2025年带电作业技术会议：高质量发展导向下配网带电作业企业核心能力建设及转型策略

高质量发展导向下配网带

电作业企业核心能力建设

及转型策略时间：2025.11主讲人：范韩璐STATE

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政策背景及行业发展

核心能力建设路径

总结与展望泰州地区带电作业发展现状与困境企业转型发展策略目录PART

.01政策背景及行业发展STATE

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OFCHINA党的二十届四中全会相关要求党的二十届四中全会明确提出“十五五”时期加快建设新型能源体系，为电力行业高质量发展锚定战略方向，也为配网带电作业赋予更重要的使命担当。国家层面政策引领国家层面持续深化政策引领，继《“十四五”现代能源体系规划》推广不停电作业后，《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》进一步明确配网向“源网荷储融合互动”转型的发展路径，将不停电作业作为提升供电可靠性、支撑新型电力系统建设的核心举措，其覆盖率已纳入国家能源局重点考核指标。国家政策导向STATE

GRIDCORPORATIONOFCHINA推广不停电抢修模式国网公司紧跟国家战略部署，提高思想站位，让“不停电就是最好的服务”理念深入人心，全面推广不停电抢修模式，综合应用转供、旁路、分段、

替代等方式快速复电。支撑新型负荷接入需求同时紧扣“十五五”配网柔性化、智能化、数字化转型要求，综合利用转、

带、发等手段，实现计划检修、临时消缺用户感知“趋零”,全力支撑分

布式新能源消纳、电动汽车充电等新型负荷接入需求。国网公司部署STATEGRIDCORPORATIONOFCHINA02

技术升级二是技术升级，无人机巡检查勘、带电作业机

器人、绝缘平台等新技术快速迭代，为带电作

业注入智慧动能。04

发展黄金期在政策导向、行业需求与技术创新的三重驱动下，配网带电作业正迎来规模化推广、智能化

升级、高品质服务的黄金发展期。01理念革新一是理念革新，“零计划停电”“用户无感知停电”成为服务民生的核心目标。03

模式转型三是模式转型，从单一作业执行向“技术+服

务+创新”一体化方案升级。行业趋势STATEGRIDCORPORATIONOFCHINASTATE

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.02泰州地区带电作业

发展现状与困境泰州配网带电作业已取得阶段性成效：管理上以自主实施为核心，部分区县“自主+外委”协同。作业方法上以绝缘手套法和综合不停电作业法为主，绝缘杆作业法开展较少。现有从业人员144人，复杂作业持证77人，配备各类特种车辆76台，基本满足日常检修需求。管理模式作业方法人员与装备发展现状STATE

GRIDCORPORATIONOFCHINA02作业理念滞后二是作业理念滞后，“不停电为主”的检修模式未根本转变，缺乏24小时

应急抢修机制。05创新活力不足五是创新活力不足，缺乏长效创新机制和专业平台。这些问题既是痛点，也是未来突破的重点。01管理协同不足一是管理协同不足，“市县一体”同质化管理仍需深化。04装备配置不均四是装备配置不均，低压发电车、绝缘平台等关键装备不足，跨区域

调配机制缺失。队伍建设有短板三是队伍建设有短板，年轻员工占比高，复杂作业人才缺口大，培训

和激励机制待完善。面临困境STATEGRIDCORPORATIONOFCHINA03PART

.03核心能力建设路径STATE

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OFCHINA02安全管控强化安全管控，修订岗位安全责任清单，推广《现场安全预控卡》,通过“现场+远程+无人机”三位一体督查模式，实现安全管控全覆盖。01体系建设建立全市统一的计划管控、安全监督、技术支撑体系，实现市县同质化管理。构建“市县一体”的管理能力ComponentTestingUnitTestingHigh

LevelDesignletailedDesignSTATE

GRIDCORPORATIONOFCHINAProjectTest&Integration打造“专业过硬”的队伍能力人员补充补充全民人员9名、劳务人员75名，使从业人员达228人。持证人员增加推动复杂作业持证人员增至115人，组建12个复杂作业小组。培训与激励构建多元培训体系，完善薪酬绩效激励机制，实现“持证等级、

作业难度、工作绩效”直接挂钩。夯实“全域覆盖”的装备能力装备补齐补齐装备短板，配置低压发电车13台、低压发电机组33台，完成中压发电车系统统一改装。平台搭建与调配机制搭建数智化管理平台，建立跨区域统一调配机制，实现装备“可视化管理、高效化利用”。技术攻坚与作业推进攻坚绝缘平台作业技术，提升县域复杂作业水平，全面推进低压不停电作业，实现“全地形、全县域、全类型”覆盖。成果推广与品牌塑造搭建行业技术交流论坛，推广创新成果，塑造”国内知名”作业品牌。组建创新工作室和专家团队，与高校、电科院合作开展技术研发。团队合作与研发培育“产学研用”的创新能力基地与平台建设建设示范性生产基地，打造综合平台。STATEGRIDCORPORATIONOFCHINAPART.04企业转型发展策略STATE

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OFCHINA推动理念转变围绕”高可靠性”目标，推动理念从“被动抢修”向“主动服务”转变。建成检修体系并减少停电建成“带转发检、应急联动“检修体系，将不停电作业融入配网全流程，通过带电作业年减少停电时户30万，为经济社会提供可靠电力保障。拓展市场化服务同时拓展市场化服务，为重点用户提供定制化保电方案，实现从“完成任务”到“创造价值”的跨越。从“作业执行型”向“价值创造型”转型STATE

GRIDCORPORATIONOFCHINA实现作业资源智能调配抢抓数字化转型机遇，依托电网一张图和北斗定位技术，实现作业资源智能调配。构建风险智能预警体系运用人工智能、视频监控，构建风险智能预警体系。推广平台应用实现数字化管理推广PMS3.0平台应用，实现作业全流程在线化、数字化管

理，推动作业向“精准化、高效化、智能化”升级。从“传统作业型”向“数智赋能型”转型STATE

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OFCHINA输出管理经验以“全省领先、国内知名”为目标，提炼“泰州方案”输出管理经验。扩大品牌影响力通过技术交流、成果推广扩大品牌影响力。打造服务品牌聚焦”高质量服务”,优化流程，实现“城区半小时、农村一小时“应急到达，打造用户满意的服务品牌。从“区域运营型”向“品牌引领型”转型STATE

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.05总结与展望STATE

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OFCHINA01过去情况各位领导、各位同仁，其实配网带电作业的高质量发展，从来都是机遇和挑战一起摆在面前的。过去这些年，靠着政策指引和大家的努力，我们夯实了基础、解决了不少难题。02未来方向接下来，我们核心还是抓能力建设，沿着之前规划的转型路径稳步走，争取让这项工作在质量、效率上都再上一个台阶。机遇与挑战STATE

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