2023年度制造业生产安全检查记录

2023年度制造业生产安全检查记录一、检查背景与目的2023年，为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及相关行业规范要求，有效防范制造业领域生产安全事故，提升企业本质安全水平，XX市应急管理局联合工信、市场监管等部门，对辖区内机械加工、化工制造、电子装配、建材生产等重点制造业企业开展了年度生产安全专项检查。本次检查以“查隐患、促整改、强管理、保安全”为核心目标，覆盖全市12个区县，重点排查企业在生产作业、设备管理、危险化学品使用、应急处置等环节的安全风险，推动企业落实安全生产主体责任。二、检查依据与标准本次检查严格遵循以下法律法规、标准规范及文件要求：法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全法》；国家标准：GB____《危险化学品企业特殊作业安全规范》、GB/T____《个体防护装备配备规范》、GB6441《企业职工伤亡事故分类》；地方规章：《XX市制造业企业安全生产管理办法》《XX市特种设备使用登记管理规定》。三、检查范围与对象本次检查共覆盖186家制造业企业，涵盖：行业类型：机械制造（42家）、化工及医药制造（38家）、电子信息制造（29家）、建材生产（25家）、汽车零部件加工（17家）、轻工纺织（15家）、其他（20家）；企业规模：大型企业23家、中型企业56家、小微企业107家；检查重点环节：生产作业现场安全管理、特种设备（压力容器、起重机械、叉车等）使用合规性、安全管理制度执行、危险化学品（含易燃易爆、有毒有害物料）管理、应急救援体系建设。四、检查实施过程（一）自查自纠阶段（2023年1-3月）各企业按照要求开展全面自查，重点排查“设备设施隐患、作业行为规范、制度执行漏洞”三类问题，形成《安全生产自查报告》并报送属地监管部门。期间，监管部门通过线上指导、线下答疑等方式，帮助企业完善自查清单，累计收到有效自查报告182份，自查发现隐患总数约三千项，企业自主整改率达85%。（二）专项检查阶段（2023年4-9月）由应急管理、工信、市场监管等部门组成的联合检查组，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式开展现场检查。检查内容包括：资料审查：查阅企业安全生产责任制、隐患排查台账、员工培训记录、特种设备检验报告等文件；现场勘查：重点检查生产车间、危化品仓库、特种设备作业区等场所的安全防护措施、作业规范执行情况；设备检测：委托第三方机构对部分老旧设备、特种设备的安全性能进行抽检，共检测设备217台（套）。（三）“回头看”复查阶段（2023年10-12月）针对专项检查中发现的重大隐患及整改难度较大的问题，检查组开展“回头看”行动，复查企业整改落实情况。对未按期整改或整改不到位的企业，依法采取约谈、行政处罚、挂牌督办等措施，确保隐患“清零”。五、主要问题与整改情况（一）安全制度执行不到位典型问题：部分企业安全生产培训流于形式，培训记录存在“一人代签、内容雷同”现象；隐患排查台账更新不及时，对重复出现的隐患未深入分析根源。整改措施：责令12家企业重新修订培训计划，安排专人核查培训记录真实性；要求企业建立“隐患-整改-验证”闭环管理机制，对3家整改不力的企业处以行政处罚。（二）设备设施隐患突出典型问题：某机械制造企业2台起重机械超期未检，钢丝绳磨损严重；某电子厂焊接工位排烟装置故障，作业区域烟尘浓度超标。整改措施：责令企业立即停用违规设备，联系特种设备检验机构开展检测，更换不合格部件；对排烟装置进行维修改造，加装智能监测系统。复查显示，15家存在设备隐患的企业已完成整改，3家正在跟踪整改。（三）作业现场管理不规范典型问题：部分企业生产车间通道堆放杂物，占用消防通道；危化品仓库未设置防泄漏围堰，装卸作业时未使用防静电工具。整改措施：要求企业限期清理通道，划定“安全通道线”并设置警示标识；对危化品仓库进行改造，增设防泄漏、防静电设施，组织员工开展装卸作业规范培训。（四）危险化学品管理薄弱典型问题：某化工企业危险化学品储存台账与实际库存不符，部分易燃液体未分类存放；某涂料厂废弃危化品未按规定申报处置，随意堆放于厂区角落。整改措施：责令企业重新盘点危化品库存，完善“双人收发、双人保管”制度；联合生态环境部门指导企业规范处置废弃危化品，对2家企业处以罚款并约谈主要负责人。（五）应急管理体系不完善典型问题：部分企业应急预案未结合实际更新，年度应急演练仅“走过场”；应急物资储备不足，消防器材过期未更换。整改措施：要求企业邀请专家修订应急预案，组织实战化演练（如火灾、化学品泄漏演练）；补充更新应急物资，建立物资定期检查制度。六、经验总结与改进建议（一）有效经验1.数字化监管赋能：推广“安全生产智慧监管平台”，企业通过系统上报隐患、整改情况，监管部门实时跟踪，提升排查整改效率；2.跨部门联动机制：应急、工信、市场监管等部门联合检查，整合执法资源，解决“多头管理、重复检查”问题；3.企业主体责任强化：通过“示范企业创建”“安全承诺公示”等方式，推动企业从“被动整改”向“主动管理”转变。（二）改进建议1.加强精准化培训：针对不同行业、岗位特点，开发“定制化”安全培训课程，邀请一线技术骨干、事故亲历者分享经验；2.完善标准体系：结合制造业技术升级（如智能制造、工业机器人应用），修订特种设备、危险作业等领域的安全标准；3.推广本质安全技术：鼓励企业采用“机械化换人、自动化减人”技术，减少高危岗位人工操作，从源头降低安全风险；4.建立长效监管机制：将年度检查与季度抽查、“双随机一公开”检查结合，对高风险企业实施“一企一策”重点监管。七、结语2023年度制造业生产安全检查工作，通过“自查+专项+复查”全流程管理，有效排查并整改了一批安