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文档简介
I 1 8 8 1.2评价原则 8 1.3编制依据 8 1.4环境功能区划 1.5评价标准 1.6环境影响因素识别及评价因子筛选 1.7评价工作等级及评价范围 221.8评价工作内容、评价时段及评价重点 301.9建设项目环境可行性论证分析 30 1.10项目外环境关系 641.11污染控制目标及环境保护目标 662建设项目工程分析 692.1建设项目概况 692.2工程分析 722.3项目平面布置合理性及路线方案比选 903区域环境概况 98 983.2区域环境质量现状调查与评价 4环境影响预测与评价 1394.1大气环境影响预测与评价 4.2地表水环境影响预测与评价 4.3地下水环境影响预测与评价 4.4声环境影响预测与评价 4.5固体废弃物影响分析 4.6土壤环境影响预测与评价 4.7生态环境影响分析 5环境风险评价 1775.1评价原则 5.2风险调查 5.3环境风险潜势初判 5.4环境风险识别 5.5环境风险事故情形分析 5.6环境风险分析 5.7环境风险管理 5.8评价结论 6环境保护措施及可行性论证 1996.1大气污染防治措施 6.2地表水污染防治措施 2016.3地下水污染防治措施 2036.4噪声防治措施 2046.5固体废弃物污染防治措施 2066.6土壤环境保护措施 2076.7生态环境保护措施 2086.8环保设施及投资估算 2227环境经济损益分析 2237.1项目投资效益 2237.2工程环保投资 2237.3环境效益分析 2237.4环境损失分析 2247.5价格优势带来的经济效益 2247.6社会效益分析 2257.7环境经济损益分析结论 2268环境管理与环境监测 2278.1HSE环境管理体系 2278.2HSE管理要求 2288.3环境监测计划 2308.4环境监理计划 2358.5竣工环保验收计划 2369评价结论 2379.1项目概况 2379.2项目产业政策、规划符合性 2379.3项目地环境功能区、环境质量现状及存在的主要环境问题 2389.4自然环境概况及环境敏感目标调查 2399.5环境影响评价 2399.6环境风险评价结论 2439.7环境保护措施及可行性论证 2439.8环境经济损益分析 2449.9环境管理与环境监测 2449.10清洁生产与总量控制 2449.11公众参与 2459.12综合评价结论 245I1******2),综上所述,项目涉及的环境敏感区为永久基本农田、国家级水土流失重点治公为主要功能的区域,以及文物保护单位。因此,应3本项目为气田水管线工程,本次评价的具体达性,提出环境保护对策措施,满足区域环境质量改善和排得了批复,本次评价开展了回顾性评价,对存在的生45⑤根据《环境影响评价公众参与办法》的规定,开展多种形本项目为气田水管线工程,属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华6(自然资办函〔2023〕1280号)、《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的细则(试行,2022年版)》(川长江办〔2022〕17号)等文件要求,不涉及安岳县城项目建设符合国家、行业颁布的相关产业政策781.1评价目的(1)结合国家相关产业政策、环境政策,结合行业规划及区域开发规划,根据环(2)将污染防治对策、生态保护措施、环境风险防范应急措施及时反馈到项目建1.2评价原则(1)针对区域农村地区环境质量较好,居民较集中,该项目主要环境影响因素为(2)评价应结合国家、地方有关产业政策、环境政策,结合行业规划及区域规划(3)确保该项目污染物达标排放,达到清洁生产要求。项目建设必须保证区域生措施将环境风险概率最大限度降低,通过应急措施确保环境1.3编制依据9);(4)《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第87号,2017);(5)《中华人民共和国水法》(中华人民共和国主席令第48号,2016年7月2););););(9)《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国主席令第39号,2010年););););(14)《中华人民共和国长江保护法》(中华人民共和国主席令第六十五号,2021年3月1日施行);););););););););););););(3)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(中华人民共和国生););););(7)关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知(环);););););(13)《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号,););););(19)《国家重点保护野生动物名录》(国家林业和草原局农业农村部公告2021);(20)《国家重点保护野生植物名录》(国家林业和草原局农业农村部公告2021);););););););););(6)《关于进一步加强我省农村饮用水水源保护区环境保护工作的通知》(川环);(7)《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》(2012年7月27););););););););););););););););););););););););););1.4环境功能区划),向是发挥区域中心城市辐射作用,优化人居环境。加强基本农田保护和建设,完善水利设施。改善农村能源结构,发展沼气等清洁能源。发展生态农业、节水型农业、生态养1.5评价标准(GB3095-2012)中的二级标准,硫化氢参照《环境影响评价技术导则大气环境》污染物名称取值时间浓度限值单位备注SO2年平均60μg/m3GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准24小时平均1小时平均500PM10年平均7024小时平均PM2.5年平均3524小时平均75NO2年平均4024小时平均1小时平均200O3日最大8小时平均1小时平均200CO24小时平均4mg/m31小时平均TSP年平均200μg/m324小时平均300硫化氢一次值μg/m3参照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中表D.1的其他污染物空气质量浓度参考限值非甲烷总烃1小时平均浓度限值μg/m3参照《大气污染物综合排放标准详解》中参考限值地表水水质标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-20名称Ⅲ类水域标准名称Ⅲ类水域标准水温(℃)—pH6~9氨氮≤1.0高锰酸盐指数≤6六价铬≤0.05BOD5≤4挥发酚≤0.005石油类≤0.05硫化物≤0.2氯化物≤250阴离子表面活性剂≤0.2总磷≤0.2汞≤0.0001镉≤0.005砷≤0.05铅≤0.05地下水水质标准执行《地下水质量标准》(GB/T1484名称Ⅲ类标准浓度限值名称Ⅲ类标准浓度限值pH6.5≤pH≤8.5镉≤0.005氯化物≤250耗氧量≤3.0硫酸盐≤250挥发酚≤0.002氨氮≤0.5硝酸盐≤20铁≤0.3亚硝酸盐≤1.0锰≤0.1氟化物≤1.0六价铬≤0.05氰化物≤0.05汞≤0.001总硬度≤450铅≤0.01溶解性固体≤1000砷≤0.01总大肠菌群≤3.0钡≤0.7细菌总数≤100硫化物≤0.02类别昼间夜间2类标准6050(GB36600-2018)第二类风险筛选值,钡执行《四川省建设用地土壤污染风险管控标量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2污染物项目风险筛选值污染物项目风险筛选值砷601,2,3-三氯丙烷0.5镉65氯乙烯0.43铬(六价)5.7苯4铜18000氯苯270铅8001,2-二氯苯560汞381,4-二氯苯20镍90028四氯化碳2.8苯乙烯氯仿0.9氯甲烷37间二甲苯+对二甲苯5701,1-二氯乙烷9邻二甲苯6401,2-二氯乙烷5硝基苯761,1-二氯乙烯66苯胺260顺-1,2-二氯乙烯5962-氯酚2256反-1,2-二氯乙烯54苯并[a]蒽二氯甲烷616苯并[a]芘1,2-二氯丙烷5苯并[b]荧蒽苯并[k]荧蒽1,1,2,2-四氯乙烷6.8䓛四氯乙烯53二苯并[a,h]蒽840茚并[1,2,3-cd]芘1,1,2-三氯乙烷2.8萘70三氯乙烯2.8石油烃(C10-C40)4500钡8660污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5镉水田0.8其他0.6汞水田其他2.43.4砷水田30302520其他40403025铅水田240其他7090铬水田250250300350其他200250铜果园200200其他5050镍6070锌200200250300污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB162项目施工阶段监测点排放限值(μg/m3)总悬浮颗粒物TSP资阳市拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600其他工程阶段250污染物最高允许排放排气筒高度最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限制监控点浓度(mg/m3)二氧化硫5502.6周界外浓度最高点0.4氮氧化物2400.77颗粒物3.5生产废水回注则执行《气田水注入技术要求》(SY/T6596-2016)中的相关要求。施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)相关标准,运昼间夜间7055类别昼间夜间2类6050危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物收开采》(生态环境部,公告2021年第74号)等有关规定;一程中应满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中相应1.6环境影响因素识别及评价因子筛选管道敷设施工对生态环境的影响主要是施工期间土石方工程的开挖引起自然地貌施工废气主要来自地面机械开挖和运输车辆行驶产生的扬尘及施工机械车辆排放施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、工程弃土、工管道报废或退役后应按照《陆上石油天然气生产环境保护推荐作法》序号环境影响因素主要环境影响因子统计结果环境空气地表地下声环土壤植被动物景观其他1施工期废气施工扬尘、道路扬尘颗粒物等-√施工机械和车辆尾气NO2、CO、非甲烷总烃等-√废水施工废水-√√生活污水COD、BOD5、NH3-N等-√√试压废水-√√施工垃圾和生活垃圾/-√√√√施工机械和车辆噪声昼间等效声级(Ld)、夜间等效声级(Ln)-√生态管道敷设地表扰动面积及类型、植被覆盖度、生物量损失、物种多样性、生态系统完整性等-√√√√其他雇佣当地劳动力对当地经济的拉动++√交通短时间阻断交通-√2运营期废气//废水////转输泵噪声昼间等效声级(Ld)、夜间等效声级(Ln)-√生态临时占地恢复土壤肥力或林地立地条件、生物多样性、生-√√√√态系统完整性等风险Cl-、SS、COD等-√√√3退役期废气施工扬尘、道路扬尘颗粒物等-√废水施工废水-√√/-√√√设施拆除噪声昼间等效声级(Ld)、夜间等效声级(Ln)-√生态土地复垦、植被恢复动植物影响+√√√√注:“--”为负影响较大;“-”为负影响较小;“++”正影响较大;“+”为正影响较小。和可能受影响的程度,在环境影响识别的基础上,各环境影响因子的筛选如下:序号类别环境要素评价因子1环境质量现状评价环境空气SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、硫化氢、颗粒物、非甲烷总烃地表水pH、高锰酸盐指数、COD、BOD5、挥发酚、六价铬、氨氮、石油类、硫化物、氯化物、水温、悬浮物地下水pH、氨氮、钾、钙、钠、镁、碳酸盐、碳酸氢盐、氯化物、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅(Pb)、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量(CODMn)、总大肠菌群、菌落总数、石油类、硫化物、钡土壤(1)建设用地:pH、砷、镉、铬(六价)、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、氯离子、硫酸根、钡、石油烃(C10-40)(2)农用地:pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌声环境等效A声级固体废物/生态土地利用现状,土壤环境、野生动植物种类及多样性2环境影响分析环境空气硫化氢、非甲烷总烃地表水pH、COD、SS、石油类、氯化物地下水氯化物、石油类、CODMn、钡声环境等效A声级土壤氯离子、石油烃(C10-C40)、钡固体废物各类固体废物生态土地利用、植被、野生动植物、生态敏感区3环境风险涉气风险评价因子:非甲烷总烃、硫化氢涉水风险评价因子:COD、石油类、氯化物1.7评价工作等级及评价范围则陆地石油天然气开发建设项目》(HJ349-2023)“7.1生态影响评价等级和评价范围生态影响评价工作等级划分依据,详见下表。判定依据判定分析一、确定原则a)涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时,评价等级为一级不涉及b)涉及自然公园时,评价等级为二级不涉及c)涉及生态保护红线时,评价等级不低于二级不涉及d)根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目,生态影响评价等级不低于二级。不涉及e)根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目,生态影响评价等级不低于二级。根据HJ610、HJ964,项目对地下水水位无影响,项目土壤评价范围内分布有公益林。评价等级为二级f)当工程占地规模大于20km2时(包括永久和临时占用陆域和水域),评价等级不低于二级;改扩建项目的占地范围以新增占地(包括陆域和水域)确定。本项目占地面积****m2,规模小于20km2g)除本条a)、b)、c)、d)、e)、f)以外的情况,评价等级为三级/h)当评价等级判定同时符合上述多种情况时,应采用其中最高的评价等级。本项目不涉及该项二、其他1)建设项目涉及经论证对保护生物多样性具有重要意义的区域时,可适当上调评价等级。本项目不涉及该项2)建设项目同时涉及陆生、水生生态影响时,可针对陆生生态、水生生态分别判定评价等级。项目不涉及水产种质资源保护区等敏感区。评价等级为三级3)在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变,或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下,评价等级应上调一级。本项目不涉及该项4)线性工程可分段确定评价等级。线性工程地下穿越或地表跨越生态敏感区,在生态敏感区范围内无永久、临时占地时,评价等级可下调一级。本项目不涉及5)涉海工程评价等级判定参照GB/T19485本项目不涉及该项6)符合生态环境分区管控要求且位于原厂界(或永久用地)范围内的污染影响类改扩建项目,位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目,可不确定评价等级,直接进行生态影响简单分析。本项目不涉及该项项目对地下水水位无影响,项目土壤影响范围内分布有公益林,依据导则6.1.2e)“根根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)“6.1.4建设项目同时涉根据《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(HJ349-2023)中7.1节,“井场、站场(含净化厂)等工程以场界周围50米范围、集输管道等线性工程地形地貌等适当调整。线性工程以隧道、顶管、定向钻临时占地时,可从线路中心线向两侧外延300米作为评价范围。”由于本项目管线未穿越生态敏感区,因此管线生态评价范围为管线中井站处理后回注,不外排。因此根据《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建来确定,并符合下列要求:b)评价等级2)废水处理后进行回注且无废水直接排入地表水体的建设项目,评价等级按照三级B开展评价”,本项目同时根据《环境影响技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)评判确定本项目的地表水环境影响评价工作等本项目分类依据《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(HJ石油和页岩油等非常规石油开采井场、站场等工程,按照I类建设项目开展地下水环境影响评价。常规天然气和页岩气、致密气等非常规天然气开采井场、站场(含净化厂)等工程,油类和废水等输送管道,按照Ⅱ类建设项目开展地下水环境影响评价。天然气本项目管道输送介质为气田水,属Ⅱ类。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级,分级原则见下表。分级项目场地的地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源地,在建和规划的水源地)准保护区;除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。化带孔隙、裂隙水为生活饮用水源,为分散式饮用自然保护区、集中式饮用水源保护区等敏感区域。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610管道为Ⅱ类建设项目,为二级地下水环境影响评价。综上,最终确定本项目总体地下水评价等级为二级。具体见下表:建设内容环境敏感性项目类别评价等级气田水管道较敏感(分散式居民水井)Ⅱ类二级本项目管道评价范围根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)“线性工程应以工程边界两侧分别向外延伸200m作为调查评价范围;穿越饮用水源准保护区时,调查评价范围应至少包含水源保护区”。分水岭、河流作为下游排泄边界进行划分;依据导则8.1.4,对于线性工程调查评价工作重点应针对站场等可能对地下水产生污染的地区开展。本项目管道不涉及饮用水源保护区,因此以气田水管道两侧200m划定地下水评价本项目管道沿线所处的环境功能区为《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的2类地区,项目实施前后,评价范围内声环境敏感目标处噪声级增高量达3~5dB(A)。根据《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(HJ349-2023)中术导则声环境》(HJ2.4-2021),本次声环境影响评价级别定为二级。故本项目施工期声环境评价范围为管线两侧200m范围及站场厂界周境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中“5.3.1选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数,采用附录A推荐模型中估算模型分别计算项目污染源的最大环境影响,然后按评价工作分级判据进行分级”。价范围,本次评价仅对大气环境影响进行定性分析。地区,判断项目属于土壤污染影响型项目。7.4,“建设项目按照站场和内部集输管道分别判断行业分类。........常规天然气道,按照Ⅱ类建设项目开展土壤环境影响评价。天然气管道按照Ⅳ类建设项目开展土壤项目类别占地规模敏感程度Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类大中小大中大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级—不敏感一级二级二级二级三级三级三级——注:“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作象条件、地形地貌、水文地质条件等确定并说明,或参考下表确定。评价工作等级影响类型调查范围a占地范围外一级生态影响型全部5km范围内污染影响型1km范围内二级生态影响型2km范围内污染影响型0.2km范围内三级生态影响型1km范围内污染影响型0.05km范围内a涉及大气沉降途径影响的,可根据主导风向下风向的最大落地浓度点适当调整。b矿山类项目指开采区与各场地的占地;改、改建类的指现有工程与拟建工程的占地。本项目属新建工程,土壤预测评价范围一般与现状调查评价范围一致。1.8评价工作内容、评价时段及评价重点评价工作内容:建设项目概况、工程分析、区分析、公众参与、环境影响经济损益分析、环境管理与环境监测、评价结论及建议。环境影响评价时段:施工期、运营期、退役期。调查与影响分析、环境保护措施及可行性论证分析。1.9建设项目环境可行性论证分析页岩气、页岩油、致密油(气)、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发”,符合序号文件要求本工程情况符合性一、深化项目环评“放管服”改革1油气开采项目(含新开发和滚动开发项目)原则上应当以区块为单位开展环评(以下简称区块环评一般包括区块内拟建的新井、加密井、调整井、站场、设备、管道和电缆及其更换工程、弃置工程及配套工程等。项目环评应当深入评价项目建设、运营带来的环境影响和环境风险,提出有效的生态环境保护和环境风险防范措施。滚动开发区块产能建设项目环评文件中还应对现有工程环境影响进行回顾性评价,对存在的生态环境问题和环境风险隐患提出有效防治措施。依托其他防治设施的或者委托第三方处置的,应当论证其可行性和有效性。高石梯区块目前处于勘探阶段,产能未确定,本项目作为安岳气田高石梯区块灯影组****段气藏气田水管线工程,为探明该区块灯影组****段气藏生产动态资料和了解气井的实际生产能力和生产动态规律,深化区域灯影组****段气藏特征认识,进而加快推进安岳气田高石梯区块灯影组****段气藏滚动勘探开发进程,为将勘探评价期间采出水进行输送回注,开展此次项目。本项目已对项目建设、运营带来的环境影响和环境风险提出了相应的生态保护和环境风险防范措施。符合2未确定产能建设规模的陆地油气开采新区块,建设勘探井应当依法编制环境影响报告表。海洋油气勘探工程应当填报环境影响登记表并进行备案。确定产能建设规模后,原则上不得以勘探名义继续开展单井环评。勘探井转为生产井的,可以纳入区块环评。自2021年1月1日起,原则上不以单井形式开展环评。过渡期间,项目建设单位可以根据实际情况,报批区块环评或单井环评。在本通知印发前已经取得环评批复、不在海洋生态环境敏感区内、未纳入油气开采区块产能建设项目环评且排污量未超出原环评批复排放总量的海洋油气开发工程调整井项目,实施环境影响登记表备案管理。符合二、强化生态环境保护措施3涉及向地表水体排放污染物的陆地油气开采项目,应当符合国家和地方污染物排放标准,满足重点污染物排放总量控制要求。涉及污染物排放的海洋油气开发项目,应当符合《海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值》(GB4914)等排放标准要求。本项目为气田水管线工程,不涉及向地表水体排放污染物。符合4涉及废水回注的,应当论证回注的环境可行性,采取切实可行的地下水污染防治和监控措施,不得回注与油气开采无关的废水,严禁造成地下水污染。在相关行业污染控制标准发布前,回注的开采废水应当经处理并符合《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》(SY/T5329)等相关标准要求后回注,同步采取切实可行措施防治污染。回注目的层应当为地质构造封闭地层,一般应当回注到现役油气藏或枯竭废弃油气藏。相关部门及油气企业应当加强采出水等污水回注的研究,重点关注回注井井位合理性、过程控制有效性、风险防控系统性等,提出从源头到末端的全过程生态环境保护及风险防控措施、监控要求。建设高石120井集气站采出水通过本项目输送至岳101-X64井站处理后回注,不外排。符合项目环评文件中应当包含钻井液、压裂液中重金属等有毒有害物质的相关信息,涉及商业秘密、技术秘密等情形的除外。5…油气开采项目产生的危险废物,应当按照《建设项目危险废物环境影响评价指南》要求评价。相关部门及油气企业应当加强固体废物处置的研究,重点关注固体废物产生类型、主要污染因子及潜在环境影响,分别提出减量化的源头控制措施、资源化的利用路径、无害化的处理要求,促进固体废物合理利用和妥善处置。本项目施工期间产生的固体废弃物分类收集妥善处置,运营期间无固废产生。符合6陆地油气开采项目的建设单位应当对挥发性有机物液体储存和装载损失、废水液面逸散、设备与管线组件泄漏、非正常工况等挥发性有机物无组织排放源进行有效管控,通过采取设备密闭、废气有效收集及配套高效末端处理设施等措施,有效控制挥发性有机物和恶臭气体无组织排放。涉及高含硫天然气开采的,应当强化钻井、输送、净化等环节环境风险防范措施。含硫气田回注采出水,应当采取有效措施减少废水处理站和回注井场硫化氢的无组织排放。高含硫集气脱水站应当采用先进高效硫磺回收工艺,减少二氧化硫排放。井场加热炉、锅炉、压缩机等排放大气污染物的设备,应当优先使用清洁燃料,废气排放应当满足国家和地方大气污染物排放标准要求。本项目运营期间无废气产生,高石120井集气站采出水通过本项目输送至岳101-X64井站处理后回注,能有效控制废水中硫化氢的无组织排放。符合7施工期应当尽量减少施工占地、缩短施工时间、选择合理施工方式、落实环境敏感区管控要求以及其他生态环境保护措施,降低生态环境影响。…。选用低噪声设备,避免噪声扰民。施工结束后,应当及时落实环评提出的生态保护措施。项目管道建设采取严格控制作业带宽度,减少了建设占地。本次评价已提出施工结束后,应当及时落实生态保护措施。符合8陆地油气长输管道项目,原则上应当单独编制环评文件。油气长输管道及油气田内部集输管道应当优先避让环境敏感区,并从穿越位置、穿越方式、施工场地设置、管线工艺设计、环境风险防范等方面进行深入论证。高度关注项目安全事故带来的环境风险,尽量远离沿线居民。本项目为气田水管线工程,临时占地涉及永久基本农田,详见1.9.4,采取严格控制作业带宽度等措施减轻影响。本项目高度关注项目安全事故带来的环境风险,管道尽量远离沿线居符合9油气储存项目,选址尽量远离环境敏感区。加强甲烷及挥发性有机物的泄漏检测,落实地下水污染防治和跟踪监测要求,采取有效措施做好环境风险防范与环境应急管理;盐穴储气库项目还应当严格落实采卤造腔期和管道施工期的生态环境保护措施,妥善处理采本项目不涉及油气储存。本项目为气田水管线工程,不涉及甲烷、挥发性有机物泄漏,同时本次评价落实了地下水污染防治和跟踪监测要求。符合油气企业应当加强风险防控,按规定编制突发环境事件应急预案,报所在地生态环境主管部门备案。海洋油气勘探开发溢油应急计划报相关海域生态环境监督管理局备案。建设单位制定了突发环境事件应急预案,项目建成后,纳入预案进行统一管理,并根据项目情况对现有预案进行修订,报所在地生态环境主管部门备案。三、加强事中事后监管油气企业应当切实落实生态环境保护主体责任,进一建设单位建立了完善的健符合步健全生态环境保护管理体系和制度,充分发挥企业内部生态环境保护部门作用,健全健康、安全与环境(HSE)管理体系,加强督促检查,推动所属油气田落实规划、建设、运营、退役等环节生态环境保护措施。项目正式开工后,油气开采企业应当每年向具有管辖权的生态环境主管部门书面报告工程实施或变动情况、生态环境保护工作情况,涉及自然保护地和生态保护红线的,应当说明工程实施的合法合规性和对自然生态系统、主要保护对象等的实际影响,接受生态环境主管部门依法监管。康、安全与环境(HSE)管理体系,加强督促检查,推动所属气田落实规划、建设、运营、退役等环节生态环境保护措施,定期向生态环境主管部门报告并接受主管部门依法监督。陆地区块产能建设项目实施后,建设单位或生产经营单位应对地下水、生态、土壤等开展长期跟踪监测,发现问题应及时整改。项目正式投入生产或运营后,每3-5年开展一次环境影响后评价,依法报生态环境主管部门备案。按要求开展环评的现有滚动开发区块,可以不单独开展环境影响后评价,法律法规另有规定的除外。本次评价已提出对项目地下水、生态、土壤环境等开展长期跟踪监测的要求符合工程设施退役,建设单位或生产经营单位应当按照相华人民共和国土壤污染防治法》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB3660的要求,对永久停用、拆除或弃置的各类井、管道等工程设施落实封堵、土壤及地下水修复、生态修复等措施。本次评价已提出工程设施退役后,相关生态环境保护措施。建设单位应严格按照相关法律法规规定执行符合油气企业应按照企事业单位环境信息公开办法、环境影响评价公众参与办法等有关要求,主动公开油气开采项目环境信息,保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。各级生态环境主管部门应当按要求做好环评审批、监督执法等有关工作的信息公开。建设单位按照企事业单位环境信息公开办法、环境影响评价公众参与办法等有关要求,主动公开项目环境信息符合本项目与《石油天然气开采业污染防治技术政策》(国家环保部公告2012年第18号,2012-03-07实施)对比分析详见下表。表1.9-2项目与《石油天然气开采业污染防治技术政策》符合性分析序号技术政策要求本工程情况符合性一、总则1石油天然气开采要坚持油气开发与环境保护并举,油气田整体开发与优化布局相结合,污染防治与生态保护并重。大力推行清洁生产,发展循环经济,强化末端治理,注重环境风险防范,因地制宜进行生态恢复与建设,实现绿色发展。本项目为气田水管线工程,坚持开发与环境保护并举,污染防治与生态保护并重。符合2在环境敏感区进行石油天然气勘探、开采的,要在开发前对生态、环境影响进行充分论证,并严格执行环本评价要求项目建设要严格执行环评及批复要求。符合境影响评价文件的要求,积极采取缓解生态、环境破坏的措施。二、清洁生产3油气田开发不得使用含有国际公约禁用化学物质的油气田化学剂,逐步淘汰微毒及以上油气田化学剂,鼓励使用无毒油气田化学剂。本项目不涉及使用化学剂。符合4在钻井过程中,鼓励采用环境友好的钻井液体系;配备完善的固控设备,钻井液循环率达到95%以上;钻井过程产生的废水应回用。本项目为气田水管线工程,不涉及钻井工程。符合5在井下作业过程中,酸化液和压裂液宜集中配制,酸化残液、压裂残液和返排液应回收利用或进行无害化处置,压裂放喷返排入罐率应达到100%。酸化、压裂作业和试油(气)过程应采取防喷、地面管线防刺、防漏、防溢等措施。本项目为气田水管线工程,不涉及钻井工程。符合三、生态保护6油气田建设宜布置丛式井组,采用多分支井、水平井、小孔钻井、空气钻井等钻井技术,以减少废物产生和本项目为气田水管线工程,不涉及钻井工程。符合7在开发过程中,伴生气应回收利用,减少温室气体排放,不具备回收利用条件的,应充分燃烧,伴生气回收利用率应达到80%以上;站场放空天然气应充分燃烧。燃烧放空设施应避开鸟类迁徙通道。本项目为气田水管线工程,不涉及放空天然气。符合四、污染治理8在钻井和井下作业过程中,鼓励污油、污水进入生产流程循环利用,未进入生产流程的污油、污水应采用固液分离、废水处理一体化装置等处理后达标外排。在油气开发过程中,未回注的油气田采出水宜采用混凝气浮和生化处理相结合的方式。高石120井集气站采出水通过本项目输送至岳101-X64井站处理后回注,不外排。符合9在天然气净化过程中,鼓励采用二氧化硫尾气处理技术,提高去除效率。本项目为气田水管线工程,不涉及天然气净化工程。符合固体废物收集、贮存、处理处置设施应按照标准要求采取防渗措施。试油(气)后应立即封闭废弃钻井液贮池。本项目按照标准要求采取防渗措施。符合五、运行管理与风险防范油气田企业应制定环境保护管理规定,建立并运行健康、安全与环境管理体系。建设单位已制定环境保护管理规定,建立了健康、安全与环境管理体系并运行。符合加强油气田建设、勘探开发过程的环境监督管理。油气田建设过程应开展工程环境监理。建设单位在气田建设过程中开展工程环境监理。符合在开发过程中,企业应加强油气井套管的检测和维护,防止油气泄漏污染地下水。本项目为气田水管线工程,不涉及油气井套管。符合油气田企业应建立环境保护人员培训制度,环境监测人员、统计人员、污染治理设施操作人员应经培训合格后上岗。建设单位制定了环境保护人员培训制度,环境监测人员、统计人员、污染治理设施操作人员应经培训合格后上岗。符合油气田企业应对勘探开发过程进行环境风险因素识别,制定突发环境事件应急预案并定期进行演练。应开展特征污染物监测工作,采取环境风险防范和应急措施,防止发生由突发性油气泄漏产生的环境事故。建设单位对勘探开发过程,制定突发环境事件应急预案并定期进行演练,在项目周边设置了事故监测符合点,监测污染因子。通过将本项目工程内容、环保措施内容与《石油天然气开采业污染防治技术政策》设符合《石油天然气开采业污染防治技术政策》要求。本项目管线位于农村区域,管线所经地区不涉及自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水源地等敏感区域,管线经过地属于二级地区。根据安岳县自然资源和规划局对项目线路走向的核实,该线路未涉及城镇开发边界线,未涉及县生态保护红线,涉及永久基本农田。建议优化线路,尽量少占用永农及耕地,建议与水务等部门加强对接,是否与其他项目相冲突。同时根据东胜乡、龙台镇和林凤镇人民政府对项目线路走向的核实,该线路未在城镇规划范围内。此项目选址从环保角度而言基本合理。根据《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》“第三十二章完善现代能源网络体系”:实施中国“气大庆”建设行动,加强天然气产供储销体系建设,建成全国最大天然气(页岩气)生产基地,天然气年产量力争达到630亿立方米。大力推进天然气(页岩气)勘探开发,完善资源开发利益共享储上产,重点实施川中安岳、川东北高含硫、川西致密气等气田滚动开发宁、威远、泸州等区块页岩气产能建设。优化城乡天然气输配网络,加快气长输管道建设,延伸和完善天然气支线管道,天然气管道达到2.25万公里以上,年能源重点项目包括中国“气大庆”建设工程。加大德阳-安岳古裂陷周缘、川中下古生界-震旦系、川东北二三叠系礁滩、全盆地下二叠统、雷口坡组、五峰组-龙马溪组层系勘探力度。重点开发川中龙王庙组气藏、川中下古生界-震旦系气藏、川东北高含硫气田、川西致密气气田。加快长宁、威远、泸州、黄金坝-紫金坝-大寨等区块页岩气产能建设。推进威远泸州自贡区块页岩气输气干线、攀枝花-西昌、川气外联等天然气管五年规划和二〇三五年远景目标纲要》相关要求。本项目与《资阳市“十四五”生态环境保护规划》对比分析详见下表。文件要求本项目内容符合性分析有序开发清洁能源。加强天然气综合开发利用,积极参与中国“气大庆”建设,依托万亿级“安岳气田”“雁江气田”,有序推动天然气勘探开发和净化,按照全省统一布局规划天然气发电、储气调峰、天然气制氢,重点建设安岳天然气综合利用示范区,加快建设成渝中部天然气加工转化示范基地。因地制宜发展生物质能,推动安岳县生活垃圾环保发电项目、安岳县生物质发电项目建设,支持有条件的地区适度开发分布式新能源。本项目为安岳气田的气田水管线工程,能促进清洁能源的使用。符合开展重点行业深度治理。加快推进全市砖瓦行业深度治理,全面推进高效脱硫脱硝除尘技术,坚决淘汰落后工艺、轮窑,推动行业向成熟先进的大气污染物治理设施升级换代。推进锅炉改燃清洁能源或实施烟气污染治理,确保各类大气污染物达标排放。推动工业锅炉升级改造,推行燃气锅炉低氮燃烧改造,持续推进生物质锅炉超低排放改造。到2025年,全面淘汰10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。本项目不属于砖瓦行业。符合项目与《安岳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲文件要求本项目内容符合性分析产业发展重点项目根据《安岳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,“产业发展重点项目:工业产业项目-蜀南气矿勘探井开发井建设项目,川中气矿勘探井开发井建设项目,安岳县第二天然气净化厂建设项目,天然气发电厂建设项目,中石油(资阳)高磨片区钻井废水处理项目,西南石油分公司安岳区块管网及井场建设项目,中节能(安岳)工业清洁生产及资源循环利用中心项目,俄罗斯Kari贸易有限公司运动鞋生产线建设项目,皇氏(安岳)中柠国际产业园,安踏体育四川生产基地项目,安岳红薯加工产业园区建设项目,科伦药业仿制药生产线建设项目,安岳温氏畜牧有限公司总部及饲料厂项目,三一重工(安岳)PC绿色建筑工厂建设项目,安岳县周礼建材和家居产业园建设项目,安岳县柠檬汁精油及柠檬系列饮品精深加工建设项目,安岳县红薯鲜粉条生产建设项目,安岳县特色糖果生产线建设项目”。本项目为安岳气田的气田水管线工县产业发展重点项目。符合根据《资阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》,拟建项目与规划符合性分析表1.9-5与《资阳市国土空间总体规划(文件要求本项目内容符合性分析总体要求:文件提出构建“一核两极、两轴一带、四区多点”的国土空间开发保护总体格局,加强集中连片优质耕地保护,促进特色农业空间保护利用,强化沱江、涪江流域生态保护,促进土地节约集约利用,加大城乡存量用地挖潜力度,全面提升国土空间开发保护利用水平。文件要求资阳市要统筹协调好历史文化保护与城市发展,构建合理的历史文化保护体系。统筹提升水、电、气、通信、环境卫生等各类市政基础设施保障能力和服务水平,确保城市生命线稳定运行。文件提出构建工业七大重点产业体系,立足区位、交通、资源等优势构建产业生态重点发展医药健康、装备制造、能源化工、电子信息、食品轻纺、先进材料、国防科技工业七大重点产业。本项目为气田水管线工程,属于文件提及的七大重点产业体系中的能源化工产业发符合第二部分第一章第二节:特色发展、转型提升。坚持工业强市战略,打造产业集群。依托区位优势、产业优势、资源优势,集聚发展临空产业,培育壮大医疗器械、交通装备等特色优势产业,推动天然气、柠等特色资源集群成链发展,融入成渝科创走廊,推进传统产业转型升级。加快构建具有竞争力、影响力的现代化产业体系本项目属于气田水管线工程,旨在建设天然气成链发展。符合第三部分第二章第一节:落实耕地占补平衡。严格控制新增建设用地占用耕地,确需占用的,严格实施耕地占补平衡制度,做到“先补后占、占一补一、占优补优”。在质量较好的稳定本项目属于国家能源重点项目,项目选址无法避开永久基本农符合耕地中,划定永久基本农田储备区,用于实现重大项目占用永久基本农田快速补划。田,开工前将按照相关规定办理临时用地手续,施工结束后,按照相关规定复垦。第三部分第五章第二节:落实“四川盆地威远一合川油气”国家级能源资源基地建设,积极为近期国家能源资源基地建设提供保障。积极承接天然气产业项目,推动安岳、雁江等建设天然气产业技术创新示范基地,积极争取国省在地企合资合作、资源勘探开发、储运分销、转化利用、利益共享等方面给予政策支持;推动LNG储气调峰及综合利用、综合能源开发、清洁能源化工园区、天然气综合利用园等项目建设。本项目属于气田水管线工程,位于安岳气田高石梯区块,为资阳市鼓励项目和积极建设区块。符合第三部分第五章第三节:加强危险品生产和储存管控。天然气集输管线原则上不得穿越城区、镇区、集镇、聚居点,高压输气管线保护按《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(2010年)等相关要求执行;严格审核输气管线、净化厂、集输站、燃气储配站、加油加气站等易燃易爆设施用地,减少安全隐患。本项目属于气田水管线工程,本项目管线不涉及穿越场镇、聚居点和各类保护区。符合第五部分第一章第一节:安岳县指导。安岳县依托安岳经开区、安岳天然气综合利用示范区、资阳大足文旅融合发展示范区、国家级现代农业产业园建设,重点发展天然气开发利用、食品健康、纺织鞋服、装备制造、现代物流、文化旅游柠檬、农旅融合等产业。聚焦建设安岳潼南柠檬产区,延长农业产业链条,增强“安岳柠檬”品牌影响力和竞争力,打造世界优质柠檬生产加工基地。加大安岳天然气开发利用,大力发展清洁能源产业,高质量打造高端天然气产业技术创新示范基地和清洁能源化工园区。本项目为气田水管线工程,属于文件提出的安岳县重点开发项符合综上,本项目的建设符合《资阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》中的相关根据《安岳县国土空间总体规划(2021-2035年)》,拟建项目与规划符合性分析表1.9-6与《安岳县国土空间总体规划(文件要求本项目内容符合性分析将安岳县建成成渝地区中部崛起先行示范区、特色高效农业发展区。到2035年,安岳县耕地保有量不低于138.84万亩,其中永久基本农田保护面积不低于129.31万亩,生态保护红线面积不低于0.90平方千米,城镇开发边界面积控制在45.84平方千米以内。优化国土空间开发保护格局。全面实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,建设高效特色的农业空间,提高农业综本项目不涉生态保护红线;不涉及已划定各乡镇城镇开发边界线;不涉及安岳县自然保护地、水源保护区、生态敏感区。临符合合生产能力。强化重要生态空间保护,因地制宜开展生态修复,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。推进以县城为重要载体的城镇化建设,提升中心镇辐射带动能力,优化乡村空间布局,实现城乡融合发展。落实节约集约发展要求,加大城乡存量用地挖潜力度,全面提升国土空间开发保护利用水平。时占用永久基本农田,待项目结束后由建设单位对永久基本农田占用部分及时进行覆土复耕,恢复土地质量综上,本项目的建设符合《安岳县国土空间总体规划(2021-2035年)》中的相关项目与《四川省矿产资源总体规划(2021-2025年)》符合性分析见下表。文件相关要求本项目情况符合性成都平原建材化工勘查开发区。包括成都、资阳、德阳、绵阳、眉山、乐山、雅安、遂宁8市。重点加强遂宁、资阳、绵阳、成都等地天然气及龙门山沿线地热能等清洁能源勘查开发;提高德阳磷矿集约节约和综合利用水平,强化乐山磷矿规模开发和集约经营,稳定发展成都平原区域磷化工产业;推动环成都经济圈建筑用砂石资源基地建设,保障区域城市和基础设施建设需求;鼓励绵阳、雅安地区对大理岩、花岗岩、灰岩等饰面和粉体材料的规范开发和综合利用,延伸新型非金属矿产业链,提升深加工水平与附加值。项目为气田水管线工程,属重点开采矿种。符合支持能源资源基地提能升级。建设13处国家能源资源基地,作为保障国家资源安全供应和地方产业发展需求的战略核心区域。大力推进油气输送管网等基础设施建设,努力打造全国最大的现代化天然气(页岩气)生产基地;优化川西北锂矿勘查开发布局,引导矿山联合重组,加强基础设施建设,完善民族地区产业开发政策,依托“飞地经济”模式,推动锂矿高质量开发;充分发挥攀西钒钛资源和产业优势,提升钒钛磁铁矿综合利用水平,推动资源节约集约利用;稀土等保护性开采矿种总量调控指标和矿业权投放优先向能源资源基地和国家规划矿区倾斜。到2025年,纳入基地建设的天然气、页岩气、钒钛磁铁矿、锂矿、稀土。推动国家规划矿区增储上产。以紧缺和优势矿产为重点,强化11个国家规划矿区建设,加强会理拉拉铜矿、会东大梁子铅锌矿、德昌大陆槽稀土矿、木里梭罗沟金矿、南江尖山石墨矿等重要大中型矿山外围及深部找矿工作。鼓励区内矿业权人通过多种形式合作,依法自愿整合矿业权,推动优质资源规模化、集约化开采。在煤矿国家规划矿区,强化资源综合开发利用,优化资源开发时序,加大煤系地层中煤层气、页岩气、致密气(以下简称“三气”)综合勘探开发力度。加强区内优质资源矿业权投放,促进增储上产,建设支撑资源安全稳定供应的接替区。重点开采矿种:重点开采天然气、页岩气、煤层气、炼焦用煤、无烟煤、地热、钒钛磁铁矿、锰、铜、岩金、银、稀土、锂、磷、优质玄武岩等矿产,在符合准入条件的前提下,优先出让采矿权,适度扩大开发规模,提高资源供应能力。稀土等国家保护性开采矿种采矿权出让及开采应符合国家相关管控要求。综上,本项目的建设符合《四川省矿产资源总体规划(2021-2025年)》中的相关(川长江办〔2022〕17号)对比分析详见序号污染防治技术政策要求本项目内容符合性分析第五条禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划,以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于该类项目。符合第六条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划(2020—2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道),国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不属于该类项目。符合第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目不在当地自然保护区范围符合第八条禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在当地风景名胜区范围符合第九条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目。本项目不在当地集中式饮用水源保护区范围内。符合第十条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目不在当地集中式饮用水源保护区范围内。符合第十一条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目不在当地集中式饮用水源保护区范围内。符合第十二条禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目不在当地水产种质资源保护区范围内。符合第十三条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目不涉及当地湿地公园。符合第十四条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区范围内。符合第十五条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区范围符合第十六条禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目不涉及新设、改设或者扩大排污口。符合第十七条禁止在长江、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目为气田水管线工程,不涉及生产性捕捞。符合第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不涉及化工园区和化工项符合第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为气田水管线工程,不涉及尾矿库、冶炼符合第二十条禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目不涉及尾磷石膏库等项符合第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为气田水管线工程,不涉及钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项符合第二十禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划本项目为气田水符合二条的项目。(一)严格控制新增炼油项目,未列入《石化产业规划布局方案(修订版)》的新增炼油产能一律不得建设。(二)新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》,必须符合《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》要求。管线工程,不涉及石化、现代煤化工等产业。第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。符合第二十禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不涉及国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合第二十五条禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外):(一)新建独立燃油汽车企业;(二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力;(三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外);(四)对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外)。本项目不属于燃油汽车投资项符合第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合年版)》(川长江办〔2022〕17号)中各项内容进行对比分析,本项目建设符合《四表1.9-9与《长江经济带发展序号污染防治技术政策要求本项目内容符合性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港本项目不属于该类项目。符合口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在当地自然保护区、风景名胜区和河段范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在当地饮用水水源保护区范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在当地水产种质资源保护区、饮用水水源保护区范围内。符合5江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不占用长江流域河湖岸线,不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。符合7禁止在"一江一口两湖七河"和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不在"一江一口两湖七河"和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的改建除外。本项目不属于化工园区、化工、尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目,不在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。不属于不符合要求的高耗能高排放项目。符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及相关政策文件。符合通过本项目内容与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版本)》中各项内容进行对比分析,本项目建设符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022本项目与《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》对比分析详见下表。序号保护条例要求本项目情况符合性第二章规划与管理第十六条编制嘉陵江流域生态环境保护规划应当遵守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,符合国土空间规划、生态环境保护规划、岸线保护和开发利用规划等相关规划。编制其他有关专项规划或者方案,应当与国土空间规划和流域生态环境保护规划相衔接。禁止在嘉陵江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目符合四川省和资阳市“生态环境分区管控成果”,并且本项目运营期间对生态系统影响较小,不属于化工园区和化工项目。符合第十九条嘉陵江流域实行重点水污染物排放总量控制制度。本项目为气田水管线工程,不涉及向地表水体排放污染物。符合第二十条嘉陵江流域实行流域和区域用水总量控制和消耗强度控制管理制度。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,国民经济和社会发展规划以及国土空间规划的编制、重大建设项目的布局,应当与当地水资源条件和防洪要求相适应。严格规范取水许可审批管理,对取用水总量已达到或者超过流域或者区域控制指标的地区,水行政主管部门应当暂停审批建设项目新增取水;对取用水总量接近控制指标的地区,水行政主管部门应当限制审批建设项目新增取水。本项目不涉及新增取符合第二十一条排污单位排放污染物不得超过国家和省污染物排放标准,不得超过重点水污染物排放总量控制指标。按照国家规定实行排污许可管理的企业事业单位和其高石120井集气站采出水通过本项目输送至岳101-X64井站处理后回注,不外排。符合他生产经营者,应当依法向设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门申请取得排污许可证,按照排污许可证的规定排放污染物;禁止未取得排污许可证或者违反排污许可证的规定排放污染物。第二十二条嘉陵江流域县级以上地方人民政府生态环境主管部门应当依法加强流域入河排污口的监督管理。企业事业单位和其他生产经营者向嘉陵江流域排放污水的,应当按照生态环境主管部门的规定建设规范化污染物排放口,并设置标志牌。重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备,与生态环境主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。本项目不设置入河排污符合第三章资源保护第三十七条嘉陵江流域县级以上地方人民政府负责划定河道、湖泊管理范围,并向社会公告,实行严格的河湖保护,禁止非法侵占河湖水域。本项目不涉及侵占河湖水域。符合第五章污染防治第六十四条禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。本项目施工期和运营期产生废水等均得到妥善处置,不会向农用地排放,不会造成土壤污染。符合析,本项目建设符合《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》要求。序号保护条例要求本项目情况符合性第二章监督管理三强化甲烷综合利用。促进油气田放空甲烷排放管控,鼓励企业因地制宜开展伴生气与放空气回收利用,不能回收或难以回收的,应经燃烧后放空。鼓励引导煤炭企业加大煤矿瓦斯抽采利用。到2025年,煤矿瓦斯年利用量达到60亿立方米;到2030年,油田伴生气集气率达到国际先进水平。本项目气田水管线工程,不涉及放空。符合设符合《甲烷排放控制行动方案》要求。质量持续改善行动计划》(国发〔2023〕24号)符合性分析内容详见下表。序号保护条例要求本项目情况符合性二、优化产业结构,促进产业产品绿色升级(七)优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目,提高低(无)VOCs含量产品比重。实施源头替代含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低(无)VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。本项目为气田水管线工程,不属于生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。符合(八)推动绿色环保产业健康发展。加大政策支持力度,在低(无)VOCs含量原辅材料生产和使用、VOCs污染治理、超低排放、环境和大气成分监测等领域支持培育一批龙头企业。多措并举治理环保领域低价低质中标乱象,营造公平竞争环境,推动产业健康有序发展。三、优化能源结构,加速能源清洁低碳高效发展(九)大力发展新能源和清洁能源。到2025年,非化石能源消费比重达20%左右,电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应,新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。本项目为气田水管线工程,项目建成后会增加天然气生产供应。符合六、强化多污染物减排,切实降低排放强度(二十一)强化VOCs全流程、全环节综合治理。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀,定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理;含VOCs有机废水储罐、装置区集水井(池)有机废气要密闭收集处理。重点区域石化、化工行业集中的城市和重点工业园区,2024年年底前建立统一的泄漏检测与修复信息管理平台。企业开停工、检维修期间,及时收集处理退料、清洗、清扫等作业产生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。本项目为气田水管线工程,运营期间无废气产生。符合序号管理条例要求本项目情况符合性第五章污染防治第四十条禁止下列污染或者可能污染地下水的行为:(一)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物;(二)利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物、城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥或者其他有毒有害物质;(三)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物;(四)法律、法规禁止的其他污染或者可能污染地下水的行为。高石120井集气站采出水通过本项目输送至岳101-X64井站处理后回注,不外排。符合第四十一条企业事业单位和其他生产经营者应当采取下列措施,防止地下水污染:(一)兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动,依法编制的环境影响评价文件中,应当包括地下水污染防治的内容,并采取防护性措施;(二)化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位,应当采取防渗漏等措施,并建设地下水水质监测井进行监测;(三)加油站等的地下废润滑油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施,并进行防渗漏监测;防渗漏、防流失的措施;(五)法律、法规规定应当采取的其他防止地下水污染的措施。本项目为气田水管线工程,依法编制的环境影响评价文件中,包括了地下水污染防治的内容,并采取了分区防渗等防护性措施。符合第四十二条泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内,不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目。本项目不在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内。符合第四十三条多层含水层开采、回灌地下水应当防止串层污染。多层地下水的含水层水质差异大的,应当分层开采;对已受污染的潜水和承压水,不得混合开采。已经造成地下水串层污染的,应当按照封填井技术要求限期回填串层开采井,并对造成的地下水污染进行治理和修复。人工回灌补给地下水,应当符合相关的水质标准,本项目不涉及多层含水层开采、回灌地下水。符合不得使地下水水质恶化。第四十四条农业生产经营者等有关单位和个人应当科学、合理使用农药、肥料等农业投入品,农田灌溉用水应当符合相关水质标准,防止地下水污染。县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强农药、肥料等农业投入品使用指导和技术服务,鼓励和引导农业生产经营者等有关单位和个人合理使用农药、肥料等农业投入品,防止地下水污染。本项目不属于农业项符合第四十五条依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的有关规定,安全利用类和严格管控类农用地地块的土壤污染影响或者可能影响地下水安全的,制定防治污染的方案时,应当包括地下水污染防治的内容。污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块,编制土壤污染风险评估报告时,应当包括地下水是否受到污染的内容;列入风险管控和修复名录的建设用地地块,采取的风险管控措施中应当包括地下水污染防治的内容。对需要实施修复的农用地地块,以及列入风险管控和修复名录的建设用地地块,修复方案中应当包括地下水污染防治的内容。监测结果表明,项目附近各个土壤监测点位各项监测指标均未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控川省建设用地土壤污染风险管控标准》(DB512978-2023)中第二类用地的风险筛选值和《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(GB15618-2018)中风险筛选值符合根据《四川省生态环境厅关于公布四川省生态环境分区管控动态更新成果(2023年版)的通知》(川环函〔2024〕409号),本项目对生态环境分区管控成果进行了符本项目与地方总体生态环境管控要求符合性分析详见下表。区域序号生态环境管控要求本项目情况符合资阳市1加强农用地风险防控,严格保护优先保护类耕地,在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目为气田水管线工程,临时占用永久基本农田,施工结束后及时进行复垦,不会对土壤造成污染符合2严格国家产业准入要求,严格按照《中华人民共和国长江保护法》《四川省沱江流域水环境保护条例》的要求布局化工园区、化工项目及尾矿库。拟建项目符合国家产业准入要求符合3严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。加强生态安全屏障建设,打造城镇生态隔离区,营造绿色生态格局。优化完善生态保护框架体系,加强市域核心生态资源保护,维护生态安全格局。本项目为气田水管线工程,严格执行生态环境分区管控相关要求,产生的废水等污染物妥善处理,不会超过区域资源环境承载能力符合4深入实施工业企业污水处理设施升级改造,全面实现工业废水达标排放。高石120井集气站采出水通过本项目输送至岳101-X64井站处理后回注,不外排符合5鼓励各行业结合区域水环境容量,实施差异化污染物排放标准管理。高石120井集气站采出水通过本项目输送至岳101-X64井站处理后回注,不外排符合6协同推进深化环境污染联防联治,共建共享都市圈内大气污染院士工作站等平台和毗邻地区固体废弃物、污水处理设施,协同开展土壤污染防控和大气污染联防联控,推进流域协同治理,持续改善生态环境质量。本项目为气田水管线工程,占地属于临时占地,废水等收集集中处置,对环境影响小符合7加强建设用地风险防控,土壤污染重点监管
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