天然气应急预案制定

天然气应急预案制定一、概述

天然气应急预案的制定是为了确保在发生天然气泄漏、火灾、爆炸等突发事件时，能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。本预案旨在明确应急组织架构、职责分工、应急处置流程、资源保障等内容，为天然气相关场所的安全生产提供科学指导。

二、应急预案制定要点

（一）应急组织架构与职责

1.应急指挥部

-总指挥：负责全面指挥和协调应急处置工作。

-副总指挥：协助总指挥开展应急工作，负责具体任务分配。

-成员单位：包括安全管理部门、设备维修部门、后勤保障部门等。

2.职责分工

-安全管理部门：负责应急信息的收集、发布和协调；组织应急演练。

-设备维修部门：负责抢修受损设备，恢复供气系统。

-后勤保障部门：负责应急物资的调配和人员安置。

（二）应急处置流程

1.预警与报告

-(1)监测系统报警：利用天然气泄漏检测设备，实时监测气体浓度。

-(2)人工报告：发现异常情况时，立即向应急指挥部报告。

-(3)信息发布：通过广播、通知等方式，告知相关人员应急情况。

2.应急响应

-(1)紧急处置：

-立即切断气源，防止泄漏扩大。

-启动通风设备，降低气体浓度。

-设置警戒区域，疏散无关人员。

-(2)人员疏散：

-按照预定路线，引导人员撤离至安全区域。

-清点人数，确保无人滞留。

-(3)抢险救援：

-抢修受损管道、阀门等设备。

-使用专业设备进行气体检测，确保安全。

3.应急结束

-(1)确认无危险后，由总指挥宣布应急结束。

-(2)恢复供气：在确保安全的前提下，逐步恢复供气系统。

-(3)后期评估：总结应急经验，完善应急预案。

（三）资源保障

1.应急物资

-消防器材：灭火器、消防栓、消防水带等。

-个人防护装备：防护服、呼吸器、手套等。

-抢修工具：扳手、钳子、管道密封材料等。

2.通讯保障

-建立应急通讯网络，确保信息畅通。

-准备备用通讯设备，防止断电或信号中断。

三、应急演练与培训

（一）演练计划

-每年至少组织2次应急演练，包括桌面推演和实战演练。

-演练内容涵盖泄漏处置、火灾扑救、人员疏散等场景。

（二）培训要求

-对所有员工进行应急知识培训，包括应急流程、设备使用等。

-定期考核，确保员工掌握应急技能。

四、预案管理与更新

（一）预案管理

-应急预案由安全管理部门负责日常管理。

-定期检查预案的完整性和可操作性。

（二）预案更新

-每年更新一次应急预案，根据实际情况调整内容。

-发生重大变更时，立即修订预案。

**（三）资源保障**（续）

1.应急物资

*消防器材：

*灭火器：配置足够数量且在有效期的干粉灭火器或二氧化碳灭火器，重点区域（如调压站、阀门井、使用点附近）应加密布置。明确各类灭火器的适用范围和操作方法。

*消防栓：确保消防水源充足，消防栓完好可用，周围无障碍物。配备足够数量的消防水带、水枪，并定期检查连接可靠性。

*其他：根据需要可配备泡沫灭火装置、灭火毯等，用于扑救小范围泄漏火或人员身上着火。

*个人防护装备（PPE）：为应急处置人员配备符合国家标准、适合天然气作业的防护用品，包括但不限于：

*防护服：防静电、耐磨、阻燃。

*呼吸防护器：根据泄漏浓度和持续时间，选择长管呼吸器、自给式空气呼吸器（SCBA）或长管呼吸器带过滤罐。

*手套：防化、防割手套。

*护目镜/面屏：防冲击、防喷溅。

*脚踏：防砸、防刺穿、防静电安全鞋。

*护耳：在嘈杂环境或使用空气呼吸器时佩戴。

*抢修工具与材料：

*工具：准备充足的扳手（活动、固定）、钳子（尖嘴、鲤鱼）、管刀、管剪、螺丝刀、套筒扳手等通用维修工具，以及专用阀门扳手、管道切割焊接设备（如需）。

*材料：储备常用的管道密封材料，如麻丝、生料带、专用密封垫片、快速接头等。准备少量备用的管道、阀门、紧固件等关键部件。

*泄漏检测与监测设备：

*可燃气体检测仪：便携式、多参数（可同时检测天然气、LNG、H2等，并显示浓度、爆炸下限百分比LEL）且具有声光报警功能，配备备用电池。定期校准。

*气体采样器：用于采集样品送检或进行更精确分析。

*空气质量监测设备：评估环境中有害气体浓度，保障人员安全。

*通讯与照明设备：

*对讲机：确保应急指挥部与现场人员、各小组之间的通讯畅通，覆盖应急区域。配备备用电池。

*照明设备：手电筒、移动式照明灯、应急照明装置，确保夜间或黑暗环境下的作业和疏散。

*疏散与警戒设备：

*警戒带、警戒牌：用于设置安全警戒区域，禁止无关人员进入。

*疏散指示牌：在重要场所设置清晰的疏散路线指示。

*哨子：用于发出警报或信号。

*医疗急救用品：配备急救箱，包含创可贴、消毒液、纱布、绷带、止血带、常用药品等。明确附近医疗机构的方位和联系方式。

2.通讯保障（续）

*建立应急通讯网络：明确内部（如总指挥与各部门、现场人员之间）和外部（如与相关单位、上级报告）的主要通讯方式。

*备用通讯方案：准备备用电源（如UPS、发电机）、备用通讯设备（如卫星电话、对讲机集群），确保在主通讯系统失效时仍有联络能力。

*通讯录：维护最新的内外部关键联系人通讯录，并分发给相关人员。

*信息发布机制：明确应急信息发布的流程、内容、发布渠道（如内部广播、公告栏、短信、指定APP等），确保信息传递的及时性和准确性。

**三、应急演练与培训**（续）

（二）培训要求（续）

-对所有员工进行应急知识培训，确保其掌握以下内容：

*天然气的基本性质和危害（易燃易爆、窒息性等）。

*本岗位的应急处置职责和流程。

*正确使用个人防护装备和应急设备（如灭火器、报警器、检测仪）。

*天然气泄漏的识别迹象（气味、声音、火焰等）。

*紧急疏散的路线、方法和注意事项。

*报告procedures（如何、向谁、报告什么信息）。

*心肺复苏（CPR）等基本急救技能（如适用）。

-定期考核：通过笔试、口试、实际操作等方式，检验员工对应急知识的掌握程度和应急处置能力的熟练度。考核结果应记录在案，作为培训效果评估和人员管理的参考。对于考核不合格的人员，应进行补训和复考。

**四、预案管理与更新**（续）

（二）预案更新（续）

-触发预案更新的常见情况包括：

*组织结构调整或职责发生变化。

*生产设施、工艺、设备发生重大变更（如新建、改建、扩建项目）。

*应急演练或实际应急处置中发现重大问题，需要改进。

*可燃气体检测报警系统、消防系统等关键应急设备更新换代。

*法律法规、标准规范发生更新，要求预案同步调整。

*重大事故经验教训表明原预案存在不足。

*经历了类似突发事件后，总结经验，优化处置流程。

-更新程序：

*应急指挥部或安全管理部门根据触发条件，组织预案修订工作。

*收集相关信息，分析变更内容对应急预案的影响。

*起草修订稿，征求相关部门和人员的意见。

*审核批准：修订稿经主要负责人或授权人审核批准。

*发布与备案：修订后的预案正式发布实施，并按规定进行备案。

*公布与培训：将更新后的预案向所有相关人员公布，并组织再培训，确保人人知晓最新要求。

**五、应急预案的实施**

（一）启动条件

根据监测结果或现场报告，出现以下任一情况时，应启动相应级别的应急预案：

1.天然气泄漏浓度达到或超过爆炸下限（LEL）的XX%且持续存在，或虽未达到XX%，但扩散范围较大、有扩散趋势、或发生在重要场所。

2.发生天然气泄漏并引起着火、爆炸。

3.因管道破裂、阀门损坏等原因导致大量天然气泄漏，威胁到人员安全或公共安全。

4.检测系统自动报警且无法立即排除误报。

（二）应急响应分级

根据事件的性质、严重程度、影响范围等因素，将应急响应分为不同级别（例如：I级-特别重大，II级-重大，III级-较大，IV级-一般）。不同级别对应不同的启动条件、组织架构启动程度、资源调动规模和处置权限。

（三）现场处置基本步骤（通用）

1.立即报警与报告：

*发现人立即通过电话或其他方式向应急指挥部或指定负责人报告，报告内容应包括：发生时间、地点、现象（泄漏、着火等）、初步判断的严重程度。

*应急指挥部接报后，根据情况判断响应级别，并迅速启动预案。

2.紧急停车与控制：

*在确保自身安全的前提下，尝试关闭就近的阀门，切断泄漏源。操作人员需严格遵守操作规程，防止引发火花或进一步泄漏。

3.人员疏散与隔离：

*判断泄漏区域或危险区域，迅速组织区域内人员沿预定疏散路线撤离至上风向的安全区域。

*设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域。

4.泄漏控制与处置：

*评估泄漏情况，使用检测仪器确定浓度分布。

*根据情况采取稀释通风、覆盖（如使用泡沫或水雾，需评估效果）、堵漏等措施。

*着火时，在确保安全的前提下，使用适宜的消防器材进行初期扑救。等待专业消防人员到来。

5.医疗救护：

*对受伤人员进行初步急救处理，必要时联系医疗机构。

6.信息发布与通报：

*根据需要，向相关方（如周边单位、社区）通报情况。

7.响应终止与恢复：

*由总指挥根据现场指挥官的报告，确认危险已消除、泄漏已控制、环境安全后，宣布应急响应终止。

*做好现场清理、设备检查和恢复工作。

**六、预案的评审与持续改进**

（一）定期评审

应急预案应至少每年评审一次。评审工作由应急指挥部组织，相关部门参与。评审内容应包括：

1.预案内容的完整性、针对性和实用性。

2.组织机构、职责分工是否明确合理。

3.应急流程是否清晰、科学、可操作。

4.资源保障措施是否充分、落实情况如何。

5.培训与演练的效果评估。

6.与其他相关应急预案的衔接情况。

（二）持续改进

评审结束后，应根据评审结果和实际演练、应急处置中的经验教训，对预案进行修订和完善。建立预案管理的闭环系统，确保预案始终保持有效性和先进性。

一、概述

天然气应急预案的制定是为了确保在发生天然气泄漏、火灾、爆炸等突发事件时，能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。本预案旨在明确应急组织架构、职责分工、应急处置流程、资源保障等内容，为天然气相关场所的安全生产提供科学指导。

二、应急预案制定要点

（一）应急组织架构与职责

1.应急指挥部

-总指挥：负责全面指挥和协调应急处置工作。

-副总指挥：协助总指挥开展应急工作，负责具体任务分配。

-成员单位：包括安全管理部门、设备维修部门、后勤保障部门等。

2.职责分工

-安全管理部门：负责应急信息的收集、发布和协调；组织应急演练。

-设备维修部门：负责抢修受损设备，恢复供气系统。

-后勤保障部门：负责应急物资的调配和人员安置。

（二）应急处置流程

1.预警与报告

-(1)监测系统报警：利用天然气泄漏检测设备，实时监测气体浓度。

-(2)人工报告：发现异常情况时，立即向应急指挥部报告。

-(3)信息发布：通过广播、通知等方式，告知相关人员应急情况。

2.应急响应

-(1)紧急处置：

-立即切断气源，防止泄漏扩大。

-启动通风设备，降低气体浓度。

-设置警戒区域，疏散无关人员。

-(2)人员疏散：

-按照预定路线，引导人员撤离至安全区域。

-清点人数，确保无人滞留。

-(3)抢险救援：

-抢修受损管道、阀门等设备。

-使用专业设备进行气体检测，确保安全。

3.应急结束

-(1)确认无危险后，由总指挥宣布应急结束。

-(2)恢复供气：在确保安全的前提下，逐步恢复供气系统。

-(3)后期评估：总结应急经验，完善应急预案。

（三）资源保障

1.应急物资

-消防器材：灭火器、消防栓、消防水带等。

-个人防护装备：防护服、呼吸器、手套等。

-抢修工具：扳手、钳子、管道密封材料等。

2.通讯保障

-建立应急通讯网络，确保信息畅通。

-准备备用通讯设备，防止断电或信号中断。

三、应急演练与培训

（一）演练计划

-每年至少组织2次应急演练，包括桌面推演和实战演练。

-演练内容涵盖泄漏处置、火灾扑救、人员疏散等场景。

（二）培训要求

-对所有员工进行应急知识培训，包括应急流程、设备使用等。

-定期考核，确保员工掌握应急技能。

四、预案管理与更新

（一）预案管理

-应急预案由安全管理部门负责日常管理。

-定期检查预案的完整性和可操作性。

（二）预案更新

-每年更新一次应急预案，根据实际情况调整内容。

-发生重大变更时，立即修订预案。

**（三）资源保障**（续）

1.应急物资

*消防器材：

*灭火器：配置足够数量且在有效期的干粉灭火器或二氧化碳灭火器，重点区域（如调压站、阀门井、使用点附近）应加密布置。明确各类灭火器的适用范围和操作方法。

*消防栓：确保消防水源充足，消防栓完好可用，周围无障碍物。配备足够数量的消防水带、水枪，并定期检查连接可靠性。

*其他：根据需要可配备泡沫灭火装置、灭火毯等，用于扑救小范围泄漏火或人员身上着火。

*个人防护装备（PPE）：为应急处置人员配备符合国家标准、适合天然气作业的防护用品，包括但不限于：

*防护服：防静电、耐磨、阻燃。

*呼吸防护器：根据泄漏浓度和持续时间，选择长管呼吸器、自给式空气呼吸器（SCBA）或长管呼吸器带过滤罐。

*手套：防化、防割手套。

*护目镜/面屏：防冲击、防喷溅。

*脚踏：防砸、防刺穿、防静电安全鞋。

*护耳：在嘈杂环境或使用空气呼吸器时佩戴。

*抢修工具与材料：

*工具：准备充足的扳手（活动、固定）、钳子（尖嘴、鲤鱼）、管刀、管剪、螺丝刀、套筒扳手等通用维修工具，以及专用阀门扳手、管道切割焊接设备（如需）。

*材料：储备常用的管道密封材料，如麻丝、生料带、专用密封垫片、快速接头等。准备少量备用的管道、阀门、紧固件等关键部件。

*泄漏检测与监测设备：

*可燃气体检测仪：便携式、多参数（可同时检测天然气、LNG、H2等，并显示浓度、爆炸下限百分比LEL）且具有声光报警功能，配备备用电池。定期校准。

*气体采样器：用于采集样品送检或进行更精确分析。

*空气质量监测设备：评估环境中有害气体浓度，保障人员安全。

*通讯与照明设备：

*对讲机：确保应急指挥部与现场人员、各小组之间的通讯畅通，覆盖应急区域。配备备用电池。

*照明设备：手电筒、移动式照明灯、应急照明装置，确保夜间或黑暗环境下的作业和疏散。

*疏散与警戒设备：

*警戒带、警戒牌：用于设置安全警戒区域，禁止无关人员进入。

*疏散指示牌：在重要场所设置清晰的疏散路线指示。

*哨子：用于发出警报或信号。

*医疗急救用品：配备急救箱，包含创可贴、消毒液、纱布、绷带、止血带、常用药品等。明确附近医疗机构的方位和联系方式。

2.通讯保障（续）

*建立应急通讯网络：明确内部（如总指挥与各部门、现场人员之间）和外部（如与相关单位、上级报告）的主要通讯方式。

*备用通讯方案：准备备用电源（如UPS、发电机）、备用通讯设备（如卫星电话、对讲机集群），确保在主通讯系统失效时仍有联络能力。

*通讯录：维护最新的内外部关键联系人通讯录，并分发给相关人员。

*信息发布机制：明确应急信息发布的流程、内容、发布渠道（如内部广播、公告栏、短信、指定APP等），确保信息传递的及时性和准确性。

**三、应急演练与培训**（续）

（二）培训要求（续）

-对所有员工进行应急知识培训，确保其掌握以下内容：

*天然气的基本性质和危害（易燃易爆、窒息性等）。

*本岗位的应急处置职责和流程。

*正确使用个人防护装备和应急设备（如灭火器、报警器、检测仪）。

*天然气泄漏的识别迹象（气味、声音、火焰等）。

*紧急疏散的路线、方法和注意事项。

*报告procedures（如何、向谁、报告什么信息）。

*心肺复苏（CPR）等基本急救技能（如适用）。

-定期考核：通过笔试、口试、实际操作等方式，检验员工对应急知识的掌握程度和应急处置能力的熟练度。考核结果应记录在案，作为培训效果评估和人员管理的参考。对于考核不合格的人员，应进行补训和复考。

**四、预案管理与更新**（续）

（二）预案更新（续）

-触发预案更新的常见情况包括：

*组织结构调整或职责发生变化。

*生产设施、工艺、设备发生重大变更（如新建、改建、扩建项目）。

*应急演练或实际应急处置中发现重大问题，需要改进。

*可燃气体检测报警系统、消防系统等关键应急设备更新换代。

*法律法规、标准规范发生更新，要求预案同步调整。

*重大事故经验教训表明原预案存在不足。

*经历了类似突发事件后，总结经验，优化处置流程。

-更新程序：

*应急指挥部或安全管理部门根据触发条件，组织预案修订工作。

*收集相关信息，分析变更内容对应急预案的影响。

*起草修订稿，征求相关部门和人员的意见。

*审核批准：修订稿经主要负责人或授权人审核批准。

*发布与备案：修订后的预案正式发布实施，并按规定进行备案。

*公布与培训：将更新后的预案向所有相关人员公布，并组织再培训，确保人人知晓最新要求。

**五、应急预案的实施**

（一）启动条件

根据监测结果或现场报告，出现以下任一情况时，应启动相应级别的应急预案：

1.天然气泄漏浓度达到或超过爆炸下限（LEL）的XX%且持续存在，或虽未达到XX%，但扩散范围较大、有扩散趋势、或发生在重要场所。

2.发生天然气泄漏并引起着火、爆炸。

3.因管道破裂、阀门损坏等原因导致大量天然气泄漏，威胁到人员安全或公共安全。

4.检测系统自动报警且无法立即排除误报。

（二）应急响应分级

根据事件的性质、严重程度、影响范围等因素，将应急响应分为不同级别（例如：I级-特别重大，II级-重大，III级-较大，IV级-一般）。不同级别对应不同的启动条件、组织架构启动程度、资源调动规模