国际智库交流项目疫情防控工作实施办法

国际智库交流项目疫情防控工作实施办法第一章总则第一条目的与依据为有效应对新冠疫情对国际智库交流项目的影响，保障项目参与人员的生命安全和身体健康，确保项目顺利实施，依据国家及地方疫情防控相关法律法规、政策文件，结合国际智库交流项目的实际特点，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于所有由我方组织或参与的国际智库交流项目，包括但不限于线上会议、线下研讨会、学术论坛、实地调研、短期培训等各类形式的活动。参与人员包括项目组织方工作人员、国内外智库专家、学者、参会代表、服务保障人员等。第三条基本原则预防为主，防治结合：将疫情防控工作贯穿项目全流程，强化风险意识，提前做好各项预防措施。科学精准，动态调整：依据疫情形势变化和防控要求，及时优化调整防控策略和措施。责任明确，协同联动：明确各方责任，加强内部协作与外部沟通，形成防控合力。以人为本，服务保障：在严格防控的前提下，为项目参与人员提供必要的支持和便利。第二章组织管理第四条组织机构成立国际智库交流项目疫情防控工作领导小组（以下简称“领导小组”），由项目负责人担任组长，成员包括项目协调、后勤保障、外事联络等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调项目疫情防控工作，研究解决重大问题，督促各项防控措施落实。第五条职责分工领导小组：制定项目疫情防控工作方案和应急预案；组织开展疫情防控培训和演练；监督检查防控措施执行情况；协调处理疫情相关突发事件。项目协调部门：负责与国内外参与方沟通疫情防控要求，收集整理参与人员健康信息；协助落实防控措施，及时向领导小组报告疫情相关情况。后勤保障部门：负责项目活动场地的消毒、通风、物资储备等工作；保障餐饮、住宿等服务的卫生安全；配合做好体温检测、健康码查验等工作。外事联络部门：负责对接境外参与人员的入境检疫、隔离观察等事宜；协助办理相关手续，提供必要的帮助和指导。第三章项目筹备阶段防控措施第六条风险评估在项目筹备初期，领导小组应组织开展疫情风险评估，综合考虑项目举办地的疫情形势、参与人员来源地的疫情状况、活动规模和形式等因素，评估疫情传播风险，确定防控等级，并制定相应的防控方案。第七条参与人员管理健康信息收集：提前向所有参与人员（包括境外人员）发送健康告知书，要求其如实填写健康状况申报表，提供近期行程轨迹、健康码（或国际健康证明）等信息。对来自中高风险地区的人员，应要求其提供核酸检测阴性证明。人员筛选：对参与人员的健康信息进行审核，原则上不邀请近期有疫情中高风险地区旅居史、接触史或出现发热、咳嗽等症状的人员参加项目。境外参与人员应符合我国入境检疫和隔离政策要求。疫苗接种：鼓励所有参与人员在项目开始前完成新冠疫苗接种，并提供疫苗接种证明。对于因特殊原因未接种疫苗的人员，应加强健康监测和防护措施。第八条场地准备场地选择：优先选择通风良好、空间宽敞、设施齐全的场地举办项目活动。避免在疫情高风险地区或人员密集场所举办大型线下活动。场地消毒与通风：活动开始前，对场地进行全面清洁消毒，重点对地面、桌椅、门把手、电梯按钮等高频接触部位进行消毒。保持场地通风良好，每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟。防疫设施配备：在场地入口处设置体温检测点和健康码查验区，配备体温枪、消毒液、口罩等防疫物资。设置临时隔离观察区，用于安置出现发热等症状的人员。第九条物资储备根据项目规模和参与人数，储备充足的防疫物资，包括但不限于：个人防护用品：口罩、手套、护目镜等。消毒用品：消毒液、酒精、消毒湿巾等。体温检测设备：体温枪、体温计等。其他物资：洗手液、一次性餐具、垃圾桶等。第四章项目实施阶段防控措施第十条人员入场管理体温检测与健康码查验：所有参与人员进入活动场地前，必须进行体温检测，体温正常（低于37.3℃）且健康码为绿码方可进入。对体温异常或健康码为黄码、红码的人员，应禁止其进入，并按照应急预案进行处理。口罩佩戴：参与人员在活动期间应全程佩戴口罩，保持社交距离。工作人员应加强监督，提醒未佩戴口罩或佩戴不规范的人员及时纠正。信息登记：对进入场地的人员进行信息登记，包括姓名、单位、联系方式、体温等，以便在出现疫情时进行追溯。第十一条活动现场管理座位安排：根据场地大小和参与人数，合理安排座位，保持至少1米的社交距离。避免人员聚集，控制活动现场的人员密度。会议组织：尽量采用线上线下相结合的方式举办活动，减少线下参与人数。如需举办线下活动，应控制活动时长，避免长时间聚集。会议期间，应开窗通风或开启空调新风系统。餐饮管理：如需提供餐饮服务，应选择有资质的餐饮供应商，确保食材新鲜、卫生。采用分餐制或自助餐形式，避免人员集中用餐。餐具应严格消毒，工作人员应佩戴口罩和手套。住宿管理：为参与人员安排住宿时，应选择卫生条件良好、通风设施完善的酒店。提醒参与人员注意个人卫生，勤洗手、勤通风，避免串门。酒店应加强公共区域的消毒和清洁工作。第十二条健康监测每日体温检测：项目期间，每日对参与人员进行体温检测，至少早晚各1次。如发现体温异常或出现咳嗽、乏力等症状的人员，应立即采取隔离措施，并及时报告领导小组和当地疾控部门。健康状况报告：参与人员应每日向项目协调部门报告自身健康状况，如有异常应及时告知。项目协调部门应建立健康监测台账，做好记录和统计工作。疫情信息通报：领导小组应及时向参与人员通报国内外疫情形势和防控要求，提醒大家做好个人防护。如项目举办地或参与人员来源地出现疫情变化，应及时调整防控措施。第五章应急处置第十三条应急预案制定领导小组应制定详细的疫情应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。应急预案应包括以下内容：疫情报告流程：明确报告责任人、报告时限和报告内容。隔离观察措施：规定隔离观察的场所、条件和管理要求。医疗救治安排：联系定点医疗机构，确保出现症状的人员能够及时得到救治。信息发布机制：明确疫情信息发布的主体、内容和方式，避免引发恐慌。项目调整方案：根据疫情情况，制定项目延期、取消或转为线上举办的预案。第十四条应急响应发现疑似病例：如在项目期间发现体温异常（≥37.3℃）或出现咳嗽、乏力等症状的人员，应立即将其带至临时隔离观察区，由专业人员进行初步排查。同时，报告领导小组和当地疾控部门，并按照疾控部门的指导采取相应措施。启动应急预案：领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员开展应急处置工作。对疑似病例的密切接触者进行排查和隔离观察，对活动场地进行全面消毒。配合调查处理：积极配合疾控部门开展流行病学调查，提供相关人员信息和活动记录。按照疾控部门的要求，采取必要的防控措施，防止疫情扩散。信息发布与沟通：及时向参与人员发布疫情相关信息，做好解释和安抚工作。同时，向项目主管部门和上级单位报告疫情处置情况。第十五条善后处理医疗救治：安排专人负责疑似病例的医疗救治工作，协助办理住院手续，提供必要的生活保障。隔离观察：对密切接触者进行集中隔离观察，期间提供必要的生活物资和医疗服务。隔离期满后，经核酸检测阴性方可解除隔离。项目调整：根据疫情处置情况和疾控部门的建议，对项目进行调整，如延期、取消或转为线上举办。及时向参与人员说明情况，做好解释和沟通工作。总结评估：疫情处置结束后，领导小组应组织对疫情防控工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施，完善防控预案。第六章线上项目防控措施第十六条平台选择与技术保障选择稳定、安全、功能完善的线上会议平台，提前进行测试和调试，确保网络畅通、音视频效果良好。安排专人负责技术支持，及时解决线上会议过程中出现的问题。第十七条参与人员管理注册与审核：要求参与人员提前注册线上会议账号，提交相关信息进行审核。审核通过后方可参加会议。健康提示：在会议通知中提醒参与人员注意个人卫生，保持良好的作息习惯，避免在身体不适的情况下参加会议。会议纪律：明确线上会议纪律，要求参与人员按时参会，保持网络畅通，遵守会议秩序。如需发言或提问，应按照会议主持人的要求进行。第十八条会议组织与保障会议安排：合理安排会议时间和议程，避免会议过长。提前将会议资料发送给参与人员，以便其提前了解会议内容。互动交流：鼓励参与人员通过线上平台进行互动交流，如提问、讨论等。会议主持人应做好引导和协调工作，确保交流有序进行。数据安全：加强线上会议的数据安全管理，设置会议密码、开启等候室等功能，防止无关人员进入会议。对会议内容进行加密存储，避免信息泄露。第七章境外参与人员防控措施第十九条入境前管理信息告知：提前向境外参与人员发送入境检疫和隔离观察的相关要求，包括健康申报、核酸检测、隔离期限等。指导其如实填写健康申明卡，准备好相关证明材料。行程安排：协助境外参与人员合理安排行程，避免前往疫情高风险地区。提醒其在旅途中做好个人防护，佩戴口罩、勤洗手，保持社交距离。对接协调：与境外参与人员的派出机构或个人保持密切联系，及时了解其行程动态和健康状况。协助办理入境签证、邀请函等相关手续。第二十条入境检疫与隔离观察入境检疫：境外参与人员入境时，应配合海关做好体温检测、健康申明卡核验、核酸检测等工作。如出现发热、咳嗽等症状，应主动向海关申报，并配合进行进一步检查和隔离。隔离观察：根据我国入境隔离政策要求，境外参与人员应在指定隔离场所进行集中隔离观察。隔离期间，应遵守隔离场所的管理规定，配合做好健康监测和核酸检测。隔离期满后，经核酸检测阴性方可解除隔离。后续管理：解除隔离后，境外参与人员应继续做好个人健康监测，如出现不适症状应及时就医。在项目活动期间，应严格遵守疫情防控要求，避免前往人员密集场所。第二十一条服务保障为境外参与人员提供必要的服务保障，包括：协助办理入境手续，提供翻译服务。安排专人负责隔离期间的联系和沟通，了解其需求，提供必要的帮助。为解除隔离后的境外参与人员提供交通、住宿等方面的便利。第八章监督检查与责任追究第二十二条监督检查领导小组应定期对项目疫情防控工作进行监督检查，重点检查防控措施落实情况、物资储备情况、应急预案制定情况等。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求限期整改。第二十三条责任追究对在项目疫情防控工作中不认真履行职责、推诿扯皮、玩忽职守，导致疫情传播或造