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文档简介
第1篇一、编制目的为确保在雨季期间城市排水系统安全稳定运行,有效应对可能出现的暴雨、洪水等极端天气事件,最大限度地减少城市内涝灾害,保障人民群众生命财产安全,特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国城市排水条例》3.《城市排水工程规划规范》4.《城市排水工程运行维护管理办法》5.相关地方性法规和规范性文件三、适用范围本预案适用于本市行政区域内雨季期间城市排水系统的应急管理工作。四、组织机构及职责1.应急指挥部成立雨季排水应急指挥部,负责组织、协调、指挥全市雨季排水应急工作。应急指挥部下设办公室,负责日常工作的组织实施。2.办公室职责(1)负责制定雨季排水应急预案;(2)负责组织应急演练;(3)负责收集、整理、分析雨季排水相关信息;(4)负责发布雨季排水预警信息;(5)负责协调各部门、各单位开展雨季排水应急工作。3.部门职责(1)市政设施管理部门:负责城市排水设施的维护、保养和修复,确保排水设施正常运行;(2)水务管理部门:负责防汛抗旱、洪水调度和排水设施的运行管理;(3)气象部门:负责提供雨季天气预警信息;(4)公安部门:负责交通管制、现场指挥和治安维护;(5)消防部门:负责火灾扑救和救援;(6)卫生部门:负责卫生防疫和医疗救护;(7)其他相关部门:根据职责分工,协助开展雨季排水应急工作。五、预警信息及发布1.预警信息根据气象部门提供的雨季天气预警信息,将预警分为四个等级:蓝色预警(一般)、黄色预警(较重)、橙色预警(严重)、红色预警(特别严重)。2.发布方式通过以下途径发布预警信息:(1)电视、广播、网络等媒体;(2)手机短信、微信公众号等移动通信工具;(3)社区、企事业单位等宣传栏;(4)应急指挥部办公室。六、应急响应1.蓝色预警(一般)(1)应急指挥部办公室启动应急预案,组织相关部门开展应急准备工作;(2)市政设施管理部门加强排水设施巡查,确保排水设施正常运行;(3)水务管理部门加强排水设施的运行管理,确保排水畅通;(4)其他相关部门根据职责分工,做好应急准备工作。2.黄色预警(较重)(1)应急指挥部办公室启动应急预案,组织相关部门开展应急响应;(2)市政设施管理部门加强排水设施巡查,及时清理排水设施内的淤泥、垃圾等杂物;(3)水务管理部门加强排水设施的运行管理,确保排水畅通;(4)公安部门加强交通管制,确保交通秩序;(5)消防部门做好火灾扑救和救援准备;(6)卫生部门做好卫生防疫和医疗救护准备;(7)其他相关部门根据职责分工,做好应急响应工作。3.橙色预警(严重)(1)应急指挥部办公室启动应急预案,组织相关部门开展应急响应;(2)市政设施管理部门全力清理排水设施,确保排水畅通;(3)水务管理部门全力保障排水设施正常运行,确保排水畅通;(4)公安部门加强交通管制,确保交通秩序;(5)消防部门全力做好火灾扑救和救援工作;(6)卫生部门全力做好卫生防疫和医疗救护工作;(7)其他相关部门根据职责分工,全力做好应急响应工作。4.红色预警(特别严重)(1)应急指挥部办公室启动应急预案,组织相关部门开展应急响应;(2)市政设施管理部门全力清理排水设施,确保排水畅通;(3)水务管理部门全力保障排水设施正常运行,确保排水畅通;(4)公安部门全力加强交通管制,确保交通秩序;(5)消防部门全力做好火灾扑救和救援工作;(6)卫生部门全力做好卫生防疫和医疗救护工作;(7)其他相关部门根据职责分工,全力做好应急响应工作。七、应急保障1.人员保障(1)应急指挥部办公室工作人员:负责应急工作的组织、协调、指挥;(2)相关部门工作人员:负责本部门职责范围内的应急工作。2.物资保障(1)排水设施维护、保养和修复所需物资;(2)防汛抗旱、洪水调度所需物资;(3)交通管制、现场指挥所需物资;(4)火灾扑救和救援所需物资;(5)卫生防疫和医疗救护所需物资。3.资金保障应急指挥部办公室负责协调各部门、各单位,确保应急资金及时到位。八、应急恢复1.应急响应结束后,应急指挥部办公室组织相关部门开展应急恢复工作。2.市政设施管理部门负责排水设施的修复和重建;3.水务管理部门负责排水设施的运行管理和维护;4.其他相关部门根据职责分工,做好应急恢复工作。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.本预案如与国家、地方有关法律法规和规范性文件不一致,以国家、地方有关法律法规和规范性文件为准。十、应急演练1.定期组织应急演练,提高各部门、各单位应对雨季排水应急事件的能力。2.演练内容应包括:(1)应急响应启动;(2)应急物资调配;(3)排水设施维护、保养和修复;(4)交通管制、现场指挥;(5)火灾扑救和救援;(6)卫生防疫和医疗救护。3.演练结束后,应急指挥部办公室组织评估,总结经验教训,不断完善应急预案。本预案旨在提高城市排水系统的抗风险能力,确保雨季期间城市排水系统安全稳定运行,为人民群众的生命财产安全提供有力保障。第2篇一、背景及目的随着我国城市化进程的加快,城市排水系统建设已成为城市发展的重要环节。然而,在雨季,尤其是暴雨、洪水等极端天气条件下,城市排水系统容易发生拥堵、溢流等问题,严重影响城市交通、居民生活及公共安全。为提高城市排水系统的应对能力,保障城市安全、有序运行,特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国城市雨季排水应急工作,包括城市排水设施维护、巡查、应急抢修、应急处置等方面。三、组织机构及职责(一)应急指挥部1.指挥长:由市政府主要领导担任,负责全面协调、指挥雨季排水应急工作。2.副指挥长:由市政府分管领导担任,协助指挥长开展工作。3.成员:市住建局、水利局、城管局、交通局、气象局、消防局等部门负责人。(二)应急指挥部办公室1.主任:由市住建局局长担任,负责应急指挥部日常工作。2.副主任:由市水利局局长、城管局局长、交通局局长等担任,协助主任开展工作。3.成员:市住建局、水利局、城管局、交通局、气象局、消防局等部门相关负责人。(三)各成员单位职责1.市住建局:负责城市排水设施的维护、巡查、应急抢修工作。2.市水利局:负责水库、河道、泵站等水利设施的巡查、维护及应急处置工作。3.市城管局:负责城市道路、桥梁、地下管线等排水设施的巡查、维护及应急处置工作。4.市交通局:负责城市交通的组织、调度、保障工作。5.市气象局:负责提供雨季天气预警信息。6.市消防局:负责消防设施巡查、灭火救援等工作。四、应急响应程序(一)预警阶段1.气象部门发布雨季天气预警信息后,应急指挥部办公室及时通知各成员单位。2.各成员单位根据预警信息,加强巡查、维护工作,确保排水设施正常运行。3.对重点区域、易涝点进行监控,确保排水畅通。(二)应急响应阶段1.当发生排水设施拥堵、溢流等情况时,应急指挥部办公室立即启动应急预案。2.各成员单位按照职责分工,迅速行动,采取以下措施:(1)市住建局:组织人员对排水设施进行巡查、维护,确保排水畅通。(2)市水利局:加强水库、河道、泵站等水利设施的巡查、维护,确保排水安全。(3)市城管局:对城市道路、桥梁、地下管线等排水设施进行巡查、维护,确保排水畅通。(4)市交通局:加强交通组织、调度,确保城市交通畅通。(5)市气象局:持续关注雨季天气变化,及时发布预警信息。(6)市消防局:加强消防设施巡查,确保消防设施正常运行。3.应急指挥部办公室协调各成员单位,共同应对雨季排水应急工作。(三)应急处置阶段1.当发生重大排水设施损坏、溢流等情况时,应急指挥部办公室启动应急处置程序。2.各成员单位按照职责分工,采取以下措施:(1)市住建局:组织人员对损坏的排水设施进行抢修,确保排水畅通。(2)市水利局:对受损的水利设施进行修复,确保排水安全。(3)市城管局:对受损的城市排水设施进行修复,确保排水畅通。(4)市交通局:加强交通组织、调度,确保城市交通畅通。(5)市气象局:持续关注雨季天气变化,及时发布预警信息。(6)市消防局:加强消防设施巡查,确保消防设施正常运行。3.应急指挥部办公室协调各成员单位,共同应对雨季排水应急工作。五、应急保障措施(一)物资保障1.各成员单位根据实际情况,储备排水设施维修、抢险、救援等物资。2.市住建局、水利局、城管局等部门负责定期检查、补充物资,确保应急物资充足。(二)技术保障1.各成员单位加强排水设施技术改造,提高排水能力。2.加强排水设施巡查、维护,及时发现并解决问题。(三)人员保障1.各成员单位组织专业技术人员,负责排水设施的巡查、维护、抢修工作。2.加强应急队伍建设,提高应急处置能力。六、应急演练(一)演练目的1.提高各成员单位应对雨季排水应急工作的能力。2.优化应急预案,提高应急处置效率。(二)演练内容1.模拟雨季排水设施拥堵、溢流等情况。2.模拟重大排水设施损坏、溢流等情况。3.模拟应急处置过程中的协调、沟通、调度等工作。(三)演练组织1.由应急指挥部办公室负责组织实施。2.各成员单位根据演练内容,制定演练方案,组织实施。3.演练结束后,应急指挥部办公室组织评估,总结经验,完善应急预案。七、总结与评估(一)总结1.各成员单位根据雨季排水应急工作实际情况,总结经验教训。2.完善应急预案,提高应急处置能力。(二)评估1.应急指挥部办公室组织评估组,对雨季排水应急工作进行评估。2.评估内容包括:应急预案的实用性、应急处置效率、物资保障、人员保障等方面。3.根据评估结果,提出改进措施,提高雨季排水应急工作水平。八、附则(一)本预案自发布之日起实施。(二)本预案由应急指挥部办公室负责解释。(三)各成员单位应根据本预案,结合实际情况,制定本单位的雨季排水应急预案。(四)本预案如有未尽事宜,由应急指挥部办公室负责解释。第3篇一、编制目的为确保在雨季期间,有效应对可能出现的强降雨、内涝等突发事件,保障人民群众生命财产安全,减少财产损失,提高城市排水系统的应对能力,特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《城市排水管理办法》3.《城市排水防涝应急预案编制指南》4.地方相关法律法规和规范性文件三、适用范围本预案适用于本地区范围内,因强降雨、内涝等突发事件导致的排水系统运行异常,可能造成城市内涝的情况。四、组织机构及职责1.领导小组成立雨季排水应急领导小组,负责组织、协调、指挥雨季排水应急工作。领导小组由以下人员组成:(1)组长:由政府分管领导担任。(2)副组长:由相关部门负责人担任。(3)成员:由相关部门工作人员组成。2.工作小组成立雨季排水应急工作小组,负责具体实施应急工作。工作小组由以下人员组成:(1)组长:由排水主管部门负责人担任。(2)副组长:由排水主管部门相关科室负责人担任。(3)成员:由排水主管部门工作人员、相关部门工作人员组成。3.职责(1)领导小组职责:1)组织、协调、指挥雨季排水应急工作;2)制定雨季排水应急预案,并根据实际情况进行修订;3)督促各部门落实应急预案,确保应急工作顺利开展;4)对应急工作进行总结,提出改进措施。(2)工作小组职责:1)负责收集、分析雨季排水相关信息,及时向领导小组报告;2)制定雨季排水应急响应措施,并组织实施;3)协调相关部门,确保应急物资、设备、人员到位;4)组织应急演练,提高应急处置能力;5)负责应急信息的收集、整理、上报。五、预警与监测1.预警(1)气象部门根据天气预报,提前发布预警信息。(2)排水主管部门根据预警信息,及时向相关部门和单位通报。2.监测(1)排水主管部门加强对排水设施的监测,确保排水系统正常运行。(2)相关部门加强对城市低洼地带、地下空间、易涝区域的监测,及时发现异常情况。六、应急响应1.响应级别根据雨季排水情况,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。2.响应措施(1)Ⅰ级响应1)启动本预案,立即进入应急状态;2)领导小组全面负责应急工作,各部门、各单位全力配合;3)加强对排水设施的巡查和维护,确保排水系统正常运行;4)对城市低洼地带、地下空间、易涝区域进行重点监控,及时排除隐患;5)组织应急队伍,做好物资、设备、人员准备。(2)Ⅱ级响应1)启动本预案,进入应急状态;2)领导小组负责应急工作,各部门、各单位全力配合;3)加强对排水设施的巡查和维护,确保排水系统正常运行;4)对城市低洼地带、地下空间、易涝区域进行重点监控,及时排除隐患;5)组织应急队伍,做好物资、设备、人员准备。(3)Ⅲ级响应1)启动本预案,进入应急状态;2)领导小组负责应急工作,各部门、各单位全力配合;3)加强对排水设施的巡查和维护,确保排水系统正常运行;4)对城市低洼地带、地下空间、易涝区域进行重点监控,及时排除隐患;5)组织应急队伍,做好物资、设备、人员准备。(4)Ⅳ级响应1)启动本预案,进入应急状态;2)领导小组负责应急工作,各部门、各单位全力配合;3)加强对排水设施的巡查和维护,确保排水系统正常运行;4)对城市低洼地带、地下空间、易涝区域进行重点监控,及时排除隐患;5)组织应急队伍,做好物资、设备、人员准备。七、应急处置1.指挥调度(1)领导小组负责应急指挥调度,确保应急工作有序进行。(2)工作小组根据应急情况,制定具体处置措施,并组织实施。2.应急队伍(1)组织排水、公安、消防、卫生、交通等部门组成应急队伍。(2)应急队伍按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
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