东坪煤矿进场公路项目环境影响报告书

I 1 1 3 4 4 4 4 44.4与鄂尔多斯市国土空间总体规划（2021—2035年）的符合性分析54.5与《准格尔旗国土空间总体规划（2020-2035年）》的 5 6 8 13 22 22 22 30 30 31 31 35 37 37 37 37 37 37 39 39 45 45 46 46 46 47 48 48 53 54 54 56 57 57 57 58 61 61 61 61 62 62 62 62 63 63 63 63 64 67 76 76 76 76 76 77 80 80 80 80 80 81 91 91 91 95 95 95 99 101 103 127 127 129 131 137V 137 140 141 167 VII 1概述项目位于鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾，本项目的建设目标在于解决东坪矿井及确保东坪矿井的顺利建设和运营，促进煤炭资源的有效开发与利用，进而推动当地经济与社会的可持续发展。具体来说，本项目旨在提升运输效率，通过构建高效的煤炭运输通道来减少运输成本，提高煤炭运输能力；保障安全生产，通过建设高标准的道路设施降低运输过程中的安全风险；促进地方经济发展，带动相关产业的发本项目路线总长1.841km，路线整体呈东K131+650，采用T型平面交叉接入薛魏线，路线自起点向东布设，平行荣乌高速布设，后于K0+900折向南平行场区边界布设直至规划运煤路终端。设计速度采用中17米路基宽度：适用于K0+000至K1+080段，供运煤车及办公行政车辆共用。该段路基宽度同样符合二级公路标准，但增加了慢车道以提高通行效率，断面设计黄线+3.50米行车道+3.50米慢车道+0.75米硬路肩+0.5米土路肩；10米路基宽度适设计为：总宽10米=0.75米土路肩+0.75米硬路肩+3.50米×2行车道+0.75米硬路肩路的交通效率，因此在特定路段采用了展宽硬路肩的设计方案，以提高道路的整体综上所述，东坪煤矿进场公路项目通过新建煤矿进场道路，可加强与薛魏线（S103线）的交通连接，为煤炭的运输提供便利条件，同时带动地方经济的发展，2古北联电能源开发有限责任公司东坪煤矿的大力协助下，对拟建公路沿线进行了实在此基础上，对建设项目进行了环境影响预测分析，并提出了相应的环保措施，编3本次环境影响评价共分三个阶段，第一阶段为调查分析和工作方案制定阶段，主要工作为研究有关设计资料等与项目有关的文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价因子，确定各环境要素环境影响评价工作等级；第二阶段为分析论证和预测评价阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为环境影响报告书编制阶段，主要工作为汇总、分析第二阶段工作所有的资料、数据，并给出结论，完成环境影响报告书图1评价工作程序图4本工程施工期对环境的影响包括工程占地及施工活动对沿线社会环境与生态环境的影响，尤其是对水土流失的影响，各工序施工扬尘及沥青烟对沿线大气环境的影响，施工废水的影响，施工人员生活垃圾的影响，施工机械及运输车辆对沿线声环境的影响等；运营期包括交通废气对沿线大气环境的影响，路面径流的影响，交通噪声对沿线声环境的影响。本次评价以工程分析为基础，将施工期噪声和粉尘影对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于其中鼓励类、限根据总体目标，鄂尔多斯市公路水路交通运输发展将支撑和引领鄂尔多斯市国民经济和社会发展，实现基础设施衔接顺畅、运输服务便捷高效、科技信息先进使用、资源环境低碳绿色、安全应急可靠高效、行便捷的煤矿进场道路，确保了东坪矿井的顺利建设和运发与利用，进而推动当地经济与社会的可持续发展。因根据《准格尔旗国民经济与社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中的两条轴带——纵向城市发展带、横向城市发展带表明“横向发展轴。依5湾镇、沙圪堵镇、准格尔召镇，该发展带上重点发展煤炭开采及运输、乙炔化工、农副产品加工、现代物流等多元产业，该发展带向东辐射华北，向西连接鄂尔多斯市市府所在地康巴什区，投资环境较好，发展潜力大，是准格尔旗城镇化和工业化重要发展轴线。”本项目位于鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇，路线整体呈东西走向，起点位于薛魏线（S103线），路线自起点向东布设，平行荣乌高速布设。本项煤炭开采及运输，带动了当地城市的发展。因此，本项目的建设符合《准格尔旗国鄂尔多斯市国土空间总体规划（2021—2035年）中提出要完善综合交通运输网络。打造“一带一纵两横”市域综合交通通道、强化城市内部交通网络、优化重大煤炭外运通道、提升综合交通枢纽能级、建设本项目为东坪煤矿配套建设的公路项目，释放煤炭资源，提高矿区煤炭外送能力，符合“规划建设煤炭产地至中部省份的北煤南运新通道”。故本项目的建设符合《准格尔旗国土空间总体规划（2020-2035年）》中提出：“落实习近平总书记规划展业发展、推进城镇化不可逾越的红线。”本项目不占用生态保护红线、不占用永久基本农田、不在城镇开发边界，本项为了实现准格尔矿区煤炭资源科学合理、有序地开发，内蒙古自治区鄂尔多斯市能源局于2021年10月委托中煤西安设计工程有限责任公司编制《内蒙古自治区6本次矿区规划对矿区内相关井（矿）田范围进行调整，将已拍得的边角资源调整纳入井（矿）田范围，空白边角资源及矿权间夹缝资源有条件的纳入相邻矿权。本项目为公路建设项目，位于东坪煤矿的范围内。目的在于解决东坪矿井及选煤厂末端运输问题。目前内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪矿井及选煤厂项能源开发有限责任公司东坪矿井及选煤厂项目环境影响报告书的批复》（鄂环审字此，本项目的建设符合《内蒙古自治区准格尔煤田准格尔矿区总体规划（修编）》矿区产业发展方向以煤炭开发为主，内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪煤矿主要以煤炭开发为主，符合规划规划环评中的鄂产业发展方向。本项目为公路建设项目，属于企业的配套项目，位于规划中东坪煤矿的范围内，目的在于解决东坪矿井及选煤厂末端运输问题。因此，本项目的建设符合《内蒙古自治区准格尔煤7本符合内蒙古自治区准格尔煤田准格尔矿区总体规划(修编)环境影响报告书的审查表1本项目与准格尔矿区总体规划(修编)环评审查意见符合性分析序号矿区总体规划环评及审查意见要求本项目符合性1控制矿区开发强度，优化建设时序。孔兑沟煤矿和东坪煤矿按照国家能源局相关文件开展前期工作。矿区可适时开展环境影响跟踪评价，根据跟踪评价结果，进一步论证相关煤矿实施时序、规模和开采方式，采取有效保护措施，减轻规划实施对区域生态环境的影响。本项目属于东坪矿配套建设的公路项目，不涉及矿区开采等内容。符合2涉及基本草原的不连沟煤矿、小鱼沟煤矿、窑沟扶贫煤矿、龙王沟煤矿、酸刺沟煤矿、青春塔煤矿、魏家茆露天煤矿、汇隆露天煤矿、串草扢旦煤矿、麻地梁煤矿柏树坡煤矿、长滩露天煤矿、城塔煤矿、孔兑沟煤矿、东坪煤矿等15座煤矿，应加强与内蒙古自治区草原保护相关政策的协调，按照《关于实行征占用草原林地分区用途管控的通知》（内林草草监发〔2021]257号）要求，位于西部区域生态保护红线外的基本草原区应严格控制新上矿产资源开发项目，除保障国家能源战略安全的项目外，不得新设（增扩）矿业权。项目实施应符合《内蒙古自治区煤炭管理条例》第九条“禁止在生态保护红线内草原区规划煤炭开发项目。严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的煤炭开发项目、扩大露天开采区域，确有特殊需要的，由自治区人民政府依照国家和自治区有关规定审批”的规定，否则不得实施。本项目位于东坪煤矿，属于东坪矿井配套建设的公路项目。本项目占地范围内不涉及生态保护红线和基本草原。符合3按照法律法规和主管部门要求，做好二级国家级公益林、地方公益林、永久基本农田等的保护、修复和补偿，确保其生态功能不降低。加强天桥泉域与泉域内岩溶含水层及地下水资源的保护。矿区突水系数大于0.1兆帕/米的区域禁止开采，0.06~0.1兆帕/米的区域中存在断层、陷落柱等地质构造的突水风险区应留设足够的防水煤岩柱。本项目不占用永久基本农田，涉及地方公益林。评价范围涉及地方公益林、基本农田，本次环评要求对林地、基本农田造成影响的区域做好保护、修复和补偿等工作。符合84加强黄河流域地表水体保护，维护区域水土保持重要生态功能，东坪煤矿应采取严格的生态环保措施，切实减轻对黄河支流黑岱沟等保护目标的不利影响。本项目属于东坪矿配套建设的公路项目，项目运营期间不产生废水及固体废物，不会对黄河支流黑岱沟等产生不利影响。符合5提高矿区节水水平，结合矿区生态修复耗水情水经处理符合相关要求后分质回用或统筹综合利用，提高水资源利用效率，最大限度减少新鲜水的取用。实现生产期掘进矸石不出井，形成以煤矸石“分散预处理、集中深加工、就近生态化利用”为导向的煤矸石利用产业布局，同时开展煤矸石综合利用产学研融合项目，鼓励用于井下充填、离层注浆等，确保矸石得到合理处置，不对生态环境造成不良影响。加强矿区露天采场、煤炭贮存、转载、装卸的扬尘污染防治。矿区应加强温室气体监测和管控,各煤矿优先使用乏风余热、矿井水余热、空压机余热等清洁能源供热，确保符合区域大气环境质量改善要求。优先采用新能源施工机械，产品运输以铁路专用线和全封闭输煤栈桥为主，进一步优化地销煤运输方式，严格落实《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》相关要求，2025年前矿区清洁运输比例达到70%以上。本项目属于东坪矿配套建设的公路项目，不涉及采矿等相关内容。不涉及6加强矿区环境管理。加强生态环境监测，建立生态环境及地下水长期监测机制，加强导水裂隙带发育观测。对可能受采煤影响的黄河及其支流十里长川和黑岱沟、取用奥灰水的饮用水水源保护区、内蒙古准格尔古哺乳动物类化石自治区级自然保护区等保护目标开展长期监测，必要时优化调整开采方案。持续开展重点区域生物多样性调查，强化水土保持、生物多样性保护等对策措施，保障区域生态功能。本项目属于东坪矿配套建设的公路项目，不涉及矿区治理等内容。本项目施工期会对周围动植物、水土流失、大气产生一定的影响，随施工期结束，该影响随之消失；运营期运行车辆产生的尾气会对大气产生一定的影响，对生态环境产生的影响较小。符合9至规划运煤路终端。线路未穿越各类自然保护区自然保护地、及批复水源地；主线两侧居民等敏感目标较少，声环境影响较小；通过采取相应的环保措施及生态恢复表2相关部门对本项目的意见协议出具单位文件名称文件内容准格尔旗林业和草原局关于核实东坪煤矿进场公路范围内占用林地、草地情况及是否涉及各级自然保护区与草原保护核心区的复函（准林草函[2024]917号）涉及乔木林地、灌木林地、其他林地。不涉及I级保护林地，涉及Ⅲ级保护林地，涉及天然牧草地、其他草地。不涉及准格尔旗林业和草原局管理的自然保护地。准格尔旗林业和草原局关于核实东坪煤矿进场公路项目是否在天然林、公益林、自然保护区的复函（准林草函[2025]337号）不涉及天然林和国家二级公益林，涉及地方公益林。经核实，不涉及准格尔旗林业和草原局管理的自然保护地。准格尔旗文物局关于内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪煤矿进场公路项目的复函（准文物函[2024]216号）项目范围内不涉及登记在册的重点文物保护单位，地表未发现文物遗迹。准格尔旗自然资源局关于内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪煤矿进场公路工程项目是否涉及生态红线和基本农田的复函（准自然资函[2024]2301号）项目不位于经自然资源部质检通过的“三区三线”划定成果中的永久基本农田和生态保护红线范鄂尔多斯市生态环境局准格尔旗分局关于核实东坪煤矿进场公路工程项目用地范围是否占用水源地保护区的复函（鄂环准函[2024]642号）项目用地范围内无集中式饮用水水源地保护区。鄂尔多斯市自然资源局关于东坪煤矿进场公路项目用地预审与选址意见书的批复（鄂自然资发[2024]443号）同意核发建设项目用地预审与选址意见书。准格尔旗自然资源局关于东坪煤矿进场公路压覆重要矿产资源及矿业权查询结果的函（准自然资函[2024]2730号）项目用地全部位于内蒙古自治区准格尔旗东坪井田煤炭资源勘探(矿业权人：内蒙古北联电能源开发有限责任公司，证号：T1500002018071050054775)与内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪煤矿(矿业权人：内蒙古北联电能源开发有限责任公司，证号：C1500002024041110156754)范围内，属矿山企业在本矿区范围内的建设项目。自然遗产、永久基本农田、生态保护红线、文物保护单位等区域，且不占用基本草原。本项目占用天然牧草地和地方公益林。项目占用天然牧草地面积较评价区域占比较小，周边区域草地分布广泛，因此影响不大。根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局第35号令)第四条第五款规定“战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。”本项目属于矿山项目的配套设施，因此可以占用地方公益林，本次占用地方公益林面积较评价区域占比较小，施工活动对地方公益林的影响严格局本项目不设置预制场、砂石料场、沥青搅拌站及商品混凝土搅拌站，也不设置施工营地等大临工程，砂石料原料全部外购。施工营地租用周边房屋，施工便道依托现有附近的内部道路，本次不建设施工便道；本项目不设置取、弃土场，项目主要以填方为主，路基填方主要以外购周边煤矿产生的煤矸石为主。为保证表土及时范围内不影响施工的一角，不再新增占地。占地类型为其他草地。临时堆土场按公路沿线设置，位于线路中心线外20m左右，位于永久占地范围内。本项目主要以填公路两侧施工带位于永久占地范围内，宽度约为10m。项目临时工程设个材料设备区，利用内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪矿井及选煤厂项目的园等自然保护地、世界自然遗产、生态保护红线、饮用水源保护区等区域。并且内得了鄂尔多斯市生态环境局出具的《关于内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪（以下简称《通知》《通知》要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，根据《鄂尔多斯市生态环境分区管控动态更新成果（2023年版）》，依据生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等调整情况，结合全市经济社会发展和生全市按优先保护、重点管控、一般管控三大类划分为171个环境管控单元。其中，本项目位于内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪煤矿矿区范围内，属于重点管控单元，选址不涉及生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区（优先保护单元）。因此，本项目符合重点管控图1鄂尔多斯市环境管控单元年环境空气质量达标，为环境空气质量达标区域。评价区相关标准限值要求，声环境满足质量标准要求，本项目为为汽车尾气，排放量较小，不会对周围环境质量造成冲击本项目为公路项目，本项目无收费站、加油加气站设施，无水、电、暖等消耗，项目资源利用主要是占地，运营期不存在大负荷用电、用水等消耗资源的情况，资源本项目位于内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪煤矿矿区范围内，本项目表1本项目与《鄂尔多斯市生态环境准入清单》相符性分析编码环境管控单元名称管控单元类别Z格尔矿区及周边煤矿区重点管控单元生态环境准入清单-管控要求本项目情况符合性分析资源开发效率1.原煤入选率不低于75%；煤矸石综合利用率应达到75%以上；矿井水、疏干水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置，处置率达到100%。2.煤矿采区回采率、原煤入选率、煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率等三项指标符合自然资源部发布的《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》。3.严格执行取用水总量控制制度，推进矿井水综合利用，煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。4.限制勘查开发过程中对环境破坏较大的砂金等重砂矿物，原则上不再新设勘查项目，确需新立的必须通过环境影响评估，并征得环保部门同意。禁止勘查超贫磁铁矿。本项目属于东坪矿配套建设的公路项目，不涉及煤矿开采、选矿以及勘查开发其他矿物项不涉及综上所述，本项目不涉及生态保护红线、不会突破环境质量底线、不突破资源本工程符合国家和地方产业政策，选线合理，符合相关规划要求，工程建设不水环境及声环境都会造成一定的不利影响，但只要严格落实本报告书中提出的各项环保措施、严格实施环境风险应急预案、加强环境管理，严格执行与主体工程建设相配套的“三同时”措施，项目建设对环境的不利影响将可以得到减轻或消除，各项污染物均能做到达标排放，本工程的环境影响可接受，环境风险可接受，各项环境要素能满足环境功能区划的要求，不会降低当地环境质量，对沿线生态环境影响）；2.《中华人民共和国环境影响评价法》（201）；）；）；）；）；7.《建设项目环境保护管理条例》（国务院）；）；）；）；）；）；）；）；）；），18.《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》（交公路）；）；21.《内蒙古自治区环境保护条例》（20）；26.《关于规范道路施工安全管理工作的通知》（内公办[2014]67号），内29.《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发划定并严守生态保护红线工作30.《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入31.《内蒙古自治区公路局印发关于全面加强陆域生态环境保护坚决打好公路养护污染防治攻坚战实施意见的通知》（内33.《鄂尔多斯市生态环境分区管控动态更新）；2.《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ193.《环境影响评价技术导则大气环境》（4.《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-5.《环境影响评价技术导则地下水环境6.《环境影响评价技术导则地表水环境）；7.《环境影响评价技术导则声环境》（H）；9.《环境影响评价技术导则公路建设项目》（H）；2.为当地政府制定发展规划和进行环境管理b）涉及自然公园时，评价等级为二级；d）根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建f）当工程占地规模大于20km2时（包括永久和临时占用陆域和水域），评g）除本条a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情6.1.3建设项目涉及经论证对保护生物多样性具有重要意义的区域时，可适6.1.4建设项目同时涉及陆生、水生生态影响时，可针对陆生生态、水生生6.1.6线性工程可分段确定评价等级。线性工程地下穿越或地表跨越生态敏感区，在生态敏感区范围内无永久、临时占地且不开展地表水环境影响评价；根据HJ610、HJ964判断本项目不会对地下水项目占地为8.8084km2（包括永久占地和临时占地20km2；本项目不涉及经依据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021），声环境影响评价<5dB(A)，根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2021项目区域声不大，确定本次声环境影响评价等级为二级。评价等级及划分依据见表1.6-1。表1.3-1声环境评价等级划分依据表评价工作等级评价工作分级判定一级评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量达5dB(A)以上（不含5dB(A)），或受影响人口数量显著增加时。二级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量达3dB(A)～5dB(A)，或受噪声影响人口数量增加较多时。三级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量在3dB(A)以下（不含3dB(A)），且受影响人口数量变化不大时。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）和《环境影响评价技术导则公路建设项目》（HJ1358-2024）中的评价等级确定原则：“项泄漏、防渗等环保措施的，按照HJ610的相关规定确定评价等级；其他加油站不必进行评价等级判定；b）其他区段，不必进行评价等级判定。a）加油站周边土壤环境敏感程度为HJ964中“敏感”且未b）其他区段，不必进行评价等级判定。本项目不建设加油站，故本项目土壤环境影表1.3-2本项目环境影响评价范围评价内容评价范围生态环境以线路向两端外延300m、线路中心线向两侧外延300m的范围。环境噪声距路中心线两侧各200m以内范围。图1.3-1声环境评价范围图1.3-2生态环境评价范围表1.4-1环境影响要素性质识别表影响性质环境资源不利影响有利影响短期长期可逆不可逆局部广泛短期长期局部广泛施工期环境空气√√√地表水文地表水质地下水质水土流失√√√声环境√√√运营期环境空气√√√地表水文地表水质地下水质水土流失√√√声环境√√√表1.4-2环境影响评价因子一览表环境要素现状评价因子影响评价因子生态环境生态系统类型、土地占用、植被类型、植被覆盖度、动物类型、水土流失及侵蚀现状、景观类型物种分布范围、种群数量、种群结构和行为；植景观多样性和完整性、水土流失空气环境SO2、NO2、CO、O3、TSP、PM10、PM2.5施工期TSP、沥青烟、SO2、NO2、CO运营期TSP、NO2、CO环境地表水/施工期COD、BOD5、氨氮、石油类、SS运营期/声环境等效连续A声级等效连续A声级固体废物/施工期工程弃渣、筑路废料及施工人员生活垃圾运营期/本项目沿线区域没有声环境功能区划，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的7.2中b）以及《声环境功能区划分技术规范》高于三层楼房以上(含三层)的建筑，第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4a居民点按照2类标准控制；在道路红线外35m以外执行《声环境质量体功能区规划》，该区位于国家级重点开发区域项目与内蒙古自治区主体功能区划图中的位置见图1.5-1；本项目在限制开黄土高原生态区（一级功能区），XXIX-5（二级功能区）陕北黄土丘陵沟壑水土流失极敏感生态亚区，XXIX-5-1准格尔黄土丘陵沟壑农田草原水土保持生态本项目位于国家生态功能区划图中的I-04-06鄂尔多斯高原东部防风固沙图1.5-1内蒙古自治区主体功能区划图图1.5-2限制开发区域（重点生态功能区）分布图图1.5-3内蒙古自治区一级生态区图图1.5-4内蒙古自治区二级生态亚区图图1.5-5内蒙古自治区三级生态功能区图图1.5-6国家生态功能区划图表1.5-1环境空气质量标准单位：μg/m3（CO为mg/m3）污染物名称SO2NO2COO3TSPPM10PM2.5GB3095-2012中二级浓度限值24小时平均4300751小时平均500200200///运营期噪声根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），相邻区表1.5-2声环境质量标准单位：dB（A）类别昼间夜间260504a7055本项目施工期扬尘、路面摊铺沥青烟等无组织废气执行《大气污染物综合排放表1.5-3大气污染物综合排放标准单位：mg/m3污染物名称生产工艺无组织排放监控浓度限值沥青烟沥青摊铺不得有明显的无组织排放存在颗粒物其它本项目建设过程中的一般固体废弃物控制，执行《一般工业固体废物贮存和填表1.5-4建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB（A）噪声时段昼间夜间GB12523-2011中限值7055敏感区，不涉及生态保护红线；本项目占地涉及地方公益林，评价范围内涉及地方公益林、基本农田；根据《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治理区的通告》（内政发〔2016〕44号），本项目区），表1.7-1生态环境保护目标一览表保护目标与本项目位置保护要求实施阶段水土流失重点治理区生态环境评价范围内全部占地控制水土流失，水土保持施工期、运营期基本农田评价范围涉及基本农田。位于公路K0+500~K0+560南侧。面积约为7189.76m2位置关系见下图1.7-2建设单位要增强耕地保护意识，加强科学指导；监理单位要加强对施工过程中占地情况的监督，督促施工单位落实土地保护措施。施工期、运营期地方公益林占地范围涉及地方公益林，位于K1+14~K0+180从处，占地面积约为0.02hm2；评价范围内涉及地方公益林，面积约为11.6hm2；位置关系见下图1.7-2。建设单位要增强林地保护意识，加强科学指导；监理单位要加强对施工过程中占地情况的监督，督促施工单位落实土地保护措施。施工期、运营期野生动物评价范围内的野生动物，主要为喜鹊、黑头鳾、灰喜鹊、麻雀、环颈雉、岩鸽、山噪鹛、黄鼠、蒙古兔保护区域内野生动物种群数量和生境质量、连通性不受影响。施工期、运营期其他植被评价范围内其他植被建设单位要增强草地、林地保护意识，加强科学指导；监理单位要加强对施工过程中占地情况的监督，督促施工单位落实土地保护措施。施工期、运营期本项目位置本项目位置图1.7-1内蒙古自治区水土流失重点预防区和重点治理区划分图图1.7-2生态环境评价范围及保护目标图表1.7-2项目声环境保护目标一览表序号保护目标名称行政区域里程范围方位距道路边距离/m声环境现状标准声环境运营期评价标准声环境保护目标情况说明（介绍声环境保护目标建筑结构、朝向、楼层、周围环境情况）备注1三宝窑子社居民1鄂尔多斯市准格尔旗K0+100~K0+200路西482类2类侧向拟建公路，砖混结构平房，评价范围内共拟搬迁2三宝窑子社居民2K1+300~K1+380路南2类2类背向拟建公路，砖混结构平房，评价范围内共图1.7-2声环境评价范围及保护目标图本项目不涉及地表水饮用水水源保护区、集中式饮用水水源取水口。因此本项本项目不涉及地下饮用水水源保护区、饮用水取水井以及泉域等特殊地下水资根据准格尔旗文物局出具的《关于内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪煤矿进场公路项目的复函》（准文物函[2024本次评价以工程分析为基础，将施工期生态环境影响、水土流失重点治理区的评价时段综合考虑设计期、施工期和运营期，并根据相关设计资料，施工期评根据“以点为主，点线结合，反馈全线”的原则，现状评价采用现场监测和统计分析等方法；预测评价采用模式计算和模拟分析等方法。声环境评价主要采用模式计算方法进行评价，生态环境采取资料收集、现场调研分析、生态制图等方法进图1.10-1项目环境影响评价工作程序示意图第2章工程概况及工程分析计划建设起止时间：计划2025年8月开工建设，2026年8月完工，建设期1年建设内容：本项目路线总长1.841km，路线整体呈东西走向，起点位于薛魏线准格尔旗行政区边界公路路径停车场材料设备区图2.1-1项目地理位置图矿区边界公路路径停车场材料设备区图2.1-2项目与东坪煤矿矿区位置关系图永久占地范围公路路径停车场材料设备区现有内部道路（施工便道）图2.1-3项目区布置图公路路径停车场材料设备区选煤厂工业场地选煤厂工业场地公路与东坪矿井及选煤厂项目工业场地的位置关系表2.1-1本项目工程组成一览表工程分类工程组成工程内容主体工程路线路线总长1.841km，路线整体呈东西走向，起点位于薛魏线（S103线）K131+650，采用T型平面交叉接入薛魏线，路线自起点向东布设，平行荣乌高速布设，后于K0+900折向南平行场区边界布设直至规划运煤路终端。设计速度采用40km/h，路基宽度17/10m。并且在车道数变化段前端设置明显的变线标志。涵洞涵洞主要选用钢波纹管涵。所以用波纹管管材型号为Q235-A。项目全线共设置4道涵洞，中心桩号分别为K0+397、K0+975、K1+353、K1+531。平面交叉拟建项目为保证东坪矿井及选煤厂的生产、生活需要，共设置平面交叉1处，其中起点与薛魏线采用T型交叉接入薛魏线，交叉桩号为K0+000，薛魏线为二级公路，T型交叉设置加减速车道渠化设计。辅助工程交通工程交通安全设施主要包括交通标志、标线、护栏、防眩、诱导、隔离、防撞等。排水本项目以填方路基为主，路基排水主要采用路肩集中排水。停车场建设一处简易小型车停车场，占地面积约9700m2。位置大约位于K0+860~K1+160路段的西侧，方便进出煤矿工作人员临时停车，全部硬化。工程取、弃土场本项目不设置取、排土场。路基填方主要以外购周边煤矿产生的煤矸石为主。土石方工程道路路基挖方约167849万m3、路基填方约303979.8m3。表土集中堆放于公路K1+660东侧5m处，位于永久占地范围内不影响施工的一角，不再新增占地。临时堆土场按公路沿线设置，位于线路中心线外20m左右，位于永久占地范围内，本项目主要以填方为主，临时堆土后及时用于填方，不长期暂存。施工便道本项目施工便道主要依托附近现有内部道路。施工生活区施工生活区租赁周边房屋，不另行建设。材料设备区材料设备区利用内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪矿井及选煤厂项目的工业场地新建材料设备区，其位置位于公路K1+080段西侧27m处，占地类型为建设用地，占地面积为4000m2。位置关系见公用工程给水施工期用水就近外购；运营期不涉及。供电施工期用电可就近接入附近村庄电力系统，可满足施工期用电需求；运营期不涉及用电。环保施环境空气主要为土石方开挖、筑路材料运输等过程中产生的扬尘，以及沥青工程工期摊铺时的沥青烟和动力机械排出的尾气污染物。治理粉尘主要采用洒水、材料封闭储存等措施，减少对空气环境的影响。水环境在项目施工区设置1个30m3的临时沉淀池(渗透系数<10-7cm/s)，用以收集施工废水，施工废水经沉淀处理后，用于场地洒水抑尘等，不外排。声环境选用低噪声施工机械、设备和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座。禁止在敏感点路段夜间施工，施工噪声影响是短期的，在严格遵守施工期规范的前提下，合理安排施工时间及施工机械，可将使影响降至最小。固体废物废弃施工材料集中收集后及时送当地的建筑垃圾指定堆放点；施工人员生活垃圾设置垃圾收集设施，经收集后，指定专人定期清运至当地生活垃圾站点。生态环境施工期影响主要体现在对林地、草地、动植物资源等的影响，各施工扰动区结束后全部恢复原有地貌，通过土地整治，栽植适宜当地生产的植被进行生态恢复。运营期环境空气严禁尾气超标车辆运输，加强对公路的养护；禁止车况差、超载、装卸物品遮盖不严容易洒落的车辆运输。水环境定期检查公路的排水系统，确保排水系统畅通。严禁各种泄漏、散装超载车辆运输运行，防止公路散失货物造成污染。声环境主要为道路车辆运行噪声，项目声环境敏感点均在矿区建设前进行拟搬迁，搬迁后不作为保护目标。未搬迁时，为减少对敏感点的影响，设置限速标识，限速30km/h。搬迁文件见附件10。固体废物主要为停车场产生的生活垃圾，在停车场设置2个移动垃圾箱，集中收集并定期全部委托当地环卫部门定期清运。生态环境按公路绿化设计的要求，完成拟建公路两侧设计的植树种草工作；及时恢复被破坏的植被和生态环境，防止地表裸露。被交路纵坡影响，接点唯一（前后段薛魏线纵坡均大于3%）。经调查此段薛魏线数路线起终点明确，且路线长度较短，且路线左右受限严重，无有价值的比选方年作为特征年进行影响评价。各特征年交通量、车型比例预测结果见表2.2-1和表表2.2-1交通量预测结果（pcu/d）路段2027年2033年2041年本项目337546756224表2.2-2各特征年车型比例车型拖挂合计202751.128%20.09%9.023%203351.824%20.362%204152.654%20.69%9.290%表2.2-3本项目主要技术指标项目单位指标1设计速度km/h402净空高度m5.03会车视距m4平面线形平曲线最小半径m65平曲线占路线总长%50.1直线最大长度m258.0缓和曲线最小长度m35平均每公里交点个数个3.85纵面线形最大纵坡%7.0最小坡长m竖曲线最小半径凸形竖曲线m凹形竖曲线m平均每公里纵坡变坡次数次3.3竖曲线占路线总长%29.66路基横断面路基宽度m车道数个4/2行车道宽度m3.75/3.50土路肩宽度m0.5/0.757桥涵汽车荷载等级级公路-Ⅰ级设计洪水频率小桥及涵洞8路基路面路面面层结构沥青混凝土设计洪水频率表2.2-4主要工程数量表序号指标名称单位工程量一基本指标1公路等级二级公路2设计速度km/h403征用土地公顷8.80844拆迁建筑物m2/二道路6道路总长km7平曲线最小半径m/处65/48最大纵坡%7三路基路面9路基宽度m路基土石方m3303979.8平均每公里土石方万m3排水防护工程万m30.07沥青混凝土路面1000m225.424四桥涵大、中桥m/座/小桥m/座/桥梁总长m/涵洞道4五隧道(无)/六道路交叉互通式立体交叉处/分离式立体交叉处/20平面交叉处121通道道/七交通工程22收费站处/23服务区处/24养护工区处/八工程造价万元7967.34终点，仅供运煤车辆使用。考虑矿区运煤车辆等待装载走走停停，严重制约整条道路交通，故采用展宽硬路肩扩宽为一个车道，专供运煤车辆通行，小型车辆利用中拟建项目按双向两车道二级公路设计，设计速度为40km/h，根据规范可采用10m路基断面划分为：10m=0.75m土路肩+0.75m硬路肩+3.50m×2行车道+0.75m慢车道+3.50行车道+0.50m双黄线+3.50行车道+3.50m慢车道+0.75m硬路肩+0.5m图2.6-117m路基断面图（K0+000~K1+080段）图2.6-210m路基断面图（K1+080~终点）填方路基边坡：填方路堤基底视地形、土质、地下水位、填方边坡高度等不同达不到压实度要求时，采用翻挖、晾晒等措施处理，以满足压实度要求。基底填前舒适、路面排水的需要。因此，本项目路拱和土路肩分别采用双向1.5%和3%横坡1）填方高度大于3m路基路段，通过路范围。边坡急流槽原则上每25m设置一处。地形、地貌等自然条件为基础，从技术、经济、环保、景观多方面综合考虑，提出填方防护：应尽量减少圬工防护，对于一般采用植草边坡防护，植草方式可选用将清表的腐质土铺于边坡表层，撒播适合当地生长的草籽；对于局部低洼或沿河等路段，设置浆砌片石护坡、土质导流坝、浆砌片石导流坝等防止冲刷形成边坡水挖方防护：对于一般路堑边坡采用覆土植草绿化处理。填挖方大于3米段落均按照《中国公路自然区划图》,拟建项目所在地区属Ⅵ1内蒙草原中干区。沿线主要为砂性土和碎石土，地基土承载力较高，路基稳定。本项目所在区域月平均最路面结构设计时，应根据设计交通量，使用要求及土质、气候、水文、气象等自然条件，按照就地取材、降低造价、方便施工、利于养护的原则，合理确定路面公路路面主要有沥青混凝土路面与水泥混凝土路面两大类型。沥青混凝土路面和水泥混凝土路面在技术上各有特点，原则上均能满足等级公路的需要。通过国内及内蒙古自治区内现有等级公路的运营情况，沥青混凝土路面的使用状况优于水泥对不均匀沉降变形适应性较强、施工周期短和养护维修方便等优点，但其使用年限但存在接缝多、行车舒适性差、噪音大、开放交通迟缓、一旦破坏修复困难、对地根据上述两种路面结构的特点，结合本地区公路路面使用情况，本项目推荐全两侧自然排除；填方段由路肩拦水带经边坡急流槽或经处为起点接入薛魏线。其中起点与薛魏线采用T型交叉接入薛魏线（S103），交叉叉口位置设置分割岛和倒流岛，道路东侧设置宽3.75m的加减速车道，其中加速车隔离标线与主路隔离；道路西侧原有直行路段改为左转专用道路，并在西侧加宽段，左转专用道和直行道路中间由宽1m的隔离标线分割，道路加宽后路基宽度为图2.6-3平面交叉图（与薛魏线交叉，K0+000）本项目里程较短，未设置收费站、养护工区等相关设施，只建设了一处简易小为保证车辆安全行驶和交通流的顺畅，减少并防止交通事故的发生，应设置完道路交通标志是以颜色、形状、字符、图形等向道路使用者传递交通控制、引导信息。本次设计完善相应交通标志，引导司机安全驾驶。包括警告标志、禁令标道路交通标线是由施划或者安装于道路上的各种线条、箭头、文字、图案及立面标记、实体标记、突起路标和轮廓标等所构成的交通设施。它的作用是向道路使用者传递有关道路交通的规则、警告、指引等信息。交通标线包括车行道分界线、车行道边缘线、减速标线等。所有交通标线都应具有反光功能，确保白天或晚上具标线采用热熔反光型道路标线涂料，在主线渐变段前、急弯路段设置视觉减速护栏除大、中桥及跨线桥路侧设置钢筋混凝土护栏外，在必要路段的路基两侧视线诱导设施有线形诱导标志、轮廊标志等。全线路侧护栏布设轮廊标志；曲本项目位于鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇境内。本项目无拆迁建筑物。拟以出地2.8471公顷、天然牧草地3.5024公顷、其他草地0.1194公顷、农村道路0.3161表2.7-1项目永久占地情况表序号用地类型面积1农用地旱地（不涉及永久基本农田）0.33952灌木林地0.56173其他林地1.10604乔木林地2.84715天然牧草地3.50246其他草地0.11947农村道路0.316180.01629合计8.8084本项目不设拌合厂、预制场、砂石料场、施工营地等大临工程，项目所需混凝土、沥青拌合料、砂石材料全部外购；施工生活区租赁周边房屋，不另行建设；本项目不设置取、排土场。主要以借方为主，路基填方主要以外购周边煤矿产生的煤公路施工带位于永久占地范围内，宽度约为10m。项目临时工程设置了料设备区，利用内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪矿井及选煤厂项目的工业场地新建材料设备区，其位置位于公路K1自然保护地、世界自然遗产、生态保护红线、饮用水源保护区等区域。并且内蒙古鄂尔多斯市生态环境局出具的《关于内蒙古北联电能源开发有限责任公司东坪矿井为保证表土及时利用工程项目的生态恢复，表土集中堆放于公路K1+660东侧根据内蒙古自治区生态功能区划，项目区属于黄河多沙粗沙国家级水土流失重临时堆土场按公路沿线设置，位于线路中心线外20m左右），），要以借方为主，不产生弃方，路基填方主要以外购周边煤矿产生的煤矸石为主。根据《煤矸石综合利用管理办法》所称煤矸石，是指煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石，是煤矿生产过程中的废弃物；所称煤矸石综合利用，是指利用煤矸石进行井下充填、发电、生产建筑材料、回收矿产品、制取化工产品、筑路、土地复垦等。本项目路基填方采用煤矸石进行垫路符合《煤矸石综合本项目所用煤矸石来源于外购周边选煤厂产生的煤矸石，周边煤矿的煤矸石容表2.8-2项目土石方平衡表起讫桩号挖方m3填方m3本桩利用m3远运利用m3借方m3废方m3K0+000~K1+000119817140538.23052.7100799.336686.20K1+000~K1+841.33348032163441.61664.448473.5113303.70合计167849303979.84717.1149272.8149989.90备注1、本表已扣除路槽土石方；2、本表所列土石方，挖方、废方为自然方，其他均为压实方。3、土石系数为：松土1.23、普通土1.16、硬土1.09、石方：0.92。矿区边界公路路径停车场材料设备区其他企业工业场地图2.7-1东坪矿区与其他矿区位置图路线位于准格尔旗薛家湾镇东部、黄河西岸，地势起伏较大，筑路材料丰富，本项目天然砂砾从清水河县购买。颗粒坚硬，级配较良好，储量丰富，运输条本项目中、粗砂从清水河县购买。级配良好，颗粒坚硬，透水性好，满足工程本项目片碎石石料分别位于清水河石料厂和卓资山碎石料厂。卓资山碎石料场钢材、水泥、沥青、木材可从呼和浩特市购买，外购材料的产量和质量能够满足工程所需。从呼和浩特市购买的钢材、水泥等施工期用水就近外购，施工期用电可就近接入附近村庄电力系统，可满足施工本项目起点紧邻准格尔旗，有荣乌高速、呼大高速、呼准高速、S109等，运输本项目总投资估算总金额7967.34万元，平均每公里造价4327.7万元，其中环公路路基施工应严格按照现行《公路路基施工技术规范》及设计文件的相关技路基填筑采用水平分层全断面填筑方法施工，逐段逐层向上填筑。路基填筑采取挖、装、运、摊、平、压路机压实的机械化流水作业，要求挂线施工，每层填压的填筑物均要平行于最终的路基表面。施工工序为铲除表层（挖除树根、排除地表水、填料粉碎后用作路基填方）→清除淤泥、杂草→平地机、推土机整平→压路机压实→路基填筑。填土时适当加大宽度和高度，分层填土、压实，多余部分利用平路堑开挖施工除需考虑当地的地形条件、采用的机具等因素外，还需考虑土层分布及利用。路堑开挖前，做好现场伐树除根等清理工作和排水工作。如果移挖作填时，将表层土单独掘弃，或按不同的土层分层挖掘，以满足路堤填筑要求。施工程序为清表→截、排水沟放样→开挖截、排水沟→路基路基排水及边坡防护主要包括边沟、排水沟、急流槽等，均以机械施工为主，人工为辅的施工方法。施工工序为：放线→基础公路路面施工应严格按照现行《公路沥青路面施工技术规范》及设计文件的相水泥稳定碎石基层、底基层、垫层应采用专用拌合设备厂拌，摊铺机摊铺。沥青混合料采用固定式拌合设备厂拌，沥青混合料摊铺机摊铺，半幅路面全宽应一次性摊路面工程施工应采用专门的路面机械施工，要选择有丰富经验、有先进设备的涵洞基坑采用挖掘机开挖，人工修底及刷坡。养护采用湿麻袋（或土工膜）覆盖，洒水养护至少7天以上。要求定位准确、模板稳固，保证质量。临时堆土防护、场地硬化等工程，场地平整采用人工结合机械进行；建筑物基坑开挖采用挖掘机开挖，基坑回填土方需采取防护措施，多管理服务设施施工时，先将表层熟土剥离集中堆置于下风侧并临时防护，主体施工结束时作为管理服务设施植物防护的覆土源，管理服务设施地下管线及管道施工采用分区分段自上而下，且相邻、相同埋深管沟及临近的地下设施尽量一次开挖施工，同时保持基坑边坡土体稳定，基面不受扰动，从而减少了施工过程中的水土本项目施工主要包括路基工程、路面工程、交叉工程、停车场等主体工程；临图2.12-1施工期及运营期流程及排污分析图本项目对生态环境的影响主要表现为施工期工程占地、施工活动、运营期运营）；工程建设期间，将扰动永久占地、临时活动区域内的原有地貌、损坏土地和植被。拟建项目建成后，永久占地8.8084公顷的用地时占地的土地利用性质全部恢复为原有占地类型，其土路基工程需要填挖土石方，同时由于工程施工的临时用地，使路线经过区域草地、林地的面积有所减少，机械碾压、人员踩踏，使土壤结构发生改变，导致施工结束后植被自然恢复需要比较长的时间。此外，公路构造物占用土地的永久性使得草地、林地等面积的减少，改变了路域地表植被和地貌，尤其是对地方公益林产生目前，项目占地范围及评价范围内哺乳动物主要有蒙古兔、内蒙黄鼠。无重点目前，项目占地范围及评价范围内鸟类有喜鹊、黑头鳾、灰喜鹊、麻雀、环颈雉、岩鸽、山噪鹛等。施工噪音对鸟类的影响主要是会造成鸟类栖息、活动区的转类影响有限，55dB（A）以上鸟类就会有反应，尤其是鸟类睡眠产育情况下会受到声的出现，禁止在夜间（鸟类休息时间）进行施工活动。采取以上措施后，施工噪声对鸟类的正常生活、生育不会产生太大的影响，且施工期较短，施工结束后，施果夜间施工，施工场地灯光光照强度较大，将对施工区域内的野生动物产生影响，对于水土流失的影响主要发生在施工期，运营期由于公路绿化等配套工程的完善，临时用地的恢复，对水土流失影响较小。在施工期，由于路基的填挖必然要造成局部地形的改变，使地表失去保护层，产生一系列边坡以及裸露地表，而这些新产生的坡面和裸露的地面，在裸露状态下降雨对其的冲刷容易造成较严重的水土流公路运营期车辆排放的尾气、扬尘，会造成评价区的空气污染，对公路两侧的植物生长有间接影响。区域生态系统组成简单，自项目经过区域主要动物为哺乳类动物、爬行动物和鸟类等一般常见物种，工程影响区域外有大面积适宜的生境，野生动物会迁徙栖息地，且施工结束后可一定程运营期公路的占地伴随着动物生境的丧失，动物被迫寻找新的生活环境。项目本身具有线性特性，其占地面积相对项目沿线区域较小，且长度不足以切断整个动物生境，本项目全线不封闭，可一定程度上消减本工程对动物种群的分离和阻隔。本工程对鸟类阻隔的影响较小。经过一定时间的适应后，沿线动物将能在新的环境运营期的不利影响包括车辆的行驶对兔、鼠的碾压及对小型鸟类的碰撞等，可采取加强运营期管理、控制车速、环保宣传等随着拟建项目完成和车流量的增加，车辆行驶时排放的废气、噪声、振动及路面径流污染物等对动物的生存环境造成污染，降低了动物的生境质量，迫使动物寻找其他的活动和栖息场所。陆生动物一般对人类活动比较敏感，噪声和灯光对于陆生动物来说是人类活动的直接信号，会直接干扰它们的正常活动，将迫使它们避开道路两侧的噪声。公路上行驶的车辆交通噪声和夜间车辆行驶时灯光对公路附近哺乳类、爬行类、鸟类等动物的栖息和繁殖有一定的不利影响，公路建设将产生较多的干扰因子，如噪声污染、视觉污染、污染物的排放等，其中噪声污染影响显著，动物选择生境和建立巢区时通常会回避和远离公路。拟建项目的线路上有许多相同公路建成后，路基工程对沿线原本连续的自然景观环境形成切割，使其空间连续性被破坏。最主要的是切割林地、草地，使绿色项目建成后，原本的裸露地面被沥青路面所覆盖，风蚀引起的水土流失影响将极大的降低。项目道路两侧边坡以植草的形式进行防护。道路两侧的绿化防护措施可进一步加强对边坡的防护，减少雨水冲刷的影响，种植植被可起到有效的水土保工程施工期对环境空气的影响主要表现在施工机械、车辆排放的尾气污染、施工运输及施工现场的扬尘污染和沥青摊铺时的烟气污染，其影响持续贯穿在整个施工期。拟建公路沿线地区年平均风速大，特别是春季大风天气出现频率高，施工期若不加强管理，施工期产生的扬尘等会引起局施工机械、车辆的尾气排放形成污染将伴随工程的全过程，但其影响仅局限于局部某一点周围和施工运输公路两侧局部区域，保证不排放未完全燃烧的黑烟、严格执行自治区关于机动车辆的规定等措施后，燃油机械设备的废气排放对周围环境空气将不会产生明显的影响，而且相对于所在区域的环境容量而言其影响也很微弱，其影响随道路扬尘主要是由于施工车辆在施工道路上运输施工材料而引起的，引起道路扬尘的因素较多，主要跟车辆行驶速度、风速、路面积尘量和路面湿度有关，其中风速、风力还直接影响扬尘的污染范围。道路表面由于其表面土层松散、车辆碾压根据同类项目建设经验，施工区内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的50%以上。本项目物料大多外购，虽然总体运输条件比较理想，但施工区内路面含尘量高，道路扬尘比较严重。据有关资料，在行车道两侧短期扬尘浓度可达5~11mg/m3，大大超过环境空气质量标准，但扬尘浓度随距离增加而下降，到下风向从施工准备阶段开始，直至工程结束，扬尘污染始终是施工期间最主要的大气污染源。从开辟施工便道，土石方调配，直至工程竣工后的场地清理、恢复等诸多环节，沿线施工现场周围都将受到扬尘污染。一般，施工阶段的扬尘影响范围在下路基开挖在原植被遭破坏后，地表裸露，水分蒸发，使得表土松散，当风力较大时，开挖、回填均会产生扬尘。粗颗粒随风飘落到附近地面或植物叶、茎、花表本项目施工期采用的混凝土及沥青均为市场购买，不自建商品混凝土搅拌站及沥青混凝土路面摊铺过程中，存在沥青烟的少量释放，可能对局部空气环境造成一定的影响，并散发一定的异味，造成周围人群感官不适。沥青摊铺作业时产生的无组织织沥青烟一般在下风向60m处可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的无组织排放要求。项目区周边地势开阔，经扩散后对周边居民影响不大。施工单位在经过敏感点的线路区域沥青混凝土摊铺时应优化施工时序，选择合理的时间和天气条件，避开风吹向环境敏感点的时段，以减轻沥青混凝土摊采取以上相应措施后，施工期不会对道路沿线环本项目运营期环境空气主要污染物来自于汽车尾气，无集中式排放源。汽车尾车速和车辆运行工况等有关。目前，随着汽车工业的发展，低污染、新能源、新动力车的开发及一些管理措施或制度的实施，汽车尾气排放问题已经得到很大改善。还与敏感点同路之间水平距离有较大关系，即交通量越大，污染物排放量越大；相对距离路越近，污染物浓度越高；风速越小，越不利于扩散，污染物浓度越高；敏公路建成通车后，汽车尾气成为影响沿线环境空气质量的主要污染物，污染物排放量的大小与交通量的大小密切相关，同时又取决于车运营期主要大气污染源是行驶的汽车，行驶的汽车排出的废气中主要大气污染Ai——i类车预测年的小时交通量，辆/h；Eij——正常运行工况下，i型车j类排放物单车排放因子（采用《公路建设项目因此按照50km/h来选取单车排放因子。通过上述源强公式可计算出拟建公路环境空气污染物排放源强。本项目排放的表2.12-1现阶段车辆单车排放因子推荐值（mg/辆·m）平均车速(km/h)50607090小型车CO31.3423.687.72NOX2.372.963.713.853.99中型车CO30.1826.1924.7625.4728.5534.78NOX5.406.307.208.308.809.30大型车CO5.254.484.104.014.234.77NOX表2.12-2本项目机动车尾气污染物排放情况（mg/s·m）特征年2027（近期）2033（中期）2041（远期）CO0.160.220.28NOx0.050.070.09公路为开放式的广域扩散空间，且单辆汽车为移动式污染源，整个公路可看作很长路段的线状污染源，汽车尾气相对于长路段来说，扩散至公路两侧一定距离的项目施工期间的废水排放主要为建筑施工废水。本项目不设施工营地，施工生施工生产废水主要是施工机械冲洗废水，一般废水量较少，污水成分较简单。项目在施工时应将开挖和填筑的未采取防护措施的边坡，在表土堆积场采用密路面以沥青混凝土为主，属不透水区域，对径流雨水有汇流作用。降雨期间路面径流所挟带的污染物成分主要为悬浮物及少量石路面径流污染物主要是悬浮物和石油类，污染物浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等，因此具有一定程度的不确定性。国内一些公路的监测实验结果也相差较远，长安大学曾用人工降雨的方法在西安～三原公路上形成桥面径流，在车流量和降雨量已知的情染物的浓度较大，尤其是石油类，在雨水径流中的浓度基本上在《污水综合排放标本项目建成通车后，对地表水环境的污染主要来自汽车尾气污染物及运输车辆所泄漏的油类物质随天然降雨产生的路面径流进入沿线周边区域。本项目沿线地区且路面径流量也很小，并且在实际过程中，路面径流在通过路面横坡自然散排、漫本工程通车后运营后，路面径流对地下水水质的影响主要是路面径流的污染物如：SS、石油类等，随降水径流入渗，对地下水的水质将会产生一定的影响。路面径流中上述污染物一般是在降雨初期浓度较高，在降雨一般时期后污染物浓度逐渐根据相关研究，由于土壤层的吸附作用，污染物在土壤中的运移过程中一般被由于项目所处区域的降水较少，被吸附在土壤上的污染物有足够的时间来被生物降公路施工期噪声主要来自施工开挖、钻孔、混凝土浇筑等施工活动中的施工机施工作业机械品种较多，路基填筑有推土机、压路机、装载机、平地机等；公声可高达70～93dB（A），联合作业时叠加影响更加突出。这些突发性非稳态噪声施工期噪声污染源主要为施工作业机械，根据常用机械的实测资料，其污染源表2.12-3公路工程施工机械噪声值机械类型20m40m60m80m200m混凝土振捣器746864.5626056.554压路机756965.5636157.555轮式装载机7672.5706864.562推土机777167.5656359.557商砼搅拌车777167.5656359.557境噪声排放标准》（GB12523-2011），夜间200m内均达不到标准限值。拟建公路表2.12-4参数设定一览表路段路基宽双向车道数设计车速K0+000~K1+080440km/hK1+080~终点240km/h根据《环境影响评价技术导则公路建设项目》（HJ1358vd——设计车速，km/h；ui——该车型的当量车数，按下式计算：表2.12-5车速计算公式系数车型k1k2k3k4mi小型车-0.061748149.65-0.000023696-0.020991.2102大、中型车-0.051900149.39-0.000014202-0.012540.70957表2.12-6本项目各特征年车型比例车型小型大型20270.2647750.0123250.722920330.254820.012460.7327220410.24290.01270.7444表2.12-7本项目各特征年交通量（单位：puc/天）路段小型大型合计2027年89442244033752033年58342546752041年7946346224本项目采用卓春晖源强模式（来源于文献《公路项），小型车：LoS=21.5lgV+34.96（适用范围：1表2.12-8常规路面修正值△L路面路面类型不同行驶速度修正量dB(A)30（km/h）40（km/h）≥50（km/h）沥青混凝土路面000水泥混凝土路面+1+1.5+2低噪声路面单层低噪声路面对应普通沥青混凝土路面或普通水泥混凝土路面，可做-1dB(A)～-3dB(A)修正（设计车速较高时，取较大修正量），多层或其他新型低噪声路面修正量可根据工程验证的研究成果适当增加。注：本表仅对小型车修正，大型车和中型车不作修正。②公路纵坡引起的交通噪声源强修正量ΔL表2.12-9公路纵坡引起的交通噪声源强修正量一览表路段小型车中型车大型车全段3.56.86表2.12-10运营期各车型单车噪声排放源强dB（A）路段项目车速/(km/h)源强/dB（A1m处）源强/dB（A7.5m处）车型小型车中型车大型车小型车中型车大型车小型车中型车大型车昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间K0+000~K1+080道）近期202733.9933.9923.2223.2223.2623.2471.3871.3978.6078.6087.8287.8162.6362.6369.8569.8579.0779.06203333.9833.9923.2223.2223.2823.2571.3871.3878.6078.6087.8287.8162.6362.6369.8569.8579.0779.06远期204133.9833.9923.2223.2223.3123.2671.3871.3878.6178.6087.8387.8262.6362.6369.8569.8579.0879.06K1+080~终点道）近期202733.9733.9923.2223.2223.3123.2671.3871.3878.6078.6087.8387.8262.6362.6369.8569.8579.0879.07203333.9633.9823.2223.2223.3523.2871.3871.3878.6178.6087.8487.8262.6362.6369.8669.8579.0979.07远期204133.9533.9823.2323.2223.3923.3071.3771.3878.6178.6087.8587.8362.6262.6369.8669.8579.1079.08本工程施工期产生的固体废物主要为施工垃圾），），方量为149989.9m3（压实方），本项目主要为借方，不产生弃方；施工垃圾主要为施工过程产生的渣土、散落的砂浆和混凝土、金属废料等，将其在集中收集于施工场地内及时送当地的建筑垃圾指定堆放点；项目施工期间，施工和管理人员平均按应集中收集后按照当地环卫部门要求统一处理，清运至较近处的市政指定地点处堆公路工程运营期不设置服务设施，设置1个停车场。运营期间产生的固体废物综上，固体废弃物对周边环境的影响主要为施工过程中产生生活垃圾及建筑垃第3章环境现状与评价准格尔旗位于鄂尔多斯市东部，毛乌素沙漠东南端。北与包头市、东与呼和浩特市隔黄河相望，东南、南部与山西省的偏关县与河曲县以河为界，西南与陕西省的府谷县接壤，西部与伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗搭界。本项目井田附近交通便利，薛魏公路从井田西部通过，井田北侧与荣乌高速相连，旧109国道在矿井工业场地东侧通过，沿该路向西北，可与新109国道、薛魏公路相通。井田内除主要本项目属于鄂尔多斯黄土高原的一部分，黄土覆盖广泛，厚度较大，小部分为），），本项目位于准格尔旗，准格尔旗属于中温带大陆性半干旱季风气候区，该旗远雨水集中；秋季秋高气爽，降水减少；冬季漫长而寒冷，风速较大。根据准格尔旗准格尔旗境内河流沟谷属黄河水系，受鄂尔多斯高原地形及其气候特征等因素的控制，尽管沟谷很发育，但没有长年性地表流水，均为季节性河流。境内主要河流有四道柳川、暖水川及两川汇合后的㹀牛川、纳林川、十里长川和大路沟等。河本项目西部1.8km处发育一条较大的沟谷—黑岱沟，流向为东南，最终流入黄河；本项目与其东侧沟渠相交。该沟渠为大气降水而形成间歇性水流，雨季方有水流，地表径流量很小。本项目位于黑岱沟支流处，根据现场勘探，在荣乌高速处政府修建堤坝，将水流阻挡于矿区北侧，水源供村民灌溉农田使用。因此本项目不会图3.1-1堤坝现场照片个V图3.1-2周边地表水系图本项目位于准格尔旗境内，气候干燥，降水稀少，水资源贫乏，居民点分散，布，由于强烈的向源侵蚀作用，致使井田内冲沟极为发育，多呈树枝状分布。基岩则出露于地形切割较深的沟谷之中。最大的沟谷为黑岱沟，本项目位于黑岱沟的支流上，由西北部向东南延伸至项目外。黑岱沟为黄河的支沟，属季节性沟溪，一般准格尔旗土地由于热量的纬向性和降水的经向递减性相互交织作用，形成了由东南至西北依次排列的栗钙土、棕钙土，以及少量灰漠土和灰钙土等四个地带性土地带性植被为典型草原植被类型，由于受自然和人为因素的影响，典型草原植被退化，几乎没有分布，主要分布着以沙生、旱生的半灌木为主的沙地植被及在沙丘和稳定，品位呈现铝高硅低的特征；此外，高岭土、硫铁矿、白云岩、石英砂的储量根据《内蒙古自治区生态功能区划》本项目所在区域主要属于XXIX陕甘宁黄土高原生态区（一级功能区），XXIX-5（二级功能区）陕北黄土丘陵沟尔黄土丘陵沟壑农田草原水土保持生态功能区，项目所在区域生态功能区划见图本区存在的主要生态环境问题是水土流失，土地沙化、植被退化；在生态环境敏感性评价上属水土流失、土地沙化极敏感区；主要生态服务功能为保持水土、防止侵蚀，减少土地沙化，为重要生态功能区。主要生态环境保护目标为保护基本农是一年中最明显的时候，该时间段具有地物区分显著、地表信息丰富的特点，同时地面调查主要采取以实地调查为主，收集资料为辅相结合的方法。实地调查掌握项目区范围内自然生态的基本情况以及各以道路中心线两侧各外延300m，作为本次生态现状的评价范围，评价区面积图3.2-1遥感影像图根据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）的规定，将评价区的土地利用评价区土地利用类型主要以工矿仓储用地、林地为主。根据卫星遥感，将评价区域分为草地、林地、耕地、工矿仓储用地、住宅用地、交通运输用地、水域及水表3.2-1土地利用现状特征表序号类型评价区一级类二级类面积m21草地其他草地333675.8228.312林地其他林地387068.6632.843耕地旱地7189.760.614工矿仓储用地工业用地6364.710.54采矿用地412645.3635.015住宅用地农村宅基地9900.660.846交通运输用地公路用地14615.267水域及水利设施用地沟渠7189.770.61合计1178650此次解译评价区：采矿用地占地面积412645.3图3.2-2土地利用现状图采取以实地调查为主，遥感解译为辅，结合对当地技术人员、管理部门等访问调查，了解评价范围内自然生态现状及近几年评价区土地利用、水土流失、生态建设的规划等，在卫星影像图的基础上，结合实地调查，取得地形地貌、土地利用现状、植被组成等资料，最后绘制评价区相关表3.2-2主要植物名录序号科名中文名拉丁学名栖息生境1松科油松PinustabuliformisCarrière多组成单纯林；辽宁、山东、河北、山西、陕西等省有人工林；为喜光、深根性树种，喜干冷气候，在土层深厚、排水良好的酸性、中性或钙质黄土上均能生长良好2豆科柠条锦鸡儿CaraganakorshinskiiKom.喜砂的旱生灌木，多生于荒漠、荒漠草原地带的固定、半固定砂地，在流动沙地、覆沙戈壁或丘间谷地、干河床边亦有生长3菊科油蒿ArtemisiaordosicaKrasch.多分布于海拔1500米以下的荒漠与半荒漠地区的流动与半流动沙丘或固定沙丘上，也生长在干草原与干旱的坡地上，在荒漠与半荒漠地区常组成植物群落的优势种或主要伴生种根据现场调查项目所在地区植被主要为油松、柠条锦鸡儿、油蒿。植被类型见表3.2-3植被类型特征表序号类型评价区面积m21柠条锦鸡儿群落2077962油蒿群落125879.823油松群落387068.6632.844玉米植被7189.760.615工业用地419010.0735.556住宅用地9900.660.847道路14615.268沟渠7189.770.61合计1178650业用地占地面积419010.07m2，占评价区面积35.55%；柠条锦鸡儿群落占地面积10.68%；道路占地面积14615.26m2，占评价区面积1.24%；住宅用地占地面积图3.2-2植被类型图项目评价区内