农资保障应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为确保农业生产在自然灾害、重大疫情、市场波动等突发事件中能够迅速恢复和稳定发展，保障国家粮食安全和农民收入，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国农业法》2.《中华人民共和国农产品质量安全法》3.《中华人民共和国突发事件应对法》4.《农业生产资料管理条例》5.《农业生产资料市场管理办法》6.国家和地方相关农业政策法规三、适用范围本预案适用于全国范围内农业生产资料供应的突发事件应对工作。四、应急组织体系及职责（一）应急组织体系1.农业农村部设立全国农资保障应急指挥部，负责全国农资保障应急工作的组织、协调和指挥。2.各省、自治区、直辖市农业农村厅（局）设立省级农资保障应急指挥部，负责本行政区域内农资保障应急工作的组织、协调和指挥。3.各地市、县（市、区）农业农村局设立相应级别的农资保障应急指挥部，负责本行政区域内农资保障应急工作的组织、协调和指挥。（二）应急职责1.农业农村部：-负责全国农资保障应急工作的组织、协调和指挥。-制定全国农资保障应急预案和应急措施。-组织开展全国农资保障应急演练。-对全国农资保障应急工作进行监督检查。2.省级农业农村厅（局）：-负责本行政区域内农资保障应急工作的组织、协调和指挥。-制定本行政区域农资保障应急预案和应急措施。-组织开展本行政区域农资保障应急演练。-对本行政区域农资保障应急工作进行监督检查。3.地市、县（市、区）农业农村局：-负责本行政区域内农资保障应急工作的组织、协调和指挥。-制定本行政区域农资保障应急预案和应急措施。-组织开展本行政区域农资保障应急演练。-对本行政区域农资保障应急工作进行监督检查。五、应急响应（一）预警信息1.预警信息的收集与发布：-农业农村部、省级农业农村厅（局）、地市、县（市、区）农业农村局要建立健全预警信息收集和发布机制。-及时收集国内外农资市场动态、自然灾害、重大疫情等可能影响农资供应的信息。-通过新闻媒体、政府网站、短信平台等渠道及时发布预警信息。2.预警信息的响应：-收到预警信息后，各级农业农村部门要立即启动应急预案，采取相应措施。-加强与相关部门的沟通协调，共同应对突发事件。（二）应急响应等级根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将应急响应分为四个等级：1.一级响应：适用于重大突发事件，如全国范围内的自然灾害、重大疫情等。2.二级响应：适用于较大突发事件，如省级范围内的自然灾害、重大疫情等。3.三级响应：适用于一般突发事件，如地市级范围内的自然灾害、重大疫情等。4.四级响应：适用于较小突发事件，如县级范围内的自然灾害、重大疫情等。（三）应急响应措施1.一级响应措施：-农业农村部成立应急指挥部，全面负责全国农资保障应急工作。-组织调拨国家储备农资，确保重点地区农资供应。-指导各地开展农资市场调控，稳定农资价格。-加强与相关部门的沟通协调，共同应对突发事件。2.二级响应措施：-省级农业农村厅（局）成立应急指挥部，全面负责本行政区域内农资保障应急工作。-组织调拨省级储备农资，确保重点地区农资供应。-指导各地开展农资市场调控，稳定农资价格。-加强与相关部门的沟通协调，共同应对突发事件。3.三级响应措施：-地市、县（市、区）农业农村局成立应急指挥部，全面负责本行政区域内农资保障应急工作。-组织调拨地市级、县级储备农资，确保重点地区农资供应。-指导各地开展农资市场调控，稳定农资价格。-加强与相关部门的沟通协调，共同应对突发事件。4.四级响应措施：-各级农业农村部门根据实际情况，采取相应的应急措施，确保本行政区域内农资供应。六、应急保障（一）物资保障1.国家储备农资：农业农村部负责建立国家储备农资制度，确保在突发事件发生时能够迅速调拨。2.省级储备农资：省级农业农村厅（局）负责建立省级储备农资制度，确保在突发事件发生时能够迅速调拨。3.地市级、县级储备农资：地市、县（市、区）农业农村局负责建立地市级、县级储备农资制度，确保在突发事件发生时能够迅速调拨。（二）资金保障1.农业农村部、省级农业农村厅（局）、地市、县（市、区）农业农村局要设立农资保障应急专项资金，用于突发事件发生时的应急物资采购、运输、储备等。2.农资保障应急专项资金的使用要严格按照相关规定，确保资金使用的合理性和有效性。（三）人员保障1.农业农村部、省级农业农村厅（局）、地市、县（市、区）农业农村局要建立健全应急队伍，确保在突发事件发生时能够迅速响应。2.应急队伍的成员要具备相应的专业知识和技能，能够熟练操作应急物资和设备。七、应急演练（一）演练目的1.提高各级农业农村部门应对突发事件的应急处置能力。2.检验应急预案的可行性和有效性。3.提高农资供应企业的应急意识和应对能力。（二）演练内容1.农资市场调控演练。2.农资储备调拨演练。3.农资供应保障演练。4.农资质量监管演练。（三）演练组织1.农业农村部负责全国农资保障应急演练的组织和指导。2.省级农业农村厅（局）负责本行政区域内农资保障应急演练的组织和指导。3.地市、县（市、区）农业农村局负责本行政区域内农资保障应急演练的组织和指导。八、应急信息报告（一）报告范围1.农资市场异常波动。2.农资供应中断。3.农资质量问题。4.其他可能影响农资供应的突发事件。（二）报告时限1.一般情况：接到报告后24小时内上报。2.重大情况：接到报告后立即上报。（三）报告内容1.事件发生的时间、地点、原因。2.事件的影响范围和程度。3.应急处置措施和进展情况。4.需要上级部门支持和协调的事项。九、附则（一）预案实施本预案自发布之日起实施。（二）预案修订本预案根据实际情况和需要，由农业农村部负责修订。（三）预案解释本预案由农业农村部负责解释。（四）预案废止本预案废止前，各级农业农村部门要按照原预案要求，做好相关工作。（五）预案有效期本预案的有效期为五年。十、结语本预案的制定和实施，对于保障我国农业生产资料供应，维护国家粮食安全和农民收入具有重要意义。各级农业农村部门要高度重视，认真贯彻落实，确保本预案的有效实施。第2篇一、总则1.编制目的为保障农业生产资料供应，应对突发事件，确保农业稳定发展，制定本预案。本预案旨在明确农资保障应急工作的组织体系、应急响应程序、物资储备、信息报告、应急保障措施等，提高应对突发事件的快速反应和处置能力。2.编制依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《农业自然灾害应急预案》等相关法律法规。3.适用范围本预案适用于本行政区域内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件导致的农资供应中断或短缺情况。4.工作原则（1）预防为主，常备不懈；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）科学决策，依法处置。二、组织体系1.应急指挥机构成立农资保障应急指挥部，负责农资保障应急工作的统一领导和指挥。（1）指挥机构组成-指挥长：由市政府主要领导担任；-副指挥长：由市政府分管农业的领导担任；-成员：市农业农村局、商务局、财政局、交通运输局、市场监管局、供销社等部门负责人。（2）指挥部职责-负责组织、协调、指挥农资保障应急工作；-制定和调整农资保障应急预案；-决定启动和终止应急响应；-向上级报告农资保障应急工作情况。2.分级响应机构根据事件等级，设立市、县（市、区）、乡（镇、街道）三级应急响应机构。（1）市级应急响应机构-由市农业农村局牵头，相关部门参与，负责全市农资保障应急工作的组织实施。（2）县（市、区）级应急响应机构-由县（市、区）农业农村局牵头，相关部门参与，负责本行政区域内农资保障应急工作的组织实施。（3）乡（镇、街道）级应急响应机构-由乡（镇、街道）农业农村部门牵头，负责本辖区内农资保障应急工作的组织实施。三、应急响应程序1.预警（1）市、县（市、区）农业农村部门负责收集、分析农资市场信息，及时掌握农资供应情况；（2）发现农资供应异常情况，立即启动预警机制，向指挥部报告；（3）指挥部根据预警情况，决定是否启动应急响应。2.启动响应（1）根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应；（2）应急指挥部发布应急响应命令，通知相关部门和单位进入应急状态；（3）相关部门和单位按照职责分工，落实应急响应措施。3.处置（1）组织调运农资，保障农业生产需求；（2）加强市场监管，打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为；（3）开展应急物资储备，确保应急需要；（4）加强信息发布，及时回应社会关切。4.结束响应（1）突发事件得到有效控制，农资供应恢复正常；（2）应急指挥部决定终止应急响应；（3）相关部门和单位恢复正常工作秩序。四、物资储备1.物资储备种类（1）种子、化肥、农药等农业生产资料；（2）应急交通工具、通讯设备等；（3）应急帐篷、食品、药品等生活物资。2.物资储备地点（1）市、县（市、区）设立农资储备库；（2）乡（镇、街道）设立农资储备点。3.物资储备管理（1）建立健全物资储备管理制度；（2）定期检查、维护物资储备设施；（3）确保物资储备数量充足、质量合格。五、信息报告1.信息报告内容（1）突发事件基本情况；（2）农资供应情况；（3）应急响应措施；（4）其他需要报告的事项。2.信息报告程序（1）市、县（市、区）农业农村部门接到报告后，立即向应急指挥部报告；（2）应急指挥部根据报告情况，决定是否启动应急响应；（3）应急指挥部将信息报告上级政府和相关部门。六、应急保障1.人力资源保障（1）成立应急队伍，负责农资调运、市场监管、信息报告等工作；（2）加强对应急队伍的培训，提高应急处置能力。2.财务保障（1）设立农资保障应急专项资金；（2）确保应急资金及时到位。3.物资保障（1）建立健全农资储备体系；（2）确保应急物资及时调运。4.技术保障（1）建立农资供应监测系统；（2）加强信息技术支持。七、附则1.预案管理本预案由市农业农村局负责解释，自发布之日起实施。2.预案修订本预案根据实际情况和法律法规的变化，适时进行修订。3.预案宣传市、县（市、区）农业农村部门负责本预案的宣传工作，提高全社会对农资保障应急工作的认识。本预案的实施，旨在确保农业生产资料供应，保障农业稳定发展，为全面建设社会主义现代化国家做出贡献。第3篇一、编制目的为确保农业生产在自然灾害、市场波动等突发事件中能够得到有效保障，维护农业生产的稳定发展，保障国家粮食安全和农民收入，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国农业法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《农业自然灾害应急预案》4.《农业生产资料管理条例》5.地方相关法律法规和政策三、适用范围本预案适用于我国境内各级农业部门、农业生产经营主体在农业生产过程中遇到的各种突发事件，包括自然灾害、市场波动、突发事件等。四、应急组织体系及职责（一）应急组织体系1.农业灾害应急指挥部：由政府分管农业的领导担任总指挥，农业部门、财政部门、交通运输部门、气象部门等相关部门负责人为成员。2.农业灾害应急指挥部办公室：设在农业部门，负责应急工作的日常管理和协调。3.农业灾害应急专家组：由农业、气象、水利、植保等方面的专家组成，负责提供技术支持和咨询服务。（二）应急职责1.农业灾害应急指挥部：负责组织、协调、指挥农资保障应急工作，制定农资保障应急预案，下达应急指令，协调各部门资源，确保农资供应。2.农业部门：负责组织农资生产、储备、调运、供应等工作，确保农资供应稳定。3.财政部门：负责农资保障应急资金的使用和管理。4.交通运输部门：负责农资运输保障，确保农资及时到达灾区。5.气象部门：负责提供气象预报和预警信息，为农资保障应急工作提供支持。6.植保部门：负责病虫害防治，确保农业生产不受影响。五、应急响应（一）预警1.气象部门根据气象预报，及时发布灾害预警信息。2.农业部门根据预警信息，分析可能对农业生产造成的影响，制定农资保障应急方案。（二）响应1.紧急响应：当发生重大自然灾害或市场波动时，启动紧急响应程序。2.Ⅰ级响应：当发生特别重大自然灾害或市场波动时，启动Ⅰ级响应程序，各级农业部门立即行动，确保农资供应。3.Ⅱ级响应：当发生重大自然灾害或市场波动时，启动Ⅱ级响应程序，重点保障灾区农资供应。4.Ⅲ级响应：当发生一般自然灾害或市场波动时，启动Ⅲ级响应程序，采取有效措施保障农资供应。（三）应急措施1.加快农资生产：动员农资生产企业加大生产力度，增加农资产量。2.加大农资储备：增加农资储备，确保农资供应稳定。3.加快农资调运：优先保障灾区农资调运，确保农资及时到达灾区。4.保障农资价格稳定：加强农资市场监管，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。5.加强技术指导：组织农业专家深入灾区，开展技术指导，帮助农民解决生产难题。六、应急保障（一）资金保障1.建立农资保障应急资金，用于农资生产、储备、调运、供应等工作。2.农资保障应急资金由财政部门负责管理，确保资金使用合理、高效。（二）物资保障1.农业部门负责组织农资储备，确保农资供应。2.交通运输部门负责农资运输保障，确保农资及时到达灾区。（三）人员保障1.农业部门负责组织农业专家、技术人员等人员，为农资保障应急工作提供技术支持。2.各级农业部门要加强应急队伍建设，提高应急能力。七、应急恢复（一）