比赛场馆防洪水侵袭预案

比赛场馆防洪水侵袭预案一、总则1.1编制目的为有效预防和应对比赛场馆可能遭受的洪水侵袭，保障场馆内人员生命安全、设施设备完好及赛事活动的正常进行，最大限度减少洪水灾害造成的损失，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案》等相关法律法规及标准规范，结合比赛场馆实际情况编制。1.3适用范围本预案适用于比赛场馆在洪水预警、洪水发生及洪水过后的应急处置工作，包括但不限于暴雨引发的内涝、河流洪水倒灌等情况。1.4工作原则以人为本，安全第一：始终将保障人员生命安全作为首要任务，确保在洪水应对过程中人员的安全撤离和妥善安置。预防为主，常备不懈：加强日常监测预警和隐患排查，提前做好各项防洪准备工作，提高应对洪水的能力。统一指挥，分级负责：明确各级职责，在统一指挥下，各部门协同作战，确保应急处置工作有序高效进行。快速反应，科学处置：一旦发生洪水险情，迅速启动应急预案，采取科学合理的处置措施，降低灾害损失。二、组织体系及职责2.1应急指挥机构成立比赛场馆防洪水侵袭应急指挥部（以下简称“指挥部”），由场馆负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作及应急处置的协调、联络等事宜。2.2各部门职责部门职责指挥部全面负责洪水应急处置工作的决策、指挥和协调，发布应急指令，调动应急资源。办公室负责应急信息的收集、整理和上报；协调各部门之间的工作；组织应急演练和培训；管理应急物资和设备。安保部负责场馆内人员的疏散引导和秩序维护；设置警戒区域，防止无关人员进入危险区域；配合救援人员开展工作。工程部负责场馆设施设备的检查、维护和抢修；对洪水可能影响的区域进行监测和评估；制定并实施防洪工程措施。后勤部负责应急物资的储备、调配和供应；保障应急期间的食品、饮用水等生活物资供应；做好受灾人员的安置和后勤保障工作。医疗保障部负责组建医疗救援队伍，配备必要的医疗设备和药品；对受伤人员进行紧急救治和转运；开展卫生防疫工作。宣传部负责及时向公众发布洪水预警信息和应急处置进展情况；做好舆情引导和宣传工作，避免恐慌情绪蔓延。三、预防与预警机制3.1风险评估定期对比赛场馆及周边区域进行洪水风险评估，分析可能引发洪水的因素，如地理位置、地形地貌、气象条件、排水系统状况等，确定洪水风险等级和重点防范区域。3.2监测预警系统建立完善的洪水监测预警系统，包括气象监测、水文监测、排水系统监测等。实时收集和分析相关数据，及时发布洪水预警信息。预警信息分为四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示，对应一般、较重、严重和特别严重四个预警级别。3.3预警信息发布当监测到洪水风险时，指挥部办公室应及时通过场馆内广播、电子显示屏、短信、微信公众号等多种渠道向场馆内人员和公众发布预警信息。预警信息应包括洪水可能发生的时间、地点、影响范围、预警级别及应对措施等内容。3.4预防措施日常检查：定期对场馆的排水系统、防洪堤坝、门窗等进行检查和维护，确保其完好有效。物资储备：储备足够的沙袋、水泵、救生衣、应急照明设备等防洪物资，并定期检查和更新。人员培训：定期组织员工进行防洪知识培训和应急演练，提高员工的应急意识和处置能力。预案修订：根据实际情况和演练结果，及时修订和完善应急预案，确保预案的科学性和可操作性。四、应急响应4.1响应分级根据洪水预警级别和实际情况，将应急响应分为四级：Ⅳ级响应（蓝色预警）：预计洪水可能对场馆造成一定影响，但不会危及人员生命安全和主要设施设备。Ⅲ级响应（黄色预警）：预计洪水可能对场馆造成较大影响，可能危及部分人员生命安全和次要设施设备。Ⅱ级响应（橙色预警）：预计洪水可能对场馆造成严重影响，可能危及大量人员生命安全和主要设施设备。Ⅰ级响应（红色预警）：预计洪水可能对场馆造成特别严重影响，可能导致场馆被淹，危及所有人员生命安全。4.2响应程序4.2.1Ⅳ级响应指挥部办公室密切关注洪水发展趋势，及时向指挥部报告。安保部加强场馆内的巡逻和警戒，提醒人员注意安全。工程部对排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。后勤部做好应急物资的准备工作。4.2.2Ⅲ级响应指挥部总指挥宣布启动Ⅲ级响应，各部门按照职责分工开展工作。安保部组织人员疏散，将人员引导至安全区域。工程部对洪水可能影响的区域进行监测和评估，采取必要的防洪措施。医疗保障部做好医疗救援准备工作。宣传部及时发布应急处置信息。4.2.3Ⅱ级响应指挥部总指挥宣布启动Ⅱ级响应，成立现场指挥组，统一指挥应急处置工作。安保部迅速组织人员疏散，确保所有人员安全撤离至指定地点。工程部全力抢修受损设施设备，采取措施防止洪水进一步蔓延。医疗保障部立即开展医疗救援工作，对受伤人员进行救治和转运。后勤部保障应急物资和生活物资的供应。宣传部及时向公众发布最新信息，引导舆论。4.2.4Ⅰ级响应指挥部总指挥宣布启动Ⅰ级响应，请求外部救援力量支援。安保部配合外部救援人员开展工作，维护现场秩序。工程部协助外部救援人员进行抢险救灾工作。医疗保障部全力救治受伤人员，做好卫生防疫工作。后勤部为救援人员和受灾人员提供后勤保障。宣传部及时发布救援进展情况，稳定公众情绪。4.3应急处置措施4.3.1人员疏散按照疏散预案，组织场馆内人员有序疏散至安全区域。疏散过程中，安保人员应引导人员按照指定路线行进，避免拥挤和踩踏事故的发生。对老、弱、病、残、孕等特殊人群，应安排专人进行协助疏散。疏散完成后，及时清点人员数量，确保所有人员都已安全撤离。4.3.2设施设备保护对重要的设施设备，如计算机系统、电力设备、通信设备等，应采取防水、防潮、防淹等保护措施。必要时，将其转移至安全区域。关闭场馆内的电源、水源、气源等，防止发生次生灾害。对排水系统进行疏通和加固，提高排水能力。4.3.3洪水控制使用沙袋、挡水板等物资在洪水可能进入的区域设置防洪屏障。启动水泵等排水设备，及时排除场馆内的积水。对洪水可能漫溢的区域进行监测和预警，采取必要的工程措施进行防护。4.3.4医疗救援医疗救援队伍迅速赶赴现场，对受伤人员进行紧急救治。对重伤员，及时联系救护车将其转运至附近医院进行治疗。做好卫生防疫工作，对受灾区域进行消毒处理，防止疫情发生。4.3.5后勤保障保障应急期间的食品、饮用水、药品等生活物资供应。为受灾人员提供临时安置场所和必要的生活设施。做好应急物资的调配和补充工作，确保应急物资的充足供应。五、后期处置5.1灾情评估洪水过后，指挥部组织相关部门对灾情进行全面评估，包括人员伤亡情况、设施设备损坏情况、经济损失情况等。评估结果应及时上报上级部门。5.2恢复重建根据灾情评估结果，制定恢复重建计划。组织力量对受损的设施设备进行抢修和更换，尽快恢复场馆的正常运营。同时，对洪水造成的环境破坏进行治理和修复。5.3总结与改进对洪水应急处置工作进行总结，分析经验教训，找出存在的问题和不足。针对问题和不足，提出改进措施，进一步完善应急预案和应急管理体系。5.4保险理赔及时联系保险公司，对洪水造成的损失进行理赔，降低场馆的经济损失。六、应急保障6.1物资保障建立应急物资储备库，储备足够的防洪物资、医疗物资、生活物资等。明确物资的种类、数量、存放地点和管理责任人，定期对物资进行检查和更新。6.2资金保障设立应急专项资金，保障应急处置工作的资金需求。资金主要用于应急物资的采购、应急演练和培训、设施设备的抢修和更换等。6.3通信保障建立完善的应急通信系统，确保应急期间通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，同时利用公共通信网络，保障应急信息的及时传递。6.4技术保障聘请专业的防洪技术专家，为应急处置工作提供技术支持和指导。建立洪水灾害数据库和模型，为洪水风险评估和应急处置提供科学依据。6.5人员保障组建一支训练有素、反应迅速的应急救援队伍，包括安保人员、工程技术人员、医疗人员等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力。七、附则7.1预案解释本预案由比赛场馆防洪水侵袭应急指挥部负责解释。7