安全应急预案法(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强安全应急管理工作，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本法。第二条本法所称安全应急预案，是指为预防和应对突发事件，由有关单位或者个人制定的，旨在明确应急组织、应急措施、应急资源、应急程序等内容的方案。第三条安全应急预案的制定、实施和监督管理，应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）以人为本、保障安全；（四）科学合理、高效有序；（五）依法行政、公开透明。第四条国务院应急管理部门负责全国安全应急预案的监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门负责本行政区域内安全应急预案的监督管理。第五条任何单位和个人都有权对违反本法规定的行为进行举报。第二章应急预案的制定第六条下列单位或者个人应当制定安全应急预案：（一）各级人民政府及其有关部门；（二）各类企事业单位；（三）社会团体、民办非企业单位；（四）其他可能发生突发事件的单位或者个人。第七条安全应急预案应当包括以下内容：（一）应急预案的编制依据和适用范围；（二）应急组织机构及其职责；（三）应急响应程序；（四）应急资源与物资保障；（五）应急培训与演练；（六）应急信息报告与发布；（七）应急终止与善后处理；（八）其他应当包括的内容。第八条安全应急预案的编制应当符合以下要求：（一）依据国家有关法律法规和标准；（二）结合本地区、本行业、本单位的实际情况；（三）明确应急组织机构及其职责；（四）科学合理地确定应急响应程序；（五）确保应急资源与物资的充足；（六）加强应急培训与演练；（七）建立健全应急信息报告与发布制度；（八）明确应急终止与善后处理措施。第九条安全应急预案的编制，应当由有关单位或者个人组织专业技术人员进行，并征求相关部门和单位的意见。第十条安全应急预案应当报同级人民政府应急管理部门备案，并按照规定向社会公布。第三章应急预案的实施第十一条应急预案经批准后，应当立即组织实施。第十二条应急组织机构应当根据应急预案的要求，建立健全应急工作机制，明确各成员的职责分工。第十三条应急预案实施过程中，发生下列情况之一的，应当及时调整应急预案：（一）法律法规、政策调整的；（二）应急组织机构及其职责发生变化的；（三）应急响应程序、应急资源与物资保障发生变化的；（四）其他需要调整的情形。第十四条应急预案实施过程中，应当加强应急培训与演练，提高应急处置能力。第十五条应急预案实施过程中，应当建立健全应急信息报告与发布制度，及时、准确地报告和发布应急信息。第十六条应急预案实施过程中，应当加强对应急资源与物资的保障，确保应急工作的顺利进行。第十七条应急预案实施过程中，应当加强对应急工作的监督检查，确保应急预案的有效实施。第四章应急预案的监督管理第十八条县级以上人民政府应急管理部门应当加强对安全应急预案的监督管理，定期组织开展应急预案的评估和审查。第十九条应急预案的编制单位或者个人应当定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的时效性和实用性。第二十条对违反本法规定，未制定安全应急预案或者未按照规定备案、公布应急预案的，由应急管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚。第二十一条对违反本法规定，未按照应急预案实施应急工作的，由应急管理部门责令改正，并依法给予行政处罚。第五章法律责任第二十二条违反本法规定，有下列行为之一的，由应急管理部门责令改正，并依法给予行政处罚：（一）未制定安全应急预案的；（二）未按照规定备案、公布应急预案的；（三）未按照应急预案实施应急工作的；（四）未按照规定进行应急培训与演练的；（五）未按照规定报告和发布应急信息的。第二十三条违反本法规定，造成严重后果的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十四条本法自年月日起施行。第二十五条本法施行前已制定的安全应急预案，应当在本法施行后六个月内按照本法的规定进行修订和完善。第二十六条本法由国务院应急管理部门负责解释。第二十七条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏等严重危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。第二十八条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第二十九条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第三十条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第三十一条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第三十二条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第三十三条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第三十四条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第三十五条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第三十六条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第三十七条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第三十八条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第三十九条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第四十条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第四十一条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第四十二条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第四十三条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第四十四条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第四十五条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第四十六条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第四十七条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第四十八条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第四十九条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第五十条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第五十一条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第五十二条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第五十三条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第五十四条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第五十五条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第五十六条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第五十七条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第五十八条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第五十九条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第六十条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第六十一条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第六十二条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第六十三条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第六十四条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第六十五条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第六十六条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第六十七条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第六十八条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第六十九条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第七十条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第七十一条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第七十二条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第七十三条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第七十四条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第七十五条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第七十六条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第七十七条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第七十八条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第七十九条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第八十条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第八十一条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第八十二条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第八十三条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第八十四条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第八十五条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第八十六条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第八十七条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第八十八条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第八十九条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第九十条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第九十一条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第九十二条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第九十三条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第九十四条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第九十五条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第九十六条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第九十七条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第九十八条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第九十九条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第一百条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第一百零一条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第一百零二条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第一百零三条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第一百零四条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第一百零五条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第一百零六条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第一百零七条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第一百零八条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第一百零九条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第一百一十条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第一百一十一条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第一百一十二条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第一百一十三条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第一百一十四条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第一百一十五条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第一百一十六条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第一百一十七条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第一百一十八条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第一百一十九条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第一百二十条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第一百二十一条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第一百二十二条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第一百二十三条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第一百二十四条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第一百二十五条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第一百二十六条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第一百二十七条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第一百二十八条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第一百二十九条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第一百三十条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第一百三十一条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第一百三十二条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第一百三十三条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第一百三十四条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第一百三十五条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第一百三十六条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第一百三十七条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第一百三十八条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第一百三十九条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第一百四十条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第一百四十一条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第一百四十二条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第一百四十三条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第一百四十四条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第一百四十五条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第一百四十六条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第一百四十七条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第一百四十八条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第一百四十九条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第一百五十条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第一百五十一条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第一百五十二条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第一百五十三条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第一百五十四条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第一百五十五条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第一百五十六条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第一百五十七条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第一百五十八条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第一百五十九条本法所称应急信息报告与发布，是指向上级应急管理部门和有关部门报告突发事件信息，向社会公布应急信息。第一百六十条本法所称应急终止与善后处理，是指突发事件得到有效控制后，采取的措施和进行的处理工作。第一百六十一条本法所称应急管理部门，是指国务院应急管理部门和县级以上地方人民政府应急管理部门。第一百六十二条本法所称应急组织机构，是指负责组织、协调、指挥和实施应急工作的机构。第一百六十三条本法所称应急响应程序，是指应对突发事件的具体步骤和方法。第一百六十四条本法所称应急资源与物资保障，是指为应对突发事件所需的物资、设备、技术、人力资源等。第一百六十五条本法所称应急培训与演练，是指提高应急处置能力的培训和模拟演练。第一百六十六条本法所称应急信息报告与第2篇第一章总则第一条为了加强安全生产应急管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本法。第二条本法所称安全应急预案，是指针对可能发生的安全生产事故或者突发事件，事先制定的应对措施和行动方案。第三条安全应急预案的制定、实施和监督管理，应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）快速反应、协同应对；（四）科学决策、依法处置。第四条国务院安全生产监督管理部门负责全国安全应急预案的监督管理。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全应急预案的监督管理。第五条任何单位和个人都有权对违反本法规定的行为进行检举和控告。第二章安全应急预案的制定第六条下列单位应当制定安全应急预案：（一）矿山、建筑施工单位；（二）危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产、经营、储存单位；（三）金属冶炼、化工、医药、电力、燃气、供水、供热、交通运输等企业；（四）学校、幼儿园、养老院、医院、商场、宾馆、体育场馆、旅游景点等人员密集场所的经营管理单位；（五）其他可能发生安全生产事故或者突发事件的单位。第七条安全应急预案应当包括以下内容：（一）应急预案的编制依据和适用范围；（二）事故或者突发事件的类型、等级和可能发生的区域；（三）应急组织机构及其职责；（四）应急响应程序和措施；（五）应急物资和装备保障；（六）应急培训、演练和宣传；（七）应急信息报告和处置；（八）其他应当包括的内容。第八条安全应急预案的编制应当符合以下要求：（一）符合国家有关安全生产法律法规和标准；（二）结合本单位实际，具有可操作性；（三）明确应急组织机构及其职责，确保应急工作的有效开展；（四）明确应急响应程序和措施，确保应急工作的及时、有序进行；（五）明确应急物资和装备保障，确保应急工作的顺利进行。第九条安全应急预案的编制单位应当组织有关专家进行评审，并报安全生产监督管理部门备案。第十条安全应急预案应当定期进行修订，根据实际情况和需要及时更新。第三章安全应急预案的实施第十一条安全应急预案实施过程中，有关单位应当履行以下职责：（一）建立健全应急组织机构，明确各级应急组织的职责；（二）配备必要的应急物资和装备，确保应急工作的顺利进行；（三）开展应急培训，提高应急人员的应急处置能力；（四）组织应急演练，检验应急预案的有效性；（五）及时报告事故或者突发事件，依法采取应急处置措施。第十二条事故或者突发事件发生后，有关单位应当按照应急预案的要求，立即启动应急响应程序，采取以下措施：（一）组织应急救援队伍进行救援；（二）采取隔离、封锁、疏散等措施，防止事故或者突发事件扩大；（三）及时救治伤员，保障人民群众生命安全；（四）维护社会秩序，确保社会稳定。第十三条事故或者突发事件发生后，有关单位应当及时向安全生产监督管理部门报告，并按照要求提供相关信息。第十四条安全生产监督管理部门应当加强对安全应急预案实施情况的监督检查，对违反本法规定的行为依法予以查处。第四章监督管理第十五条安全生产监督管理部门应当建立健全安全应急预案监督管理制度，加强对安全应急预案的制定、实施和监督管理。第十六条安全生产监督管理部门应当对下列单位的安全应急预案进行监督检查：（一）矿山、建筑施工单位；（二）危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产、经营、储存单位；（三）金属冶炼、化工、医药、电力、燃气、供水、供热、交通运输等企业；（四）学校、幼儿园、养老院、医院、商场、宾馆、体育场馆、旅游景点等人员密集场所的经营管理单位；（五）其他可能发生安全生产事故或者突发事件的单位。第十七条安全生产监督管理部门在监督检查中发现安全应急预案存在问题的，应当责令有关单位限期整改。第五章法律责任第十八条违反本法规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款：（一）未按照规定制定安全应急预案的；（二）安全应急预案不符合本法规定要求的；（三）未按照规定进行应急预案评审的；（四）未按照规定进行应急预案修订的。第十九条违反本法规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款：（一）未按照规定建立健全应急组织机构的；（二）未按照规定配备必要的应急物资和装备的；（三）未按照规定开展应急培训的；（四）未按照规定组织应急演练的。第二十条违反本法规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿，并处二十万元以上五十万元以下的罚款：（一）事故或者突发事件发生后，未按照规定启动应急响应程序的；（二）未按照规定采取应急处置措施的；（三）未按照规定报告事故或者突发事件的。第六章附则第二十一条本法自年月日起施行。本法的解释权属于国务院安全生产监督管理部门。（注：以上内容为示例性文本，实际法律法规可能有所不同。）第3篇第一章总则第一条为了加强安全生产，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本法。第二条本法所称安全应急预案，是指为预防和应对突发事件，保障安全生产，按照法定程序制定的、具有指导性和可操作性的文件。第三条安全应急预案的制定、实施和监督管理，应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）科学合理、快速反应；（四）以人为本、保障安全。第四条国务院安全生产监督管理部门负责全国安全应急预案的制定、实施和监督管理。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全应急预案的制定、实施和监督管理。第五条任何单位和个人都有权对违反本法规定的行为进行检举和控告。第二章安全应急预案的制定第六条安全应急预案的制定应当符合以下要求：（一）依据国家安全生产法律法规和政策；（二）结合本地区、本行业、本单位的实际情况；（三）明确突发事件的风险评估和预警机制；（四）制定相应的应急响应措施；（五）明确应急组织体系、职责和应急资源。第七条安全应急预案的制定程序：（一）风险评估。对本地区、本行业、本单位的安全生产风险进行评估，确定可能发生的突发事件类型。（二）预案编制。根据风险评估结果，编制安全应急预案。（三）专家评审。邀请有关专家对预案进行评审，提出修改意见。（四）征求意见。将预案草案向社会公开征求意见。（五）批准实施。经批准后，正式发布实施。第八条安全应急预案应当包括以下内容：（一）应急预案的名称、编制单位、编制日期；（二）突发事件的风险评估和预警机制；（三）应急组织体系、职责和应急资源；（四）应急响应措施；（五）应急保障措施；（六）应急恢复措施；（七）预案的培训和演练。第三章安全应急预案的实施第九条安全应急预案实施过程中，应当遵循以下原则：（一）及时启动应急预案；（二）迅速开展应急救援工作；（三）保障应急救援人员的安全；（四）确保应急救援物资和设备的供应；（五）维护社会秩序。第十条应急预案启动后，应急组织应当立即采取以下措施：（一）启动应急响应机制；（二）通知相关部门和单位；（三）组织应急救援队伍；（四）调配应急救援物资和设备；（五）开展应急救援工作。第十一条应急救援队伍应当具备以下条件：（一）具有专业知识和技能；（二）具备应急救援能力；（三）配备必要的应急救援装备和物资。第十二条应急救援人员应当遵守以下规定：（一）服从命令，听从指挥；（二）严格操作规程，确保安全；（三）保护人民群众生命财产安全；（四）及时报告救援情况。第十三条应急预案实施过程中，应急组织应当加强对应急救援工作的监督和检查，确保应急预案的有效实施。第四章安全应急预案的监督管理第十四条安全生产监督管理部门应当加强对安全应急预案的监督管理，对违反本法规定的行为依法予以查处。第十五条安全生产监督管理部门应当定期对安全应急预案的制定、实施和监督管理情况进行检查，发现问题及时纠正。第十六条对违反本法规定的行为，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章法律责任第十七条违反本法规定，未制定安全应急预案的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿，并处以罚款。第十八条违反本法规定，未按照应急预案实施应急救援工作的，由安全生产监督管理部门责令改正，并处以罚款。第十九条违反本法规定，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十条本法自年月日起施行。第二十一条本法施行前已制定的安全应急预案，应当依照本法进行修订和完善。第二十二条本法由国务院安全生产监督管理部门负责解释。第二十三条本法所称“以上”、“以下”、“以内”均含本数。第二十四条本法所称“突发事件”，是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等严重后果的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。第二十五条本法所称“应急组织”，是指负责组织、协调、指挥应急救援工作的机构。第二十六条本法所称“应急救援队伍”，是指专门从事应急救援工作的队伍。第二十七条本法所称“应急救援物资和设备”，是指用于应急救援工作的物资和设备。第二十八条本法所称“安全生产监督管理部门”，是指负责安全生产监督管理的部门。第二十九条本法所称“县级以上地方人民政府”，是指省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、市辖区人民政府。第三十条本法所称“单位”，是指企业、事业单位、社会团体和其他组织。第三十一条本法所称“个人”，是指具有完全民事行为能力的自然人。第三十二条本法所称“公开征求意见”，是指将预案草案通过政府网站、新闻媒体等途径向社会公开，征求社会公众的意见。第三十三条本法所称“专家评审”，是指邀请有关专家对预案进行评审，提出修改意见。第三十四条本法所称“风险评估”，是指对可能发生的突发事件进行评估，确定其风险等级。第三十五条本法所称“预警机制”，是指对可能发生的突发事件进行预警，提前采取预防措施。第三十六条本法所称“应急响应措施”，是指针对突发事件采取的应急处置措施。第三十七条本法所称“应急保障措施”，是指为保障应急救援工作顺利开展而采取的措施。第三十八条本法所称“应急恢复措施”，是指突发事件发生后，为恢复正常生产、生活秩序而采取的措施。第三十九条本法所称“培训和演练”，是指对应急救援人员进行培训和开展应急演练。第四十条本法所称“行政处罚”，是指依法对违反本法规定的行为给予的行政处罚。第四十一条本法所称“行政处分”，是指依法对国家工作人员违反本法规定的行为给予的行政处分。第四十二条本法所称“刑事责任”，是指依法对违反本法规定的行为追究的刑事责任。第四十三条本法所称“直接负责的主管人员”，是指对违反本法规定的行为负有直接领导责任的人员。第四十四条本法所称“其他直接责任人员”，是指对违反本法规定的行为负有直接责任的人员。第四十五条本法所称“罚款”，是指依法对违反本法规定的行为给予的罚款。第四十六条本法所称“停产停业整顿”，是指依法对违反本法规定的行为责令停产停业进行整顿。第四十七条本法所称“构成犯罪”，是指违反本法规定的行为构成犯罪。第四十八条本法所称“依法追究刑事责任”，是指依法对违反本法规定的行为追究刑事责任。第四十九条本法所称“依法”，是指依照国家有关法律法规的规定。第五十条本法所称“以上”、“以下”、“以内”均含本数。第五十一条本法所称“政府网站”，是指政府及其部门建立的网站。第五十二条本法所称“新闻媒体”，是指报纸、广播、电视、互联网等新闻传播媒体。第五十三条本法所称“社会公众”，是指除政府及其部门以外的公民、法人或者其他组织。第五十四条本法所称“专家”，是指具有相关专业知识和技能的专家。第五十五条本法所称“风险评估”，是指对可能发生的突发事件进行评估，确定其风险等级。第五十六条本法所称“预警机制”，是指对可能发生的突发事件进行预警，提前采取预防措施。第五十七条本法所称“应急响应措施”，是指针对突发事件采取的应急处置措施。第五十八条本法所称“应急保障措施”，是指为保障应急救援工作顺利开展而采取的措施。第五十九条本法所称“应急恢复措施”，是指突发事件发生后，为恢复正常生产、生活秩序而采取的措施。第六十条本法所称“培训和演练”，是指对应急救援人员进行培训和开展应急演练。第六十一条本法所称“行政处罚”，是指依法对违反本法规定的行为给予的行政处罚。第六十二条本法所称“行政处分”，是指依法对国家工作人员违反本法规定的行为给予的行政处分。第六十三条本法所称“刑事责任”，是指依法对违反本法规定的行为追究的刑事责任。第六十四条本法所称“直接负责的主管人员”，是指对违反本法规定的行为负有直接领导责任的人员。第六十五条本法所称“其他直接责任人员”，是指对违反本法规定的行为负有直接责任的人员。第六十六条本法所称“罚款”，是指依法对违反本法规定的行为给予的罚款。第六十七条本法所称“停产停业整顿”，是指依法对违反本法规定的行为责令停产停业进行整顿。第六十八条本法所称“构成犯罪”，是指违反本法规定的行为构成犯罪。第六十九条本法所称“依法追究刑事责任”，是指依法对违反本法规定的行为追究刑事责任。第七十条本法所称“依法”，是指依照国家有关法律法规的规定。第七十一条本法所称“以上”、“以下”、“以内”均含本数。第七十二条本法所称“政府网站”，是指政府及其部门建立的网站。第七十三条本法所称“新闻媒体”，是指报纸、广播、电视、互联网等新闻传播媒体。第七十四条本法所称“社会公众”，是指除政府及其部门以外的公民、法人或者其他组织。第七十五条本法所称“专家”，是指具有相关专业知识和技能的专家。第七十六条本法所称“风险评估”，是指对可能发生的突发事件进行评估，确定其风险等级。第七十七条本法所称“预警机制”，是指对可能发生的突发事件进行预警，提前采取预防措施。第七十八条本法所称“应急响应措施”，是指针对突发事件采取的应急处置措施。第七十九条本法所称“应急保障措施”，是指为保障应急救援工作顺利开展而采取的措施。第八十条本法所称“应急恢复措施”，是指突发事件发生后，为恢复正常生产、生活秩序而采取的措施。第八十一条本法所称“培训和演练”，是指对应急救援人员进行培训和开展应急演练。第八十二条本法所称“行政处罚”，是指依法对违反本法规定的行为给予的行政处罚。第八十三条本法所称“行政处分”，是指依法对国家工作人员违反本法规定的行为给予的行政处分。第八十四条本法所称“刑事责任”，是指依法对违反本法规定的行为追究的刑事责任。第八十五条本法所称“直接负责的主管人员”，是指对违反本法规定的行为负有直接领导责任的人员。第八十六条本法所称“其他直接责任人员”，是指对违反本法规定的行为负有直接责任的人员。第八十七条本法所称“罚款”，是指依法对违反本法规定的行为给予的罚款。第八十八条本法所称“停产停业整顿”，是指依法对违反本法规定的行为责令停产停业进行整顿。第八十九条本法所称“构成犯罪”，是指违反本法规定的行为构成犯罪。第九十条本法所称“依法追究刑事责任”，是指依法对违反本法规定的行为追究刑事责任。第九十一条本法所称“依法”，是指依照国家有关法律法规的规定。第九十二条本法所称“以上”、“以下”、“以内”均含本数。第九十三条本法所称“政府网站”，是指政府及其部门建立的网站。第九十四条本法所称“新闻媒体”，是指报纸、广播、电视、互联网等新闻传播媒体。第九十五条本法所称“社会公众”，是指除政府及其部门以外的公民、法人或者其他组织。第九十六条本法所称“专家”，是指具有相关专业知识和技能的专家。第九十七条本法所称“风险评估”，是指对可能发生的突发事件进行评估，确定其风险等级。第九十八条本法所称“预警机制”，是指对可能发生的突发事件进行预警，提前采取预防措施。第九十九条本法所称“应急响应措施”，是指针对突发事件采取的应急处置措施。第一百条本法所称“应急保障措施”，是指为保障应急救援工作顺利开展而采取的措施。第一百零一条本法所称“应急恢复措施”，是指突发事件发生后，为恢复正常生产、生活秩序而采取的措施。第一百零二条本法所称“培训和演练”，是指对应急救援人员进行培训和开展应急演练。第一百零三条本法所称“行政处罚”，是指依法对违反本法规定的行为给予的行政处罚。第一百零四条本法所称“行政处分”，是指依法对国家工作人员违反本法规定的行为给予的行政处分。第一百零五条本法所称“刑事责任”，是指依法对违反本法规定的行为追究的刑事责任。第一百零六条本法所称“直接负责的主管人员”，是指对违反本法规定的行为负有直接领导责任的人员。第一百零七条本法所称“其他直接责任人员”，是指对违反本法规定的行为负有直接责任的人员。第一百零八条本法所称“罚款”，是指依法对违反本法规定的行为给予的罚款。第一百零九条本法所称“停产停业整顿”，是指依法对违反本法规定的行为责令停产停业进行整顿。第一百一十条本法所称“构成犯罪”，是指违反本法规定的行为构成犯罪。第一百一十一条本法所称“依法追究刑事责任”，是指依法对违反本法规定的行为追究刑事责任。第一百一十二条本法所称“依法”，是指依照国家有关法律法规的规定。第一百一十三条本法所称“以上”、“以下”、“以内”均含本数。第一百一十四条本法所称“政府网站”，是指政府及其部门建立的网站。第一百一十五条本法所称“新闻媒体”，是指报纸、广播、电视、互联网等新闻传播媒体。第一百一十六条本法所称“社会公众”，是指除政府及其部门以外的公民、法人或者其他组织。第一百一十七条本法所称“专家”，是指具有相关专业知识和技能的专家。第一百一十八条本法所称“风险评估”，是指对可能发生的突发事件进行评估，确定其风险等级。第一百一十九条本法所称“预警机制”，是指对可能发生的突发事件进行预警，提前采取预防措施。第一百二十条本法所称“应急响应措施”，是指针对突发事件采取的应急处置措施。第一百二十一条本法所称“应急保障措施”，是指为保障应急救援工作顺利开展而采取的措施。第一百二十二条本法所称“应急恢复措施”，是指突发事件发生后，为恢复正常生产、生活秩序而采取的措施。第一百二十三条本法所称“培训和演练”，是指对应急救援人员进行培训和开展应急演练。第一百二十四条本法所称“行政处罚”，是指依法对违反本法规定的行为给予的行政处罚。第一百二十五条本法所称“行政处分”，是指依法对国家工作人员违反本法规定的行为给予的行政处分。第一百二十六条本法所称“刑事责任”，是指依法对违反本法规定的行为追究的刑事责任。第一百二十七条本法所称“直接负责的主管人员”，是指对违反本法规定的行为负有直接领导责任的人员。第一百二十八条本法所称“其他直接责任人员”，是指对违反本法规定的行为负有直接责任的人员。第一百二十九条本法所称“罚款”，是指依法对违反本法规定的行为给予的罚款。第一百三十条本法所称“停产停业整顿”，是指依法对违反本法规定的行为责令停产停业进行整顿。第一百三十一条本法所称“构成犯罪”，是指违反本法规定的行为构成犯罪。第一百三十二条本法所称“依法追究刑事责任”，是指依法对违反本法规定的行为追究刑事责任。第一百三十三条本法所称“依法”，是指依照国家有关法律法规的规定。第一百三十四条本法所称“以上”、“以下”、“以内”均含本数。