深度解析(2026)《GBT 18916.53-2021取水定额 第53部分：食糖》

《GB/T18916.53-2021取水定额

第53部分

：食糖》(2026年)深度解析目录01食糖行业节水新标尺:GB/T18916.53-2021核心框架与适用范围专家深度剖析03数据如何支撑定额?GB/T18916.53-2021中术语定义与基础数据要求权威解读

甘蔗糖与甜菜糖有别?GB/T18916.53-2021分类取水定额指标详解及应用边界界定05从源头到成品:GB/T18916.53-2021对食糖生产各环节节水管控要点深度剖析07未来5年食糖节水趋势:GB/T18916.53-2021引领下的技术创新与管理升级路径09对标国际先进水平:GB/T18916.53-2021与国际食糖取水定额差异及融合发展建议02040608为何聚焦食糖取水定额?GB/T18916.53-2021制定背景与行业痛点精准破解之道定额如何落地执行?GB/T18916.53-2021取水定额计算方法与统计要求实操指南达标有何硬指标?GB/T18916.53-2021中定额管理与考核要求及合规性判定方法标准实施遇难题怎么办?GB/T18916.53-2021常见疑点解答与特殊场景应对策略、食糖行业节水新标尺：GB/T18916.53-2021核心框架与适用范围专家深度剖析标准核心框架：从总则到附录的逻辑架构解析1本标准遵循GB/T18916系列标准通用架构，共设7章及2个附录。总则明确制定目的、依据与适用范围；术语定义界定核心概念；取水定额指标分甘蔗糖、甜菜糖设定；计算方法规范数据来源与核算逻辑；统计要求明确数据统计口径；管理考核规定执行要求；附录提供指标计算示例与相关数据。各章节层层递进，形成“定义-指标-计算-管理”完整体系。2（二）适用范围界定：哪些食糖生产企业需对标执行？标准适用于以甘蔗、甜菜为原料的制糖企业（含独立糖厂及糖业集团下属工厂）的取水定额制定、管理与考核。涵盖白砂糖、绵白糖、赤砂糖等主要产品生产过程，不含淀粉糖等非蔗糖类产品。需注意，独立核算且具备完整生产流程的制糖企业为基本执行单元，联合生产企业需按食糖生产环节单独核算取水量。（三）与系列标准的衔接：GB/T18916.53的定位与独特价值01作为GB/T18916系列第53部分，其承接系列标准“分类制定、精准管控”理念，针对食糖生产高耗水特性，填补行业专项取水定额空白。与其他部分相比，突出原料差异性（甘蔗vs甜菜）导致的节水难点，细化不同工艺取水指标，为食糖行业节水考核提供专属依据，同时与GB/T7119等节水评价标准形成互补。02、为何聚焦食糖取水定额？GB/T18916.53-2021制定背景与行业痛点精准破解之道行业背景：食糖生产耗水现状与水资源约束的矛盾凸显01我国是食糖生产与消费大国，2020年产量超1000万吨，但制糖业属高耗水行业，平均吨糖取水量远超国际先进水平。南方甘蔗制糖区多面临季节性缺水，北方甜菜制糖区水资源禀赋较差，水资源约束已成为行业可持续发展瓶颈。此前缺乏专项定额标准，导致节水管理无统一依据，亟需标准规范。02（二）政策驱动：节水型社会建设与行业绿色转型的必然要求近年来，《国家节水行动方案》《“十四五”节水型社会建设规划》等政策密集出台，要求高耗水行业制定并执行严格取水定额。食糖行业作为农业产业化重点领域，其绿色转型关乎粮食安全与生态安全。标准制定正是响应政策号召，通过定额管控倒逼行业节水，助力“双碳”目标实现。12（三）痛点破解：标准如何针对性解决行业节水管理乱象？此前行业存在三大痛点：一是取水指标混乱，不同地区、企业执行标准不一；二是节水技术应用不足，高耗水工艺仍普遍存在；三是考核评价缺乏依据，节水成效难以量化。标准通过统一定额指标、规范计算方法、明确考核要求，精准破解上述问题，为行业节水管理提供“一把尺”。、数据如何支撑定额？GB/T18916.53-2021中术语定义与基础数据要求权威解读核心术语界定：厘清“取水定额”“单位产品取水量”等关键概念01标准明确“取水定额”指企业在一定时期内，生产单位食糖产品所允许的最大取水量；“单位产品取水量”指统计期内总取水量与合格产品产量的比值。特别区分“新鲜水”与“循环水”，新鲜水指从各种水源提取的未经使用的水，不含循环利用水，这是定额计算的核心界定。02（二）基础数据来源：哪些数据需统计？如何保障数据真实性？1需统计的数据包括：新鲜水取水量（含自来水、地下水、地表水等）、合格食糖产量、生产天数、工艺用水环节消耗量等。数据来源需符合《企业用水统计通则》，企业需建立健全用水台账，保留取水许可证、水费单据等原始凭证，确保数据可追溯。标准要求数据统计周期不少于1年，以保证代表性。2（三）数据统计边界：生产用水与非生产用水如何划分？统计边界为食糖生产全过程的用水，包括原料清洗、浸泡、压榨、蒸发、结晶、干燥等工艺用水，以及车间冲洗、设备冷却等辅助用水。非生产用水如办公用水、生活用水、绿化用水等，不得计入生产取水量。对于联合生产企业，需按食糖生产环节的产值或产量占比分摊取水量。、甘蔗糖与甜菜糖有别？GB/T18916.53-2021分类取水定额指标详解及应用边界界定甘蔗糖取水定额：不同生产规模与工艺的指标差异解析01标准将甘蔗糖分为亚硫酸法、碳酸法工艺，按生产规模分≥10000吨/日（原料处理量）和＜10000吨/日两类。亚硫酸法≥10000吨/日定额为120立方米/吨糖，02<10000吨/日为140立方米/吨糖；碳酸法≥10000吨/日为140立方米/吨糖，＜10000吨/日为160立方米/吨糖。规模越大，定额越严格，鼓励企业规模化生产。03（二）甜菜糖取水定额：北方产区节水压力下的指标设定逻辑甜菜糖生产受原料特性影响，清洗用水量大，标准按生产规模分≥5000吨/日和＜5000吨/日两类。≥5000吨/日定额为100立方米/吨糖，＜5000吨/日为120立方米/吨糖。北方甜菜主产区水资源紧张，指标设定低于甘蔗糖部分规模，倒逼企业采用高效清洗技术，如喷淋清洗替代浸泡清洗。（三）指标应用边界：特殊原料与产品是否适用？如何调整？01标准指标适用于以常规甘蔗、甜菜为原料生产的白砂糖、绵白糖等主流产品。若原料为特殊品种（如高纤维甘蔗）或生产特种糖（如红糖、冰糖），需按附录A的调整系数进行修正。例如，生产冰糖时，因结晶时间长，冷却用水增加，调整系数为1.1，即定额指标乘以1.1作为实际考核值。02、定额如何落地执行？GB/T18916.53-2021取水定额计算方法与统计要求实操指南核心计算公式：单位产品取水量与取水定额的核算步骤单位产品取水量计算公式为：V单=V总/Q，其中V单为单位产品取水量（立方米/吨），V总为统计期内生产取水量（立方米），Q为统计期内合格产品产量（吨）。取水定额考核时，需计算实际V单与标准定额的比值，比值≤1为达标。计算时需注意，产量以折合成白砂糖的产量为准，其他品种按折算系数换算。12（二）统计周期与频次：如何确定合理的统计区间？数据报送要求？1统计周期分为年度和月度，年度统计用于考核，月度统计用于过程监控。企业需每月统计用水数据，每年度进行汇总核算，并向当地水行政主管部门报送年度取水定额执行情况报告。报告需包含取水量、产量、单位产品取水量、达标情况及节水措施等内容，报送时间不得晚于次年3月底。2（三）实操案例：某甘蔗糖厂取水定额核算过程与结果分析1某亚硫酸法甘蔗糖厂，日处理原料12000吨，2023年取水量144万立方米，产白砂糖1.2万吨。计算：V单=1440000/12000=120立方米/吨，对应标准定额120立方米/吨，比值为1，达标。若该厂当月产糖800吨，取水量10万立方米，V单=125立方米/吨，需分析超耗原因，采取节水措施。2、从源头到成品：GB/T18916.53-2021对食糖生产各环节节水管控要点深度剖析原料处理环节：清洗与浸泡工艺的节水关键技术与定额管控原料清洗是耗水大户，标准要求甘蔗糖厂采用“高压喷淋+逆流清洗”工艺，甜菜糖厂采用“分段清洗+循环水复用”技术。定额管控中，该环节取水量占总取水量的40%-50%，企业需安装流量计量装置，监控单吨原料清洗用水量，甘蔗糖不超过10立方米/吨原料，甜菜糖不超过8立方米/吨原料。（二）压榨与蒸发环节：能量回收与水资源循环利用的双重要求压榨环节需控制压榨水用量，采用“低压补水+废水回收”系统，废水经处理后用于原料清洗。蒸发环节的冷凝水需回收利用，回收率不低于90%，回收的冷凝水可作为锅炉补水或工艺用水。标准要求该环节水循环利用率≥85%，未达标的需制定改造计划，限期整改。（三）结晶与干燥环节：精准用水与余热利用的节水增效路径1结晶环节需控制真空系统冷却水用量，采用闭式循环冷却系统，减少新鲜水消耗。干燥环节采用“热风循环+余热回收”技术，降低干燥过程的蒸汽消耗，进而减少蒸汽制备所需的取水量。标准要求结晶环节冷却水循环利用率≥95%，干燥环节单位产品蒸汽消耗量不超过0.8吨/吨糖。2、达标有何硬指标？GB/T18916.53-2021中定额管理与考核要求及合规性判定方法企业内部管理：如何建立基于标准的节水管理制度与台账？企业需建立“一把手负责”的节水管理体系，制定节水管理制度、操作规程和考核办法。设立专职节水管理员，负责用水数据统计、分析与上报。建立用水台账，详细记录取水量、用水量、循环水量、产量等数据，台账保存期限不少于3年。定期开展节水培训，提高员工节水意识。（二）外部监管考核：水行政主管部门的监管流程与考核频次01水行政主管部门每年度对企业取水定额执行情况进行考核，考核内容包括单位产品取水量、节水措施落实情况、台账建立情况等。考核采用“现场核查+数据审核”方式，现场核查取水设施、计量装置及节水设备运行情况，数据审核核对用水台账与原始凭证。考核结果分为达标、基本达标、不达标三个等级。02（三）合规性判定：达标、超标与整改的具体标准与法律责任单位产品取水量≤标准定额为达标；1＜单位产品取水量≤1.1倍标准定额为基本达标，需提交整改计划；单位产品取水量＞1.1倍标准定额为不达标。不达标企业将被限制取水许可，暂停新增取水指标，逾期未整改的，将依法核减取水量，情节严重的，吊销取水许可证，并按《水资源管理条例》处以罚款。12、未来5年食糖节水趋势：GB/T18916.53-2021引领下的技术创新与管理升级路径技术创新方向：膜分离、智能节水等新技术在食糖生产中的应用前景未来5年，膜分离技术将广泛用于废水处理，实现水资源高度回用，预计可使水循环利用率提升至95%以上；智能节水系统通过物联网监测各环节用水，实时调整用水参数，可降低10%-15%的新鲜水消耗。此外，无水清洗、低温压榨等新技术将逐步推广，进一步突破节水瓶颈。12（二）管理升级路径：数字化转型与精细化管理如何提升节水成效？01数字化转型将推动企业建立智慧用水管理平台，整合用水数据、生产数据，实现用水精准核算与预警。精细化管理聚焦“分环节、分设备”管控，建立用水定额分解体系，将定额指标落实到车间、班组甚至单机设备。预计通过管理升级，可使企业单位产品取水量再降低5%-8%。02（三）行业发展格局：标准引领下食糖企业兼并重组与绿色供应链构建标准执行将加速行业洗牌，小型高耗水企业因难以达标被兼并重组，规模化、节水型企业将成为主流。同时，标准推动构建绿色供应链，上游原料种植采用节水灌溉技术，下游企业加强废水协同处理，形成“种植-制糖-废水处理-回用”的循环产业链，提升行业整体绿色竞争力。、标准实施遇难题怎么办？GB/T18916.53-2021常见疑点解答与特殊场景应对策略常见疑点解析：定额指标与实际生产不符？数据统计有争议？01若因原料品质异常（如甘蔗含糖量过低）导致取水量超定额，企业可提供原料检测报告，向水行政主管部门申请临时调整，调整幅度不超过10%。数据统计争议主要集中在产量折算，需严格按标准附录B的折算系数执行，如绵白糖按1:1.05折算为白砂糖产量，确保数据核算统一。02（二）特殊场景应对：新建企业如何过渡？停产检修期间数据如何统计？新建企业设置1年过渡期，过渡期内单位产品取水量可放宽至1.2倍标准定额，过渡期结束后需严格达标。停产检修期间，若检修时间超过30天，统计周期可扣除检修时间，取水量仅统计生产期间用量；检修时间不足30天，需全额统计取水量，但产量按实际生产天数折算。（三）应急处置方案：极端干旱天气下取水受限，如何保障生产与达标？01极端干旱天气下，企业可启动应急节水方案，采取减少生产负荷、加大循环水复用率、启用备用水源等措施。同时，向水行政主管