旅游行业消防安全专项检查方案

一、背景与目的旅游行业作为人员密集型产业，涵盖景区、酒店、民宿、演艺场所、游乐设施等多元场景，建筑结构复杂、用火用电频繁、游客流动性大，火灾防控压力突出。为深刻汲取消防安全事故教训，全面排查整治旅游领域火灾隐患，夯实行业消防安全管理基础，切实保障游客生命财产安全和旅游市场平稳有序，特制定本专项检查方案。二、检查范围本次专项检查覆盖全业态旅游经营单位：旅游景区：山岳型、森林型、文博类、主题公园等景区，含游客中心、索道站、观光车运营点、文物建筑及木质游览设施；住宿场所：星级酒店、民宿、度假村、露营地等，重点排查客房、厨房、地下室、员工宿舍；文化演艺与游乐场所：旅游演艺剧场、游乐园、滑雪场、密室逃脱、剧本杀等文旅融合项目；旅行社及配套服务：旅行社营业网点、旅游集散中心、旅游购物场所；旅游交通枢纽：景区换乘站、观光电梯、电动扶梯等公共区域。三、检查重点内容（一）消防设施设备运行情况灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统是否完好有效，压力、部件无损坏，药剂/水量充足；疏散通道、安全出口是否畅通，无堆放杂物、违规锁闭现象；应急照明、疏散指示标志是否正常点亮，安装位置、数量符合规范；电气线路是否私拉乱接，配电箱（柜）是否存在过热、短路隐患，大功率设备是否规范使用。（二）消防安全管理机制企业是否建立《消防安全管理制度》，明确“一把手”为第一责任人，逐级签订责任书；员工是否接受岗前消防培训，掌握“一懂三会”（懂本岗位火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）；动火作业、临时用电是否执行审批制度，作业现场是否配备监护人员和灭火器材；厨房、锅炉房、配电房等重点区域是否落实“每日巡查”，台账记录完整可追溯。（三）重点场景风险防控景区类：森林景区是否严格管控野外用火，木质栈道、仿古建是否设置防火隔离带，索道缆车是否定期检测电气线路；酒店民宿类：客房是否违规使用大功率电器，厨房油烟管道是否定期清洗，地下室是否违规住人或堆放易燃物；演艺游乐类：舞台幕布、灯光设备是否采用难燃材料，临时搭建舞台是否通过消防验收，游乐设施（如观光车、游船）是否配备灭火设备；文物建筑类：是否违规使用明火，电气改造是否符合古建筑防火规范，是否设置智能烟感、独立式报警器。（四）应急预案与演练企业是否制定《火灾应急预案》，明确疏散路线、救援分工、物资调配流程；近半年内是否开展实战化演练，员工是否熟悉应急流程，微型消防站是否具备“3分钟到场”处置能力；应急物资（如灭火毯、逃生面罩、急救包）是否齐全有效，疏散引导标识是否清晰醒目。四、实施步骤（一）动员部署阶段（X月X日—X月X日）成立由文旅部门牵头，消防、应急、市场监管等部门参与的专项检查领导小组，明确职责分工；召开动员会议，解读方案要求，组织旅游企业开展消防法规培训，发放《旅游行业消防安全自查指南》；企业对照检查标准，建立“一企一档”，明确自查责任人及整改时限。（二）自查自纠阶段（X月X日—X月X日）各旅游经营单位全面开展自查，重点排查“设施缺陷、管理漏洞、操作违规”三类问题；对自查发现的隐患，建立《隐患整改台账》，实行“销号管理”（整改一项、验收一项、销号一项）；文旅部门随机抽查企业自查情况，对敷衍整改、虚假报告的单位予以通报。（三）集中检查阶段（X月X日—X月X日）组建联合检查组（文旅+消防+专家），采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式检查；对存在重大隐患的单位，依法下达《责令整改通知书》，明确整改期限及复查时间；对逾期未改、隐患严重的，依法采取停业整顿、行政处罚、信用惩戒等措施，并向社会公示。（四）总结提升阶段（X月X日—X月X日）各单位总结整改成效，形成《消防安全自查整改报告》报送属地文旅部门；领导小组汇总检查数据，分析共性问题（如电气隐患占比、员工培训覆盖率等），提出行业整治建议；建立“黑名单”制度，将消防失信企业纳入旅游市场信用管理，推动“隐患整改—信用修复—长效管理”闭环。五、工作要求（一）压实责任链条旅游企业要严格落实主体责任，文旅部门履行行业监管责任，消防部门强化专业指导，形成“企业自查、部门联查、属地督查”的责任体系。对发生火灾事故的，依法倒查责任。（二）坚持问题导向对照《建筑设计防火规范》《旅游场所消防安全管理指南》等标准，对“老、小、散、远”（老旧建筑、小型场所、分散经营、偏远景区）单位开展“拉网式”排查，做到“隐患不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过”。（三）强化宣传教育利用景区LED屏、酒店客房电视、旅行社公众号等渠道，推送消防公益广告、逃生科普视频；组织“消防知识进景区”“安全演练进酒店”活动，提升游客及从业者的风险防范意识。（四）及时总结反馈各阶段工作完成后，于X个工作日内报送《专项检查阶段报告》，内容包括隐患类型、整改数据、典型案例、改进建议等，为长效管理提供支撑。六、保障措施（一）组织保障成立由文旅局局长任组长的专项领导小组，下设综合协调、现场检查、技术指导、宣传报道4个工作组，确保任务分解到人、责任落实到岗。（二）技术保障邀请消防工程师、古建筑防火专家组成技术支撑团队，为文物建筑、木质景区等特殊场所提供“一对一”隐患诊断，出具专业整改方案。（三）纪律保障严格执行中央八项规定精神，检查过程中严禁接受企业宴请、礼品，杜绝“人情检查”“走过场”。对违规违纪行为，依规依纪严肃追责。结语：旅游行业消防安全关乎民生福祉与行业发展根基。通过本次专项检查，既要“