2026年有色金属公司安全生产应急演练管理制度

2026年有色金属公司安全生产应急演练管理制度第一章总则第一条制度目的为规范公司安全生产应急演练工作，建立科学有效的应急演练机制，提升员工应对各类生产安全事故的应急处置能力，检验应急预案的实用性和可操作性，完善应急救援体系，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规，结合有色金属行业生产工艺特点及公司实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有生产经营场所内组织的各类安全生产应急演练活动，包括火灾、爆炸、中毒窒息、机械伤害、高处坠落、触电、危险化学品泄漏等事故类型的应急演练，涉及公司各部门、各岗位员工及相关外协单位人员。第三条核心原则实战导向原则：应急演练贴近实际生产场景，模拟真实事故状态，注重实操性，避免形式化演练。全员参与原则：覆盖相关岗位所有员工，确保每个人熟悉应急职责、应急流程和操作技能。定期开展原则：按规定周期组织演练，确保应急能力持续巩固和提升。持续改进原则：演练后及时总结评估，查找问题不足，优化应急预案和演练方案。第二章组织架构与责任分工第四条组织架构公司成立应急演练领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管安全生产负责人担任副组长，成员包括安全生产管理部门、生产部门、技术部门、设备管理部门、人力资源部门、后勤保障部门等相关部门负责人。领导小组统筹应急演练的规划、组织、协调和评估工作。应急演练下设执行组、评估组、保障组和宣传组。执行组负责演练现场组织实施；评估组负责演练全过程监督评估；保障组负责演练物资、场地、医疗等保障工作；宣传组负责演练宣传、培训及信息记录。第五条部门职责1.安全生产管理部门：作为应急演练牵头部门，负责制定年度应急演练计划，组织编制演练方案，协调各部门开展演练，牵头完成演练总结评估和资料归档，跟踪问题整改落实。2.生产部门：负责组织本部门员工参与演练，落实本部门在演练中的应急职责，配合完成现场场景布置，模拟事故发生及初期处置。3.技术部门：提供演练相关技术支持，参与演练方案审核，指导应急处置技术操作，协助分析演练中暴露的技术问题。4.设备管理部门：负责演练所需设备、设施的检查、调试和保障，确保演练用设备正常运行，模拟设备故障场景。5.人力资源部门：负责组织新员工应急知识培训，确保员工具备参与演练的基础能力，配合做好演练考核工作。6.后勤保障部门：负责演练所需物资、器材、医疗用品的筹备和供应，保障演练场地安全，提供交通、餐饮等后勤支持。7.各岗位员工：按要求参加应急演练，熟悉本岗位应急职责和操作流程，提升自救互救能力。第三章演练计划与方案第六条演练计划安全生产管理部门每年12月底前制定下一年度应急演练计划，明确演练类型、演练主题、演练时间、参与部门、参与人员、演练规模及考核要求等内容。年度演练计划需报应急演练领导小组审批后实施。演练频次要求：综合应急演练每年至少开展1次；专项应急演练按风险等级确定，高风险岗位相关专项演练每季度至少1次，一般风险岗位相关专项演练每半年至少1次；新员工上岗前必须参加对应岗位的应急演练培训。第七条演练方案每次演练前，安全生产管理部门会同相关部门编制详细演练方案，内容包括演练目的、演练场景设定、参演人员及职责、演练流程、应急处置步骤、物资保障、安全注意事项、评估标准等。演练场景设定需结合公司生产实际风险点，模拟可能发生的事故类型、严重程度及影响范围，确保场景真实合理。演练方案需提前5个工作日下发至各参演部门和人员，确保参演人员熟悉演练内容和要求。涉及外协单位或外部救援力量参与的演练，需提前与相关单位沟通协调，明确配合事项和职责分工。第四章演练组织与实施第八条演练准备1.物资准备：后勤保障部门按演练方案要求，筹备应急救援器材、通讯设备、医疗用品、防护装备、警示标志等物资，确保数量充足、性能完好。2.场地准备：生产部门和设备管理部门共同完成演练场地布置，清理无关人员和障碍物，设置警示区域，确保演练场地安全可控。3.人员培训：演练前组织参演人员进行岗前培训，讲解演练方案、应急流程、安全注意事项及器材使用方法，确保参演人员具备相应应急能力。4.设备调试：设备管理部门对演练用设备、设施进行全面检查和调试，确保符合演练要求，避免因设备故障影响演练效果。第九条演练实施1.演练启动：演练领导小组宣布演练开始后，按预定场景触发模拟事故，参演人员迅速响应，启动相应应急预案。2.应急处置：参演人员按演练方案明确的职责和流程，开展事故报告、现场警戒、人员疏散、伤员救治、隐患控制等应急处置操作，严格遵守安全操作规程，避免发生真实安全事故。3.过程监控：评估组全程跟踪演练过程，记录参演人员响应时间、处置操作、协同配合等情况，及时发现演练中的问题。4.演练结束：预定演练科目完成后，演练领导小组宣布演练结束，组织参演人员有序撤离，清理演练现场，回收演练物资。演练过程中如遇真实紧急情况，立即终止演练，按实际事故应急处置流程开展救援工作。第五章演练评估与改进第十条演练评估演练结束后3个工作日内，安全生产管理部门组织评估组、参演部门代表召开演练评估会议，从演练方案合理性、参演人员响应能力、应急处置规范性、协同配合效率、物资保障充分性等方面进行全面评估。评估采用现场观察记录、参演人员反馈、资料查阅等方式，客观分析演练成效和存在的问题，形成书面《应急演练评估报告》，明确改进方向和具体整改措施。第十一条持续改进1.针对评估发现的问题，相关责任部门制定整改计划，明确整改责任人、整改措施和整改期限，安全生产管理部门跟踪整改进度，确保整改落实到位。2.根据演练评估结果和实际情况变化，及时修订完善应急预案和演练方案，优化应急救援体系，提升应急处置能力。3.将演练评估结果纳入相关部门和人员的安全生产绩效考核，对演练表现优秀的部门和个人给予表彰奖励，对未按要求参与演练或演练中存在严重失误的进行相应处理。第六章保障措施与档案管理第十二条保障措施1.资金保障：公司设立应急演练专项经费，用于演练物资采购、器材维护、培训教育、场地布置等，确保演练工作顺利开展。2.物资保障：建立应急演练物资台账，定期对演练物资进行检查、维护和补充，确保物资处于良好备用状态。3.人员保障：组建公司应急救援骨干队伍，定期开展专业培训和技能提升训练，为应急演练提供专业支撑。4.安全保障：演练前对场地、设备、物资进行全面安全检查，明确安全注意事项，配备专职安全员全程监控演练过程，及时制止不安全行为，防范演练期间发生安全事故。第十三条档案管理安全生产管理部门负责应急演练档案的收集、整理和归档工作，归档资料包括年度演练计划、演练方案、演练通知、评估报告、整改记录、演练照片/视频、参演人员签到表等。应急演练档案实行分类管理、统一存放，保存期限不少于3年，确保档案资料完整可追溯，为后续演练工作提供参考依据。第七章