2026年橡胶制品公司高处作业安全防护管理制度

2026年橡胶制品公司高处作业安全防护管理制度第一章总则第一条为规范公司高处作业安全防护管理，防范高处坠落、物体打击、机械伤害等安全事故，保障作业人员人身安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《高处作业分级》《化学品生产单位特殊作业安全规范》等相关法律法规，结合橡胶制品行业高处作业特点（涉及车间设备高空检修、仓库货架维护、厂房设施修缮等场景，作业环境多伴随机械运转、化学品存放、高温区域），制定本制度。第二条本制度所称高处作业，是指在距坠落高度基准面2米及以上位置进行的作业活动；高处作业安全防护管理涵盖作业审批、现场防护、人员资质、设备使用、应急处置等全流程管控，适用于公司所有生产厂区、仓储区域、办公区域内的各类高处作业行为。第三条高处作业安全防护管理遵循“先审批、后作业，先防护、后施工，谁组织、谁负责，谁作业、谁担责”的核心原则，管控措施需兼顾橡胶生产作业环境特性，避免因防护不到位、操作不规范引发安全事故。第四条本制度适用于公司所有从事高处作业的人员（含内部作业人员、外协检修人员），以及组织、监督高处作业的管理人员，涉及安全管理部门、生产部门、设备管理部门、仓储部门等所有参与高处作业管理的部门。第五条公司安全管理部门是高处作业安全防护的监督主体，负责制度制定、作业审批复核、安全监督检查、违规查处；作业组织部门（生产/设备/仓储部门）是高处作业执行主体，统筹作业方案制定、现场防护、人员管控；作业人员是安全防护直接责任主体，严格落实各项防护要求，形成“监督-组织-执行”的全流程管控机制。第二章职责分工第六条安全管理部门职责：制定并修订高处作业安全防护管理制度及专项操作规范；负责高处作业审批单的最终复核，否决不符合安全条件的作业申请；组织高处作业人员开展安全培训与考核，确保特种作业人员持证上岗；定期检查高处作业防护设备（安全带、安全网、登高梯等）的有效性；监督高处作业现场防护措施落实情况，查处违规作业行为；组织高处作业应急演练，普及坠落、打击等事故的应急处置方法；参与高处作业安全事故调查，分析原因并制定整改措施。第七条作业组织部门职责：作为高处作业第一责任部门，制定具体作业方案，明确作业流程、防护措施、应急处置方式；提前排查作业区域安全隐患（如清理周边杂物、关停运转设备、隔离化学品区域）；为作业人员配备合格的防护用品及作业工具；指定专人担任现场监护人员，全程监督作业过程；作业前对作业人员开展安全交底，明确风险点及防护要求；作业后组织清理现场，恢复作业区域原有状态；及时上报高处作业过程中的异常情况及安全事故。第八条设备管理部门职责：负责登高梯、脚手架、安全绳等高处作业设备的采购、检修与维护，确保设备符合安全标准；建立防护设备管理台账，记录设备型号、检验日期、使用状态；作业前检查登高设备的稳固性、承载能力，禁止使用故障设备；配合作业组织部门搭建临时作业平台，确保平台防护栏、防滑层等设施完好；为高处作业提供技术支持，解决设备安装、检修中的安全防护问题。第九条现场监护人员职责：全程在作业现场监护，禁止擅自离岗；检查作业人员防护用品佩戴情况，未按要求佩戴的禁止其上岗作业；制止作业人员违规操作行为（如未系安全带、翻越防护栏、抛物等）；关注作业区域环境变化（如大风、高温），达到危险条件时立即叫停作业；作业过程中发现安全隐患，第一时间组织作业人员撤离并上报；掌握基本急救技能，发生事故时立即开展现场处置。第十条高处作业人员职责：持有效特种作业证书上岗（需高处作业证的场景），参加安全培训并考核合格；作业前主动了解作业风险及防护要求，确认防护措施到位后方可上岗；按要求佩戴安全带、安全帽、防滑鞋等防护用品，正确使用安全绳、速差器等防护设备；严格按作业方案操作，禁止擅自变更作业范围、简化防护流程；作业中发现设备、环境异常时立即停止作业并上报；拒绝执行违规作业指令，主动规避安全风险。第十一条公司管理层职责：审批高处作业管理制度及重大修订方案；审批大型、高危高处作业的作业方案；保障高处作业安全防护所需的经费、设备、人员等资源；监督各部门职责落实情况，协调跨部门高处作业管理中的问题；审批高处作业事故处理方案及责任人追责决定。第三章高处作业范围与基本要求第十二条高处作业范围：（一）设备检修类：车间硫化机、密炼机等大型设备高空部位的检修、维护作业；（二）仓储类：仓储区域货架顶层的货物整理、货架检修、标识更换作业；（三）厂房类：厂房顶棚修缮、照明设施更换、通风管道清理、消防设施维护作业；（四）其他类：厂区广告牌安装、室外管道检修、临时设施搭建等涉及2米及以上的作业。第十三条高处作业基本要求：（一）审批合规：所有高处作业需提前填写《高处作业审批单》，经安全管理部门复核、管理层审批后方可开展，紧急抢修作业需事后24小时内补批；（二）资质达标：特种高处作业人员需持有效证书上岗，普通高处作业人员需经安全培训考核合格；（三）防护到位：作业人员必须全程系挂安全带（高挂低用），佩戴安全帽，高空动火、化学品区域作业需额外配备专用防护用品；（四）环境安全：作业前清理作业区域下方及周边的易燃、易爆、腐蚀性化学品，关停周边运转设备，设置警戒区及警示标识；（五）设备合格：登高梯、脚手架等设备需检验合格，作业平台需设置1.2米以上防护栏，铺设防滑层，禁止使用临时拼凑的登高设施；（六）天气合规：六级及以上大风、暴雨、暴雪、高温中暑风险时段，禁止室外高处作业；（七）监护到位：所有高处作业必须设置现场监护人员，一人作业一人监护，多人作业至少配备两名监护人员。第四章全流程安全防护规范第十四条作业前管控：作业组织部门提前1个工作日提交作业审批申请，明确作业时间、地点、人员、风险点；安全管理部门复核作业方案，重点核查防护措施、应急方案的合理性；设备管理部门提前检查登高设备，搭建作业平台并验收；作业前30分钟，作业组织部门清理作业区域，设置警戒带、警示标识，隔离危险区域；现场监护人员对作业人员开展安全交底，核对防护用品及工具的有效性。第十五条作业中管控：作业人员按规范佩戴防护用品，安全带必须系挂在牢固可靠的固定点，禁止系挂在易松动、易断裂的部位；作业过程中禁止抛掷工具、物料，传递物品需使用专用绳索；使用登高梯作业时，梯子与地面夹角保持60-75度，有人扶梯且禁止两人同时在梯上作业；脚手架作业需确保架体稳固，作业层铺满脚手板，外侧设置安全网；作业中每30分钟检查一次防护设备状态，发现安全带磨损、安全绳松动等问题立即更换。第十六条作业后管控：作业完成后，作业人员清理作业区域的工具、物料，拆除临时防护设施（需保留的除外）；现场监护人员检查作业区域是否遗留安全隐患，确认无误后撤销警戒标识；作业组织部门验收作业成果，恢复作业区域原有设备、环境状态；设备管理部门回收登高设备，检查并维护后入库；安全管理部门记录作业全过程，归档作业审批单、安全交底记录。第十七条应急处置规范：发生高处坠落、物体打击事故时，现场监护人员立即停止作业，拨打急救电话并上报作业组织部门及安全管理部门；对受伤人员开展初步急救（如止血、固定骨折部位），禁止随意搬动坠落人员；设置警戒区保护事故现场，配合医护人员转运伤员；作业组织部门及安全管理部门第一时间开展事故调查，排查同类隐患并整改。第五章监督与违规处理第十八条日常监督：安全管理部门每日抽查高处作业审批及执行情况，重点核查防护措施落实、监护人员履职情况；作业组织部门每日自查本部门高处作业，形成自查记录；管理层每周开展高处作业安全专项检查，督促制度落地执行。第十九条违规情形认定：（一）审批违规：未批先作业、伪造审批手续、超出审批范围作业的；（二）防护违规：作业人员未佩戴防护用品、防护用品使用不规范、登高设备不合格的；（三）操作违规：作业中抛物、翻越防护栏、酒后/疲劳作业、擅自变更作业方案的；（四）监护违规：监护人员擅自离岗、未制止违规操作、未及时上报隐患的；（五）管理违规：作业组织部门未开展安全交底、未排查作业隐患、未配备应急物资的。第二十条违规处理：对违规人员/部门，视情节轻重采取相应处理措施；情节较轻的，给予口头警告、限期整改、安全再培训；情节较重的，给予通报批评、扣减绩效奖金；情节严重的（如因违规导致人员伤亡、设备损坏、生产中断），给予调岗、降职、解除劳动合同等处分；外协人员违规的，暂停其作业权限，情节严重的终止合作；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理；因违规造成公司经济损失的