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文档简介

采购合同管理模板合规采购保障版一、适用场景与核心价值二、标准化操作流程与合规要点(一)采购需求确认与合规性前置审查操作说明:需求部门填写《采购需求申请表》,明确采购标的名称、规格型号、数量、技术参数、预算金额、交付时间等核心要素,并附《采购需求合规性自查表》(需部门负责人签字确认)。采购部门对需求进行初审,重点核查:需求是否符合年度采购计划及预算;技术参数是否存在倾向性或排他性条款;预算金额是否经过财务部门审核。涉及重大项目或高价值采购(如超过10万元),需组织技术、财务、法务等部门联合召开需求评审会,形成《需求评审纪要》并备案。合规要点:采购需求不得违反国家强制性标准或产业政策;预算未获审批或超预算的采购需求,一律不得启动后续流程。(二)供应商遴选与资质合规审查操作说明:根据采购金额、项目性质选择合规的遴选方式:公开招标:适用于预算金额50万元以上或达到必须招标标准的项目;竞争性谈判/询价:适用于预算金额10万-50万元、技术参数相对明确的项目;单一来源采购:仅适用于只能从唯一供应商处采购或发生了不可预见的紧急情况等法定情形(需提供《单一来源采购申请表》及证明材料,报上级主管部门审批)。采购部门通过采购买平台、企业合格供应商库或公开招标公告发布采购信息,供应商需在规定时间内提交响应文件(含营业执照、资质证书、业绩证明、报价文件等)。成立评审小组(成员需为3人以上单数,其中技术、经济专家占比不低于2/3),按既定评审标准(如价格、技术方案、履约能力等)对供应商进行综合评审,形成《供应商评审报告》。对拟入围供应商进行实地考察或背景调查,重点核查:营业执照、相关资质证书(如ISO体系认证、行业准入许可等)是否在有效期内;财务状况(近3年财务报表)及纳税信用记录;履约能力(类似项目业绩、用户评价)。合规要点:评审小组成员需与供应商无利害关系,必要时签署《廉洁承诺书》;评审过程需全程留痕,评审报告需经所有评委签字确认。(三)合同起草与条款合规审核操作说明:采购部门根据评审结果与中标/中选供应商对接,起草采购合同文本,使用本模板补充具体项目信息。合同文本需经法务部门审核,重点核查以下条款:主体信息:供应商名称、统一社会信用代码、地址等与营业执照一致;标的条款:名称、规格型号、数量、技术参数等与采购需求一致,避免模糊表述;价款与支付:明确金额、币种、支付方式(如预付款比例、到货款、验收款、质保金比例)、支付节点及所需凭证;交付与验收:交付时间、地点、运输方式,验收标准(国家/行业标准或双方约定)、验收流程(初验、终验)、验收责任;违约责任:明确双方违约情形及责任(如逾期交付、质量不达标、付款延迟等),违约金计算方式需合理;争议解决:约定诉讼或仲裁管辖地(建议优先选择采购方所在地法院);保密条款:对采购过程中涉及的商业秘密、技术信息等保密义务进行约定;合同生效与变更:明确合同生效条件(如双方法定代表人签字并盖章)、变更需书面形式并经双方确认。审核通过后,形成《合同审核意见表》,法务部门签字确认。合规要点:合同条款不得违反法律法规的强制性规定(如“霸王条款”无效);涉及采购的,合同文本需符合《采购货物和服务招标投标管理办法》要求。(四)合同审批与签署操作说明:采购部门将审核通过的合同文本及《合同审核意见表》《供应商评审报告》等材料,按审批权限逐级报批:一般合同:采购部门负责人→法务部门→财务部门→分管领导→总经理;重大合同(如金额超过100万元或涉及核心业务):需提交总经理办公会或董事会审议。审批通过后,由授权代表(法定代表人或授权委托人)与供应商签署合同,双方加盖合同专用章(或公章),骑缝章需齐全。签署完成后3个工作日内,采购部门将合同文本分发给需求部门、财务部门、法务部门等相关部门备案。合规要点:授权委托书需明确委托事项、权限和期限,并由法定代表人签字盖章;合同签署需保证双方意思表示真实,不存在欺诈、胁迫等情形。(五)合同履行与动态跟踪操作说明:采购部门牵头建立《合同履行台账》,记录合同履行进度(如交付时间、验收情况、付款节点等),定期更新并同步至需求部门。供应商按合同约定交付标的物后,需求部门组织验收:初验:核对数量、外观、规格型号等是否符合合同约定;终验:需技术部门或第三方检测机构出具《验收报告》,明确验收结论(合格/不合格)。验收合格后,采购部门根据合同约定及验收文件,向财务部门提交付款申请,财务部门审核无误后办理付款手续。履行过程中如需变更(如数量调整、交付时间延期),双方需签订《合同变更协议》,履行原审批流程。合规要点:验收过程需留存书面记录(如验收签到表、照片、检测报告等),保证可追溯;质保期内出现质量问题,需及时通知供应商并履行维修、更换或退款义务,形成《质量问题处理记录》。(六)合同归档与后续管理操作说明:合同履行完毕(包括质保期届满)后30个工作日内,采购部门整理合同相关资料(包括但不限于合同文本、审批文件、供应商资质文件、评审报告、验收报告、付款凭证、变更协议等),按“一合同一档”原则归档。档案管理需符合《会计档案管理办法》《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》等要求,电子档案需备份存储,纸质档案需入柜保管并建立检索目录。定期(如每年末)开展合同管理自查,重点检查归档完整性、履行合规性及风险隐患,形成《合同管理自查报告》并报上级部门。合规要点:合同档案保管期限一般不少于10年(重大合同不少于15年);涉及诉讼、仲裁的合同档案,需保管至案件终结后5年。三、配套管理表格模板(一)采购需求申请表申请部门申请日期年月日采购项目名称预算金额需求部门负责人联系方式采购标的明细(名称、规格型号、数量、技术参数)需求用途说明预计交付时间使用部门需求部门意见负责人签字:年月日采购部门初审意见负责人签字:年月日财务部门预算审核意见负责人签字:年月日(二)供应商资质审查表供应商名称统一社会信用代码联系人联系方式注册地址经营范围资质证书名称证书编号发证机关有效期至(如:营业执照、ISO9001认证、行业资质许可证等)业绩证明(近3年类似项目案例)审查结论□合格□不合格(请注明原因:)审查人审查日期年月日(三)合同评审报告采购项目名称合同编号供应商名称评审日期年月日评审小组名单(姓名、职务、专业领域,如:(采购部经理)、(技术部工程师)、(财务部总监))评审内容1.价格合理性:□优□良□中□差(说明:)2.技术方案可行性:□优□良□中□差(说明:)3.履约能力(资质、业绩):□优□良□中□差(说明:)4.合规性(条款、资质):□优□良□中□差(说明:)综合评审结论□推荐为中标供应商□不推荐(说明:)评审小组签字(四)合同履行验收表合同编号验收日期年月日验收项目供应商名称验收依据(合同编号、技术标准、验收方案等)验收内容(数量、质量、规格型号、技术参数、交付时间等)验收结论□合格□基本合格(需整改:)□不合格(说明:)参与验收人员签字(需求部门、采购部门、技术部门、供应商代表等)备注四、合规风险防控与注意事项(一)供应商管理风险防控严格执行供应商准入制度,对供应商资质实行动态管理,定期更新合格供应商名录;禁止与被列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”的供应商合作,可通过“信用中国”等官方渠道查询。(二)合同条款风险防控避免使用“大约”“左右”等模糊表述,技术参数、数量、价款等核心内容需量化明确;违约责任条款需对等,不得仅约束供应商或采购方单方权利义务。(三)审批流程风险防控严禁越权审批或简化审批流程,重大合同需经集体

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