建筑分包单位管理规范制度汇编

建筑分包单位管理规范制度汇编一、总则为规范建筑工程分包单位管理行为，保障工程建设质量、安全与进度，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合项目管理实际需求，制定本制度汇编。本制度适用于本企业所有建筑工程项目的分包单位管理，涵盖分包单位准入、施工过程管控、质量安全管理、合同造价管理及考核评价等全流程工作。管理工作遵循“依法合规、权责清晰、过程管控、奖惩分明”原则，确保分包单位管理规范有序开展。二、分包单位准入管理（一）资质审查分包单位参与项目合作前，需提交营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证等完整资质证明文件。管理部门核查资质有效性、等级范围与项目需求的匹配度，严禁无资质、超资质范围或资质过期的单位参与分包活动。专业分包单位（如幕墙、机电安装等）还需提供专业技术能力证明及类似项目业绩资料，确保具备承接项目的技术实力。（二）信用评价建立分包单位信用评价体系，从企业信用记录、过往项目履约情况（质量、安全、进度投诉率）、农民工工资支付情况等维度开展评价。优先选择信用等级高、无不良记录的分包单位；对信用评价不合格或存在严重违约记录的单位，限制其参与本企业项目分包。定期更新信用评价信息，动态调整分包单位合作资格。（三）准入备案通过资质审查与信用评价的分包单位，需办理准入备案手续，提交单位基本信息、主要管理人员名单、技术人员证书等资料，建立分包单位管理档案。档案内容实时更新，确保信息准确完整，为后续管理提供依据。（四）保证金制度分包单位签订合同前，按合同金额一定比例缴纳履约保证金，用于约束施工过程中的履约行为（如质量、安全、进度违约赔偿）。保证金的缴纳、使用与退还在合同中明确约定，确保资金管理规范透明。三、施工过程管理（一）人员管理1.持证上岗：分包单位特种作业人员（如焊工、架子工、塔吊司机等）必须持有效证书上岗，管理人员需具备相应岗位资格证书。项目管理部定期核查人员证书有效性，严禁无证人员从事特种作业或管理工作。2.人员考勤：分包单位建立人员考勤制度，每日报送现场作业人员名单及考勤记录，确保人员到岗率符合施工要求。关键岗位人员（如项目经理、技术负责人）未经建设单位或总包单位同意，不得擅自更换。3.人员培训：分包单位定期组织作业人员开展技能培训与安全培训，培训内容结合项目特点与施工要求。总包单位监督培训过程，抽查培训效果，确保作业人员具备必要操作技能与安全意识。（二）现场管理1.场地与机具管理：分包单位按总包单位现场规划要求，合理布置作业场地、材料堆放区与机具停放区，保持现场整洁有序。施工机具定期维护保养，确保性能良好、安全可靠，严禁使用不合格或报废机具。2.材料管理：分包单位采购的材料需符合设计要求与质量标准，进场前提供质量证明文件并按规定送检。未经检验或检验不合格的材料严禁使用，总包单位有权对材料质量进行抽检，发现问题及时要求整改或退场。（三）协调机制1.例会制度：总包单位每周组织分包单位召开生产协调会，通报工程进度、质量安全问题，协调解决施工中的交叉作业、资源调配等问题。分包单位按要求参加会议，提交书面汇报材料，落实会议决议。2.沟通渠道：建立分包单位与总包单位、建设单位的直接沟通渠道，施工中出现的技术、进度、协调问题，分包单位及时以书面或口头形式反馈，确保问题得到及时处理，避免影响工程整体推进。四、质量管理（一）质量目标分包单位根据项目总体质量目标，制定本单位质量计划，明确分部分项工程质量标准、检验方法与验收要求。质量计划经总包单位审核确认后实施，确保质量目标层层分解、落实到位。（二）技术交底施工前，分包单位技术负责人向作业班组进行详细技术交底，明确施工工艺、质量要求、验收标准等内容，形成书面交底记录。总包单位技术人员参与交底过程，监督交底质量，确保作业人员理解施工要求。（三）过程控制分包单位加强施工过程质量控制，严格执行“三检制”（自检、互检、专检），做好检验记录。隐蔽工程提前通知总包单位、监理单位验收，验收合格后方可进入下一道工序。总包单位定期开展质量巡查，发现质量问题及时要求整改，情节严重的责令返工。（四）验收流程分部分项工程完工后，分包单位自检合格后向总包单位提交验收申请。总包单位组织监理、建设单位等相关方验收，验收合格后签署验收文件；验收不合格的，分包单位限期整改后重新申请验收，直至合格为止。五、安全管理（一）安全交底分包单位进场前，总包单位进行安全总交底，明确项目安全管理要求、危险源分布及防范措施。分包单位针对各分项工程、特殊工序进行专项安全交底，确保作业人员了解安全风险与防护要求，交底记录签字确认。（二）隐患排查分包单位建立安全隐患排查制度，每日对作业现场、机具设备、临时设施等进行检查，发现隐患立即整改。总包单位每周组织安全大检查，对分包单位安全管理情况考核，对隐患整改情况跟踪，确保隐患闭环管理。（三）应急管理分包单位制定安全生产应急预案，明确应急组织机构、应急处置流程及救援物资储备要求。定期组织应急演练，提高作业人员应急处置能力。发生安全事故时，立即启动应急预案，及时报告总包单位与相关部门，配合事故调查与处理。六、进度管理（一）计划审核分包单位根据总包单位总进度计划，编制本单位施工进度计划（含周、月、季计划），明确各分项工程起止时间、资源配置等内容。进度计划经总包单位审核，确保与总进度计划协调一致，具备可操作性。（二）进度监控分包单位每日报送施工进度情况，总包单位通过现场巡查、进度报表等方式监控进度执行情况。实际进度滞后于计划进度时，分包单位分析原因，制定赶工措施（如增加作业人员、延长作业时间、优化施工工艺等），报总包单位审批后实施。（三）调整机制因设计变更、不可抗力等因素导致进度计划需调整时，分包单位及时提出调整申请，经总包单位、建设单位同意后，重新编制进度计划并组织实施。调整后的进度计划确保总工期目标不受影响。七、合同与造价管理（一）合同履约分包单位严格履行合同约定的各项义务，包括质量、安全、进度要求及付款条件等。总包单位定期检查合同履约情况，对违约行为按合同约定处罚，情节严重的解除合同并追究违约责任。（二）变更管理施工过程中发生设计变更、工程洽商等情况时，分包单位及时与总包单位沟通，办理变更签证手续。变更签证明确变更内容、工程量、造价调整方式等，作为造价结算的依据。未经签证的变更，不予认可。（三）造价结算分包工程完工并验收合格后，分包单位按合同约定计价方式编制结算文件，提交总包单位审核。总包单位组织造价人员审核结算文件，必要时委托第三方审计，审核通过后按合同约定支付工程款。结算过程遵循“实事求是、公平合理”原则，避免纠纷。八、资料管理（一）资料要求分包单位按工程档案管理要求，及时收集、整理施工过程资料，包括施工方案、技术交底记录、质量检验记录、安全管理资料、材料证明文件、变更签证等。资料真实、完整、准确，与工程进度同步形成。（二）归档流程分包工程完工后，分包单位将整理好的资料提交总包单位，由总包单位统一归档。资料归档前经总包单位审核，确保符合档案管理规范。需移交建设单位或城建档案馆的资料，分包单位配合总包单位完成移交工作。九、考核与评价（一）考核指标建立分包单位考核评价指标体系，涵盖质量（验收合格率、返工率）、安全（事故发生率、隐患整改率）、进度（计划完成率、赶工措施有效性）、合同履约（违约次数、结算争议率）、现场管理（文明施工、材料管理）等维度，明确各指标权重与评分标准。（二）评价周期实行月度考核与年度评价相结合的方式。每月末，总包单位对分包单位当月表现考核评分；每年末，结合月度考核结果、项目整体履约情况进行年度评价，形成评价报告。（三）奖惩措施根据考核评价结果，对表现优秀的分包单位给予奖励（如优先参与后续项目、减免保证金、颁