工厂隐患排查专项资金管理办法

工厂隐患排查专项资金管理办法为规范工厂隐患排查专项资金（以下简称“专项资金”）的管理与使用，提升资金使用效能，保障安全生产隐患排查治理工作有序开展，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业财务通则》及企业内部财务管理制度，结合工厂安全生产工作实际，制定本办法。一、资金来源专项资金的筹措遵循“依法合规、统筹安排、专款专用”原则，主要来源包括：企业年度预算安排：工厂根据安全生产规划、隐患排查治理需求及上年度资金使用效益，在年度财务预算中单独列支专项资金，确保资金规模与隐患治理任务相匹配。上级财政专项补助：积极争取应急管理、财政部门下达的安全生产专项补助资金，严格按照补助文件要求使用，不得擅自改变资金用途。安全生产奖励返还：企业因安全生产工作成效突出获得的政府奖励、保险机构安全费用返还等，经审批后可纳入专项资金管理。其他合法渠道：通过安全生产技术服务收入、社会捐赠（如有）等合规方式筹集的资金，需经厂务会议审议后纳入专项资金池。二、使用范围专项资金仅限用于与工厂安全生产隐患排查治理直接相关的支出，具体包括：（一）隐患排查与评估聘请安全生产专家、第三方检测机构开展的隐患排查、风险评估、合规性审查等技术服务费用；隐患排查所需的仪器设备租赁、检测耗材购置费用（如特种设备检测、电气安全检测等）。（二）隐患治理实施隐患整改所需的材料、设备购置及安装调试费用（如消防设施更新、机械防护装置改造等）；隐患治理过程中的临时工程费用（如危化品储罐防渗改造、车间通风系统升级等）。（三）安全能力建设安全生产培训、应急演练的师资、场地、器材及宣传物料费用；隐患排查治理信息化系统（如安全管理平台、在线监测系统）的开发、维护及数据服务费用。（四）其他合规支出经厂安全生产委员会审议通过的、与隐患排查治理直接相关的其他必要支出（如安全生产标准化创建、职业健康检测等）。*注：专项资金不得用于人员工资福利、行政办公经费、与安全生产无关的固定资产购置等非相关支出。*三、管理流程（一）预算编制与调整每年第四季度，安全生产管理部门联合财务部门，结合下年度隐患治理计划、设备检测周期、培训需求等，编制专项资金年度预算草案，经厂务会议审议后纳入企业年度预算体系。预算执行过程中，因突发重大隐患、政策调整等需调整预算的，由申请部门提交书面申请（附详细说明及佐证材料），经安全生产委员会审核、厂长审批后调整；调整幅度超过原预算10%的，需报董事会备案。（二）资金申请与审批各部门因隐患排查治理需要使用专项资金时，需填写《专项资金使用申请表》，明确支出项目、金额、用途及预期效益，附相关合同（或方案）、报价单等支撑材料。申请表经部门负责人、安全生产管理部门初审、财务部门复核后，报厂长（或授权分管领导）审批；单笔支出超过规定额度的，需提交厂安全生产委员会审议。（三）资金使用与报销专项资金实行“专款专用、据实列支”，支出需取得合法合规的原始凭证（发票、验收单、检测报告等），并严格执行企业费用报销制度。工程类、服务类支出需签订正式合同，明确付款节点（如预付款不超过30%，尾款凭验收报告支付）；设备、材料购置需履行验收、入库手续，确保资产账实相符。（四）决算与审计每年年末，财务部门会同安全生产管理部门编制专项资金年度决算报告，分析资金使用效益、隐患治理成效，报厂安全生产委员会审议后存档。企业内部审计部门每年度对专项资金使用情况开展专项审计，重点核查资金流向、支出合规性及隐患治理效果，审计结果作为下年度预算编制的参考依据。四、监督与考核（一）监督机制财务部门对专项资金实行全程监控，定期核对资金收支台账，发现超范围支出、违规审批等问题及时预警并责令整改。安全生产管理部门对资金使用的“绩效性”负责，每季度抽查隐患治理项目的实施进度、整改效果，确保资金“花在刀刃上”。接受上级主管部门、审计机构的监督检查，对发现的问题按要求限期整改，整改情况纳入企业信用评价体系。（二）违规处理对虚报冒领、截留挪用、超范围使用专项资金的部门或个人，视情节轻重给予通报批评、扣减绩效奖金、调离岗位等处理；涉嫌违法的，移交司法机关追究责任。对因管理不善导致隐患治理不力、发生生产安全事故的，倒查资金使用责任，严肃追究相关人员管理责任。（三）考核激励将专项资金使用效率、隐患治理完成率纳入部门及个人年度绩效考核，与评优评先、职务晋升挂钩。对资金使用规范、隐患治理成效显著的部门，给予专项奖励（从年度安全奖励基金中列支），奖励资金可用于部门安全文化建设或员工培训。五、附则1