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文档简介
第1篇第一章总则第一条为了加强房屋建筑资产管理,确保资产安全、高效利用,提高资产使用效益,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国资产法》等相关法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于我国各级政府、企事业单位、社会团体和其他组织拥有的房屋建筑资产,包括新建、在建、竣工、闲置、报废等不同状态的房屋建筑资产。第三条房屋建筑资产管理应当遵循以下原则:(一)依法管理,规范运作;(二)权责明确,责任到人;(三)科学合理,高效利用;(四)公开透明,接受监督。第四条房屋建筑资产管理实行统一领导、分级管理、责任到人的管理体制。第二章资产分类与编码第五条房屋建筑资产按照以下分类进行管理:(一)按用途分类:住宅、办公、商业、工业、仓储、教育、医疗、文化、体育、宗教等;(二)按产权分类:国家所有、集体所有、个人所有、中外合资、中外合作、外商独资等;(三)按状态分类:新建、在建、竣工、闲置、报废等。第六条房屋建筑资产实行统一编码,编码由资产类别、资产编号、资产名称等组成。第三章资产登记与统计第七条房屋建筑资产实行登记制度,登记内容包括资产名称、类别、产权、状态、地址、面积、建设时间、竣工时间、使用年限、维修保养情况等。第八条各级房屋建筑资产管理部门应当建立健全资产登记档案,对资产进行分类、统计、汇总和分析。第九条房屋建筑资产统计应当做到准确、及时、全面,为资产管理提供依据。第四章资产购置与投资第十条房屋建筑资产购置应当遵循以下原则:(一)符合国家法律法规和政策;(二)符合本单位和组织的发展需要;(三)经济合理,技术先进;(四)质量可靠,安全环保。第十一条房屋建筑资产购置应当经过充分论证、严格审批、公开招标,确保资产购置的公开、公平、公正。第十二条房屋建筑资产投资应当遵循以下原则:(一)投资方向明确,投资回报合理;(二)投资风险可控,投资收益稳定;(三)投资结构合理,投资效益最大化;(四)投资资金来源合法、合规。第五章资产使用与维护第十三条房屋建筑资产使用应当遵循以下原则:(一)合理规划,科学使用;(二)维护保养,延长使用寿命;(三)节约能源,降低运营成本;(四)安全使用,保障人员安全。第十四条房屋建筑资产维护保养应当做到以下要求:(一)定期检查,发现问题及时处理;(二)定期保养,确保设施设备正常运行;(三)定期更新,提高资产使用效率;(四)加强管理,防止资产损失。第十五条房屋建筑资产使用单位应当建立健全资产使用管理制度,明确使用责任,确保资产安全、高效利用。第六章资产处置与报废第十六条房屋建筑资产处置应当遵循以下原则:(一)依法依规,公开透明;(二)合理评估,确保价值;(三)妥善安置,保障人员权益;(四)环保处置,减少污染。第十七条房屋建筑资产处置应当经过充分论证、严格审批、公开招标,确保处置过程的公开、公平、公正。第十八条房屋建筑资产报废应当符合以下条件:(一)达到使用年限,无法继续使用;(二)技术落后,无法满足使用需求;(三)存在安全隐患,危及人员安全;(四)其他符合国家法律法规和政策的情况。第十九条房屋建筑资产报废应当经过充分论证、严格审批,确保报废过程的合法、合规。第七章资产监督管理第二十条房屋建筑资产监督管理应当遵循以下原则:(一)加强领导,明确责任;(二)严格监督,规范运作;(三)强化责任,严肃问责;(四)公开透明,接受监督。第二十一条各级房屋建筑资产管理部门应当加强对房屋建筑资产的管理,确保资产安全、高效利用。第二十二条房屋建筑资产管理部门应当定期开展资产清查,确保资产数据的准确、完整。第二十三条各级房屋建筑资产管理部门应当建立健全资产审计制度,对资产购置、使用、处置等环节进行审计。第八章责任与处罚第二十四条房屋建筑资产管理人员应当认真履行职责,确保资产安全、高效利用。第二十五条对违反本制度规定,造成资产损失或者影响资产安全的行为,应当依法追究相关人员责任。第二十六条对在房屋建筑资产管理工作中表现突出的单位和个人,应当给予表彰和奖励。第九章附则第二十七条本制度由国务院国有资产监督管理部门负责解释。第二十八条本制度自发布之日起施行。本制度旨在规范房屋建筑资产管理工作,提高资产使用效益,为我国经济社会发展提供有力保障。各级房屋建筑资产管理部门和单位应当认真贯彻执行本制度,切实加强房屋建筑资产管理,为建设社会主义现代化国家贡献力量。第2篇第一章总则第一条为加强房屋建筑资产管理,提高资产使用效益,保障国有资产安全,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本地区所有房屋建筑资产,包括政府投资建设的房屋建筑、公共租赁住房、经济适用住房、保障性住房等。第三条房屋建筑资产管理应当遵循以下原则:(一)依法管理原则:严格按照法律法规和政策规定进行管理。(二)效益优先原则:提高资产使用效益,实现资产保值增值。(三)公开透明原则:资产信息公开,接受社会监督。(四)权责明确原则:明确管理职责,落实管理责任。第二章管理机构及职责第四条建立健全房屋建筑资产管理机构,明确管理机构职责。第五条房屋建筑资产管理部门的主要职责:(一)制定房屋建筑资产管理制度,并组织实施。(二)负责房屋建筑资产的登记、统计、评估、处置等工作。(三)监督房屋建筑资产的使用、维护和保养。(四)组织开展房屋建筑资产的清查、盘点和审计。(五)建立健全房屋建筑资产档案,确保档案完整、准确。(六)对违反房屋建筑资产管理制度的行为进行查处。第三章资产登记与统计第六条房屋建筑资产登记应当真实、准确、完整。第七条房屋建筑资产登记包括以下内容:(一)资产名称、规格、型号、数量、价值等基本信息。(二)资产来源、购置时间、购置成本、折旧情况等。(三)资产使用情况、维护保养情况等。(四)资产处置情况。第八条房屋建筑资产统计应当及时、准确、全面。第九条房屋建筑资产统计包括以下内容:(一)资产总量、结构、分布等。(二)资产使用效益、保值增值情况等。(三)资产处置情况。第四章资产评估与处置第十条房屋建筑资产评估应当遵循公正、公平、公开的原则。第十一条房屋建筑资产评估包括以下内容:(一)资产价值评估。(二)资产使用效益评估。(三)资产处置可行性评估。第十二条房屋建筑资产处置应当依法进行,确保国有资产安全。第十三条房屋建筑资产处置包括以下方式:(一)出售。(二)出租。(三)抵押。(四)置换。(五)报废。第五章资产使用与维护第十四条房屋建筑资产使用应当符合国家法律法规和政策规定,确保资产安全、完整。第十五条房屋建筑资产使用单位应当建立健全资产使用管理制度,明确资产使用范围、使用期限、使用责任等。第十六条房屋建筑资产维护保养应当定期进行,确保资产处于良好状态。第十七条房屋建筑资产维护保养包括以下内容:(一)日常保养。(二)定期检查。(三)维修保养。(四)更新改造。第六章资产清查与审计第十八条房屋建筑资产清查应当定期进行,确保资产账实相符。第十九条房屋建筑资产清查包括以下内容:(一)资产盘点。(二)资产核对。(三)资产核实。第二十条房屋建筑资产审计应当依法进行,确保资产安全、合规。第二十一条房屋建筑资产审计包括以下内容:(一)资产使用情况审计。(二)资产维护保养情况审计。(三)资产处置情况审计。第七章资产档案管理第二十二条建立健全房屋建筑资产档案管理制度,确保档案完整、准确、安全。第二十三条房屋建筑资产档案包括以下内容:(一)资产购置、使用、维护保养、处置等文件。(二)资产评估、审计等文件。(三)资产清查、盘点等文件。(四)其他与资产相关的文件。第八章法律责任第二十四条违反本制度,造成国有资产损失的,依法承担赔偿责任。第二十五条房屋建筑资产管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第九章附则第二十六条本制度由房屋建筑资产管理部门负责解释。第二十七条本制度自发布之日起施行。本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和政策规定执行。第3篇第一章总则第一条为加强房屋建筑资产的管理,提高资产使用效益,保障国有资产安全,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本单位所有房屋建筑资产,包括各类办公、生产、经营、住宅等房屋建筑。第三条房屋建筑资产管理应遵循以下原则:(一)统一领导,分级管理;(二)权责明确,责任到人;(三)科学合理,规范有序;(四)节约使用,高效利用。第四条本单位设立房屋建筑资产管理部门,负责房屋建筑资产的规划、建设、使用、维护、报废等全过程管理工作。第二章规划与建设第五条房屋建筑资产的规划与建设应遵循以下要求:(一)符合国家有关法律法规和政策;(二)符合城市规划、土地管理、环境保护等要求;(三)符合本单位发展需要和实际需求;(四)注重经济、社会、环境效益的统一。第六条房屋建筑资产的规划与建设应经过以下程序:(一)提出规划与建设方案;(二)进行可行性研究;(三)编制项目建议书;(四)组织专家论证;(五)办理相关审批手续;(六)组织实施建设。第七条房屋建筑资产的建设应严格按照设计文件和施工规范进行,确保工程质量和安全。第三章使用与维护第八条房屋建筑资产的使用应遵循以下原则:(一)合理使用,确保安全;(二)节约使用,提高效益;(三)维护保养,延长使用寿命。第九条房屋建筑资产的使用应经过以下程序:(一)制定使用计划;(二)签订使用合同;(三)分配使用资源;(四)监督使用过程;(五)评估使用效果。第十条房屋建筑资产的维护应定期进行,包括以下内容:(一)日常保养;(二)定期检查;(三)及时维修;(四)更新改造。第十一条房屋建筑资产的维护费用应纳入年度预算,并严格按照预算执行。第四章报废与处置第十二条房屋建筑资产达到以下条件之一的,应予以报废:(一)使用寿命到期;(二)因自然灾害、事故等原因导致损坏;(三)无法修复或修复成本过高;(四)其他原因。第十三条房屋建筑资产的报废应经过以下程序:(一)提出报废申请;(二)进行技术鉴定;(三)编制报废报告;(四)组织专家论证;(五)办理报废手续。第十四条房屋建筑资产的处置应遵循以下原则:(一)公开、公平、公正;(二)合理定价,防止国有资产流失;(三)优先考虑社会效益。第十五条房屋建筑资产的处置应经过以下程序:(一)提出处置方案;(二)进行评估;(三)公开招标或拍卖;(四)签订处置合同;(五)办理处置手续。第五章监督与考核第十六条本单位应建立健全房屋建筑资产管理的监督机制,加强对房屋建筑资产管理的监督检查。第十七条房屋建筑资产管理部门应定期对
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