应急照明故障应急照明系统失效导致黑暗环境事件应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急照明故障应急照明系统失效导致黑暗环境事件应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位内因应急照明故障或应急照明系统失效导致黑暗环境的事件。事件范围涵盖但不限于因设备故障、线路故障、电源中断、人为操作失误等原因引发的应急照明系统无法正常启动或运行，造成作业区域、通道、安全出口等关键位置照度不足，可能引发人员摔倒、设备损坏、生产中断等次生事故的应急响应。适用于所有生产、储存、经营、使用场所，包括但不限于主厂房、辅助设施、仓库、实验室、地下管廊等区域。黑暗环境事件应急照明系统失效可能导致的应急响应范围界定为：影响人数超过50人且持续时间超过30分钟的，或虽影响人数不足50人但直接威胁到关键设备安全运行或人员生命安全的情形。

2响应分级

2.1分级原则

应急响应分级依据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，划分为三级响应。一级响应适用于应急照明系统失效导致全厂停电或主要生产区域完全陷入黑暗，同时造成至少两个关键安全出口堵塞或无法正常使用，预计恢复时间超过4小时的事件。二级响应适用于单个生产单元或辅助设施应急照明系统失效，照度不足导致人员作业受限或存在明显安全风险，但未造成全厂性停摆或关键安全通道中断，预计恢复时间1-4小时的事件。三级响应适用于应急照明局部故障，影响范围局限于非关键区域或临时作业点，照度不足未构成严重安全威胁，且预计2小时内可修复的事件。分级响应遵循“分级负责、逐级提升”的基本原则，确保响应级别与事故实际危害程度相匹配。

2.2分级标准

一级响应标准：应急照明系统失效导致全厂性主电源中断，同时次级备用电源故障率超过30%，造成至少三个核心生产区照度低于5Lux且持续超过60分钟；或事故导致至少2名以上人员受伤需要紧急医疗处置，且关键安全通道中断。参考行业标准《建筑应急照明设计规范》（GB51309）中关于“严重事故状态”的定义，黑暗环境持续时间超过4小时且无法在2小时内恢复的，应启动一级响应。

二级响应标准：单个生产单元应急照明系统故障，照度不足至10Lux以下，同时导致至少1名人员受轻伤；或影响至少2个安全出口的应急照明失效，且未造成全厂性停机。根据《安全生产事故应急条例》中“较大影响范围”的判定标准，事故影响人数达20-50人且持续30-120分钟，符合二级响应启动条件。

三级响应标准：应急照明系统故障局限在单个设备间或临时作业区，照度不足至15Lux以下，无人员受伤报告。参照《工矿企业应急照明技术规范》（AQ3009）中“局部故障”的判定，符合“修复时间不超过2小时且无次生风险”的启动条件。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

应急组织机构采用“集中指挥、分片负责”的矩阵式架构，设立应急照明事故专项处置指挥部（以下简称“指挥部”），指挥部由单位主要负责人担任总指挥，分管安全生产、设备运行、后勤保障的副总经理担任副总指挥。指挥部下设现场处置组、技术保障组、安全监测组、后勤供应组四个核心工作小组。现场处置组由生产运行部、各车间负责人及班组长构成；技术保障组由设备维护部、电气工程部、自动化控制中心专业人员组成，包含应急电工、电气工程师、自动化工程师等关键岗位人员；安全监测组由安全管理部、职业健康部门及各区域安全员组成；后勤供应组由物资采购部、行政办公室人员组成。各小组实行组长负责制，组长在指挥部统一调度下对职责范围内的应急处置工作拥有直接指挥权。

2工作小组职责分工及行动任务

2.1指挥部职责

指挥部是应急照明故障事件应急响应的决策核心，总指挥负责审定应急响应级别，批准应急预案启动，统一发布应急指令。副总指挥协助总指挥开展现场协调，监督各小组工作执行情况。指挥部办公室设在安全管理部，负责日常应急信息汇总、指令传达、应急资源调配记录。指挥部核心职责包括：建立事故现场指挥体系，划分警戒区域；协调跨部门应急资源；组织应急演练与预案修订；评估事故影响并决定响应级别调整。

2.2现场处置组职责

现场处置组负责黑暗环境下的初期处置和人员疏散工作。具体任务包括：利用备用应急照明设备或移动照明工具维持核心区域基本照明；引导人员沿应急疏散路线撤离至安全区域；统计失踪、受伤人员并上报指挥部；在确认安全前提下，对故障点进行初步检查，如应急启动按钮状态、附近设备影响等；配合技术保障组开展故障排查。现场处置组需配备检漏仪、手电筒、应急照明箱等专用装备，并定期参与黑暗环境疏散演练。

2.3技术保障组职责

技术保障组是应急照明系统故障处置的技术支撑力量，主要职责包括：开展应急照明系统故障诊断，区分主电源故障、备用电源故障或控制回路故障；实施应急抢修，包括临时电源接入、故障线路更换、控制器修复等操作；配合专业电工开展带电检测（需严格执行《电力安全工作规程》）；评估故障设备修复时限，提供技术方案支持；维护应急照明系统备品备件，确保抢修物资充足。技术保障组需建立应急抢修知识库，包含各区域系统拓扑图、常见故障案例及修复标准作业程序（SOP）。

2.4安全监测组职责

安全监测组负责事故现场的持续安全监控和次生风险防范。具体任务包括：使用防爆手电、气体检测仪等设备巡查黑暗环境中的潜在危险源；监测环境参数如有毒气体浓度、可燃物泄漏等；维护应急疏散通道畅通，防止无关人员进入；记录黑暗环境对人员安全的影响数据；配合医疗组开展伤员搜救时的安全警戒工作。安全监测组需配备气体检测仪、声光报警器、警戒带等装备，并定期接受应急监测专业培训。

2.5后勤供应组职责

后勤供应组负责应急物资保障和外部协调联络。具体任务包括：调配应急照明设备、照明工具、防护用品等物资；保障应急电力供应，协调临时发电机启动；提供应急通讯设备，确保指挥部与各小组通讯畅通；统计应急期间物资消耗情况并补充；为伤员救治提供必要条件。后勤供应组需建立应急物资台账，明确各类物资存放位置和调拨流程，确保在2小时内完成关键物资的紧急调配。

三、信息接报

1应急值守电话

单位设立24小时应急值守电话，由安全管理部专人值守。电话号码公布于单位内部所有部门及关键岗位人员。值守人员负责记录事故接报信息，初步判断事故等级，并及时向指挥部负责人及相关部门通报。同时建立值班交接班制度，确保事故信息传递的连续性。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

任何部门或个人发现应急照明故障事件，应立即向应急值守电话报告。报告内容应包括：事故发生时间、地点、影响范围、初步现象描述、已采取措施等。值守人员接报后，需复述确认关键信息，并立即向指挥部负责人汇报。

2.2内部通报方式

指挥部根据事故等级启动不同级别的内部通报程序。一级响应通过专用应急广播系统、内部电话网络、短信平台向全厂发布警报，同时通知所有部门负责人及应急小组成员。二级响应通过部门内部电话、对讲机向受影响区域人员及相关部门通报。三级响应由车间主任或安全员通过口头或内部通讯工具通知班组成员。通报内容应简明扼要，强调疏散路线、集合地点及注意事项。

2.3责任人

信息接收责任人：应急值守电话值守人员，负责记录和初步处置。

内部通报责任人：指挥部总指挥或授权副总指挥，根据事故等级决定通报范围和方式。

3向上级主管部门和单位报告事故信息

3.1报告流程

事故发生后，指挥部应立即向单位上级主管部门报告。报告流程为：现场发现人→部门负责人→指挥部→上级主管部门。报告内容需经过初步核实，确保信息准确。

3.2报告内容

报告内容应包括：事故发生时间、地点、单位名称、事故性质（应急照明系统失效）、影响范围、已采取措施、预计恢复时间、伤亡情况等。对于可能升级的事故，应提前预警。

3.3报告时限

一级响应必须在事故发生后30分钟内报告；二级响应60分钟内报告；三级响应90分钟内报告。涉及人员伤亡的，应立即报告。

3.4报告责任人

一级响应：指挥部总指挥。

二级响应：指挥部副总指挥。

三级响应：车间主任或安全管理部门负责人。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

4.1通报方法

根据事故影响范围，选择合适的通报方式。涉及人员伤亡或可能波及外部环境的，通过电话或专用通讯渠道向事故发生地政府安全生产监督管理部门、消防救援机构、医疗急救中心等报告。涉及环保风险的，还应向生态环境部门通报。

4.2通报程序

通报程序为：指挥部→相关职能部门→外部单位。通报前需准备事故简要情况、联系方式及必要的应急数据。

4.3通报内容

通报内容应包括：事故发生时间、地点、单位名称、事故性质、影响范围、已采取措施、可能涉及的外部风险等。

4.4通报责任人

安全管理部门负责人负责组织对外通报工作，确保信息传递及时准确。涉及环保风险的，由环保部门牵头通报。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1手动启动程序

应急信息经初步核实后，指挥部总指挥或授权副总指挥根据事故信息接收情况及现场初步评估，判断事故等级。若事故信息表明达到响应分级中二级或以上标准，指挥部总指挥签署命令，启动相应级别应急响应。命令通过内部通讯系统发布，并同时抄送各工作小组组长。启动指令应包含响应级别、执行部门、主要任务和时限要求。

1.2自动启动程序

预设应急照明系统失效事件自动触发条件，如全厂性应急照明系统断电、关键区域照度持续低于阈值（例如3Lux）超过设定时间（例如2分钟）且备用电源失效。当监控系统自动检测到上述条件时，系统自动向指挥部发送警报，并同步触发一级或二级响应程序，无需人工确认。自动启动程序适用于可能快速升级的重大事故。

1.3预警启动程序

对于未达到正式响应启动条件，但可能发展为较严重事故的事件，如局部区域应急照明故障、备用电源故障率接近阈值等，应急领导小组可决定启动预警响应。预警响应不涉及所有应急资源，但需保持信息畅通，相关小组进入待命状态，指挥部每日跟踪事态发展。预警启动需明确观察时限和升级条件。

2事态研判与响应调整

2.1事态跟踪

响应启动后，指挥部办公室负责建立事故信息跟踪台账，实时更新以下信息：事故影响范围变化、黑暗环境持续时间、人员疏散情况、伤员救治进展、应急资源消耗、次生风险变化等。技术保障组每30分钟提交一次故障排查报告，现场处置组每1小时报告一次现场情况。

2.2科学研判

指挥部每2小时组织一次事故研判会议，参会人员包括总指挥、副总指挥及各小组负责人。研判内容重点分析：事故根源是否查清、故障设备修复可行性、黑暗环境是否可能持续、人员安全是否得到保障、是否存在新的次生风险。研判需结合《应急照明系统可靠性评估标准》（GB/T36246）等技术规范，评估系统恢复的可能性和优先级。

2.3响应调整

根据事态研判结果，指挥部可决定调整响应级别。响应升级需由总指挥批准，通过内部通讯系统发布调整命令。响应降级需由总指挥批准，并通知相关受影响小组。调整命令应明确新的响应级别、执行部门、主要任务和时限要求。避免因信息滞后导致响应调整不及时，同时防止因信息误判引发过度响应。响应调整决策需基于现场实际情况和科学分析，确保应急资源与事故需求相匹配。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

预警信息通过以下渠道发布：专用应急广播系统、内部电话网络、对讲机系统、应急灯闪烁提示、现场安全警示标识。对于可能影响周边区域的，通过外部警报器、社区公告栏等渠道发布。

1.2发布方式

预警信息以语音或文字形式发布，内容简洁明确，包括：预警级别（如注意、一般）、应急照明系统故障地点或影响范围、可能持续的时间、建议采取的预防措施（如注意照明不足、提前规划疏散路线）、应急服务联系方式。发布时同步启动应急照明系统检查程序。

1.3发布内容

预警信息应包含：事件性质（应急照明故障）、预警级别、影响区域描述、安全风险提示（如绊倒风险、设备运行异常）、建议措施、发布单位及时间。对于可能升级为正式应急响应的，预警信息中需明确“如事态恶化将启动XX级别应急响应”的提示。

2响应准备

预警启动后，指挥部办公室立即组织以下准备工作：

2.1队伍准备

启动应急小组成员待命程序，各小组负责人检查本组人员到岗情况，重点确保现场处置组和技术保障组关键岗位人员可用。必要时启动外部专家支援联络程序。

2.2物资准备

后勤供应组检查应急照明箱、移动照明灯、手电筒、警示标识、疏散引导绳等物资储备情况，确保存放地点明确、数量充足、状态良好。技术保障组准备抢修工具、备品备件，重点备份数据和系统配置。

2.3装备准备

安全监测组检查气体检测仪、声光报警器等设备电量及功能状态。技术保障组检查应急电源切换装置、临时照明发电机等关键装备的可用性，开展预热或预演操作。

2.4后勤准备

行政办公室协调应急期间人员食宿、交通等保障。物资采购部确认应急物资采购渠道畅通。

2.5通信准备

指挥部办公室测试所有应急通讯设备，包括应急广播、对讲机、短信平台等，确保信号覆盖所有关键区域且通讯畅通。建立应急期间信息报送机制。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足以下条件：引发预警的应急照明故障得到有效控制或排除；监测数据显示黑暗环境风险已消除或降至可接受水平；未发生人员伤亡或次生事故；外部环境风险已消除。

3.2解除要求

预警解除由指挥部总指挥或授权副总指挥决定。解除命令需经技术保障组确认系统恢复稳定后下达。解除命令通过原发布渠道传达，并记录解除时间及确认人。

3.3责任人

预警解除责任人：指挥部总指挥或授权副总指挥。预警解除后的信息确认责任人：技术保障组负责人。预警解除信息的发布责任人：指挥部办公室。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事故信息研判结果，指挥部总指挥或授权副总指挥在30分钟内确定响应级别。一级响应由总指挥直接批准；二级响应由总指挥批准或授权副总指挥批准；三级响应由分管安全生产的副总经理批准。响应级别确定需考虑《生产安全事故应急条例》中关于响应启动的判定标准，结合应急照明系统的重要性和故障影响程度。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议召开

响应启动后1小时内召开第一次指挥部会议，通报事故情况、初步判断、资源需求及初步行动方案。根据事态发展，每日召开总结会，分析研判事态，调整响应措施。

1.2.2信息上报

指挥部办公室负责在响应启动后30分钟内向单位最高管理层和上级主管部门报告。后续按第三部分规定时限续报。

1.2.3资源协调

指挥部办公室根据现场需求，协调各部门应急资源。技术保障组负责应急照明抢修资源；现场处置组负责人员疏散引导；安全监测组负责环境安全；后勤供应组负责物资保障。

1.2.4信息公开

信息公开由指挥部办公室统一管理，根据事件性质和影响范围，适时向内部员工或外部公众发布简要信息，说明事件情况及应对措施。涉及敏感信息需经总指挥批准。

1.2.5后勤及财力保障

行政办公室和财务部门负责保障应急期间的交通、食宿、通讯等后勤需求。财务部门准备应急专项资金，确保应急处置费用及时到位。

2应急处置

2.1事故现场处置措施

2.1.1警戒疏散

现场处置组设立警戒区域，禁止无关人员进入。利用应急广播、手电筒等引导人员沿疏散路线撤离至安全区域。统计人员到位情况，清点失踪人员。

2.1.2人员搜救

对于滞留在黑暗环境中的人员，现场处置组利用移动照明设备开展搜救，优先救助受伤或行动不便人员。

2.1.3医疗救治

配合医疗急救中心开展伤员救治。现场设置临时医疗点，对轻伤员进行初步处理。

2.1.4现场监测

安全监测组利用专业设备监测环境参数，如可燃气体浓度、有毒气体浓度等，确保次生风险可控。

2.1.5技术支持

技术保障组提供故障诊断、方案设计等技术支持，指导现场抢修工作。

2.1.6工程抢险

技术保障组负责应急照明系统的抢修，包括线路修复、设备更换、控制器恢复等。

2.1.7环境保护

若抢修过程中产生废弃物或可能影响环境，需采取临时控制措施，减少环境影响。

2.2人员防护要求

所有进入事故现场的人员必须佩戴合适的个人防护装备（PPE），包括但不限于：反光背心、安全帽、绝缘手套、防护眼镜。根据现场环境，可能还需佩戴呼吸防护器、防护服等。技术保障组抢修人员需持有效证件上岗，并遵守《电力安全工作规程》相关要求。

3应急支援

3.1向外部力量请求支援

当事故超出本单位处置能力时，指挥部总指挥决定向外部力量请求支援。程序如下：指挥部办公室→单位主管领导→上级主管部门→相关外部单位（消防救援、医疗急救、安全生产监督管理等）。请求支援信息需包含：单位名称、事故性质、发生时间地点、影响范围、当前处置情况、所需支援类型及数量。

3.2联动程序

外部力量到达前，指挥部指定专人负责对接，提供现场情况说明、交通引导、必要的安全防护提示。外部力量到达后，由总指挥决定是否接管现场指挥权，明确分工，建立信息共享机制。

3.3指挥关系

接管现场指挥权的外部力量指挥官拥有现场最高指挥权。指挥部成员配合执行具体任务，提供必要的技术支持和信息。应急结束或移交后，指挥部恢复原指挥权。

4响应终止

4.1终止条件

事故现场应急照明系统功能完全恢复，黑暗环境消除，人员安全得到保障，无次生风险，环境污染得到控制。

4.2终止要求

响应终止需由指挥部总指挥批准。技术保障组确认应急照明系统稳定运行至少2小时后，方可提出终止建议。指挥部办公室汇总应急处置情况，形成总结报告。各工作小组整理应急记录，清点物资装备。

4.3责任人

响应终止决策责任人：指挥部总指挥。终止条件确认责任人：技术保障组负责人。终止报告责任人：指挥部办公室。

七、后期处置

1污染物处理

若应急照明系统故障或抢修过程中产生废油、废电池、废弃线缆等污染物，环保部门负责组织收集、分类和处理。对于少量一般废弃物，按单位固体废物管理规定处置；对于可能造成环境风险的材料，需委托有资质的单位进行无害化处理。技术保障组负责清理抢修现场遗留的油污、碎屑等，确保无持续污染风险。环保部门定期监测事故影响区域的空气质量、水体等环境参数，直至符合相关标准。

2生产秩序恢复

应急照明系统完全恢复运行后，生产运行部负责组织生产系统逐步恢复。恢复过程需分区域、分步骤进行，优先保障安全关键区域和核心设备正常运行。技术保障组对受影响的应急照明系统进行全面检查和测试，确保系统可靠性满足《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》（GB51309）要求。恢复过程中需加强设备巡检，防止故障复发。指挥部办公室组织评估事故对生产计划的影响，制定补尝措施。

3人员安置

对于在应急响应期间需要疏散的人员，安全管理部门负责统计安置情况，协调后勤部门提供临时休息场所和必要生活保障。若人员受伤，医疗救治组负责跟踪伤员康复情况，配合人力资源部门办理工伤认定或休假手续。心理疏导小组对受影响的员工提供心理支持服务。指挥部办公室定期召开安置情况协调会，直至所有人员正常返回工作岗位。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1通信联系方式和方法

建立应急通信联络表，包含指挥部、各工作小组、相关单位及外部救援力量的通信方式。主要通信方式包括：内部专用对讲机频道、应急广播系统、固定电话、手机短信、应急指挥平台。确保所有应急小组成员配备对讲机，并熟悉操作。采用冗余通信方式，如遇主通信线路中断，自动切换至备用通信方式。

1.2备用方案

预案中明确应急电源切换方案，确保应急通信设备、应急广播等在主电源中断时仍能正常工作。建立外部通信保障方案，如遇通信网络中断，通过卫星电话或移动基站应急通信车等手段保持对外联络。

1.3保障责任人

安全管理部负责应急通信联络表的编制、更新和日常管理。通信部门负责应急通信设备的维护和保障。指挥部办公室负责应急期间通信联络的协调和监督。

2应急队伍保障

2.1应急人力资源

2.1.1专家

成立应急照明技术专家库，包含电气工程师、自动化工程师、消防专家等。专家库信息包含姓名、专业领域、联系方式。应急期间由技术保障组负责联络专家提供技术支持。

2.1.2专兼职应急救援队伍

单位内部组建专兼职应急队伍，包括：现场处置组（由生产、设备等部门人员组成）、技术保障组（由电气、自动化专业人员组成）、安全监测组（由安全管理人员组成）。队伍成员需定期接受应急培训，掌握基本救援技能和防护知识。

2.1.3协议应急救援队伍

与外部消防队伍、医疗急救队伍签订应急联动协议，明确支援条件、联络方式和协作内容。

3物资装备保障

3.1物资装备清单

建立应急物资装备台账，清单包含以下信息：

类型：应急照明箱、移动照明灯、手电筒、应急电池、警示标识、警戒带、个人防护用品（安全帽、反光背心、绝缘手套等）、应急工具（万用表、验电笔等）。

数量：各类物资装备的具体数量，确保满足至少覆盖一次全厂应急照明检查的需求。

性能：主要技术参数和性能指标，如照明亮度、电池续航时间、防护等级等。

存放位置：明确各类物资装备的存放地点，设置标识清晰。

运输及使用条件：说明物资装备的运输要求和正确使用方法，特别是个人防护用品和应急工具。

更新及补充时限：规定各类物资装备的检查、维护和更新周期，如手电筒每年检查一次，应急照明箱每半年检查一次，移动照明灯每季度检查一次。制定物资补充计划，确保在应急前完成补充。

管理责任人及其联系方式：明确各类物资装备的管理部门或责任人，并提供联系方式。

3.2台账管理

安全管理部负责应急物资装备台账的建立、更新和维护，定期组织检查，确保物资装备的可用性。后勤供应组负责物资装备的采购、保管和发放。技术保障组负责需要专业维护的物资装备（如应急照明箱）的检查和维护。

九、其他保障

1能源保障

行政办公室负责监测应急电源储备情况，确保柴油发电机、蓄电池等备用电源满足至少72小时的应急照明和核心设备运行需求。定期组织发电机启动演练，确保能随时投入运行。协调外部电力部门，确保在主电源故障时能快速恢复供电。

2经费保障

财务部门设立应急专项资金，纳入单位年度预算。资金用于应急物资采购、装备维护、应急演练、外部救援协调等。应急期间，指挥部办公室根据实际需求编制经费使用计划，财务部门负责审批和保障资金落实。

3交通运输保障

行政办公室负责维护应急运输工具（如应急车辆），确保车况良好，燃料充足。规划应急期间人员疏散和物资运输的备用路线，避开可能中断的路段。必要时协调外部运输力量，保障应急人员、物资和伤员的运输需求。

4治安保障

安全管理部负责维护应急期间现场治安秩序，设置警戒区域，禁止无关人员进入。必要时请求公安机关协助，维护周边治安稳定，保障应急车辆通行顺畅。

5技术保障

设备维护部、电气工程部、自动化控制中心组成技术保障团队，负责应急照明系统的日常维护、故障诊断、抢修和技术支持。建立应急照明系统技术档案，包含系统图纸、设备参数、历史故障记录等，技术保障团队需确保随时可提供技术支持。

6医疗保障

人力资源部负责协调应急医疗救治资源，确保急救药箱、常用药品和急救设备完好。与就近医疗急救中心建立联动机制，明确急救电话、救护车到达时间预估等。应急期间，设置临时医疗点，由专业医护人员提供急救服务。

7后勤保障

行政办公室负责应急期间人员食宿、饮水、卫生等生活保障。后勤供应组负责保障应急期间的办公用品、防护用品、通讯器材等物资供应。确保应急人员有必要的休息场所和餐饮保障，维持必要的生活秩序。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急照明系统基础知识、相关法律法规（如《消防法》《安全生产法》）、本单位应急预案体系架构、应急响应流程、各工作小组职责、应急处置技能（包括黑暗环境下的移动作业、人员引导、设备检查）、个人防护装备（PPE）使用方法、应急通信联络