配送行业配送安全监管协议

配送行业配送安全监管协议鉴于一方（以下简称“监管方”）依据法律法规及监管职责，对配送行业的配送安全进行监管；另一方（以下简称“服务商”）从事配送服务活动，愿意遵守相关安全监管规定。为明确双方在配送安全监管事项上的权利与义务，保障配送活动安全有序进行，根据平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方经友好协商，达成如下协议：第一条定义与适用范围1.1本协议中下列词语具有以下含义：（1）“配送服务”是指服务商使用车辆或交通工具，按照约定将货物或物品送达指定收件人手中的服务活动；（2）“配送安全”是指配送服务活动过程中，保障配送人员人身安全、收件人财产安全和公共安全的综合状态；（3）“合格配送人员”是指经过服务商合法录用、完成必要安全培训并取得相应资格（如适用）的配送从业人员；（4）“安全监管”是指监管方依据法律法规和本协议约定，对服务商及配送人员的安全管理、操作行为进行的监督检查、指导评估和行政处罚等管理活动；（5）“违规行为”是指服务商或合格配送人员在配送服务活动中违反国家法律法规、本协议约定或监管方制定的安全标准、操作规程的行为；（6）“事故”是指在本协议所称配送服务活动中发生的造成人员伤亡、财产损失或公共安全受到威胁的事件。1.2本协议适用于[填写具体适用地域，如：XX省/市行政区域内]从事[填写具体服务类型，如：快递、外卖、同城配送等]配送服务的所有服务商及其合格配送人员所提供的配送服务活动。第二条服务商的权利与义务2.1服务商应严格遵守中华人民共和国及[填写适用地域，如：XX省/市]有关安全生产、交通安全、消防安全、货物安全、劳动保障等方面的法律、法规、规章及标准。2.2服务商应建立健全配送安全管理体系，明确安全管理人员及其职责，制定并实施配送安全操作规程，定期进行安全生产教育和培训，确保合格配送人员了解并掌握相关安全要求。2.3服务商必须按照规定为合格配送人员购买必要的意外伤害保险、雇主责任险等，并为配送车辆配备符合国家标准的安全设备，如有效的刹车系统、灯光装置、反光标识、灭火器等，并定期进行维护保养。2.4服务商应建立合格配送人员管理制度，包括但不限于录用审查、岗前培训、在岗考核、行为规范约束和日常安全教育，确保合格配送人员具备相应的专业技能和安全意识。2.5服务商应配合监管方开展的各项安全监督检查工作，如实提供相关文件、记录、数据等信息，不得拒绝、阻挠或隐瞒。2.6服务商应建立安全信息报告制度，发生或接到涉及配送安全的紧急情况时，应立即采取应急措施，并按照监管方要求及时报告事故信息、隐患情况或安全风险提示。2.7服务商应确保其提供的配送技术平台（如App）具有必要的安全功能，如紧急联系人功能、行程记录功能（经告知并同意）、异常情况预警功能等，并指导合格配送人员正确使用。2.8服务商应为其合格配送人员提供必要的劳动保护用品，如安全头盔、反光背心、手套等，并督促其按规定穿着使用。第三条监管方的权利与义务3.1监管方有权依据国家法律法规及本协议约定，制定、发布和修订配送安全标准、操作规程及管理办法，并监督实施。3.2监管方有权对服务商的安全生产条件、合格配送人员管理、车辆设备安全状况、安全操作规程执行情况等进行定期或不定期的现场检查、抽查或飞行检查。3.3监管方应建立安全信息通报机制，及时向服务商通报相关安全风险、事故案例、政策法规更新等信息，指导服务商加强安全管理。3.4监管方应对检查中发现的安全隐患或违规行为，及时向服务商发出整改通知，并跟踪整改落实情况。3.5监管方有权对违反本协议约定或相关安全规定的行为进行查处，根据情节严重程度，可采取警告、通报批评、罚款、责令限期整改、暂停部分或全部服务、直至取消其在本地区提供配送服务的资格等处理措施。3.6监管方负责组织或参与配送安全事故的调查处理工作，分析事故原因，总结经验教训，并督促相关责任方落实整改措施。3.7监管方应依法保护服务商和合格配送人员的合法权益，在履行监管职责过程中获取的商密信息应予以保密。第四条配送安全标准与操作规程4.1服务商必须遵守本协议附件一《配送安全标准与操作规程》（以下简称“《规程》”）中的各项要求。《规程》是本协议的重要组成部分，与协议正文具有同等法律效力。4.2《规程》涵盖的内容包括但不限于：配送人员着装与装备规范、车辆安全检查与维护要求、行驶途中安全行为规范（如遵守交通信号、保持安全距离、严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、分心驾驶等）、货物安全装卸与运输要求、特殊物品（如易碎品、危险品）配送要求、恶劣天气配送安全措施、交接收件安全规范、突发事件应急处置程序等。4.3服务商应根据《规程》要求，制定本公司的具体实施细则，并组织合格配送人员学习、培训和实践。监管方有权对《规程》及实施细则的执行情况进行监督。第五条安全检查与评估机制5.1监管方根据监管需要，可对服务商进行安全检查，检查方式包括但不限于查阅资料、现场查看、人员询问、模拟操作、技术检测等。5.2服务商应积极配合监管方的安全检查工作，提供必要的便利条件，并对检查中发现的问题进行整改。对检查结果有异议的，可依法提出申辩。5.3监管方可定期或不定期对服务商的配送安全绩效进行评估，评估内容可包括合格配送人员安全培训覆盖率、车辆安全检查率、安全隐患整改率、安全事故发生率、用户安全投诉率等。评估结果可作为监管方实施差异化监管和奖惩措施的依据。第六条事故处理与报告6.1发生配送安全事故（包括但不限于交通事故、货物丢失或损毁、配送人员受伤、引发公共安全事件等），服务商及合格配送人员应立即采取必要的应急措施，保护现场，救助伤员，并按照以下程序报告：（1）立即向服务商负责人或安全管理部门报告；（2）按照监管方规定的时限和方式（如通过指定平台、电话、书面报告等）向监管方报告事故基本信息（如时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、初步原因等）；（3）配合监管部门进行事故调查，如实提供相关证据材料和信息。6.2服务商应建立事故记录台账，并对事故进行统计分析，制定预防措施，持续改进安全管理。6.3因服务商或合格配送人员违反安全规定导致事故的，应依法承担相应的民事赔偿责任，并承担相应的行政或刑事责任。服务商已购买相关保险的，可按照保险合同约定进行索赔。第七条违规处理与处罚措施7.1对服务商或合格配送人员违反本协议约定、相关安全标准或操作规程的行为，监管方根据违规情节的严重程度，可采取以下一种或多种处罚措施：（1）口头警告或书面警告；（2）责令限期整改，并处[填写具体罚款区间或标准]罚款；（3）暂停其提供配送服务的部分或全部权利；（4）将其违规行为记入信用记录或不诚信名单，并向社会公示；（5）取消其在本地区提供配送服务的资格。7.2违规行为情节严重，构成犯罪的，依法移送司法机关处理。7.3服务商对监管方的处罚决定不服的，可在收到处罚决定之日起[填写具体天数，如：六十]日内向作出处罚决定的上一级监管机关申请行政复议；也可在收到处罚决定之日起[填写具体天数，如：六个月]内向人民法院提起行政诉讼。第八条协议的生效、变更与终止8.1本协议自双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效。8.2本协议有效期[填写具体年限，如：一年]，自[起始日期]至[终止日期]。期满前[填写具体时间，如：三个月]，如双方无书面异议，本协议自动续展[填写续展年限，如：一年]；如需变更或终止，应提前书面协商。8.3经双方协商一致，可以书面形式变更本协议内容。变更内容作为本协议不可分割的一部分。8.4出现下列情形之一时，本协议可提前终止：（1）本协议有效期届满，双方未续签；（2）一方严重违反本协议约定，经监管方书面通知后[填写具体天数，如：三十]日内仍未纠正；（3）服务商依法解散、破产或被吊销营业执照；（4）监管方依法调整其监管职能或取消对相关配送活动的监管；（5）发生不可抗力事件，导致协议无法继续履行，且该事件持续[填写具体天数，如：六十]日以上。8.5本协议终止时，双方应在[填写具体天数，如：十五]日内完成以下事项：（1）结清所有未了的费用和责任；（2）返还或按照约定处理属于对方的文件、资料、物品等；（3）本协议终止后，双方仍需对在本协议有效期内发生的安全事故承担相应的法律责任。第九条争议解决9.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。9.2协商不成的，任何一方均有权向[填写具体法院名称，如：XX省/市XX区人民法院]提起诉讼。第十条保密条款10.1双方应对在本协议签订及履行过程中知悉的对方商业秘密（包括但不限于技术信息、经营信息、客户信息、安全数据等）承担保密义务。10.2除非法律规定或双方另有书面约定，任何一方不得向任何第三方泄露该等商业秘密。本保密义务不因本协议的终止而失效。第十一条法律适用与管辖11.1本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。11.2本协议履行过程中发生的争议，由本协议第九条约定的管辖法院专属管辖。第十二条通知与送达12.1双方在本协议中载明的地址、联系人及联系方式为有效联系方式。任何一方变更上述信息，应提前[填写具体天数，如：七]日书面通知对方。12.2所有根据本协议发出的通知、文件等，均应以书面形式（包括但不限于专人送达、挂号信、快递服务、电子邮件等）发送至本协议载明的地址或联系方式。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递服务发送的，寄出后[填写具体天数，如：三]日视为送达；以专人送达的，送达时视为送达。任何一方在收到通知后应予确认。第十三条其