训辅导服务

机构提供版权质押工作辅导与培训，为其开展版权确权、

风控、评估、处置、交易等与投融资业务布局相关的工作提

供知识技能支撑。

8.4.3版权资产业务配套服务

版权投融资活动前，机构应对相关版权开展尽职调查，

进行风险和价值评估。涉及境外投资的情况，应针对该国家、

地区的版权相关法律、政策及其执行情况，进行必要风险分

析并出具报告。

学兔兔8.5标准化标准下载

机构参与标准化工作应满足以下要求：

a)参与标准化工作前，机构应了解标准化组织的版权政

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策；将包含版权、商标专利和专利申请的技术方案或其

他资料向标准化组织提案时，应按照相关著作权法律

法规及政策要求披露并作出许可承诺；

b)牵头制定标准时，应组织制定标准工作组的版权政策

和工作程序。

8.6版权保护

即版权风险管理工作，机构应编制形成文件的程序，以

规定以下方面所需的控制：

a)坚决支持机构正版化工作方针，采取措施，避免或降低

生产、办公设备及软件侵犯他人著作权的风险；

b)长期且连续监控自身服务、产品可能涉及他人版权的

状况，分析可能发生的纠纷及其对机构的损害程度，提

出防范预案；

c)有条件的机构可将版权管理纳入风险管理体系，对版

权风险进行识别和评测，并采取相应风险控制措施；

d)涉及自身无法解决的情况，可向首都版权协会进行专

业咨询。

学兔兔8.7业务纠纷处理标准下载

应编制形成文件的程序，以规定以下方面所需的控制：

a)及时发现和监控版权被侵犯的情况，适时通过行政和

31

学兔兔标准下载

司法途径保护著作权；

b)在处理版权纠纷时，评估通过诉讼、仲裁、和解等不同

处理方式对机构自身及客户的影响，选取适宜的争议

解决方式。

8.8涉外版权业务

涉外版权业务过程中的版权工作包括：

a)向境外销售版权服务或产品前，应调查所涉及国家、地

区的版权法律、政策及其执行情况，了解行业相关诉讼，

分析可能涉及的版权风险；

b)向境外提供版权服务、产品前，应适时在所涉及国家、

地区进行版权申请、注册和登记；

c)对向境外销售的涉及版权服务、产品可采取相应的边

境保护措施；

d)首都版权协会原则上建议针对不具备或专业能力匮乏

的涉外版权业务，风险大并存在较大不确定性的情况，

不建议冒险涉及该项业务服务活动。

8.9版权人才培养服务

学兔兔实施版权人才社会化、职业化培养服务：标准下载

a)机构应当具有工商局、教育部、人力资源和社会保障部

等国家相关部门颁发的正规培训或教育资质；

32

b)机构获得协会书面的企业版权管理师、版权资产管理师

等相关培训项目合作授权并签署相应协议；

c)严格按照协会最新版人才培养标准，以规定的或授权合

作的教育师资内容、条件、周期对外进行有偿或无偿人

才培养服务；

d)未经协会书面授权原则上不将所获得人才培养服务权

益及相关工作转为其他第三方进行服务；

e)可以按照国家教育部、人社部等有关部门相关规定依法

开展产教融合、技能鉴定（含证书服务）、社会培训、

技能竞赛、课题立项、专业共建、教辅服务等相关业务，

并合理获得报酬；

f)针对协会服务水平评价结果优秀，在市场反应、场地优

势、科研水平、招生管理等能力优秀、且具备广泛推广

及社会认知的机构，可在协会批准下进行单独教育培训

立项深入合作，同时协会将优先将相关政府部门及协会

主导的重要版权政务交流活动予以机构组织承办。

8.10合同管理

加强合同中版权管理：

学兔兔a)机构应对合同中有关版权条款进行审查，并形成记录；标准下载

b)机构对各类版权咨询、服务、产品等业务原则上应签订

书面合同，并约定版权权属、保密等内容，必要情况纳

入法务审查机制；

33

学兔兔标准下载

c)机构承担涉及国家重大专项等政府支持项目时，应了

解该项目相关的版权管理规定及工作要求，并按照要

求进行生产运营活动。

8.11保密机制

机构应编制形成文件的程序，以规定以下方面所需的控

制：

a)明确机构内部涉密人员结构，严格设定保密等级和接

触权限；

b)明确机构内部可能造成版权流失的软硬件资源，规定

使用目的、接触人员和使用方式；

c)明确机构内部涉密信息，规定保密等级、保密期限和传

递、保存及销毁的要求；

d)明确机构内部涉密区域，规定员工、客户及其他人员活

动范围等。

8.12实施和运行

版权业务立项，业务立项阶段的版权管理包括：

a)分析该项目的业务所涉及版权信息，包括作品及著作权

学兔兔人权益情况、版权数量、授权情况信息等；标准下载

b)通过版权分析及市场调研相结合，明确项目的合作范围

和风险情况；

c)进行项目风险评估，并将评估结果、防范预案作为项目

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立项与整体预算的依据，以此服务于机构生产经营活动。

8.13研发活动

研发阶段的版权服务包括：

a)对该项版权业务领域的相关信息、国内外相关文献及其

他公开信息进行检索，对该项业务技术发展状况、市场

环境、版权分布状况和竞争对手状况等进行分析；

b)在检索分析的基础上，制定版权服务工作规划；

c)监督研发活动中的版权情况，适时调整工作策略和内容，

确保提高权益价值，避免或降低侵权风险；

d)监督研发人员及时报告研发成果；

e)及时对研发成果进行评估和确认，明确保护方式和权益

归属，适时进行著作权确权；

f)标准化管理研发活动形成的工作痕迹与各阶段性成果

记录，实施有效的过程管理。

8.14版权采购服务

采购阶段的版权服务包括：

a)在采购涉及版权的服务、产品之前进行版权尽职调查，

学兔兔全方位收集相关版权信息，从多个维度根据业务需求进标准下载

行适用性评估，避免采购异常权属情况的侵权产品，必

要时应要求供方提供版权权属证明；

b)针对供方信息、采购渠道、关联权属单位、价格等信息

35

学兔兔标准下载

资料的管理和保密工作；

c)在版权采购合同中应明确著作权的权属情况、其他版权

权属情况、转让许可使用范围、侵权责任承担等关键信

息。

8.15版权创作服务

版权创作服务的业务管理包括：

a)及时评估、确认客户生产过程中涉及的作品、产品与工

艺方法的技术改进与创新等情况的适用性，明确生产单

位与创作人员之间的版权管理方式，以合理合规的方式

形成著作权；

b)针对委托加工、来料加工、贴牌生产等对外创作、协作

的生产情况，应在创作、生产合同中明确版权权属、许

可使用范围、侵权责任承担等，必要时应要求供方提供

版权许可证明；

c)监督客户方面保留创作、生产经营活动中形成的工作记

录并形成标准文件，实施有效的管理。

8.16销售和售后服务

销售和售后阶段的版权业务管理工作包括：

学兔兔a)服务并监督客户方面的作品、产品销售之标准下载前，对于所涉

及的版权状况进行全面审查和分析，提前制定版权保护

和风险规避方案，必要情况提供应急预案；

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b)在所服务客户的作品、产品进行宣传、销售或其他推广

的活动前制定版权保护或风险规避方案；

c)针对所服务客户建立作品、产品销售市场的版权监控机

制，提供保护措施，及时跟踪调查相关内容被侵权都情

况，建立常态化相关监测记录；

d)作品更新、产品升级或市场环境发生变化时，提前作出

预案，调整版权工作策略和合规方案。

8.17内部审查

版权服务机构应编制形成标准化文件，确保落实执行标

准化内部版权保护管理机制，定期组织对机构现行的所有版

权服务工作进行合规内部审核或异常测试，满足本标准的工

作要求，提高机构自身服务水平。

学兔兔标准下载

37

学兔兔标准下载

第三部分附录2：首都代表性企业（新型实

体、互联网平台、专精特新）版权保护机制和

建设性指导参考方案》（试行）

说明

新型实体企业、互联网平台企业、专精特新企业具有优

秀版权保护机制和建设性指导方案对于新时期首都城市发

展具有核心价值意义，同时由于版权保护工作是每一个企业

均有必要坚持的长效机制工作，虽然本次起草专家组从三个

代表性企业类型进行深入设计，但是所涉及内容存在着普遍

性工作规律，以下内容同样适合于所有企业参考并根据自身

特点灵活取舍运用。以下是此项工作重要性的几个方面：

首先，优秀的版权保护机制可以激励企业和个人进行创

新，保护各方的版权权益，从而鼓励更多的研发和创新活动。

对于首都城市的科技创新和经济发展至关重要。

其次，一个具备良好版权保护机制的首都城市将吸引更

多的投资和人才。投资者和创业者倾向于在法律环境健全、

版权得到有效保护的地方开展业务。同时，拥有创新人才的

学兔兔集聚也会进一步推动经济增长。标准下载

第三、具备完善版权保护机制的首都城市能够在国际舞

台上展示其创新实力和版权保护水平。这将提升首都北京的

38

国际形象，吸引更多国际合作和交流，推动外贸和国际合作

的发展。

第四、良好的版权保护机制有助于保护和传承本地区的

文化遗产和传统知识。这对于保护城市的独特文化和历史意

义重大，也有利于促进文化产业的发展。

优秀的版权保护联动工作机制和建设性方案对于首都

城市的发展至关重要。通过加强法律建设、增加执法力度、

推动国际合作和宣传教育，可以为首都城市营造良好的创新

环境和版权保护氛围，进一步推动城市的发展和繁荣。

学兔兔标准下载

39

学兔兔标准下载

1.新型实体企业对于国家科技、文化发展的意义

按照国家统计局2021年5月出台的《数字经济及其核

心产业统计分类（2021）》，新型实体企业对应‘05数字化

效率提升业’，即应用数字技术和数据资源为传统产业带的

产出增加和效率提升，是数字技术与实体经济的融合。

新型实体企业是指由数字技术与实体经济深度融合催

生的企业类别，这类企业既属于实体产业，又服务于实体产

业，起到加速实体产业数字化转型升级、增强产业链供应链

韧性、提升企业社会责任可及性的作用，以“实体性”“科

技性”“生态普惠性”为主要特征。

新型实体企业的特点是具有高科技属性，通过数字能力

孕育出智能制造、智能交通、智慧物流等新兴产业，并通过

开放的服务系统，助力传统实体产业升级改造，形成覆盖整

个行业的智慧供应链。新型实体企业主要包括智能制造、智

能交通、智慧物流等数字化效率提升的新兴产业，数字化转

型升级的传统实体产业，数字产业化企业等。

新型实体企业将科技创新应用视为企业发展基石，通过

数字科技、基础材料创新，推进“强链补链”与节能降耗，

赋能全产业链供应链资源优化配置。同时，新型实体企业通

学兔兔过向文化产业赋能的方式将创新科技引入文化产业等实体标准下载

经济中，让文化、科技和数字经济相向而行，共同融入实体

经济。

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2.版权对于新型实体企业的重要性说明

版权对于新型实体企业的重要性在于企业可以从版权

的角度保护企业的品牌和产品的技术和设计等，确保企业的

创新成果得到保护和利用，以维护企业的品牌和产品在市场

上的竞争地位，从而保障了企业的相应产品的销售份额和市

场份额。

新型实体企业应根据《版权工作“十四五”规划》等相

关政策，在版权创造、运用、保护、管理等方面制定相应的

战略、制度和措施，促进版权的保护和运用，推动数字经济

与实体经济融合以及相关产业的高质量发展。

新型实体企业涉及多种类型的著作权作品类型，在日常

的版权管理工作中应注意挖掘优质版权作品（包括软件作品

以及非软件作品）进行分类和分级管理，并根据具体的业务

场景和需求进行保护和运用。具体作品类型（以下作品及作

品类型划分仅作举例，具体需根据实际作品和业务实际的不

同，划分具体作品类型）依据其整体的高科技属性、数字能

力以及其制造、交通、物流、出版等实体属性，其涉及作品

类型主要包括以下形式创作的文学、艺术和自然科学、社会

科学、工程技术并符合著作权法规定的作品特征的作品：计

学兔兔算机软件（包含计算机程序和文档等）；工程设计图、标准下载产品

设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品(如工业产品模

型或设计图纸、建筑模型或设计图纸、网站排版设计)；文字

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学兔兔标准下载

作品(如企业宣传文字、产品说明书、书籍、白皮书等)；美

术（如商标和商业标识、产品或品牌宣传设计图片、产品效

果图、建筑效果图等）、建筑作品（如建筑物等）；视听作

品（如企业宣传视频等）；摄影作品（如产品照片，产品或

品牌宣传照片等）；音乐艺术作品；符合作品特征的其他智

力成果。

新型实体企业在企业的版权保护中，除了常规的企业版

权保护的工作内容，还应特别关注软件著作权与软件专利或

商业秘密、产品商业标识的著作权与商标、工业设计产品模

型及设计图纸等的著作权与专利、建筑设计产品模型及设计

图纸等的著作权与专利、技术类书籍的著作权与专利等的协

同和整体保护。

3.新型实体企业版权管理组织人员结构设计方案建议

版权管理作为新型实体企业管理的重要组成部分，能够

保护企业的创新成果和商业利益，提高企业的知名度和形象，

推动企业创新和持续发展。

3.1组织机构及人员设置

学兔兔新型实体企业应建立版权管理部门开展版权管理的相标准下载

关工作，并根据企业实际确定业务部门（包括研发部门、市

场与品牌部门、设计部门等部门）需配合企业版权管理部门

完成著作权相关工作，与版权管理部门密切合作，高效协同，

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确保产品的研发、创意和设计的版权保护，同时在产品开发、

设计、营销和推广中防止版权侵权行为的发生。

企业可配备专职版权工作人员，负责公司的著作权管理

工作。各业务部门可根据部门自身情况设置专职或兼职接口

人，负责相关业务部门的著作权登记申请、内部侵权线索提

供、相关版权证据留存等事宜。

3.2管理者职责

企业最高管理者是企业版权管理的第一责任人，通过以

下活动实现版权管理体系的有效性：制定版权管理战略目标；

明确版权管理的职责和权限，确保有效沟通；确保资源的配

备等。

版权分管负责人负责制定企业版权发展规划；策划建立企

业版权管理体系，并推进实施；对企业版权各项工作的审查、

监督和批准实施；企业重大版权事务的处理；负责协调企业

内外有关版权的工作；及时向最高管理者报告有关工作信息。

3.3管理机构职责

新型实体企业的版权的管理职责需要根据企业具体业

学兔兔务及特点，主要包括制定版权战略目标、建立版权制度流程、标准下载

著作权风险管理、著作权登记、著作权维权与保护、著作权

档案管理、著作权运营及资产管理、内部培训和宣传、合作

与交流等方面。这些具体内容的实施可以帮助公司建立起全

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学兔兔标准下载

面的版权保护体系和机制，确保企业的版权权益得到有效的

维护和管理。

企业的版权管理部门依据公司整体的战略目标制定企

业版权战略目标。企业的版权管理部门负责在企业的经营战

略和版权战略的引领下，对企业的版权管理工作进行总体规

划和统一管理，在国家版权政策方针指导下，以服务业务发

展为目标，以保护企业的著作权为宗旨，开展版权相关工作，

逐步建立起企业版权保护机制。（具体企业版权组织的人员

结构需要根据企业规模、业务类型和版权保护需求等因素进

行具体考虑）

管理机构职责范围主要包含：

（1）制定版权战略目标:根据企业经营战略和版权战略、

企业具体的业务性质、价值链、产业链确定战略重点领域，

对战略重点领域的产品和品牌的技术及设计等进行重点保

护；并时刻关注国内外的版权法规变化，及时调整和更新公

司的版权管理策略；

（2）建立版权制度流程:制定、完善、宣贯、执行企业相

关的著作权制度（包含著作权管理办法、工作手册、指引、

流程等），并协调人力、研发、财务等资源通过系统、流程

学兔兔搭建以及培训等多种方式的实施，便于制度流程落地标准下载。

（3）著作权风险管理：企业应在研发、设计、生产经营、

产品出口、境内外参展、市场营销、软件开源等业务活动中，

44

加强著作权风险管理。对于在相关业务活动中自行创作\开

发或委托创作\开发完成的软件、产品设计图、图片、音乐、

字体等进行著作权风险评估以及创新成果的确认，明确保护

方式和保护措施，以规避版权侵权风险并对创新成果进行版

权保护。在产品、技术、服务的采购过程中或者委托加工的

过程中，核实相关方版权信息和权利证明，避免侵权发生，

并在合同明确约定权责。在风险评估中，也应注意结合其他

法律法规进行整体风险的评估，如涉外软件许可和转让，还

需考虑国家进出口技术相关的法律法规以及关注合同中相

应条款是否合规以及是否存在风险。同时，企业在与其他组

织或个人合作开发\设计\创作或者委托开发\设计\创作的

作品，应在合作或者委托项目开始之前，与其签订书面合作

或委托协议，对作品及其衍生品权属、二次开发、后续作品

收益等进行明确约定。

（4）著作权登记服务：对相应产品和品牌的著作权进行分

类和分级，对相应作品进行著作权登记保护，作为相应作品

享有著作权的初步权属证据。在著作权登记，特别是除软件

作品以外的作品登记中，进行作品类型时，需关注法人作品

与职务作品的区别；在软件著作权登记中，需关注软件著作

学兔兔权与商业秘密的协同保护，对泄密或敏感内容及时进行相关标准下载

的删除处理。另外，企业也应加强与负责专利、商标、商业

秘密、域名等的部门和人员的协同，对产品和品牌进行从版

45

学兔兔标准下载

权的角度进行全方位的保护。

（5）著作权监测与维权：建立版权监测和预警机制，通过

多种渠道以及技术手段，及时发现和应对侵权行为。

（6）著作权档案管理：建立作品的著作权档案，档案内容

应包括作者及作品信息，创作完成及首次发表证据材料（包

括立项报告、创作手稿、作品定稿等）、作品著作权的登记

及证书、转让、许可、质押等相关信息，定期对档案信息进

行更新，以确保档案的真实及有效。

（7）著作权运营及资产管理：对自身享有著作权（包括原

始取得、受让取得或许可方式取得的作品的著作权）的作品

进行分类及分级管理，明确企业可以通过著作权法保护以及

拥有的作品著作权的数量，挖掘有价值的作品并进行后续作

品的运营，并对著作权转让、许可、质押、融资等信息建立

明确的制度流程和相应的著作权台账和档案，便于准确评估

企业的无形资产的价值。

将全方位提供企业版权资产管理咨询、融资担保标的物

推荐、版权质押金融产品适配推荐、融资业务审核、质押登

记查询、培训辅导等全链条“一站式”版权服务。

（8）内部培训与宣传：对企业内部员工进行版权保护的培

学兔兔训和意识提升，主要包括版权相关法律法规以及企业相关版标准下载

权制度解读和宣贯，版权相关创造、保护、运用课程的培训，

版权相关活动筹办等，以提升员工对版权保护的意识。

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（9）合作与交流：及时了解行业的变化和法规调整，与律

师事务所、代理公司、行业协会等建立合作关系，获取版权

保护方面的专业支持。

4.新型实体企业版权管理方案的核心目标

企业版权管理的核心目标主要包括保护企业的品牌和

产品的版权，防止侵权行为的发生，以提升企业品牌和产品

的竞争力；防止竞争对手通过盗版、侵权等行为非法获利，

确保企业能够合法享受自身的版权带来的商业利益；激励员

工创新创造，推动企业不断创新，保持市场竞争优势。实现

目标可以帮助企业在版权合规的基础上，通过合理保护和运

用版权，保护企业创新，促进企业的可持续发展。

5.版权培训工作执行机构的设置方法，培训建议和版权内部

培训必要性

企业版权管理部门负责企业的版权相关培训工作。

5.1培训内容

企业应根据具体的业务实际进行定制化的培训，注重制

学兔兔度解读、案例分析以及实践操作，以确保培训的有效性和实标准下载

效性。针对不同岗位和部门进行定制化培训内容，让培训更

加贴合实际工作场景；在培训的内容上，着重法律法规以及

制度解读，案例分析和具体操作。

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学兔兔标准下载

5.2培训方式

企业可采用线上课程录制、直播、线下实地培训等多种

培训方式，完成对培训内容的宣贯。

5.3培训资源库

可以创建培训的相关资源库和案例库以及智能常见问

题库，方便员工学习和参考。

版权培训可以提升员工版权保护意识，降低企业的版权

侵权风险，更好的保护企业的创新成果，防止版权被侵权，

从而保护企业的商业利益和竞争优势。

6.企业版权预警机制

为了规范企业的版权保护工作，及时有效的避免版权侵

权行为的发生，防止企业版权纠纷，企业可以依据自身业务

和行业特点，结合版权相关法律法规要求，建立企业版权预

警机制。企业版权预警机制的主要目标是依靠和运用版权预

警机制，为企业技术创新以及生产、经营全过程服务。

6.1企业版权侵权预警机制管理内容

学兔兔企业版权管理相关部门负责企业的版权侵权标准下载预警机制

的制定以及管理工作。主要工作内容包括：

6.1.1研究、制定企业的版权预警制度。

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6.1.2收集、整理、分析企业在研发、生产经营、市场

营销等活动中的版权信息，预防涉及版权的突发性事件；在

业务部门在涉及重大利益的研发、生产经营、市场营销等决

策前，协助其及时收集、研究与相关产业发展有关的版权信

息，及时运用版权保护企业的利益。

6.1.3根据企业具体情况以及目前存在的问题，定期发

布预警信息和应采取的措施和对策。如排查版权侵权产品，

对潜在侵权行为进行分析、评估和处理并发起维权等；排查

企业内潜在侵权行为，向相关业务部门发送警告提示，并制

订相应的对策方案，包括内容、救济途径、救济时间、证据

保全等。

6.1.4重点产品研发前，要对该产品及相关产品进行相

关版权信息的分析研究，充分运用预警机制，规避风险。同

时，加强企业在进出口业务以及会展过程中的版权保护意识，

通过风险排查、技术手段、培训等形式，及时规避版权侵权

风险。

6.2设置企业版权管理预警线

建立版权预警机制的同时，企业还需明确红线和黄线标

学兔兔准，以划定侵权风险的等级。标准下载

通过设立红线和黄线标准，企业可以及时