国际组织人才培养基地防火预案

国际组织人才培养基地防火预案一、总则1.1编制目的为有效预防和处置国际组织人才培养基地（以下简称“基地”）火灾事故，保障基地内人员生命安全、国家财产安全及重要国际合作项目的正常运行，规范火灾应急处置流程，明确各部门及人员职责，最大限度减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑设计防火规范》《高层建筑消防管理规则》等国家法律法规及行业标准，结合基地实际建筑布局、人员结构及功能定位制定。1.3适用范围本预案适用于基地内所有建筑物、构筑物、设施设备及人员活动区域的火灾预防、应急响应及后期处置工作，包括但不限于教学区、办公区、住宿区、国际交流中心、图书馆、实验室、食堂等重点区域。二、组织架构与职责基地成立消防安全应急指挥部，作为火灾应急处置的最高决策机构，下设多个专项工作组，明确各层级职责，确保应急响应高效协同。2.1消防安全应急指挥部总指挥：基地主任担任，全面负责火灾应急处置的决策、指挥及资源调配，批准启动/终止应急响应，协调外部救援力量（如消防、医疗、公安等）。副总指挥：分管安全工作的副主任及安保部门负责人担任，协助总指挥开展工作，总指挥不在时履行总指挥职责，监督各工作组执行情况。成员：教学管理部、后勤保障部、国际交流部、医务室、物业负责人等，负责传达指挥部指令，组织本部门人员参与应急处置。2.2专项工作组职责工作组牵头部门核心职责灭火行动组安保部+物业初期火灾扑救（使用灭火器、室内消火栓）；配合消防部门开展专业灭火；保护火灾现场。疏散引导组教学管理部引导人员沿安全通道疏散；清点疏散人员数量，确保无遗漏；安抚疏散人员情绪。医疗救护组医务室对受伤人员进行现场急救；联系120转运重伤员；记录受伤人员信息并跟进治疗情况。通讯联络组后勤保障部保障应急通讯畅通（内部对讲机、外部电话）；传递火灾信息、指挥部指令及外部救援进展。后勤保障组后勤保障部提供应急物资（如手电筒、急救包、饮用水）；保障应急电力、供水；协助疏散人员安置。涉外协调组国际交流部为外籍学员/工作人员提供多语言疏散指引；联系其所属国家驻华机构；协助处理涉外事宜。三、火灾风险评估结合基地功能特性，对重点区域火灾风险进行全面排查，明确风险点及防控重点。3.1重点区域风险分析教学区：多媒体设备、电线老化、投影仪散热不良可能引发电气火灾；学员违规使用充电宝、打火机等物品；实验室易燃化学试剂（如酒精、乙醚）管理不当。住宿区：私拉乱接电线、使用大功率电器（如热得快、电暖器）；吸烟后未熄灭烟头；易燃衣物堆积。国际交流中心：宴会厅地毯、窗帘等易燃装饰材料多；厨房燃气泄漏、油烟管道油污堆积；大型会议期间人员密集，疏散难度大。图书馆：纸质图书、档案为易燃物；空调系统故障引发电气火灾；消防通道被书籍堆放堵塞。3.2风险等级划分根据风险发生概率及危害程度，将基地风险划分为三级：一级风险（极高）：实验室、厨房、图书馆密集书库（发生概率高，危害大）。二级风险（中高）：住宿区、教学区多媒体教室（发生概率中等，危害较大）。三级风险（一般）：办公区、走廊（发生概率低，危害较小）。四、火灾预防措施以“防患于未然”为核心，从日常管理、设施维护、人员教育三方面构建预防体系。4.1日常消防安全管理动火作业管理：实验室使用明火（如酒精灯）需提前报备，配备专人监护；维修施工动火作业需办理《动火许可证》，清理周边易燃物。用电安全管控：定期检查电线、插座、电器设备（每季度1次）；禁止在宿舍使用“热得快”“电炉”等大功率电器；多媒体设备使用后及时关闭电源。易燃物品管理：实验室化学试剂分类存放（防爆柜、通风橱），建立领用台账；食堂燃气罐存放在通风阴凉处，安装燃气泄漏报警器。4.2消防设施配置与维护基础消防设施：按规范配置灭火器（每50㎡1具，ABC干粉型）、室内消火栓（每层不少于2个）、应急照明（断电后持续照明≥90分钟）、疏散指示标志（距地面≤1m，间距≤20m）。特殊区域强化：图书馆、档案室安装气体灭火系统（如七氟丙烷）；厨房安装自动灭火装置（覆盖灶台及油烟管道）；高层建筑（≥10层）设置消防电梯及防烟楼梯间。定期维护：物业每月检查灭火器压力、消火栓水压；每半年测试应急照明、疏散指示标志；每年委托第三方检测机构对消防系统进行全面评估。4.3人员消防安全教育常规培训：新入职员工、新学员需接受消防安全培训（内容包括火灾风险、灭火器使用、疏散路线）；每季度组织1次全员消防知识讲座。涉外专项教育：针对外籍人员，制作多语言（英、法、西等）消防手册及视频，重点讲解疏散路线、报警电话（119）及求助方式。五、应急响应流程明确火灾从发现到处置完毕的全流程步骤，确保各环节衔接有序，响应迅速。5.1火灾报警与初期处置（0-3分钟）发现火情：任何人员发现火情后，立即拨打基地安保部电话（XXX-XXXXXXX）或按下附近的手动火灾报警按钮，清晰说明火情位置、燃烧物、有无人员被困。初期扑救：距离火情最近的安保人员或经过培训的员工，携带灭火器赶赴现场，确认火势较小且无爆炸风险后，使用灭火器扑救（遵循“提、拔、握、压”步骤）；若火势较大，立即撤离至安全区域。启动预案：安保部接到报警后，立即向总指挥汇报，总指挥判断火势等级（如“初期火灾”“大面积燃烧”），决定是否启动一级应急响应（需外部救援）。5.2全面应急响应（3-30分钟）指挥部行动：总指挥召集各工作组负责人召开紧急会议，明确分工；通讯联络组立即拨打119（报警内容：基地名称、地址、火情、被困人数）、120；涉外协调组通知外籍人员管理专员。疏散引导：疏散引导组人员佩戴“疏散引导员”袖标，在各楼层转角、楼梯口引导人员沿安全出口疏散，提醒“低姿弯腰、捂住口鼻”，禁止乘坐电梯；对行动不便人员（如老人、孕妇、残疾人）采取搀扶、背负等方式协助疏散。灭火行动：灭火行动组携带消防器材赶赴现场，在确保自身安全前提下扑救初期火灾；若消防部门到达，立即移交指挥权，配合开展水源引导、火势侦察。医疗救护：医务室人员携带急救包到达疏散集结点，对受伤人员进行止血、包扎等急救；120到达后，协助转运伤员并提供受伤人员信息。5.3后期处置（30分钟后）火灾扑灭：消防部门确认火灾扑灭后，指挥部组织人员清理现场，排查余火隐患，防止复燃。人员安置：后勤保障组在安全区域（如操场、会议室）设置临时安置点，提供饮用水、食物及休息场所；涉外协调组安抚外籍人员，协助联系家属。事故调查：配合消防部门开展火灾原因调查，提供监控录像、人员出入记录等资料；对事故责任进行认定，严肃追责。预案修订：总结应急处置中的问题（如疏散路线拥堵、通讯不畅），修订预案内容，完善防控措施。六、人员培训与应急演练定期开展培训与演练，提升全员应急处置能力，确保预案落地生效。6.1人员培训计划培训对象培训频率核心内容全体员工/学员每季度1次火灾风险识别、灭火器使用、疏散路线熟悉、报警方式。应急指挥部成员每半年1次指挥流程、资源调配、外部协调技巧、应急预案修订。专项工作组成员每月1次本小组职责实操（如疏散引导手势、急救包扎、灭火器实操）、模拟场景协同训练。外籍人员新入营时多语言消防手册讲解、疏散路线实地引导、报警电话及求助方式。6.2应急演练安排演练类型：分为桌面演练（每半年1次，模拟火情讨论处置流程）、实战演练（每年2次，模拟真实火情，组织疏散、灭火、医疗救护等环节）。涉外演练：每年度组织1次涉外专项演练，重点测试多语言引导、外籍人员疏散效率及涉外协调能力。演练评估：每次演练后，由指挥部组织复盘，评估演练效果（如疏散时间、人员到位率、处置正确率），形成评估报告并整改问题。七、设施维护与应急保障建立消防设施长效维护机制，储备充足应急物资，确保应急状态下“拿得出、用得上”。7.1消防设施维护制度日常巡检：物业安保人员每日对灭火器、消火栓、应急照明进行外观检查，记录压力、完好情况；每周测试手动报警按钮及火灾自动报警系统。定期维保：委托具备资质的消防技术服务机构，每半年对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统进行功能性测试；每年对消防水泵、管网进行打压试验。档案管理：建立消防设施台账，记录设备型号、安装时间、维护记录、检测报告等，确保可追溯。7.2应急物资储备个人防护装备：消防服、防毒面具、安全帽、手套（各20套，存放于安保部）。灭火器材：备用ABC干粉灭火器100具、二氧化碳灭火器20具（用于电器火灾）、消防水带10条。医疗急救物资：急救包50个（含止血带、纱布、碘伏）、担架2副、氧气瓶1个。通讯与照明：对讲机30部（充满电，备用电池充足）、强光手电筒50个、应急灯20盏。涉外专用物资：多语言应急手册（英、法、俄、阿语）、翻译设备（如翻译机）10台。7.3应急通讯保障内部通讯：安保部、各工作组配备对讲机，设定专用频道（如“灭火组频道1”“疏散组频道2”），确保指令传递无干扰。外部通讯：储备2部卫星电话（应对极端情况下手机信号中断），预存消防（119）、医疗（120）、公安（110）及上级部门电话。八、附则8.1预案修订本预案每年度修订1次，若基地建筑布局、人员结构发生重大变化（如新建教学楼、外籍人员大幅增加），需及时修订并重新发布。8.2责任追究对未履行消防安全职责、应急响应不力导致事故扩大的部门或个人，依据