政府和商铺合同范本

政府和商铺合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称为“XX市XX区人民政府”，住所地位于“XX省XX市XX区XX路XX号”。甲方由XX市XX区人民政府依法组建，并由其法定代表人代表甲方行使权利义务。甲方法定代表人为“XXX”，职务为“区长”，联系电话为“12345678901”。甲方作为本合同的一方当事人，依法享有出租、委托等权利，并承担相应的管理责任。甲方在履行本合同过程中，应严格遵守国家法律法规及地方政策要求，确保经营活动合法合规，并配合乙方开展相关商业活动。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称为“XX商业发展有限公司”，住所地位于“XX省XX市XX区XX路XX号”。乙方由XX市XX区市场监督管理局依法登记注册，并由其法定代表人代表乙方行使权利义务。乙方法定代表人为“YYY”，职务为“总经理”，联系电话为“12345678902”。乙方作为本合同的一方当事人，依法享有租赁、经营等权利，并承担相应的商业运营责任。乙方在履行本合同过程中，应严格遵守国家法律法规及行业规范，确保经营活动合法合规，并配合甲方开展相关管理活动。

**合同简介：**

本合同由甲方与乙方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上签订，双方基于对XX市XX区商业发展规划的共识，就XX区XX商业项目达成合作意向。甲方作为政府投资主体，负责XX商业项目的整体规划与政策支持，乙方作为商业运营方，负责项目的具体开发、租赁及日常经营管理工作。双方通过本合同明确各自的权利义务，共同推动XX商业项目的顺利实施，促进区域经济发展。甲方为乙方提供必要的政策支持及基础设施保障，乙方按照甲方要求完成项目开发及运营任务，双方在合同框架内实现合作共赢。本合同是双方合作的基础性文件，所有后续协议及补充条款均须符合本合同约定。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的是明确甲乙双方在XX市XX区XX商业项目开发、租赁及运营过程中的权利与义务，确保项目按照既定规划顺利实施，并实现经济效益与社会效益。具体内容包括：甲方负责提供项目所需的政策支持、土地使用许可及基础设施配套，并监督项目符合相关法律法规及政策要求；乙方负责XX商业项目的具体开发建设、商铺租赁、商业运营及物业管理，确保项目达到约定的品质标准。双方通过本合同约定合作期限、费用支付、违约责任等条款，共同推动项目的顺利进行，促进区域商业环境的优化升级。

第二条定义

1.**“商业项目”**：指由甲方提供土地及政策支持，乙方负责开发运营的XX市XX区XX商业综合体，包括但不限于购物中心、餐饮区、办公区及地下停车场等。

2.**“合作期限”**：指本合同约定的有效期，自合同签订之日起至项目运营期满止。

3.**“租赁面积”**：指乙方租赁给第三方商铺的总面积，以双方签署的租赁合同为准。

4.**“运营管理费”**：指乙方为维持商业项目正常运营而支付的费用，包括物业管理、营销推广、人员工资等。

5.**“政府补贴”**：指甲方根据相关政策向乙方提供的财政补贴，用于支持项目开发及运营。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）甲方有权监督乙方的项目建设及运营是否符合本合同约定及国家相关法律法规。如乙方存在违约行为，甲方有权要求其限期整改，并保留追究其违约责任的权利。

（2）甲方负责提供项目所需的土地使用许可，并协调相关部门完成项目所需的基础设施建设，包括水电、交通等，确保项目顺利推进。

（3）甲方根据国家及地方政策，向乙方提供相应的政府补贴，用于支持项目的开发及运营，具体补贴标准及发放方式由双方另行协商确定。

（4）甲方有权要求乙方定期提交项目进展报告，包括但不限于工程进度、财务状况、租赁情况等，乙方应如实提供相关资料。

（5）甲方应保护乙方的合法权益，避免因政府政策变化或其他因素导致乙方遭受不必要的损失，如因政策调整引发项目变更，甲方应承担相应责任并协商解决方案。

**2.乙方的权力和义务**

（1）乙方有权在合同框架内自主开展商业项目的开发、租赁及运营工作，并享有项目产生的全部合法收益。

（2）乙方负责按照本合同约定完成XX商业项目的开发建设，包括但不限于建筑主体、配套设施、装修工程等，确保项目符合国家消防、安全等相关标准，并取得必要的验收合格文件。乙方应自行承担项目建设过程中的所有费用，包括设计、施工、监理等费用。

（3）乙方负责商业项目的租赁管理，包括商铺招商、租赁合同签订、租金收取等，并确保租赁行为符合国家法律法规及市场规范。乙方应定期向甲方报告租赁情况，包括出租率、租金水平等关键指标。

（4）乙方负责商业项目的日常运营管理，包括物业管理、安全保卫、营销推广、客户服务等，确保项目运营秩序良好，提升商业价值。乙方应自行承担运营管理过程中产生的所有费用，包括人员工资、水电费、营销费用等。

（5）乙方应建立健全财务管理制度，定期向甲方提交财务报表，包括但不限于收入、支出、利润等，并接受甲方的审计监督。如财务数据存在虚假或遗漏，乙方应承担相应责任并赔偿甲方因此遭受的损失。

（6）乙方应积极配合甲方开展项目相关的政府申报工作，如税收优惠、补贴申请等，并确保申报材料的真实性和完整性。如因乙方原因导致申报失败，乙方应承担全部责任。

（7）乙方应维护项目的品牌形象，确保商业项目的运营符合甲方设定的形象标准，并配合甲方开展促销活动或品牌合作。如乙方行为损害甲方品牌形象，应承担相应责任并赔偿损失。

（8）乙方应妥善保管项目相关资料，包括设计图纸、租赁合同、财务凭证等，并确保资料的完整性和安全性。如因乙方保管不善导致资料遗失或损坏，应承担相应责任并承担修复或赔偿责任。

（9）乙方应遵守国家法律法规及行业规范，确保商业项目的运营合法合规，如因乙方违法经营导致政府处罚，应自行承担全部责任并赔偿甲方因此遭受的损失。

（10）乙方应在合同终止后及时将项目恢复至可交付状态，并配合甲方完成项目移交手续。如项目存在损坏或缺失，乙方应承担修复或赔偿责任。

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：乙方负责XX商业项目的开发、租赁及运营，甲方依据项目实际完成情况及政策规定，向乙方提供相应的政府补贴。补贴标准包括但不限于租金补贴、运营补贴等，具体补贴金额及支付方式由双方根据项目进度及政策文件另行协商确定，并签订补充协议。

2.**支付方式**：甲方应通过银行转账方式向乙方支付补贴款项，乙方应在收到款项后提供相应的发票及财务凭证。支付时间根据项目进度及补贴政策确定，具体支付节点以双方签署的补充协议为准。

3.**其他费用**：项目开发过程中产生的其他费用，如设计费、施工费等，由乙方自行承担，甲方不承担任何费用。但如因政府政策变化或甲方原因导致项目变更，甲方应承担相应的调整费用。

第五条履行期限

1.**合同有效期**：本合同有效期为“XX年”，自双方签署之日起生效，至项目运营期满或双方协商一致终止止。

2.**关键时间节点**：

（1）项目开工时间：乙方应在合同签订后“XX个月”内完成项目开工，并提交开工报告及相关文件。

（2）项目竣工时间：乙方应在开工后“XX个月”内完成项目建设，并取得竣工验收合格文件。

（3）补贴支付时间：甲方应根据项目进度及补贴政策，在约定时间节点内向乙方支付补贴款项，具体支付时间以双方签署的补充协议为准。

（4）合同终止时间：如项目运营期满或双方协商一致终止合同，乙方应在终止后“XX个月”内完成项目移交手续，并配合甲方完成相关清算工作。

第六条违约责任

**1.甲方的违约责任**

（1）如甲方未按本合同约定提供政策支持或基础设施配套，导致项目无法按时推进，应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。损失赔偿金额不低于项目总投资的“XX%”。

（2）如甲方未按约定支付政府补贴，应按每日“XX%”的利率向乙方支付违约金，直至支付完毕。违约金上限不超过项目总投资的“XX%”。

（3）如因甲方原因导致项目变更或终止，甲方应承担全部调整费用，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。

**2.乙方的违约责任**

（1）如乙方未按本合同约定完成项目建设，应按每日“XX%”的利率向甲方支付违约金，直至项目完成。违约金上限不超过项目总投资的“XX%”。

（2）如乙方未按约定履行租赁管理职责，导致商铺出租率低于“XX%”，应承担相应责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。损失赔偿金额不低于未出租商铺租金的“XX倍”。

（3）如乙方未按约定支付相关费用或违反财务管理制度，应按每日“XX%”的利率向甲方支付违约金，直至支付完毕。违约金上限不超过项目运营收入的“XX%”。

（4）如乙方因违法经营导致政府处罚，应自行承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。损失赔偿金额不低于政府罚款金额的“XX倍”。

（5）如乙方在合同终止后未按时完成项目移交手续，应按每日“XX%”的利率向甲方支付违约金，直至完成移交。违约金上限不超过项目运营收入的“XX%”。

**3.违约金的计算方式**：违约金按实际违约天数乘以约定利率计算，具体利率及上限以双方签署的补充协议为准。

**4.赔偿责任的承担**：任何一方违约导致对方遭受损失的，应承担全部赔偿责任，包括直接损失和间接损失。赔偿金额以实际损失为准，但最高不超过项目总投资的“XX%”。

**5.违约行为的处理**：如一方发生违约行为，另一方有权要求其限期整改，并保留追究其违约责任的权利。如违约行为严重损害对方利益，守约方有权解除合同，并要求违约方赔偿损失。

第七条不可抗力

1.**定义**：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风、干旱等）、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、政策调整、征收征用等）、疫情及其防控措施等。

2.**影响认定**：发生不可抗力事件时，双方应立即通知对方，并提供相关证明文件。如不可抗力事件持续超过“XX”日，双方应协商调整合同履行期限或采取其他措施。

3.**责任免除**：因不可抗力导致合同无法履行或部分无法履行，受影响方不承担违约责任，但应尽合理努力减少损失。双方应根据不可抗力影响程度，协商调整合同条款或解除合同。

4.**证明责任**：主张不可抗力的一方应提供充分证据，包括但不限于政府公告、新闻报道、第三方鉴定等，证明不可抗力事件的真实性及其对合同履行的影响。

5.**后续处理**：不可抗力事件消除后，双方应恢复合同履行，并协商调整因不可抗力导致的损失分摊。如不可抗力导致合同无法继续履行，双方应协商解除合同，并返还已收款项。

6.**不可抗力不适用**：如一方利用不可抗力事件逃避本应承担的责任，或故意扩大不可抗力影响，不适用本条免责规定。

第八条争议解决

1.**协商解决**：双方在履行本合同过程中发生争议，应首先通过友好协商解决。协商期间，双方应保持沟通，寻求互谅互让的解决方案。

2.**调解解决**：如协商不成，双方可共同申请第三方调解机构（如XX市商会调解中心）进行调解。调解协议达成后，双方应自觉履行。

3.**仲裁解决**：如调解不成，双方应将争议提交至“XX仲裁委员会”，按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方具有法律约束力。

4.**诉讼解决**：如双方未约定仲裁，任何一方均可向“XX市XX区人民法院”提起诉讼。诉讼期间，双方应积极配合法院审理，并提供相关证据。

5.**证据保全**：争议发生时，双方应妥善保存相关证据，包括合同文件、往来函件、财务凭证、会议记录等。如需保全证据，应及时采取法律措施。

6.**法律适用**：争议解决适用中华人民共和国法律，双方应遵守相关法律法规及司法解释。

7.**管辖约定**：除非双方另有约定，争议解决均以项目所在地“XX市XX区”为管辖地。

第九条其他条款

1.**通知方式**：双方在本合同履行过程中产生的任何通知、请求、要求或其他通信，应采用书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本合同首部载明的地址或联系方式。邮件发送以发送时邮件服务提供方成功发出为凭，信函则以邮戳日或快递签收日为凭。任何一方变更联系方式，应提前“XX”日书面通知对方，否则按原方式发送的通知视为有效送达。

2.**合同变更**：对本合同的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本合同内容。

3.**保密义务**：双方应对在本合同签订及履行过程中知悉的对方商业秘密（包括但不限于经营策略、财务数据、客户信息等）承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。此保密义务不因本合同的终止而解除。

4.**完整协议**：本合同及其附件构成双方就本合同标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解。

5.**可分割性**：本合同任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近且合法有效的条款。

6.**法律适用与争议解决优先**：本合同适用中华人民共和国法律解释。如发生争议，应首先适用本合同第八条约定解决。任何一方不得就争议事项寻求其他法律救济，除非争议解决方式已穷尽。

7.**不可抗力不影响基本义务**：即使发生不可抗力事件，双方仍应继续履行本合同中根据其性质不应受影响的条款，并采取合理措施减少不可抗力带来的影响。

第十条附则

1.**附件**：本合同附