事故灾害应急电梯故障抢修应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页事故灾害应急电梯故障抢修应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位运营区域内所有电梯因设备故障、电气故障、机械故障或控制系统故障等原因导致的运行中断或停运事件。涵盖高层建筑、生产车间、商业综合体等场所的电梯应急抢修处置，旨在规范电梯故障应急处置流程，最大限度降低人员伤亡和经济损失。根据《中华人民共和国安全生产法》及《特种设备安全监察条例》要求，明确电梯故障分级响应标准，确保应急资源快速调配。以某年某市某高层写字楼电梯困人事件为例，该事件因主驱动电机故障导致200余人被困，通过启动三级应急响应，在45分钟内完成救援，验证了分级响应机制的有效性。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围及单位控制事态能力，将电梯故障应急响应分为四级：

21一级响应

适用于重大故障，如电梯坠落、轿厢变形等导致人员伤亡或严重设备损坏，或同时发生多部电梯停运影响超过30%以上关键区域。以某工厂升降机机械故障导致人员挤压死亡的事故为参考，启动一级响应需协调应急指挥部、特种设备检测院及保险公司同步介入。

22二级响应

适用于较大故障，如单部电梯困人超过15分钟以上，或电气系统故障导致电梯无法启动但无人员受伤。某商场电梯门锁故障导致20人被困，启动二级响应可在60分钟内完成抢修，需调动抢修组、安保组及医疗组协同处置。

23三级响应

适用于一般故障，如控制系统故障经诊断可在2小时内修复，或单部电梯困人时间控制在15分钟以内。某办公楼电梯平层精度故障，通过应急小组内部处理，符合三级响应条件，救援时间控制在30分钟。

24四级响应

适用于轻微故障，如照明系统故障、按钮失灵等，不影响电梯安全运行。某实验室电梯按钮故障，由维修工2小时内自行修复，无需启动四级以上应急程序。

分级响应基本原则为：事故等级与响应级别正相关，同时考虑故障发生场所的疏散难度、人员密集度及电梯数量占比。例如，医院电梯故障需优先保障医疗通道畅通，响应级别较普通场所提升一级。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立电梯故障应急处置指挥部，由单位主管生产安全领导担任总指挥，分管设备维护领导担任副总指挥。指挥部下设技术抢修组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组及信息联络组，各小组由相关部门骨干人员组成，确保故障处置专业化、高效化。技术抢修组需配备熟悉电梯安全技术规范（如GB/T10051）的持证维修人员，疏散引导组需涵盖安保及各楼层负责人，确保人员安全撤离。

2工作小组职责分工及行动任务

21技术抢修组

职责：负责电梯故障诊断，制定抢修方案，实施非重大故障现场处置。行动任务包括携带便携式电气检测仪、机械润滑工具等设备，30分钟内到达故障电梯现场，根据故障代码（如01XX代表门系统故障）判断抢修优先级，实施应急解锁或部件更换。遇重大故障时，立即联系专业维保单位介入。

22疏散引导组

职责：负责故障电梯所在区域人员安全撤离，维护现场秩序。行动任务包括在楼道设置警示标识，启动应急广播（音量不低于75分贝）引导人员沿疏散通道撤离至指定集合点（室外安全区域），统计并上报疏散人数。对行动不便人员实施一对一帮扶。

23医疗救护组

职责：负责伤员初步救治与转运。行动任务包括配备急救箱（含氧气袋、绷带、AED等），在集合点设立临时急救点，对被困者进行心理疏导及轻伤处理，必要时联系120急救中心。

24后勤保障组

职责：负责应急物资调配及现场支持。行动任务包括保障抢修组电力供应（如临时配电箱），提供照明、对讲机等设备，协调运输车辆运送抢修物资。

25信息联络组

职责：负责信息收集、报告及外部沟通。行动任务包括建立应急通讯录，每15分钟向指挥部汇报故障状态、处置进展，协调与政府应急管理部门、特种设备检验机构的信息对接。需在2小时内通过单位应急平台发布内部预警信息。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线，由安全生产管理部门负责值守，电话号码公布于单位内部应急公告栏及所有部门负责人。值守人员须佩戴应急值守标识，保持通讯设备畅通，具备初步事故信息记录能力。

2事故信息接收

接报渠道包括：电梯运行监控中心、维修工现场报告、人员电话报警、消防系统联动报警等。接收人员需问清故障电梯编号、发生位置、影响人数、故障现象（如异响、停运时间）、人员被困情况等关键信息，记录于《应急接报登记表》，经值班领导初步核实后报指挥部。

3内部通报程序

3.1程序与方式

接报后5分钟内，信息联络组通过内部应急广播系统（覆盖所有电梯厅及关键通道）发布初步预警，内容为“XX区域电梯故障，请勿乘坐”。同时，通过企业内部通讯平台（如钉钉、企业微信）向各部门负责人及现场管理岗发送故障通知，包含故障电梯位置及疏散路线建议。

3.2责任人

信息接收责任人：安全生产管理部门值守人员。内部通报责任人：信息联络组组长。

4向上级报告事故信息

4.1流程与内容

4.1.1流程

一般故障（三级及以下）30分钟内向主管安全生产监管部门报告；重大故障（一级、二级）立即报告。报告流程为：应急值守人员→信息联络组→指挥部→单位主要负责人→上级主管部门。

4.1.2内容

报告内容包括：单位名称、联系人及电话、事故发生时间、电梯信息（型号、编号）、故障简述、已采取措施、影响范围、预计处置时间。重大故障需附加现场照片或视频（通过应急平台加密传输）。

4.1.3时限与责任人

一般故障报告时限责任人：信息联络组，30分钟内。重大故障报告责任人：总指挥，立即。

5向外部单位通报事故信息

5.1方法与程序

5.1.1方法

通过应急平台向地方政府应急管理局、特种设备安全监察部门、周边单位及社区发送通报，涉及人员伤亡时同步通报120急救中心。

5.1.2程序

信息联络组收集核实信息后，附《事故信息通报函》，由指挥部批准后发送。涉及媒体发布需经上级单位同意。

5.2责任人

外部通报责任人：信息联络组，需在2小时内完成首次通报。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1手动启动

应急值守人员接报后，立即将事故信息报送信息联络组，经核实确认事故等级，由信息联络组提出响应级别建议，报应急领导小组（由总指挥、副总指挥及各小组负责人组成）决策。领导小组在30分钟内完成研判，通过签批《应急响应启动决定书》正式宣布启动相应级别响应。例如，单部电梯困人超过20分钟且无人员伤亡，由领导小组启动三级响应。

1.2自动启动

当事故信息达到预设触发条件时，系统自动启动响应。例如，电梯坠落（通过安全钳动作信号触发）、连续3部以上电梯同时停运，应急系统自动生成响应指令，同时通知指挥部。自动启动后，需在1小时内由领导小组确认响应级别。

1.3预警启动

事故信息未达到正式响应条件，但可能扩大时，由信息联络组提请领导小组启动预警响应。预警期间，技术抢修组预置抢修物资，疏散引导组加强巡查，信息联络组每小时通报事态变化。例如，电梯控制系统故障导致平层偏差，虽未困人但需排查隐患，可启动预警响应。

2响应级别调整

2.1跟踪研判

响应启动后，指挥部每30分钟组织一次会商，技术抢修组汇报故障诊断进展，疏散引导组通报人员清点情况，评估事故发展趋势。研判内容包括：故障是否升级（如门系统故障演变为冲顶）、影响范围是否扩大（如从单部电梯扩展至整栋楼）、外部环境是否复杂（如临近重大活动）。

2.2级别调整条件

2.2.1提级条件

发现事故已达到更高级别响应标准，或初始评估不足，或次生风险显现（如火灾隐患）。例如，困人超过1小时且出现人员恐慌，需从三级响应提升至二级。

2.2.2降级条件

故障已有效控制，被困人员全部撤离，无新增风险。如电梯门锁故障经临时处置恢复运行，可从二级响应降级至三级。

2.3调整程序

级别调整由指挥部根据研判结果，通过《应急响应级别变更决定书》正式发布，同时通知各相关部门按新级别执行。调整过程需记录于应急日志，包含原级别、变更依据、新级别及时间。

3处置需求分析

结合响应级别，科学匹配应急资源。例如，三级响应需抢修组4人携带工具箱、照明灯；二级响应需增派消防队配合疏散，抢修组增至6人携带专用救援设备（如剪断器、通讯绳）；一级响应需协调外部维保单位，调集重型吊车等。需求分析需考虑电梯参数（载重、速度、高度）及环境因素（如高空作业风险）。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道与方式

预警发布通过以下渠道同步执行：

内部广播系统（含电梯厅扬声器、楼层喊话器）发布应急语音提示，音量不低于70分贝，内容示例：“XX区域电梯发生故障，请立即停止使用，沿疏散指示方向撤离至安全区域”。

内部通讯平台（如企业微信、钉钉）推送预警消息至各部门及关键岗位人员手机，包含故障电梯位置、影响楼层及疏散路线图。

现场设置警戒标识，使用反光背心的工作人员在楼道口引导人员撤离。

1.2发布内容

预警信息应包含：预警类型（电梯故障）、发生区域、影响范围、建议措施（停止乘坐、疏散）、预警级别（如黄色、橙色）。

2响应准备

预警启动后，指挥部立即组织以下准备工作：

2.1队伍准备

抢修组人员携带对讲机、照明灯具、急救箱等，在15分钟内到达故障电梯所在楼层，进行故障排查。疏散引导组成员负责清点各楼层人员，确保无遗漏。

2.2物资准备

后勤保障组检查应急照明电源、疏散指示灯是否正常，确保通道照度不低于5勒克斯。准备备用通讯设备、担架等物资。

2.3装备准备

技术抢修组启动便携式电气检测仪、频谱分析仪等设备，检查电梯控制系统状态。必要时，从备用库房调配应急通讯绳、剪断器等专用工具。

2.4后勤准备

安排车辆待命，用于运送抢修人员或转运伤员。启动应急发电机（若需），保障抢修电力供应。

2.5通信准备

信息联络组建立应急通信组网，确保指挥部与各小组、外部救援单位（如119、120）通讯畅通。使用加密信道传输敏感信息。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足以下条件：故障电梯恢复正常运行或被有效隔离（如封顶），经检测确认无次生风险，所有受影响人员安全撤离并得到妥善安置。

3.2解除要求

由技术抢修组提交《电梯故障处置报告》，经安全管理部门复核确认后，报指挥部批准。指挥部通过内部广播系统发布解除预警的通知，并通知各部门恢复正常秩序。

3.3责任人

预警解除的决策责任人为指挥部总指挥，执行责任人为信息联络组。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事故信息接收研判结果，参照第二部分响应分级标准，由应急领导小组确定响应级别。重大故障（一级）需立即启动；较大故障（二级）在30分钟内启动；一般故障（三级）在60分钟内启动；轻微故障（四级）视情况启动。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

启动响应后2小时内召开应急指挥部第一次会议，通报事故情况、响应级别、分工安排，研究处置方案。后续根据需要召开专题会商。

1.2.2信息上报

信息联络组30分钟内向单位主要负责人及上级主管部门报告初步信息，随后每30分钟更新处置进展。重大事故需同步向地方政府应急管理部门报告。

1.2.3资源协调

抢修组、疏散引导组、医疗救护组按职责展开行动，后勤保障组调配物资装备。涉及跨部门协调时，由指挥部统一调度。

1.2.4信息公开

通过内部公告栏、应急平台发布事态通报，回应员工关切。重大事故需根据授权由单位统一对外发布信息。

1.2.5后勤及财力保障

后勤保障组负责应急照明、电力供应，确保处置区域正常运转。财务部门准备应急资金，用于购买物资、支付救援费用。

2应急处置

2.1事故现场处置

2.1.1警戒疏散

设立警戒区，疏散引导组引导人员沿疏散通道撤离至室外集合点，清点并登记人数。对疏散困难人员实施一对一帮扶。

2.1.2人员搜救

抢修组使用救援器械（如手摇应急盘车装置）实施救援。轿厢内被困者保持冷静，配合救援操作。

2.1.3医疗救治

医疗救护组对受伤人员实施急救，必要时联系120急救中心。

2.1.4现场监测

技术抢修组使用专业仪器检测电梯振动、电流、温度等参数，排查隐患。

2.1.5技术支持

调集专业技术专家远程或现场提供技术指导，分析故障原因。

2.1.6工程抢险

根据故障类型实施抢修，如更换部件、调整参数。涉及高空作业时，严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）。

2.1.7环境保护

处置过程产生的废弃物分类收集，避免污染环境。

2.2人员防护

抢修人员佩戴安全帽、反光背心、绝缘手套，使用专业防护工具。高空作业需系挂安全带。疏散引导人员佩戴急救包。

3应急支援

3.1请求支援程序

当事故超出单位处置能力时，信息联络组立即向地方政府应急管理部门报告，请求外部支援。报告内容包含事故简述、本单位处置情况、所需支援类型（抢修、医疗、疏散）。

3.2联动程序

接到支援请求后，指挥部指定联络员与外部救援力量对接，提供现场信息，协调行动。

3.3指挥关系

外部救援力量到达后，由应急指挥部总指挥统一协调指挥，必要时成立联合指挥组。外部力量执行现场指挥部的指令。

4响应终止

4.1终止条件

事故隐患消除，故障电梯恢复正常运行，所有被困人员安全救出，无次生风险，环境符合相关标准。

4.2终止要求

抢修组提交《电梯故障修复报告》，经安全管理部门验收合格后，由指挥部宣布终止应急响应。

4.3责任人

响应终止的决策责任人为应急指挥部总指挥。

七、后期处置

1污染物处理

若电梯故障过程中产生泄漏（如液压油、制冷剂），环境监测组立即使用便携式气体检测仪检测空气中有害物质浓度，发现异常时启动《环境污染专项应急预案》。清理人员穿戴防护服、防毒面具，使用吸附材料收集泄漏物，按危险废物规定转移至指定处置单位。现场空气持续监测，直至达标。

2生产秩序恢复

2.1设备检查

电梯故障处置完毕后，由技术检验机构按照《电梯监督检验和定期检验规则》（TSGT7001）进行复检，合格后方可恢复运行。

2.2运行调整

根据故障影响，临时调整电梯运行方案（如分区域服务、限制载重），经评估后逐步恢复常态。

2.3经验总结

组织技术抢修组、安全管理人员召开复盘会，分析故障原因，修订维护保养记录，完善应急预案相关条款。

3人员安置

3.1心理疏导

对被困人员及参与应急处置的人员开展心理干预，必要时联系专业机构提供支持。

3.2善后服务

对受影响人员（如因疏散产生额外费用）提供必要帮助，做好解释说明工作，维护单位稳定。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员联系方式

建立应急通信录，包含指挥部成员、各小组负责人、技术抢修骨干、合作维保单位关键人员、外部救援机构（消防119、急救120）联系人。联系方式通过加密文件存储于应急平台，专人定期更新。

1.2通信方式与方法

常态通信采用对讲机、内部电话；紧急情况启用卫星电话、移动基站。信息传递采用分级发送原则，重要信息（如启动一级响应）同步通过多种渠道发布。

1.3备用方案

准备备用电源（UPS）保障应急通信设备运行；建立外部协作通信机制，通过政府应急平台实现跨部门信息共享。

1.4保障责任人

信息联络组负责人为通信保障责任人，负责日常维护和应急状态下的通信调度。

2应急队伍保障

2.1人力资源

2.1.1专家

组建由电梯安全技术专家、电气工程师、机械工程师组成的专家库，提供远程或现场技术支持。

2.1.2专兼职应急救援队伍

单位内部设立由维修工组成的应急抢修队（不少于5人/班次），经专业培训并持证上岗。

2.1.3协议应急救援队伍

与具备资质的维保公司签订救援协议，明确响应时间、服务范围及费用标准。

3物资装备保障

3.1物资与装备清单

应急装备包括：手电筒（100个，存于各楼层）、对讲机（20部，存于应急库）、剪断器（2把，高强钢丝锯1台，存于维保中心）、应急通讯绳（50米，存于应急库）、便携式电气检测仪（5台，存于维保中心）、急救箱（20套，存于各楼层及应急库）。

3.2性能及存放位置

装备需定期检测，确保性能符合《电梯工程施工质量验收规范》（GB50283）要求。存放位置标识清晰，便于取用。

3.3运输及使用条件

重型装备（如剪断器）需专用运输车或叉车搬运。高空作业装备使用前检查认证，符合《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202）。

3.4更新及补充时限

急救药品每半年更新一次，对讲机每年检测一次，剪断器等刃具每年检查锋利度，确保随时可用。

3.5管理责任人及联系方式

维保中心负责人为物资装备管理责任人，联系方式见应急通信录。建立《应急物资装备台账》，记录名称、数量、存放位置、检查日期。

九、其他保障

1能源保障

确保应急照明电源、电梯备用电源正常可用。重大故障时，启动应急发电机，保障抢修现场及疏散通道电力供应，由配电室负责调度。

2经费保障

设立应急专项资金，用于救援费用、物资补充及医疗支出。财务部门根据指挥部指令支付，确保资金及时到位。

3交通运输保障

安排车辆用于运送抢修人员、伤员及应急物资。交通组负责疏导现场车辆，确保救援通道畅通。

4治安保障

安保组负责维护现场秩序，设立警戒线，劝离无关人员，保护现场证据。必要时联系公安机关协助。

5技术保障

技术保障组提供电梯技术参数支持，协调远程诊断或专家到场指导，确保抢修方案科学合理。

6医疗保障

与就近医院建立绿色通道，明确伤员分类救治标准。应急时，指挥部联系120，协调救护车及医疗资源。

7后勤保障

后勤组负责提供餐饮、饮水、休息场所，确保应急处置人员得到必要保障。

十、应急预案培训

1培训内容

培训