工业企业自然灾害应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页工业企业自然灾害应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于XX企业及其所属单位，在地震、台风、暴雨、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害发生时，为有效预防、及时响应、妥善处置可能造成的人员伤亡、财产损失及生产经营中断的事故，保障员工生命安全，维护企业正常生产经营秩序而制定。预案涵盖企业厂区及周边区域的应急准备、监测预警、指挥协调、抢险救援、善后处置等全过程管理。依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导致（GB/T29639-2020）》要求，明确应急响应流程与职责分工。针对自然灾害引发的事故，预案重点关注对关键设备设施的保護，如核心生产装置、供电系统、供排水系统、自动化控制系统等，确保在极端天气条件下，企业具备必要的应急处置能力，最大限度降低灾害损失。例如，当台风预警达到红色等级时，预案启动相应响应程序，对厂区内的危险化学品仓库、高压设备区等高风险区域实施重点监控与预控措施，防止次生事故发生。

2响应分级

企业自然灾害应急响应根据灾害的严重程度、影响范围及自身控制能力，划分为三级响应。一级响应适用于重大自然灾害，如超强台风正面袭击导致厂区停产、重大设备损坏，或地震造成人员伤亡、核心生产系统瘫痪，直接影响范围超过企业管辖区域，且在72小时内无法恢复基本生产秩序的情况。二级响应适用于较大自然灾害，如暴雨引发厂区内涝，需动用大量资源进行抢险，或一般性洪水导致部分设备设施受损，虽不影响整体生产，但需超过24小时才能恢复正常运营的情况。三级响应适用于一般自然灾害，如局部地区暴雨导致道路中断，或轻微地震造成少量设备振动，经短期处置后不影响正常生产经营的情况。分级响应遵循“分级负责、属地为主、资源整合、协同应对”原则，确保应急资源与能力与企业承担的风险等级相匹配。例如，当台风预警为橙色时，启动三级响应，企业应急指挥部组织对厂区排水系统、应急物资储备进行排查，确保随时可用；当预警升级为红色时，升级为二级响应，除执行三级响应措施外，还需暂停非必要区域供电，并启动与地方政府应急部门的联动机制。当灾害达到一级响应标准时，企业最高管理层直接介入，成立现场应急指挥组，全面协调外部救援力量与企业内部资源的调配，优先保障人员安全与核心生产系统的稳定。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

企业设立自然灾害应急指挥部作为最高决策机构，指挥部由企业主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、设备、后勤等副职领导担任副总指挥，成员单位涵盖安全环保部、生产运行部、设备维护部、仓储物流部、办公室、人力资源部、财务部等。总指挥负责应急工作的全面领导与决策，审定重大应急方案，协调外部资源；副总指挥协助总指挥开展工作，按分管领域负责具体应急指挥。安全环保部牵头负责应急信息收集与上报，组织应急演练与培训，协调外部救援力量，并监督应急物资管理；生产运行部负责生产系统状态的监测与评估，制定停产、限产方案，组织恢复生产；设备维护部负责对受损设备设施进行抢修与评估，保障应急电源、供水等系统正常运行；仓储物流部负责应急物资的储备、调配与管理，保障抢险救援物资供应；办公室负责指挥部日常运作，协调各部门信息传递与沟通；人力资源部负责应急人员调配与伤亡人员善后处理；财务部负责应急资金保障与费用管理。各成员单位在应急响应期间，需明确本单位负责人为第一责任人，确保指令畅通，落实各项应急任务。

2工作小组设置及职责分工

应急指挥部下设若干专业工作小组，各小组构成及职责如下：

（1）抢险救援组

构成：设备维护部、生产运行部、外部专业救援队伍。

职责：负责受损设备设施的紧急抢修，消除危险源，恢复生产系统运行；对受困人员进行搜救；实施关键区域的安全隔离与警示；评估现场环境风险，采取必要防护措施。

行动任务：根据指挥部指令，携带抢修工具、设备，第一时间抵达指定地点开展抢险作业；制定抢修方案，优先保障安全；及时向指挥部汇报抢修进展与现场情况。

（2）安全防护与医疗救护组

构成：安全环保部、办公室、人力资源部、外部医疗单位。

职责：负责厂区安全防护措施落实，如围堰加固、危险区域人员疏散；组织现场医疗救护，对受伤人员进行紧急处置与转运；设立临时医疗点，保障救援人员医疗保障。

行动任务：对厂区易涝点、危旧建筑进行排查，增设警示标识；组织人员沿指定路线疏散至安全区域；对伤员进行分类救治，必要时启动外部医疗支援。

（3）后勤保障组

构成：仓储物流部、办公室、财务部。

职责：负责应急物资的调配与供应，如食品、饮用水、照明设备、防护用品等；保障应急电力、通讯畅通；提供临时住所与生活必需品。

行动任务：启动应急物资清单，优先保障抢险、救援、医疗需求；抢修受损供电线路、通讯设施；协调外部物资支援，确保供应到位。

（4）信息发布与沟通协调组

构成：办公室、安全环保部、生产运行部。

职责：负责应急信息的收集、核实与发布，保持与政府主管部门、媒体、上下游企业的沟通；协调外部支援力量抵达与行动。

行动任务：建立信息共享机制，及时通报灾情、险情、处置情况；通过企业官网、内部通讯工具等渠道发布信息；对接地方政府应急办，争取政策与资源支持。

各工作小组在应急响应期间，需保持与指挥部的密切联系，根据指挥部指令开展行动，并定期汇报工作进展，确保应急行动高效有序。

三、信息接报

1应急值守电话

企业设立24小时应急值守电话，由安全环保部负责值守，确保在非工作时间及节假日能够及时接收关于自然灾害的报警信息。同时，生产运行部、设备维护部等关键部门也需明确应急联系人及电话，确保信息传递畅通。

2事故信息接收与内部通报

信息接收：值守人员接报后，需详细记录报警时间、地点、灾害类型、初步影响范围、联系人信息等关键要素，快速核实信息真实性，并根据灾害严重程度初步判断响应级别。

内部通报程序：值守人员接报后，立即向安全环保部负责人报告。安全环保部负责人根据信息严重程度，决定通报范围与方式。一般信息由安全环保部负责人向指挥部成员通报；重大信息则由安全环保部负责人直接向总指挥报告，并同步通报副总指挥及相关成员单位负责人。通报方式可采用内部电话会议、短信、企业内部通讯平台等方式。

内部通报方式：采用书面形式记录事故信息，通过内部办公系统或电子邮件发送至各相关部门及指挥部成员手机。重要信息需同时进行口头通报，确保信息准确传达。

内部通报责任人：安全环保部值守人员为信息接收第一责任人，负责准确记录与初步核实；安全环保部负责人为内部通报组织者，负责决定通报范围与方式；各接收部门负责人为信息接收与落实责任人，需及时将信息传达至本部门相关人员。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

报告流程：根据自然灾害严重程度及企业内部规定，确定报告时限与层级。一般信息在接报后2小时内报告至上级主管部门；较大及以上自然灾害，需立即报告（1小时内）。

报告内容：报告内容应包括事故发生时间、地点、灾害类型、初步影响范围、已采取措施、报告单位、联系人及联系方式等。根据事态发展，及时补充报告人员伤亡、财产损失、设备损坏、环境风险等信息。

报告时限：一般自然灾害信息报告时限不超过2小时；较大及以上自然灾害信息报告时限不超过1小时。后续根据指挥部指令，定期或实时更新报告。

报告责任人：安全环保部负责人为事故信息汇总与报告第一责任人，确保信息准确、完整、及时上报。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

通报方法：根据灾害影响范围与性质，确定通报对象与方式。对可能影响周边单位或公众安全的情况，通过电话、短信、现场警示等方式向周边单位及社区通报。对需要政府协调或涉及公共安全的事故，通过正式渠道向地方政府应急管理部门、公安部门、交通运输部门等通报。

通报程序：由安全环保部根据指挥部指令，负责确定通报对象与内容，并起草通报函或通过电话口头通报。重要通报需由安全环保部负责人审核，并报指挥部批准。

通报责任人：安全环保部负责人为外部信息通报总协调人，负责组织与落实；各部门根据指挥部指令，提供相关信息支持。

四、信息处置与研判

1响应启动程序和方式

信息接收与核实：应急值守电话接报或通过其他渠道获取自然灾害信息后，由安全环保部进行初步核实，确认事件性质、发生地点、初步影响等关键信息。

评估与研判：安全环保部立即将核实情况报送应急指挥部。指挥部成员单位根据职责分工，对事件信息进行会商研判，评估事故危害程度、影响范围、发展趋势及企业自身控制能力。研判过程需结合实时监测数据、历史灾害案例、设备运行状态等因素，运用风险评估模型（如LEC法、MES法等）进行量化分析，为响应决策提供科学依据。

响应决策与启动：

（1）自动启动：当接报信息明确达到预案中预设的响应启动条件时（如特定等级的台风、地震预警或已发生造成显著影响的事件），值守人员可直接上报至指挥部，由指挥部根据预案规定自动启动相应级别响应。

（2）决策启动：当接报信息尚未完全达到预设条件，但存在显著风险或初步影响已显现时，由应急指挥部召开紧急会议或通过视频会议形式，对事件进行评估，决定启动响应级别或预警响应。

预警响应：若研判认为事件尚未达到启动正式响应的条件，但存在进一步升级的风险，指挥部可决定启动预警响应，发布内部预警信息，要求各部门进入待命状态，加强监测，做好应急准备。

响应宣布：应急指挥部总指挥或授权副总指挥，根据研判结果，正式宣布启动响应或预警响应，并下达初始指令。宣布内容应包括响应级别、启动时间、主要任务、责任部门等。

2响应级别调整

响应启动后，指挥部指定安全环保部或生产运行部作为信息跟踪与研判责任单位，实时监控灾害发展动态、厂区受损情况、人员安全状况等。

动态评估：跟踪研判责任单位需每小时（或根据事态变化调整频率）对事态发展进行评估，分析现有应急措施的有效性，判断当前响应级别是否与事态严重程度相匹配。

级别调整：当评估发现事态严重程度超出当前响应级别应对能力，或通过有效处置事态已得到控制、影响范围已缩小、风险已降低时，跟踪研判责任单位应立即向指挥部提出调整响应级别的建议。

调整决策：指挥部根据跟踪研判责任单位的建议，结合最新事态评估信息，快速决策是否调整响应级别。调整决定需明确新的响应级别、相应的补充措施或缩减措施。

重新宣布：指挥部总指挥或授权人员，重新宣布调整后的响应级别，并下达新的指令。确保应急行动与事态发展相协调，避免响应不足导致事态扩大，或响应过度造成资源浪费。级别调整过程需记录在案，作为后续预案修订的参考。

五、预警

1预警启动

预警发布渠道：利用企业内部广播系统、内部通讯平台、应急APP、短信通知、电子显示屏、宣传栏等多种渠道，确保预警信息覆盖到所有相关人员。对可能影响周边社区的情况，通过联系周边单位、协调地方政府宣传部门等渠道，发布必要的外部预警信息。

预警发布方式：根据预警级别和事态紧急程度，采用发布预警通知、预警公告、应急广播等方式。预警信息应包含灾害类型、预警级别、影响区域、可能造成的危害、防范措施建议、应急联系方式等关键内容。

预警发布内容：预警信息需清晰、准确、简明，使用通俗易懂的语言。内容应明确指示人员应采取的行动，如准备应急物资、疏散危险区域人员、停止户外作业、进入应急状态等。例如，台风预警信息应包含预警等级、预计登陆时间与地点、风力影响范围、可能引发的次生灾害（如内涝、设备损坏）及相应的防范要求。

2响应准备

预警启动后，指挥部即转为待命状态，各成员单位需立即开展以下准备工作：

（1）队伍准备：安全环保部、生产运行部、设备维护部等相关部门立即组织应急小组成员到岗就位，检查应急通讯设备，确保人员随时可以执行任务。必要时，通知外部救援队伍做好出动准备。

（2）物资准备：仓储物流部检查应急物资库，核对食品、饮用水、药品、照明设备、防护用品、救生器材、抢修工具等的数量和质量，确保随时可用。对关键物资进行清点，补充不足部分。

（3）装备准备：设备维护部检查应急发电车、抽水泵、排水设备、通信设备、监测仪器等应急装备的状态，确保油料充足、功能完好，随时可以投入使用。

（4）后勤准备：办公室、后勤部门准备应急临时住所、必要的炊事设备，确保人员转移安置和基本生活需求。财务部准备好应急资金，确保物资采购、设备维修等费用及时到位。

（5）通信准备：办公室与通信保障人员检查厂区内外应急通信线路、对讲机、卫星电话等通信设备，确保在可能断电断网的情况下，应急指挥信息能够畅通。

3预警解除

预警解除的基本条件：当发布预警的灾害系统移出影响范围，或灾害强度减弱至不再构成威胁，或气象部门解除相应预警时，可作为预警解除的基本依据。

预警解除要求：预警解除需由发布预警的部门（通常是安全环保部或指挥部指定部门）根据实时监测信息或上级指令进行确认。确认解除后，需按照先内后外、由高到低的顺序，分批次、分类别发布预警解除信息。解除信息应明确指示已脱离危险区域的人员恢复正常生产生活秩序，已到岗的应急队伍根据指挥部指令归建。

预警解除责任人：安全环保部负责人为预警解除信息的审核与发布主要责任人，需确保解除条件准确无误，解除信息传达到位。指挥部总指挥负责最终确认并监督解除过程的执行。

六、应急响应

1响应启动

响应级别确定：应急指挥部根据信息处置与研判结果，结合灾害性质、严重程度、影响范围、可控性以及企业自身应急能力，按照预案规定的分级标准，确定初始响应级别（一级、二级或三级）。

程序性工作：

（1）应急会议召开：指挥部根据响应级别，决定是否召开应急指挥会议。一级响应需立即召开全体会议；二级响应根据需要召开相关成员单位会议；三级响应可由指挥部核心成员通过视频或电话会议形式进行。会议旨在明确响应目标、部署任务、协调资源。

（2）信息上报：按照规定时限和流程，向上一级主管部门、上级单位报告事故信息及响应启动情况。安全环保部负责汇总信息，指定专人负责上报。

（3）资源协调：各相关部门根据指挥部指令，启动应急资源调配程序，调集人员、物资、装备至指定地点。建立资源需求与供给的动态协调机制。

（4）信息公开：根据指挥部授权，由信息发布与沟通协调组负责，适时向社会或媒体发布简要信息，说明情况，回应关切，防止谣言传播。

（5）后勤及财力保障：后勤保障组负责调配应急食品、饮水、住宿等生活保障物资；财务部落实应急资金，保障抢险救援、物资采购、善后处理等费用。

2应急处置

事故现场处置措施：

（1）警戒疏散：安全环保部负责设立警戒区域，拉设警戒线，派专人值守。疏散组根据现场情况，组织人员沿预定疏散路线撤离至安全区域。对无法及时撤离的人员，采取必要的安全防护措施。

（2）人员搜救：抢险救援组根据指令，携带救援装备，对被困人员进行搜救。重点搜救被困在设备下方、倒塌物间隙等危险位置的人员。遵循“先救人员、后救财产”原则。

（3）医疗救治：安全环保部或人力资源部协调医疗救护组，设立临时医疗点，对受伤人员进行紧急救治和转运。必要时，联系外部医疗机构进行支援。

（4）现场监测：安全环保部组织人员对现场空气、水体、土壤等进行监测，评估环境风险。重点关注有毒有害物质泄漏、易燃易爆物质扩散等情况。

（5）技术支持：生产运行部、设备维护部提供技术方案支持，对受损设备进行诊断，提出抢修意见，指导抢险救援工作。

（6）工程抢险：设备维护部组织抢险队伍，对受损的设备设施、厂房建筑等进行抢修加固，消除危险源，恢复生产系统或保障基本运行。

（7）环境保护：安全环保部负责对可能造成的环境污染采取控制措施，如设置围堰防止污染物扩散、对泄漏物进行收集处置等，减少环境损害。

人员防护要求：所有参与应急处置的人员必须按规定佩戴和使用个人防护用品（PPE），如安全帽、防护服、防护眼镜、手套、呼吸器等。根据现场危险因素，选择合适等级的防护装备。现场指挥人员需对人员防护情况进行监督，必要时强制执行。

3应急支援

向外部请求支援：

（1）程序及要求：当企业自身力量无法有效控制事态或应对超出能力范围的事故时，由指挥部总指挥或授权人员，向所在地政府应急管理部门或相关主管部门报告，提出支援请求。请求需说明事故情况、现有处置能力、所需支援类型（人员、装备、专家等）及数量。

（2）联动程序及要求：在请求外部支援前，应先与接收支援的政府部门或单位进行沟通，明确支援方式、抵达地点、指挥协调机制等。确保外部力量能够顺利介入并有效协同。

外部力量到达后：

（1）指挥关系：外部救援力量到达后，原则上由企业应急指挥部负责统一指挥协调，除非上级政府或救援机构明确指定了总指挥。企业指挥部应指定专人负责对接外部力量，提供必要的信息、场地、装备支持，并执行联合指挥决策。

（2）协同行动：建立信息共享和会商机制，确保双方指挥协调顺畅。明确分工，避免交叉作业和资源浪费。外部力量应服从统一指挥，企业内部人员也需积极配合。

4响应终止

响应终止基本条件：灾害威胁已完全消除，事故现场得到有效控制，次生事故风险已降低至可接受水平，人员安全得到保障，环境危害已得到控制，受影响区域恢复正常。

响应终止要求：响应终止需由应急指挥部总指挥根据现场情况及各专业组汇报，综合评估后决定。终止决定需报上级主管部门批准（如需）。终止命令下达后，指挥部工作逐步转入善后处置阶段。需对应急响应过程进行总结评估，形成报告。

响应终止责任人：应急指挥部总指挥为响应终止的最终决策责任人，安全环保部负责执行终止程序并监督现场清理与解除警戒工作。

七、后期处置

1污染物处理

应急状态解除后，安全环保部需组织对事故现场进行环境风险评估，重点检查水体、土壤、空气及设备设施表面是否存在污染物残留。根据评估结果，制定污染物清理方案，明确清理范围、程序、技术要求及责任单位。

清理工作应遵循安全第一、分类处置的原则，对发现的污染物，如油污、化学品泄漏物等，采用吸附、围堵、覆盖、中和、固化等技术措施进行收集与清理。清理产生的废弃物需按照危险废物或一般废物相关规定，进行分类收集、标识、暂存和转移，交由有资质的单位进行处置，防止二次污染。安全环保部负责监督清理过程的合规性与效果，并组织开展清理后的环境监测，直至环境质量恢复到可接受水平。

2生产秩序恢复

生产运行部负责制定生产系统恢复方案，根据设备损坏程度、物料损失情况，确定恢复顺序和优先恢复的关键设备。组织技术人员对受损设备进行维修或更换，评估修复方案的技术可行性与经济合理性。

恢复生产过程需严格执行安全检查程序，确保修复后的设备安全可靠，符合运行标准。优先恢复核心生产流程和保障性生产，逐步恢复其他辅助生产。建立生产恢复进度跟踪机制，定期向指挥部汇报恢复情况。在恢复生产期间，加强设备运行监测，及时发现并处理异常情况，防止事故再次发生。

3人员安置

人力资源部负责统计受灾人员情况，包括受伤人员、需要临时安置的人员等。根据人员实际需求，协调后勤部门提供必要的临时住所、生活必需品、保暖物资等，保障人员基本生活。

对受伤人员，做好医疗费用结算、工伤认定等善后工作。对需要转岗或培训的人员，根据生产恢复需要，制定人员调配计划，组织必要的技能培训，帮助他们尽快恢复工作岗位。关注受灾人员心理健康，必要时提供心理咨询或援助。做好人员安置工作的信息登记与动态管理，确保各项安置措施落实到位。

八、应急保障

1通信与信息保障

相关单位及人员通信联系方式和方法：

（1）应急指挥部设立应急值守电话，作为主要对外和对内联络渠道，确保24小时有人值守。

（2）指挥部成员单位指定应急联络员，并公布其手机号码、内部电话号码等，确保指令畅通。

（3）建立应急通信联络表，包含各相关部门、人员、外部重要联系单位（如政府应急部门、救援队伍、供应商等）的联系方式，定期更新，并分发给指挥部成员和应急队伍。

（4）利用企业内部通讯平台、短信群发系统、应急广播系统等，进行信息发布和指令传达。

备用方案：

（1）准备卫星电话、对讲机等便携式通信设备，作为常规通信中断时的备用手段。

（2）确保应急电源系统完好，为通信设备提供备用电力。

（3）与外部电信运营商保持沟通，制定通信中断时的应急通信恢复方案。

保障责任人：办公室负责应急通信联络表的编制、更新与分发；安全环保部负责协调外部应急通信资源；各成员单位负责本部门联络员的指定与信息维护。

2应急队伍保障

相关应急人力资源：

（1）专家：建立应急专家库，收录在自然灾害、设备维修、环境监测、医疗救护等领域具有丰富经验的专家信息。明确专家在应急响应中的咨询、技术支持职责。定期组织专家会商，评估风险，提供建议。

（2）专兼职应急救援队伍：企业内部组建专兼职应急救援队伍，如抢险救援队（设备维护部）、医疗救护队（人力资源部协调）、疏散引导队（办公室）、环境监测队（安全环保部）等。明确各队伍的成员构成、组织架构、培训频次、演练计划及职责分工。

（3）协议应急救援队伍：与外部救援队伍（如专业抢险公司、消防队伍、医疗急救中心等）签订应急合作协议，明确合作范围、响应条件、联系方式、费用结算等。确保在需要时能够快速获得外部专业支持。

3物资装备保障

本单位的应急物资和装备：

（1）物资类型、数量、性能、存放位置：

类型数量性能要求存放位置负责人

实验室检测仪器若干套具备水质、气体等基本检测功能安全环保部仓库安全环保部张三

消防器材（灭火器、消防栓、消防水带等）按规定配置在有效期内，功能完好各车间、库房指定位置设备维护部李四

个人防护用品（PPE，包括防护服、手套、护目镜、呼吸器等）若干套针对特定作业环境，符合国家标准安全环保部仓库安全环保部王五

急救药品和用品若干套常用药品齐全，在效期医务室、各车间急救箱人力资源部赵六

饮用水、食品若干满足人员应急期间基本需求后勤部仓库办公室孙七

备用电源（发电机、电池等）若干能满足关键设备应急供电需求设备维护部备件库设备维护部钱八

抢险工具（撬棍、扳手、切割器等）若干套状态良好，易于取用各车间工具间、设备维护部设备维护部钱八

（2）运输及使用条件：明确各类物资和装备的运输要求，如需特殊防护的物资（如化学品、食品），以及使用前的准备工作和操作规程。确保物资在运输和使用过程中保持完好和有效。

（3）更新及补充时限：根据物资和装备的使用情况、损耗程度以及相关标准要求，制定定期检查、维护和更新计划。例如，消防器材每年检查维护一次，每三年更新；个人防护用品根据使用频率每年评估补充；应急食品和药品每半年检查效期，及时补充。

（4）管理责任人及其联系方式：建立应急物资和装备台账，详细记录物资名称、规格型号、数量、存放位置、负责人等信息。明确各类物资和装备的日常管理责任人，并公布其联系方式。安全环保部、设备维护部、后勤部等根据职责分工，负责不同类别物资的管理。

九、其他保障

1能源保障

安全环保部与设备维护部负责对厂区应急供电系统（如应急发电机组、备用变压器）进行定期检查与维护，确保在主电源中断时能够及时启动并满足关键负荷（如应急照明、消防系统、重要设备）的供电需求。制定应急燃油储备计划，确保发电机组的燃料供应充足。与外部电力供应商保持沟通，了解停电信息，并制定停电后的应对措施。

2经费保障

财务部负责建立应急预备费，用于保障应急响应和后期处置所需资金。根据预案规定的不同响应级别，制定相应的费用预算标准。应急预备费应专款专用，优先保障人员生命安全、抢险救援和防止次生事故的需要。建立应急费用快速审批程序，确保资金及时到位。

3交通运输保障

办公室与仓储物流部负责维护厂区应急通道畅通，确保抢险救援车辆、人员疏散等能够顺畅通行。检查应急车辆（如应急指挥车、抢险车、救护车）的状况，保持随时可用状态，并储备必要的燃料。与地方政府交通运输部门建立联系，确保在需要时能够获得外部交通运输支持。

4治安保障

办公室或指定部门负责维护应急状态下的厂区内部治安秩序。必要时，可协调企业内部安保人员或请求外部公安力量，加强对重点区域（如危险品仓库、受损设备区、人员疏散路线）的巡逻和警戒，防止盗窃、破坏等违法犯罪行为发生，保障人员生命财产安全。

5技术保障

生产运行部、设备维护部负责确保应急状态下关键生产技术资料（如工艺流程图、设备说明书、操作规程）的获取，为抢险救援和恢复生产提供技术支持。必要时，可邀请外部技术专家提供技术指导。维护应急通信、监测等系统的技术支持能力，确保技术手段在应急状态下有效运行。

6医疗保障

人力资源部与安全环保部负责协调厂区医务室或与外部医疗机构建立绿色通道，确保受伤人员能够得到及时救治。储备足够的常用药品和医疗急救用品，并定期检查更新。对参与应急处置的人员进行必要的急救知识培训，提高现场自救互救能力。

7后勤保障

办公室与后勤部负责应急状态下人员的基本生活保障，包括提供临时住所、保暖衣物、食品、饮用水、洗漱用品等。做好受灾人员的心理疏导工作。根据需要，协调外部资源，提供生活保障支持。确保后勤保障队伍随时处于待命状态，能够迅速响应指挥部需求。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容应涵盖自然灾害应急预案的核心要素，包括预警信号识别与响应、应急组织架构与职责、信息报告与传递流程、警戒与疏散程序、人员搜救与医疗救护基本技能、现场监测与风险评估方法、工程抢险技术要点（如设备固定、结构支撑）、个人防护装备（PPE）的正确选择与使用、应急通信系统操作、心理疏导与自救互救知识等。针对不同岗位和职责，培训内容应有所侧重，如指挥部成员需侧重决策协调与资源调配，抢险救援队员需侧重现场处置与协同作战，普通员工需侧重基本防护与疏散撤离。

2关键培训人员

识别关键培训人员，主要是具备相关专业知识或经验的人员。如应急指挥部成员、各专业小组负责人与成员、应急值守人员、内部培训师、设备维护技术骨干、安全管理人