应急网络安全应急演练预案解读预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急网络安全应急演练预案解读预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位因网络攻击、系统瘫痪、数据泄露等网络安全事件引发的生产经营活动中断、信息资产受损等情况。涵盖范围包括但不限于核心业务系统、生产控制系统、客户信息系统等关键信息基础设施，以及由此可能引发的跨部门协同处置需求。以某次第三方恶意软件通过供应链渠道感染工业控制系统导致停产的事件为例，事件影响波及3个厂区、12条生产线，应急响应需同步协调IT、生产、安全3个部门，适用本预案的联动机制。

2响应分级

根据网络安全事件造成的直接经济损失、系统瘫痪时长、数据影响范围及行业敏感度，将应急响应分为三级。

（1）一级响应：适用于重大事件，如核心数据库被篡改或加密勒索导致月产值损失超500万元，或关键SCADA系统停运超过12小时。响应原则是以隔离阻断为核心，同步上报行业主管部门，调用外部专业机构进行溯源分析。

（2）二级响应：适用于较大事件，如业务系统DDoS攻击使正常访问延迟超过30秒，或非核心数据库遭未授权访问但未泄露敏感数据。原则上由内部安全团队主导处置，必要时请求兄弟单位技术支援。

（3）三级响应：适用于一般事件，如办公系统账号异常登录但未造成实质性损害。响应重点在于快速锁定攻击路径、恢复访问权限，并开展内部复盘。分级依据需结合《网络安全等级保护测评报告》中的风险定级结果，例如某次事件中因系统未达到三级保护要求，最终触发二级响应流程。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立网络安全应急指挥部，下设技术处置组、业务保障组、外部协调组和后勤支持组，形成扁平化指挥架构。

2应急处置职责

（1）技术处置组

构成单位：IT部、信息安全中心、生产控制部

职责分工：负责攻击路径研判、恶意代码清除、系统漏洞修复，需在1小时内完成初步隔离。行动任务包括启动沙箱环境分析样本、部署蜜罐诱捕攻击者、恢复认证令牌有效性。

（2）业务保障组

构成单位：运营部、供应链管理部、人力资源部

职责分工：评估事件对采购订单、生产排程的影响，协调制定临时业务流程。行动任务需在2小时内完成受影响系统清单，启动备用数据中心切换程序。

（3）外部协调组

构成单位：法务合规部、公关部、政府事务部

职责分工：统筹与公安网安部门、行业联盟的沟通，提供合规性指导。行动任务包括准备《网络安全事件报告模板》、联系第三方取证机构。

（4）后勤支持组

构成单位：行政部、财务部

职责分工：保障应急响应期间通讯畅通和资源调配。行动任务需确保应急响应热线24小时畅通，协调预备金支付修复费用。

3指挥部运行机制

指挥部总指挥由主管生产安全的副总经理担任，授权其宣布启动相应级别响应，各小组组长均需通过《网络安全应急演练合格证书》认证。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时网络安全应急值守热线（内线代码：9553），由总值班室接听并记录初始信息，确保全年无休。

2事故信息接收

接报流程遵循“统一接收-分级核实-同步记录”原则，通过以下渠道接收：

（1）技术监测：部署SIEM系统自动告警，触发高危事件时触发本流程

（2）人工报告：各业务部门通过《信息安全事件上报平台》提交工单

（3）外部通报：由外部协调组确认监管机构函件内容

接报责任人需在5分钟内完成事件性质初步判定，例如通过日志分析区分DDoS攻击与内部违规操作。

3内部通报程序

内部通报采用“分级递进”模式：

（1）一般事件：由技术处置组在2小时内向部门主管同步

（2）较大事件：部门主管24小时内向指挥部报备，同时通过企业微信同步群组通知

（3）重大事件：指挥部总指挥6小时内向企业决策层汇报，并启动《跨部门应急信息通报函》模板。

4事故信息上报

向上级单位报告需遵循“同步初报-续报-终报”机制：

（1）初报时限：重大事件发生后30分钟内，包含事件要素、处置措施

（2）续报时限：每12小时更新处置进展，直至影响消除

（3）终报时限：事件处置7日内提交完整报告，附件需附《网络攻击溯源报告》电子版。报告责任人需同时抄送政府网安办备案。

5外部信息通报

向无关第三方通报需经指挥部批准：

（1）通报对象：仅限于受影响客户及合作伙伴

（2）通报内容：限定为事件性质、影响范围、恢复时间等必要信息

（3）执行程序：由公关部使用《第三方信息安全事件告知书》标准文本，邮件抄送技术处置组存档。

四、信息处置与研判

1响应启动程序

（1）启动方式

一级响应由应急指挥部总指挥在收到重大事件报告后2小时内签署《应急响应启动令》，通过加密渠道传至各小组；二级响应由技术处置组组长确认事件满足《二级响应判定清单》后，报应急领导小组批准；三级响应可在技术处置组组长授权下自动启动，但需记录启动依据。

（2）启动条件判定

对照《网络安全事件分级标准》开展自动化判定：

▶事件检测：安全设备触发高置信度告警且影响业务系统可用性

▶范围评估：基于资产影响图谱计算受影响节点数（核心系统>30%判定为重大）

▶可控性分析：通过态势感知平台评估事件扩散速率（R值>0.5为不可控）

2预警启动机制

当监测到高危攻击侦察活动但未满足响应条件时，由应急领导小组授权技术处置组发布《网络安全预警通报》，内容包括攻击载荷特征、潜在影响区域及防御加固措施。预警期间需每日更新威胁情报，预警期超过72小时且威胁持续存在则自动升级为三级响应。

3响应级别动态调整

响应启动后建立“三色评估”机制：

（1）红色预警：每小时评估影响范围扩大系数（>1.5倍触发级别提升）

（2）橙色评估：每4小时结合业务恢复进度判定必要性（恢复率<20%需升级）

（3）黄色校准：每8小时同步检测攻击者是否持续活跃（持续扫描判定为复杂攻击需升级）

调整决策需经技术处置组联席会议确认，并报应急领导小组备案，记录决策依据包括《系统可用性评分表》和《攻击溯源报告》关键页。

五、预警

1预警启动

（1）发布渠道

通过专用预警平台、企业内网公告栏、短信集群及应急广播系统多级推送，确保覆盖所有关键岗位。预警平台需具备分级授权功能，不同级别预警对应不同部门响应权限。

（2）发布方式

采用分级推送策略：蓝色预警通过邮件同步群组，黄色预警强制弹出窗口提示，红色预警触发手机APP强制弹窗+视频会议系统自动召集。发布内容嵌入动态二维码，扫码可跳转至《预警响应知识库》获取处置指南。

（3）发布内容

标准化发布模板包含攻击特征码、影响区域拓扑图、建议加固措施及响应流程图，附件需附带《威胁情报分析简报》，简报需明确攻击者TTPs（战术技术流程）关键指标，例如恶意载荷的C&C（命令与控制）服务器地理位置分布。

2响应准备

预警启动后启动“五同步”准备机制：

（1）队伍同步：技术处置组进入24小时待命状态，安全运营中心（SOC）增加巡检频次至每小时一次，关键岗位人员通过VR模拟器开展应急演练。

（2）物资同步：启动《应急物资调配清单》，包括备用认证令牌、预装应急固件的终端设备、便携式网络分析设备（如Wireshark便携版）及加密货币支付凭证（用于支付勒索赎金，需经专项审批）。

（3）装备同步：启用专用应急响应网络（DMZ区隔离），确保态势感知平台（SIEM系统）可实时接收全球威胁情报（STIX/TAXII格式）。

（4）后勤同步：行政部开通应急食堂专座，保障处置人员连续作战营养需求；财务部准备《应急费用快速审批通道》，单笔支出超10万元需3小时完成审批。

（5）通信同步：建立应急通讯录电子备份，通过卫星电话确保极端情况下指挥链路畅通，测试备用电源系统切换时间<60秒。

3预警解除

（1）解除条件

同时满足以下条件时可申请解除预警：

▶安全设备连续12小时未监测到相关威胁特征

▶受影响系统恢复至可用性协议（RPO）标准（核心业务RPO≤15分钟）

▶威胁情报源确认攻击者已停止活动（需第三方验证）

（2）解除要求

由技术处置组组长提交《预警解除评估报告》，包含攻击溯源结论、系统加固措施验证报告及《事件影响评估表》最终页，经应急领导小组确认后通过原发布渠道同步解除。解除指令需附带《系统安全验证证书》扫描件。

（3）责任人

技术处置组组长负主要责任，应急领导小组办公室负监督责任，需在预警解除后7日内完成《预警响应效果评估报告》，分析预警准确率及响应准备有效性，报告需包含《资产损失避免金额测算表》。

六、应急响应

1响应启动

（1）响应级别确定

根据NISTSP800-61R2框架判定响应级别：

▶级别判定依据：事件影响业务系统数量（>5个核心系统判定为重大）、数据丢失量（>1TB敏感数据判定为重大）、攻击者入侵深度（横向移动至生产控制网络判定为重大）

▶动态调整机制：建立“三色六段”评估模型，每2小时评估系统恢复率（RTO）、威胁扩散速率及资源消耗速率，通过决策矩阵表确定级别调整。

（2）程序性工作

一级响应启动后60分钟内完成以下工作：

▶召开应急指挥部视频会议，启动《应急响应知识库》中的标准议程

▶技术处置组通过《网络安全事件上报平台》向监管机构报送初报，附件包含《攻击溯源报告》关键页及《受影响资产清单》

▶启动《跨部门资源调配表》，调用备份数据中心（需确认切换链路可用性）

▶依法依规开展信息公开，由公关部发布《临时性服务通告》，明确受影响服务及预计恢复时间（参考SLA协议）

▶财务部设立应急资金专户，授权金额上限为上一年度营收的1%，需附带《应急支出审批单》

2应急处置

（1）现场处置措施

▶警戒疏散：启动分级疏散预案，通过智能楼宇系统发布指令，核心区域设置物理隔离带（符合NFPA1600标准）

▶人员搜救：由人力资源部与急救中心建立联动通道，启用《人员定位系统》追踪失踪人员

▶医疗救治：与定点医院签订《应急医疗服务协议》，储备《暴露风险评估表》及《消毒隔离手册》

▶现场监测：部署便携式入侵检测设备（IDS），实时采集网络流量样本（需采用HMAC-SHA256加密传输）

▶技术支持：建立“红蓝对抗”应急小组，通过蜜罐诱捕攻击者并分析其TTPs（战术技术流程）

▶工程抢险：由生产控制部调用备用设备（需验证兼容性），遵循《工业控制系统灾难恢复指南》执行切换

▶环境保护：评估攻击对环境的影响（如勒索软件涉及危险品控制系统），需启动《环境风险评估程序》

（2）人员防护要求

根据ISO27001附录A风险类别划分防护等级：

▶认证攻击（风险等级4）需佩戴防信息泄露腕带，禁止使用非授权移动设备

▶访问攻击（风险等级3）需采用N95口罩+防护眼镜+临时访客证

▶执行攻击（风险等级5）需穿戴全身防护服（符合NIOSH标准），并使用单向隔离通道撤离

3应急支援

（1）外部支援请求

当SOC判定事件处置能力不足时，通过《应急联动平台》向政府网安办、行业联盟发起支援请求，需同步提供《事件态势图》、《资源缺口清单》及《协同处置协议模板》。

（2）联动程序

▶信息共享：建立加密安全通道（采用TLS1.3协议），实时推送威胁情报及日志样本

▶资源协调：由应急指挥部指定专人对接外部支援单位，签订《应急支援保密协议》

▶指挥关系：外部力量到达后由应急指挥部总指挥统一调度，技术处置组协助开展协同处置

（3）外部力量到达后要求

严格审查外部单位资质（需提供《信息安全服务资质认定证书》），指定技术对接人（需通过《应急响应能力考核证书》认证），所有操作需经双方联席会议确认。

4响应终止

（1）终止条件

▶攻击源完全清除（需第三方安全机构验证）

▶所有受影响系统恢复运行（通过《系统健康检查表》确认）

▶环境风险消除（由环境监测部门出具《安全评估报告》）

▶存续威胁已无扩散可能（连续72小时未监测到攻击活动）

（2）终止要求

由技术处置组组长提交《应急终止评估报告》，包含攻击损失统计、系统加固措施有效性验证及《经验教训总结表》，经应急领导小组批准后同步终止预警及响应状态。责任人需在7日内完成《应急响应总结报告》，报告需包含《应急资源消耗统计表》及《改进措施实施计划》。

七、后期处置

1污染物处理

（1）网络污染物处置：针对恶意软件、后门程序等网络污染物，需执行“查源杀毒-隔离净化-验证清除”三步法。

▶查源：利用EDR（终端检测与响应）系统回溯传播路径，构建攻击者TTPs（战术技术流程）画像

▶杀毒：在隔离环境（DMZ区）对受感染终端进行无害化处理，采用多层次杀毒引擎（结合病毒库+启发式检测）

▶净化：对恢复系统执行补丁修复（需验证兼容性），重建认证机制（采用MFA多因素认证）

▶验证：通过红队渗透测试验证清除效果，确保无残余攻击载荷（采用SANS工坊验证标准）

（2）数据污染物处置：对泄露或被篡改的数据，需开展“溯源研判-差分恢复-合规处置”流程。

▶溯源：通过日志关联分析确定数据泄露范围（需采用关联规则挖掘算法）

▶差分恢复：对核心数据执行增量备份恢复（RPO≤5分钟），采用数据去重技术避免冗余恢复

▶合规处置：对无法修复的敏感数据，通过加密粉碎技术（符合NISTSP800-88标准）执行安全删除，并留存《数据销毁证明》

2生产秩序恢复

（1）恢复流程：遵循“先核心后辅助-先恢复后优化”原则，制定《分阶段恢复计划表》，明确恢复时间点（RTO）及验证标准。

▶核心恢复：优先恢复生产控制系统（需通过安全启动验证），执行零信任架构（ZeroTrust）下的逐步访问授权

▶辅助恢复：同步恢复ERP、MES等管理系统，采用混沌工程（ChaosEngineering）方法验证系统韧性

▶优化阶段：开展回归测试（包含正常业务及异常场景），对遗留漏洞执行专项加固（需纳入CI/CD流程）

（2）效果验证：建立《恢复效果评估指标体系》，包括系统可用率（≥99.9%）、交易成功率（≥99.5%）、数据一致性（零差异数据）等关键指标，由生产控制部与技术处置组联合出具《恢复验证报告》。

3人员安置

（1）技术人员安置：对参与应急处置的人员开展《应急处置疲劳度评估》，提供心理疏导服务（通过EAP员工援助计划），对表现突出的个人授予《应急响应贡献证书》。

▶健康监测：建立《应急处置人员健康档案》，异常症状需及时转诊至职业病防治院

▶能力复训：组织《事件复盘培训》，重点强化攻击溯源、系统加固等关键技能（需通过红蓝对抗考核）

（2）受影响人员安置：对因事件导致停工的人员，由人力资源部发放《临时生活补助》，并根据《受影响员工安置方案》提供转岗培训或经济补偿，需保留《员工安抚记录表》。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）联系方式及方法

建立分级通信矩阵表，包含应急指挥部、各工作组及外部协作单位联系方式：

▶紧急联络：通过卫星电话（型号：ThurayaTH-662）或专用加密信道（频率：2.4GHz，加密算法：AES-256）

▶常规联络：使用安全通信平台（采用PGP加密，端到端加密）或企业微信应急专群

▶协作联络：与外部单位建立《应急通信协议》，明确接口规范（如STIX/TAXII情报交换格式）

（2）备用方案

部署“三备份”通信保障措施：

▶设备备份：配备便携式基站（支持4G/5G/NB-IoT）及自组网设备（如LoRa网关）

▶链路备份：构建光纤+卫星+短波电台三链路结构（带宽≥50Mbps）

▶能源备份：部署UPS不间断电源（容量≥30kWh）及燃油发电机（功率≥500kW）

（3）保障责任人

由总值班室主任担任通信保障总负责人，授权其调动行政部、IT部通信设备，联系方式存储于《应急通信联络簿》（电子版与纸质版同步更新）。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源构成

▶专家库：组建15人网络安全专家库（含3名外部顾问，需具备CISSP/CERT认证），涵盖渗透测试、应急响应、数字取证等领域

▶专兼职队伍：设立20人的IT应急小组（含5名专职人员，需通过《应急响应技能认证》），负责7×24小时值守

▶协议队伍：与3家第三方应急服务商签订《应急支援协议》（服务等级协议SLA：响应时间≤30分钟）

（2）人员管理

实施人员动态管理机制：每月开展《应急技能考核》（红蓝对抗评分），每年更新《应急人员能力矩阵表》，对协议队伍开展季度服务质量评估（关键指标：漏洞修复完成率）。

3物资装备保障

（1）物资装备清单

建立分级分类的《应急物资装备台账》，包含：

▶网络安全类：便携式IDS（型号：NessusPro，内存≥32GB）、取证工具箱（含FTKImager）、数据恢复介质（容量≥100TB，加密存储）

▶备份数据类：磁带库（LTO-9，容量≥18TB）、光盘备份机（支持WORM写入）

▶防护设备类：防静电服（等级≥Class100）、防病毒手套（一次性）、辐射监测仪（符合HJ618标准）

▶后勤保障类：应急照明灯（持续供电≥6小时）、医疗急救包（含《急救手册》）

（2）管理要求

▶存放位置：物资存放于专用库房（温度≤25℃，湿度40%-60%），装备分类摆放并张贴《定位标签》

▶运输使用：大型装备（如应急发电车）需提前3小时申请调动，小型工具通过《领用登记表》管理

▶更新补充：每年开展《物资盘点》（准确率≥99%），根据《装备损耗评估表》补充物资（如键盘鼠标需每半年更换）

▶台账管理：由安全运营中心（SOC）专人负责台账维护（电子版采用区块链存储），每季度向应急指挥部汇报物资状态（需附《装备性能检测报告》）

九、其他保障

1能源保障

（1）保障措施

▶建立双路供电系统（主用10kV专线+备用0.4kV专线，容量比≥1:1），配置UPS+发电机三级供电架构

▶部署智能电表（具备远程监控功能），实时监测核心区域（如数据中心、生产控制室）功耗及电压波动

▶存储备用电池组（容量≥200kWh），用于关键负载（如消防系统、应急照明）持续供电4小时

（2）责任人

由设备部主管担任能源保障负责人，联系方式登记于《应急联络簿》

2经费保障

（1）保障措施

▶设立应急专项基金（占年营收0.5%），专款用于应急物资采购、第三方服务采购及事件处置支出

▶制定《应急支出快速审批流程》，单笔支出≤5万元由应急指挥部审批，>5万元需主管副总核准

▶建立《应急费用台账》，详细记录资金流向（需附合规票据扫描件）

（2）责任人

由财务部经理担任经费保障负责人，联系方式登记于《应急联络簿》

3交通运输保障

（1）保障措施

▶配备应急运输车辆（含越野车、面包车各2辆），确保人员及物资运输能力（总载重≥5吨）

▶预留3家外部运输公司（具备危化品运输资质），签订《应急运输协议》（响应时间≤60分钟）

▶建立运输需求预判机制，根据《应急资源调配表》动态调度车辆

（2）责任人

由行政部主管担任交通运输保障负责人，联系方式登记于《应急联络簿》

4治安保障

（1）保障措施

▶配备专职安保人员（5人），负责应急期间厂区巡逻及出入管控

▶部署视频监控系统（覆盖率≥100%），启用AI人脸识别（异常行为识别准确率≥95%）

▶与辖区派出所建立联动机制，签订《应急治安保障协议》

（2）责任人

由安保部经理担任治安保障负责人，联系方式登记于《应急联络簿》

5技术保障

（1）保障措施

▶建立云端备份平台（采用AWSS3或阿里云OSS，可用区≥3个），配置数据同步工具（如Veeam）

▶部署威胁情报平台（支持SOAR联动），订阅商业威胁情报服务（每日更新频率）

▶备份《应急响应知识库》及《系统配置清单》，存储于物理隔离的存储设备

（2）责任人

由首席信息安全官（CISO）担任技术保障负责人，联系方式登记于《应急联络簿》

6医疗保障

（1）保障措施

▶与职业病防治院签订《应急医疗服务协议》，配备急救箱（含《急救手册》）及AED设备

▶储备常用药品（需符合《急救药品目录》），定期检查效期（每季度一次）

▶开展急救培训（每年一次），确保关键岗位人员掌握《急救技能考核》

（2）责任人

由人力资源部主管担任医疗保障负责人，联系方式登记于《应急联络簿》

7后勤保障

（1）保障措施

▶预留应急食堂（可容纳200人就餐），储备食品（保质期≥6个月）及饮用水（≥10吨）

▶配备临时休息场所（配备空调、桌椅），确保应急处置人员身心健康

▶建立《后勤物资台账》，包含被服、洗漱用品等生活物资

（2）责任人

由行政部主管担任后勤保障负责人，联系方式登记于《应急联络簿》

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容覆盖应急预案全要素：

▶核心内容：应急响应流程（含分级响应标准）、职责分工（明确RTO目标）、关键设备操作（如备用电源切换）

▶技术要点：恶意代码分析基础（静态/动态分析）、网络隔离技术（VLAN/防火墙策略）、日志审计方法（关联分析）

▶法律法规：个人信息保护法相关规定、网络安全等级保护制度要求

▶案例教学：参考某石化企业遭受WannaCry勒索软件攻击事件（损失超5亿），分析应急响应失效点

2关键培训人员

选取具备三年以上实战经验的骨干人员：

▶技术骨干：安全运营中心（SOC）分析师、红蓝对抗团队成