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文档简介

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对疫苗突发事件,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗管理法》等法律法规,结合宿州市实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗管理法》、《疫苗生产管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于宿州市行政区域内疫苗突发事件应急处置工作。1.4工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)预防为主,防治结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同应对;(5)信息公开,社会参与。二、组织体系及职责2.1组织体系宿州市疫苗突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”)负责疫苗突发事件的应急处置工作。指挥部下设办公室、疫情监测与评估组、应急处置组、物资保障组、宣传引导组、社会稳定组、专家组等。2.2职责(1)指挥部:①统一领导、指挥疫苗突发事件的应急处置工作;②研究制定疫苗突发事件应急处置政策措施;③协调各部门、各单位开展应急处置工作;④对应急处置工作进行监督检查。(2)办公室:①负责指挥部的日常工作;②组织协调各部门、各单位开展应急处置工作;③收集、整理、上报应急处置信息。(3)疫情监测与评估组:①负责疫苗突发事件的监测、报告、评估工作;②对疫苗突发事件进行风险评估,提出应急处置建议。(4)应急处置组:①负责疫苗突发事件的应急处置工作;②组织协调相关部门、单位开展应急处置工作;③实施疫苗接种、救治、隔离、消毒等措施。(5)物资保障组:①负责疫苗突发事件的物资保障工作;②协调相关部门、单位提供应急处置所需的物资。(6)宣传引导组:①负责疫苗突发事件的宣传引导工作;②及时发布疫苗突发事件相关信息,引导公众正确认识、应对疫苗突发事件。(7)社会稳定组:①负责疫苗突发事件的稳定工作;②协调相关部门、单位做好群众安抚、心理疏导等工作。(8)专家组:①负责疫苗突发事件的专家咨询、评估工作;②提出应急处置建议。三、预防与预警3.1预防(1)加强疫苗质量管理,确保疫苗质量和安全;(2)开展疫苗知识普及,提高公众对疫苗的认识和接受度;(3)加强疫苗流通和预防接种管理,确保疫苗接种安全;(4)加强疫苗应急处置队伍建设,提高应急处置能力。3.2预警(1)建立健全疫苗突发事件预警机制;(2)加强对疫苗生产、流通、接种等环节的监测,及时发现疫苗质量问题;(3)密切关注国内外疫苗突发事件信息,及时发布预警信息。四、应急处置4.1信息报告(1)疫苗生产、流通、接种等单位发现疫苗质量问题,应立即向当地卫生健康行政部门报告;(2)卫生健康行政部门接到报告后,应立即上报指挥部;(3)指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。4.2应急响应(1)启动应急响应。根据疫苗突发事件的严重程度,启动相应级别的应急响应。(2)应急处置。根据应急响应级别,组织开展应急处置工作。4.3应急处置措施(1)疫苗接种。对受影响的疫苗接种对象,根据实际情况,组织开展疫苗接种工作。(2)救治。对受影响的疫苗接种对象,组织开展救治工作。(3)隔离。对受影响的疫苗接种对象,根据病情和防控需要,组织开展隔离工作。(4)消毒。对受影响的疫苗接种场所,组织开展消毒工作。(5)调查处理。对疫苗突发事件进行调查处理,查明原因,追究责任。4.4应急结束(1)应急处置结束后,指挥部根据实际情况,决定是否结束应急响应;(2)结束应急响应后,组织开展疫苗突发事件总结评估工作。五、保障措施5.1人员保障(1)加强疫苗应急处置队伍建设,提高应急处置能力;(2)组织应急演练,提高应急处置人员的实战能力。5.2物资保障(1)储备充足的疫苗、消毒剂、防护用品等应急处置物资;(2)建立健全物资保障机制,确保应急处置物资的供应。5.3资金保障(1)设立疫苗突发事件应急处置专项资金;(2)加强资金管理,确保资金使用效益。5.4技术保障(1)加强疫苗质量检测技术、应急处置技术等方面的研究;(2)引进先进的疫苗质量检测设备,提高应急处置能力。六、附则6.1本预案由宿州市卫生健康行政部门负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。宿州市疫苗突发事件应急指挥部年月日第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对疫苗突发事件,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗管理法》等相关法律法规,结合宿州市实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗管理法》、《疫苗突发事件应急预案》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于宿州市行政区域内疫苗突发事件的预防、应对和处置工作。二、组织体系2.1领导机构成立宿州市疫苗突发事件应急指挥部,负责疫苗突发事件的统一领导和指挥。2.2工作机构应急指挥部下设办公室,负责日常工作的协调、组织、监督和落实。2.3专家组设立疫苗突发事件应急专家组,负责疫苗突发事件的评估、咨询和指导。三、预防与预警3.1预防措施(1)加强疫苗监管,确保疫苗质量;(2)提高疫苗接种率,降低疫苗可预防疾病发病率;(3)加强疫苗不良反应监测,及时发现和处置疫苗不良反应;(4)加强疫苗科普宣传,提高公众对疫苗的认知度和接受度。3.2预警信息(1)疫苗生产、流通、使用环节出现异常情况;(2)疫苗不良反应报告增多;(3)疫苗质量不合格;(4)疫苗突发事件的苗头和倾向。四、应急响应4.1信息报告(1)疫苗生产、流通、使用单位发现疫苗突发事件,应立即向所在地卫生健康行政部门报告;(2)卫生健康行政部门接到报告后,应立即向应急指挥部报告;(3)应急指挥部接到报告后,应立即启动本预案。4.2响应级别根据疫苗突发事件的严重程度,分为四个响应级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。4.3响应措施(1)Ⅰ级、Ⅱ级响应:应急指挥部启动应急响应,全面开展应急处置工作;(2)Ⅲ级、Ⅳ级响应:应急指挥部办公室根据实际情况,启动应急响应,组织开展应急处置工作。4.4应急处置(1)调查核实:应急指挥部办公室组织相关部门对疫苗突发事件进行调查核实,查明原因;(2)应急处置:根据调查结果,采取以下措施:①停用不合格疫苗;②对受影响人群进行健康监测;③开展疫苗接种工作;④加强疫苗科普宣传;⑤加强疫苗质量监管。4.5应急结束疫苗突发事件得到有效控制,应急处置工作基本完成,经应急指挥部批准,宣布应急结束。五、后期处置5.1后期评估应急指挥部办公室组织相关部门对疫苗突发事件进行后期评估,总结经验教训,完善应急预案。5.2责任追究对疫苗突发事件负有责任的单位和个人,依法依规追究责任。六、保障措施6.1人员保障应急指挥部办公室组织相关部门抽调专业人员,成立应急处置队伍。6.2资金保障应急指挥部办公室负责疫苗突发事件应急处置工作的资金保障。6.3物资保障应急指挥部办公室负责疫苗突发事件应急处置工作的物资保障。6.4技术保障应急指挥部办公室负责疫苗突发事件应急处置工作的技术保障。七、附则7.1本预案由宿州市卫生健康行政部门负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。宿州市疫苗突发事件应急指挥部2023年2月1日第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对疫苗事件,确保人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等法律法规,结合宿州市实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《疫苗储存和运输管理规范》、《疫苗不良反应监测和评价管理办法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于宿州市行政区域内疫苗事件的应急处置工作。1.4工作原则(1)预防为主、防治结合;(2)统一领导、分级负责;(3)快速反应、协同应对;(4)信息共享、公开透明。二、疫苗事件分级2.1级别划分根据疫苗事件的影响范围、严重程度和危害程度,将疫苗事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。2.2级别判定标准(1)特别重大疫苗事件:造成大量人员死亡或者重伤,严重危害公共卫生安全,造成重大经济损失,影响国家政治稳定和社会秩序。(2)重大疫苗事件:造成较多人员死亡或者重伤,严重危害公共卫生安全,造成较大经济损失,影响地区稳定和社会秩序。(3)较大疫苗事件:造成一定数量人员死亡或者重伤,危害公共卫生安全,造成一定经济损失,影响社会稳定。(4)一般疫苗事件:造成少量人员死亡或者重伤,危害公共卫生安全,造成轻微经济损失,影响社会秩序。三、组织体系3.1领导机构成立宿州市疫苗事件应急处置领导小组,负责疫苗事件的应急处置工作。组长:市政府主要领导副组长:市政府分管领导成员:市卫生健康委、市市场监管局、市公安局、市民政局、市财政局、市应急管理局等相关部门负责人。3.2工作机构设立宿州市疫苗事件应急处置指挥部,负责疫苗事件的应急处置日常工作。指挥长:市政府分管领导副指挥长:市卫生健康委、市市场监管局、市公安局、市民政局、市财政局、市应急管理局等相关部门负责人。3.3专家组成立疫苗事件应急处置专家组,负责疫苗事件的评估、分析、咨询等工作。四、应急处置流程4.1报告与响应(1)发现疫苗事件后,事发地卫生健康部门应当立即向市疫苗事件应急处置指挥部报告。(2)市疫苗事件应急处置指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。4.2应急处置措施(1)现场处置①隔离病患:对疑似疫苗不良反应患者进行隔离治疗,防止疫情扩散。②调查取证:对疫苗事件现场进行勘查,收集相关证据。③控制传播途径:对疫苗事件相关场所进行消毒,切断传播途径。(2)医疗救治①组织医疗救治力量,对疑似疫苗不良反应患者进行救治。②开展心理疏导,关注患者心理状况。(3)信息发布①及时、准确、全面发布疫苗事件信息,回应社会关切。②加强舆论引导,维护社会稳定。4.3应急处置结束(1)疫苗事件得到有效控制,疫情得到遏制,医疗救治工作基本完成。(2)市疫苗事件应急处置指挥部根据实际情况,决定终止应急处置状态。五、后期处置5.1调查评估对疫苗事件进行调查评估,查明事件原因,提出整改措施。5.2责任追究对疫苗事件相关责任人进行责任追究,依法依规处理。5.3信息发布及时发布疫苗事件调查评估结果,

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