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文档简介
反恐联防协议书甲方:[甲方单位名称]统一社会信用代码:[甲方代码]地址:[甲方地址]联系电话:[甲方电话]法定代表人:[甲方法人姓名]乙方:[乙方单位名称]统一社会信用代码:[乙方代码]地址:[乙方地址]联系电话:[乙方电话]法定代表人:[乙方法人姓名]鉴于当前恐怖主义活动对社会安全稳定构成严重威胁,为有效预防、打击恐怖主义行为,维护国家、社会及人民群众的生命财产安全,甲乙双方经友好协商,依据《中华人民共和国民法典》相关规定,达成如下反恐联防协议:一、联防目的本协议旨在通过甲乙双方建立紧密的反恐联防合作机制,整合双方资源与力量,加强信息共享与协同行动,共同应对恐怖主义威胁,确保区域内安全稳定,保障人民群众正常生产生活秩序。二、联防范围本联防协议涵盖[具体联防区域范围,如详细的地理位置描述],包括但不限于该区域内的人员密集场所(如商场、学校、医院、车站等)、重点单位(如政府机关、金融机构、能源设施等)以及公共活动区域。三、双方权利与义务(一)甲方权利与义务1.权利有权要求乙方按照本协议约定履行各项联防职责。对乙方在联防工作中的表现进行监督和评估。根据实际情况,提出合理的联防工作调整建议。2.义务制定并完善反恐应急预案,明确在联防区域内应对恐怖事件的处置流程和措施。定期组织反恐培训和演练,提高甲方人员应对恐怖事件的能力和素质。培训内容包括但不限于恐怖主义相关法律法规、恐怖袭击手段识别、应急处置技能等。按照协议约定,及时向乙方提供与反恐联防工作相关的信息,包括但不限于恐怖活动情报、重点目标动态、区域安全形势分析等。负责协调本单位内部各部门之间在反恐联防工作中的配合与协作,确保各项联防措施的有效落实。在发生恐怖事件时,按照应急预案迅速组织力量进行处置,并及时通知乙方协同应对。同时,积极配合相关部门进行调查和后续处理工作。(二)乙方权利与义务1.权利有权要求甲方按照本协议约定提供必要的支持与协助。对甲方在联防工作中的配合情况进行监督。根据联防工作需要,提出合理的资源调配和工作安排建议。2.义务制定并执行本单位的反恐工作制度和流程,明确在联防区域内的反恐工作职责和任务。配备必要的反恐装备和设施,如监控设备、防护器材、应急通信设备等,并确保其正常运行和维护。组织本单位人员参加甲方或相关部门组织的反恐培训和演练,提高乙方人员的反恐业务能力。按照协议约定,定期向甲方通报本单位在联防区域内开展反恐工作的情况,包括但不限于巡逻防控、安全检查、情报收集等工作进展。加强与甲方及其他相关单位的沟通与协作,建立健全信息共享机制,及时传递和反馈与反恐联防工作有关的各类信息。在接到甲方关于恐怖事件的通知后,迅速组织力量赶赴现场,按照双方共同制定的应急预案和分工,积极参与处置工作,提供必要的技术支持和资源保障。四、信息共享与交流1.甲乙双方建立反恐信息共享平台,定期或不定期通报以下信息:各自区域内的恐怖活动情报线索,包括可疑人员、可疑物品、异常活动等情况。重点目标的安全防范措施落实情况及存在的安全隐患。区域内发生的涉及恐怖主义相关的突发事件及处置情况总结。国内外反恐形势动态及相关政策法规变化。2.双方指定专人负责信息的收集、整理、传递和反馈工作,确保信息的及时、准确和有效。对于重要紧急信息,应在获取信息后[具体时间]内通知对方,并按照相关规定进行报告和处置。3.在信息共享过程中,双方应严格遵守国家有关法律法规和保密规定,对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息予以保密,不得泄露给无关第三方。五、联合巡逻防控(一)巡逻安排1.甲乙双方共同制定联合巡逻计划,明确巡逻区域、路线、时间和人员安排。巡逻范围应覆盖联防区域内的重点部位和敏感区域。2.巡逻人员应配备必要的巡逻装备,如警械、通讯工具、照明设备等,并保持装备的良好状态。3.各单位根据巡逻计划,合理安排本单位巡逻人员的班次和工作时间,确保巡逻工作的连续性和有效性。(二)巡逻职责1.巡逻人员负责对巡逻区域进行巡查,及时发现和处理各类安全隐患,包括但不限于检查门窗是否完好、消防设施是否正常、电气设备是否安全等。注意观察周边人员的行为举止、神态表情等,发现可疑人员及时进行盘查,并将情况报告本单位及对方单位。对发现的可疑物品进行妥善处置,按照规定程序进行报告和处理,避免直接接触和擅自移动可疑物品,防止引发危险。2.在巡逻过程中,如遇突发事件或紧急情况,巡逻人员应立即采取相应的应急措施,并及时通知本单位和对方单位,按照应急预案进行处置。同时,保护好现场,协助相关部门进行调查和处理。六、应急处置协作(一)应急预案制定与演练1.甲乙双方共同制定针对联防区域内可能发生的恐怖事件的应急预案,明确应急处置的组织机构及职责分工、处置流程、资源调配等内容。应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。2.双方定期组织联合反恐应急演练,演练内容包括模拟恐怖袭击场景、人员疏散、现场救援、证据收集、信息发布等环节。通过演练,检验和提高双方应急处置能力和协同配合水平,发现问题及时进行整改。(二)应急处置协作1.在发生恐怖事件时,甲乙双方应立即启动应急预案,并按照预案分工迅速开展以下工作:甲方负责组织现场指挥和协调,调配本单位的应急处置力量,如安保人员、应急救援队伍等,对恐怖事件进行初步处置,控制现场局势,防止恐怖事件进一步扩大。乙方根据甲方的指挥和现场实际需要,提供必要的技术支持和资源保障,如反恐装备、专业技术人员、应急物资等。同时,协助甲方进行人员疏散、伤员救治、现场勘查等工作。2.双方应保持密切沟通与协作,及时通报应急处置进展情况,共同研究解决处置过程中遇到的问题。在应急处置过程中,如需调用外部资源或请求其他部门支援,双方应共同协调,确保各项支援工作顺利进行。3.应急处置结束后,甲乙双方应配合相关部门进行调查处理工作,提供与事件有关的信息和证据,协助查明事件原因,追究相关责任。同时,对事件进行总结评估,针对存在的问题提出改进措施,完善应急预案和反恐联防工作机制。七、培训与教育1.甲乙双方共同组织开展反恐培训和教育活动,提高双方人员的反恐意识和业务能力。培训内容包括但不限于恐怖主义的概念、特点、危害,恐怖袭击的常见手段和防范方法,反恐法律法规,应急处置技能等。2.培训方式可以采用集中授课、现场演示、模拟演练、案例分析等多种形式,确保培训效果。培训频率根据实际情况确定,原则上每年不少于[X]次。3.双方鼓励各自人员积极参加各类反恐培训和教育活动,不断提升自身的反恐综合素质。同时,在单位内部加强反恐宣传教育工作,营造良好的反恐氛围。八、违约责任1.若甲方未按照本协议约定履行义务,导致联防工作出现失误或延误,给乙方或第三方造成损失时应承担相应的赔偿责任。赔偿范围包括但不限于直接经济损失、因事件引发的其他间接损失以及为减少损失而支付的合理费用。2.若乙方未按照本协议约定履行义务,导致联防工作出现失误或延误,给甲方或第三方造成损失时应承担相应的赔偿责任。赔偿范围同前款规定。3.如一方违反保密义务,泄露在联防工作中获取的涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息,应依法承担相应的法律责任。给对方造成损失的,应赔偿对方因此遭受的全部损失。4.任何一方违反本协议约定的其他条款,应承担违约责任,向对方支付违约金[具体金额]。违约行为给对方造成损失的,还应继续赔偿对方的损失。九、争议解决1.本协议履行过程中如发生争议,甲乙双方应首先通过友好协商解决。协商应在争议发生之日起[X]天内进行,双方应本着平等、互利、互谅的原则,寻求达成一致解决方案。2.若协商不成,任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。在争议解决期间,除涉及争议的部分外,双方应继续履行本协议其他无争议的条款。十、其他条款1.本协议自双方签字(或盖章)之日起生效,有效期为[X]年。协议期满前[X]个月,双方应进行协
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