DB5117-T 60-2022 广电传媒机构反恐怖防范规范

ICS13.310CCSA905117Specificationforanti-terrorismprecautionatradioIDB5117/T60—2022 12规范性引用文件 13术语和定义 24反恐怖防范重要部位 35管理要求 36设计和施工要求 57评审、检验、验收和运行维护要求 8监督和检查 附录A（资料性）广电传媒机构反恐怖防范工作检查实施 参考文献 DB5117/T60—2022本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起本文件与《反恐怖防范管理基本规范》、《党政机关反恐怖防范规范》等系列标准共同构成达州市反恐怖防范标准体系。本文件是广电传媒机构反恐怖防范特殊要求，与《反恐怖防范管理基本规范》配套使用。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由达州市公安局提出。本文件由达州市反恐怖工作领导小组办公室归口。本文件起草单位：达州市反恐怖工作领导小组办公室、四川省标准化研究院、达州市广电公共服务中心、中国电子科技集团公司电子科学研究院、中电科电科院科技有限公司、北京航空航天大学杭州创新研究院、中国电信股份有限公司达州分公司、中国移动通信集团四川有限公司达州分公司、中国联合网络通信有限公司达州分公司、北京至简墨奇科技有限公司、重庆紫光华山智安科技有限公司、太极计算机股份有限公司、成都易简云数科技有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司、浙江宇视科技有限公司、浙江大华技术股份有限公司、四川易利数字城市科技有限公司。本文件主要起草人：李森、叶春林、郭家彬、邓刚、彭维、曾亢、杨政、毕严先、张瑞、吉祥、高启龙、任忠刚、陶建、赵胜、杨萌、郭庆浪、刘文辛、赵洲、何清、刘洋、黄军勇、杨保国、曹晔。本文件为首次发布。DB5117/T60—20221广电传媒机构反恐怖防范规范本文件规定了广电传媒机构反恐怖防范的术语和定义，反恐怖防范重要部位，管理要求，设计和施工要求，评审、检验、验收和运行维护要求，监督和检查等内容。本文件适用于达州市广电传媒机构反恐怖规划设计和防范管理，已建广电传媒机构反恐怖防范可参照本文件执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB10409-2019防盗保险柜(箱)GB12663入侵和紧急报警系统控制指示设备GB12899手持式金属探测器通用技术规范GB15210通过式金属探测门通用技术规范GB17565-2007防盗安全门通用技术条件GB20815-2006视频安防监控数字录像设备GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T22240信息安全技术网络安全等级保护定级指南GB/T25724公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T30147安防监控视频实时智能分析设备技术要求GB/T32581-2016入侵和紧急报警系统技术要求GB/T37078出入口控制系统技术要求GB37300公共安全重点区域视频图像信息采集规范GB/T39786信息安全技术信息系统密码应用基本要求GB50198-2011民用闭路监视电视系统工程技术规范GB50348-2018安全防范工程技术标准GB50394入侵报警系统工程设计规范GB50395视频安防监控系统工程设计规范GB50396出入口控制系统工程设计规范GB50526公共广播系统工程技术规范GA/T75安全防范工程程序与要求GA308安全防范系统验收规则GA/T367视频安防监控系统技术要求GA586-2020广播电视重点单位重要部位安全防范要求DB5117/T60—20222GA/T644电子巡查系统技术要求GA/T669.1城市监控报警联网系统技术标准第1部分：通用技术要求GA/T751视频图像文字标注规范GA/T1093出入口控制人脸识别系统技术要求GA/T1127-2013安全防范视频监控摄像机通用技术要求GA/T1132车辆出入口电动栏杆机技术要求GA/T1211安全防范高清视频监控系统技术要求GA/T1260人行出入口电控通道闸通用技术条件GA/T1343-2016防暴升降式阻车路障GD/J037广播电视相关信息系统安全等级保护定级指南GD/J038广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求DB5117/T56-2022反恐怖防范管理基本规范3术语和定义DB5117/T56-2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1广电传媒机构radioandtelevisionmediainstitution向用户传输广播电视、网络视听节目的广播电视播出机构。3.2地球站earthstation位于地球表面或地球大气层主要部分内部的台站，用来与一个或多个空间站进行通信，或者借空间一个或多个反射卫星或其他物体与一个或多个同类型台站进行通信。[来源：GB/T7400-2011，定义3.177]3.3演播室studio为电视或声音节目制作而特别设计的房间或区域，可分为室内、室外，包含演播室本身、技术区、制作区以及相关的设备和设施。[来源：GB/T7400-2011，定义3.1165]3.4直播区directbroadcastarea声音和（或）图像节目不经预先录制而直接播出的区域。[来源：GB/T7400-2011，定义3.1350，有修改]3.5广播电视发射台broadcastingtransmittingstationDB5117/T60—20223用无线电发射设备将声音和（或）图像节目播送出去的场所，其中装有一部或若干部发射机及其附属设备和天线。[来源：GB/T7400-2011，定义3.412]3.6分前端hubheadend向下传输来自主前端的广播信号、电视信号和数据信号，同时接收来自服务区内所有用户上行信号[来源：GB/T7400-2011，定义3.319，有修改]3.7播控中心mastercontrolcenter主要用来对广播电视和网络视听节目信号进行分配、切换、混合、播出和监测等的场所。[来源：GB/T7400-2011，定义3.626，有修改]4反恐怖防范重要部位反恐怖防范重要部位主要包括：演播室、直播区、播控中心、信息中心、广播电视发射台、微波站、地球站、卫星接收天线场区、分前端机房、配电房、安防监控中心、主要出入口、档案室、发电房、停车场等。5管理要求5.1人防5.1.1设置原则应根据有关规定，结合地理面积、建筑结构、员工人数、建筑分布、重要部位等反恐怖防范工作实际需要，配备足够的安保力量，明确常态安保力量人数。5.1.2人防组织5.1.2.1应设置或确定承担与反恐怖防范任务相适应的反恐怖防范工作机构，明确责任部门和第一责任人，指定专职联络员，配备专（兼）职工作人员，负责反恐怖防范的具体工作。5.1.2.2应明确反恐怖防范重要岗位。重要岗位包括：反恐怖防范工作主管领导岗，演播室、直播区、播控中心、信息中心、广播电视发射台、微波站、地球站、卫星接收天线场区、分前端机房、配电房、安防监控中心、档案室、发电房等工作岗，反恐工作联络岗，安保岗。5.1.3人防配置5.1.3.1反恐怖防范的人防配置应符合表1要求。DB5117/T60—20224表1人防配置表123456广播电视发射台、微波站、地球站、主要出入口、停车场7卫星接收天线场区、分前端机房、配电房、发电房、档895.1.3.2安保力量配备原则如下：a)直播区、播控中心、安防监控中心、主要出入口在岗安保力量不得少于2人；b)广播电视发射台、微波站、停车场在岗安保力量不得少于1人；c)有群众参与演播活动的场所在岗安保力量不得少于群众入场数的1%;d)巡查岗位安保力量每班不得少于2人；e)每2h对地球站、卫星接收天线场区、档案室、配电房、发电房等部位巡查不得少于1次；f)每周对分前端机房巡查不得少于1次；g)固定岗位安保力量可采用专（兼）职结合方式。5.1.4人防管理5.1.4.1应建立与反恐怖主义工作领导机构、公安机关及行业主管部门的工作联系，定期报告反恐怖防范措施落实情况，互通信息、完善措施。发现可疑人员、违禁和管制物品应立即向公安机关报告，发现其他违法犯罪行为，应当及时制止，并报告公安机关，同时采取措施保护现场。5.1.4.2应加强人防管理：a)应有针对性地面向社会进行反恐怖主义宣传教育；b)加强应急技能训练和应急处突演练，提升人防技能；c)加强重要岗位人员背景审查，建立人员档案，并向公安机关备案，确保用人安全；d)加强安保巡查与安检、技防系统的值守监看和运维，确保人防职责落实；e)加强检查督导，开展制度体系实施与改进，提高人防效率；f)广电传媒机构负责领导、责任部门负责人应签订反恐怖防范目标责任书。5.1.4.3应指定专职联络员，联络员应确保24h通信畅通。联络员的配置和变更，应及时向行业主管部门、属地的公安机关和反恐怖主义工作领导机构的办事机构备案。5.1.5安保力量要求反恐怖安保力量应符合DB5117/T56-2022中7.1.5的要求，并应符合以下要求：DB5117/T60—20225a)反恐怖防范专（兼）职工作人员应熟悉单位重要部位的地理环境和主要设施布局，熟悉消防通道和各类疏散途径；b)积极应对相关涉恐突发事件，协助、配合反恐怖主义工作领导机构、公安机关及行业主管部门开展应急处置工作。5.2制度防5.2.1一般要求制度防应符合DB5117/T56-2022中7.5.1要求。5.2.2制度防组成制度防组成包括管理标准、工作标准和技术标准等标准化文件。5.2.3管理标准5.2.3.1制定制播重点区域人员出入管理制度。5.2.3.2制定安保人员管理制度。5.2.3.3制定反恐怖防范责任承诺制度，明确反恐怖防范目标责任书和反恐怖防范承诺书的签订要求。5.2.3.4应与物业管理公司签订安全管理协议，明确约定合同履行期间双方的管理界限、管理责任、联动机制和应急管理措施。5.2.4工作标准5.2.4.1制定播控中心等重要部位安保岗位工作标准，对安保人员配置标准、资质条件、权限、现场操作规范，以及交接班方式等要求进行明确。5.2.4.2制定播控中心工作人员等岗位工作标准，明确反恐怖防范工作责任、应急疏散过程中的工作要求等。5.2.5技术标准5.2.5.1应符合反恐怖防范工作中所涉及到物防、技防等相关的国家、行业和地方标准。5.2.5.2对尚未有国家、行业和地方标准的技术事项，应制定相应的内控管理标准化文件。6设计和施工要求6.1物防6.1.1配置原则6.1.1.1应纳入建设工程总体规划，新建或改建项目应同步设计、同步建设、同步运行。6.1.1.2使用的设备设施应经法定机构检验或认证合格。6.1.2物防组成重点目标物防包括实体防护设施、个人应急防护装备、公共应急防护装备及设施等。6.1.3物防配置DB5117/T60—20226反恐怖防范的物防配置应符合表2要求。表2物防配置表123456789及设施6.1.4物防要求6.1.4.1物防设备设施要求6.1.4.1.1一般要求物防设施应符合DB5117/T56-2022中7.2.4.1的规定。6.1.4.1.2实体防护设施实体防护设施应符合以下要求：a)防暴阻车路障至少应符合GA/T1343-2016中B2级的要求和其他相关标准的要求，且常态处于升起状态；b)防火防盗安全门的技术要求应符合GB17565的规定，防火防盗安全门的防护能力应不低于GB17565-2007规定的丙级防盗安全级别，金属防护门的防护能力应不低于GB17565-2007规定的丙级防盗安全级别；c)实体围墙一般采用钢筋混凝土预制板、砖混结构、钢栅栏等结构形式，高度不应低于2.2m；DB5117/T60—20227d)采用砖石或钢筋混凝土结构时，墙厚不小于370mm，砖混结构围墙的强度应符合相应的国家现行工程建设标准；e)采用钢栅栏时应符合以下要求：1)采用单根直径不小于20mm，壁厚不小于2mm的钢管（或单根直径不小于16mm的钢棒，单根截面不小于8mm×20mm的钢板）组合制作；2)防护栏与防护栏间距应不大于100mm×250mm；3)用于窗的防护时，栅栏应安装在窗内侧；4)用于窗体或门体防护时，单个栅栏空间最大面积应不大于400mm×100mm；5)栅栏应采用直径不小于12mm的膨胀螺丝固定，安装应牢固可靠；6)用于实体周界封闭时，栅栏的竖杆间距不大于150mm，lm以下部分不应有横撑，且不易攀爬，安装应牢固可靠；7)钢栅栏的设置应符合消防的有关规定。f)采取开启限位措施窗户开启的最大间隙应不大于110mm，粘贴防暴薄膜的膜厚应不少于0.275mm；g)防盗保险柜的技术要求应符合GB10409-2019的规定，防盗保险柜的防护能力应不低于GB10409-2019规定的B30类防盗安全级别。防盗保险柜安装应采与墙或地面固定，且安装牢固可靠，防盗保险柜背面应靠墙安放。6.1.4.1.3演播室防护设施有群众参与演播活动的演播室安检防护设施应符合以下要求：a)安检点的面积、通过能力应按群众入场数确定；b)安检点宜设置在入场口；c)安检设施的空间应设置在入场流线上，不应影响出场流线；d)设置于地面的无障碍设施应符合安检流程的要求；e)演播舞台周界、出入场口应采用有效的隔离措施，可采用隔离带；f)出入场口应设置存放个人应急防护装备、公共应急防护装备的区域。6.1.4.1.4直播区、播控中心、广播电视发射台、地球站、微波站防护设施直播区、播控中心、广播电视发射台、地球站、微波站防护设施应符合以下要求：a)直播区、播控中心与外界相通入口处宜安装安全玻璃门；b)直播室、播出机房应安装防盗安全门，防盗安全门应符合GB17565有关规定；c)广播电视发射台、地球站、微波站场所门窗应安装防护栏和金属防护门。6.1.4.1.5主要出入口防护设施主要出入口防护设施应符合以下要求：a)主要出入口应配备机动车阻挡装置，宜釆用电动可伸缩闸门或电动栏杆，电动栏杆应符合GA/Tb)主要出入口应配备必要的防车辆冲撞或隔离设施，宜采用金属防撞栏；c)人员出入口设置应保证人流的快速通过，避免聚集；可能造成人员滞留的安检、服务工位应设置于可有效保护的区域之内；d)主要出入口应配备人行通道闸，人行通道闸的设置应符合GA/T1260的要求。DB5117/T60—202286.1.4.1.6防护设备设施采购与维护防护设备设施采购与维护应符合DB5117/T56-2022中7.2.4.2的要求。6.2技防6.2.1建设原则6.2.1.1应纳入建设工程总体规划，新建或改建项目应同步设计、同步建设、同步运行。6.2.1.2使用的设备设施应经法定机构检验或认证合格。6.2.2技防组成技防包括电子防护系统、公共广播系统、无线通信对讲指挥调度系统、通讯显示记录系统、安防监控中心等，其中电子防护系统包括视频监控系统、入侵和紧急报警系统、出入口控制系统、电子巡查系统、停车场（库）管理系统、安全检查及探测系统、防非信号播出系统等。6.2.3技防配置反恐怖防范的技防配置应符合表3要求。表3技防配置表1中心、安防监控中心、广播电视发射台、微波站、地球站、分前端机房、卫星接收天线场区、停车场、主要出23456直播区、演播室、播控中心、信息中心、安防监、微波站、分前端机房、地球站、配电房、广播电视发78微波站、地球站、广播电视发射台、卫星接收天线场区、停车场、主要出入口、周界、配电房、发电室9DB5117/T60—202296.2.4技防要求6.2.4.1技防系统总体要求反恐怖防范技防系统总体要求，应满足以下要求：a)技防系统应符合DB5117/T56-2022中7.3.4.1的规定；b)技防系统应满足GB50348中对技术系统的规定；c)播出系统应符合GD/J037和GD/J038的相关规定。6.2.4.2安防监控中心安防监控中心应符合以下要求：a)视频安防监控、入侵报警、电子巡查的终端设备，以及出入口控制系统的报警信号输出终端均应设置在安防监控中心，应能实现对各子系统的操作、记录和显示；b)安防监控中心应配备有线、无线专用通信工具；应配备保安专用防护器械和消防专用设备、器材、装备；c)安防监控中心宜单独设置，也可设置在符合规定的其他场所。安防监控中心面积宜不小于20㎡。安防监控中心设在门卫值班室内的，应安装防盗安全门或金属防护门，并与门卫值班室相隔离。6.2.4.3视频监控系统6.2.4.3.1系统要求视频监控系统应符合以下要求：a)视频监控系统应符合GA586-2020中6.1的规定；b)视频监控系统应采用数字系统；c)视频图像应有日期、时间、监视画面位置等字符叠加显示功能，字符叠加应不影响对图像的监视和记录回放效果。字符设置应符合GA/T751和相关标准要求的规定，字符时间与标准时d)有人值守的，图像显示终端最低配置数量应不小于4台，显示尺寸应不小于30in，应采用窄边框或无边框显示终端，并具有拼接显示功能；系统具有128路以上多路视频图像时，还应按不小于摄像机总数1/64（含）的比例另行配置图像显示终端，对其中重点图像（如：出入口等）采用固定监视或切换监视；无人值守的，可配置单台显示终端对视频图像进行单屏多画面或单画面轮巡显示，并应配置用于回放调阅的客户端及显示终端。切换监视或轮巡显示同步时间应不大于1s，画面停留时间应在5s～30s之间；e)视频安防监控系统应与入侵和紧急报警系统、出入口控制系统联动，当触发报警时，安防监控中心的图像显示终端应能自动联动切换出所对应或关联部位、区域的视频图像，并根据联动视频图像的数量，自动调整显示窗口、显示终端。触发报警的响应时间应不大于2s，单个触发报警联动对应视频图像的能力应不小于4个；f)应配置数字录像设备对系统所有图像进行实时记录。数字录像设备应符合GB20815-2006中II、III类A级的要求，图像信息保存时间和系统运行、系统备电应同时符合以下要求：1)视频监控图像存储时间不小于90d；2)外界相通的出入口的单路图像应具有1080P（1920×1080）或以上图像分辨率；3)非直接与外界相通的重要部位单路图像应具有720P（1280×720）或以上图像分辨率；DB5117/T60—20224)图像信息的帧速保存不小于25帧/秒；5)系统应保持24h开启状态；6)系统应有备用电源，应能保证在市电断电后系统供电时间不少于4h。g)系统应配置统一时钟源对所有系统设备进行自动校时和时钟同步；h)系统宜采用智能化视频分析处理技术，实现运动目标检测、遗留物检测、物体移除检测、绊线检测、入侵检测、逆行检测、徘徊检测、流量统计、密度检测、目标分类以及声音检测、报警联动等一种或多种实时智能分析功能及应用，其技术要求应符合GB/T30147的有关规定；i)人行出入口摄像机应采用智能化视频分析处理技术，实现对出入人员的人脸数据采集、智能分析应用，提供联网集中数据服务、与上级部门系统交互等功能；j)网络型数字视频安防监控系统，应采用数据结构独立的专用网络（允许采用VLAN的独立网段应对系统中所有接入设备的网络端口予以管理和绑定，单层设备之间的传输距离应不大于75m；k)应具有视频安防监控数据导出防泄密功能，对数字录像设备的USB端口采用可通过出入口控制系统投权刷卡认证的防泄密USB防插拔设备予以绑定管理，并应将USB插拔报警传送至报警系统；l)视频监控系统应具有对图像信号的采集、传输、切换控制、显示、分配、记录和重放等基本功能，视频监控系统应同时满足GB50198-2011、GB50395、GA/T367、GA/T669.1的要求；m)图像信号的采集使用的摄像机应符合GA/T1127-2013的要求，与外界相通的出入口配置的摄像机应满足C类以上高清晰度，其他重要部位配置的摄像机应满足B类以上高清晰度；n)宜支持H.264、H.265或MPEG-4视频编码格式和文件格式进行图像存储，宜支持G.711、G.723.1、G.729等音频编解码标准实现音频同步存储。新建、改建、扩建的视频监控系统音视频编解码宜优先采用GB/T25724规定的SVAC编码方式；o)图像信号的切换应具有手动和编程两种模式；p)图像信号的显示设备应采用FHD（1920×1080）以上分辨率的大屏设备，当系统配备超高清摄像机（GA/T1127-2013的D类）时，宜采用4K（4096×2160）以上分辨率的大屏设备；q)系统应能切换图像，并能根据系统的配置，控制摄像机云台、镜头等；r)涉及公共区域的视频图像信息的采集要求应符合GB37300的相关规定。6.2.4.3.2摄像机6.2.4.3.2.1摄像机安装应符合以下要求：a)出入口安装的摄像机应固定焦距和方向，且朝向一致。院区与外界相通的出入口安装的摄像机应一致向外；b)摄像机监视区域应无遮挡，监视图像应避免出现逆光现象；c)摄像机安装支架应稳定、牢固，安装位置应不易受外界干扰、破坏；d)摄像机工作时，环境照度应能满足摄像机获取清晰有效图像的要求，必要时应设置与摄像机指向一致的辅助照明光源；e)带有云台、变焦镜头控制的摄像机，在停止云台、变焦操作2min±0.5min后，应自动恢复至预置设定状态；f)电梯轿厢摄像机监控图像应能覆盖轿厢、避免逆光，系统应具有楼层显示功能；g)室外摄像机应采取有效防雷击保护措施。6.2.4.3.2.2摄像机监视图像基本要求应符合表4的规定。DB5117/T60—2022表4摄像机监视图像基本要求12应能显示全貌，并清晰显示出入人员面部特34应能清晰显示过往人员的行为特征和机动车567896.2.4.3.2.3摄像机的水平分辨力应不低于700TVL。在环境照度不低于300lx的条件下，系统图像质量主观评价应符合GB50198-2011规定的评分等级4分的要求，相应的系统技术指标除符合GA/T1211的规定外，还应符合表5的要求。表5数字视频安防监控系统主要技术指标6.2.4.3.3声音复核装置6.2.4.3.3.1声音复核装置与该处安装的摄像机应一一对应，音视频信号应同步记录，回放时应能清楚辨别客户与服务接待人员的对话内容。6.2.4.3.3.2声音复核资料保存时间应与相关区域视频图像资料的保存时间保持一致。6.2.4.3.4人脸图像识别系统人脸识别装置应建立数据库，并应满足以下主要要求:a)应能对照片或录像等比对源图像信号进行人脸识别；b)应能对不小于显示屏有效画面比例1/8的人脸识别；c)脸部小于15°的姿势变化应不影响识别的正确性；DB5117/T60—2022d)每个视频通道应能同时对2个（含）以上的人脸图像进行识别，识别速度应不小于4帧/秒，一旦发现识别目标应立即显示并报警；e)人脸信息采集宜采用500万像素以上人脸抓拍摄像机。6.2.4.4入侵和紧急报警系统入侵和紧急报警系统应符合以下要求：a)入侵和紧急报警系统应符合GB12663、GB50394等入侵和紧急报警系统相关标准的要求；b)系统/设备的安全等级应不低于GB/T32581-2016规定的3级；c)系统应具有断电、断线、故障等报警功能；d)应按需要选择、安装入侵探测器，防区内不应有盲区；e)入侵探测装置的选用和安装应确保对非法入侵行为及时发出报警响应，探测范围应有效覆盖防护区域，但同时应避免或减少因防护区域以外正常活动而引起误报的情况发生；f)紧急报警装置应安装在隐蔽、便于操作的部位，并应设置为不可撤防模式，并具有防误触发措施。触发报警后应能立即发出紧急报警信号并自锁，复位应采用人工操作方式；g)系统的防区划分、入侵探测装置安装位置的选择，应有利于及时报警和准确定位，周界封闭屏障防区间距应不大于50m；h)周界报警系统应24h设防；i)入侵和紧急报警系统重要部位的入侵探测报警应与视频安防监控系统联动；j)入侵探测器、紧急报警装置发出的报警信号应传送至安防监控室，紧急报警装置应与属地接警中心联网；k)防盗报警控制器、报警区域控制设备及其联网设备应安装在便于日常维护、检修的部位，并置于入侵探测装置的防护范围内；l)防盗报警控制器、报警区域控制设备应能接收周界入侵探测装置、入侵探测器和紧急报警装置发出的报警及故障信号，并应具有布防和撤防、不可撤防模式、外出与进入延迟的设置和编程，以及自检、防破坏、声光报警、报警记录与储存、打印输出、密码操作保护等功能，能准确地识别报警区域，实时显示发生报警的区域、日期、时间及报警类型等信息；m)系统报警时，有人值守的安防控制室应有声光告警信号，报警声级应不小于100dB（A有周界报警系统的应在模拟显示屏、电子地图上准确显示报警的周界防区；n)系统布防、撤防、报警、故障等信息的保存时间应不少于180d；o)入侵和紧急报警系统应有备用电源，应能保证在市电断电后系统供电时间不少于24h；p)周界入侵探测装置应设置为不可撤防模式。张力式电子围栏前端的测控杆、承力杆、轴承杆应具攀爬报警功能，并能根据外界环境、气候等变化自动调整警戒张力值；脉冲式电子围栏前端任意一根金属导体应具有旁路（等电位跨接）报警及触网报警功能；q)紧急报警装置的系统报警响应时间应不大于2s，其他类型入侵探测装置的系统报警响应时r)安防控制室应安装与区域报警中心联网的紧急报警装置，安防控制室非24h值守的，入侵和紧急报警系统应与区域报警中心联网。使用公共电话网的，报警响应时间应不大于20s，且不应在通信线路上挂接其他通信设施；使用IP网络方式的，报警响应时间应不大于6s。6.2.4.5出入口控制系统出入口控制系统应符合以下要求：DB5117/T60—2022a)出入口控制系统应符合GB/T37078、GB50396等出入口控制系统相关标准的要求；b)系统/设备的安全等级应不低于GB50348-2018规定的3级；c)门禁系统应符合以下要求：1)安装应安全、牢固，安装高度应便于操作、识读和识别；2)执行部分的输入电缆在该出入口的对应受控区、同级别受控区或高级别受控区以外部分，应用镀锌钢管封闭保护，其保护结构的抗拉伸、抗弯折强度符合国家标准；3)出入口控制器、区域控制设备及其联网设备应安装在便于日常维护、检修的部位，应设置在该出入口的对应受控区、同级别受控区或高级别受控区内；4)系统不应禁止由其他紧急系统（如火灾等）授权自由出入的功能，应满足紧急逃生时人员疏散的相关要求。当通向疏散通道方向为防护面时，应与火灾报警及其他紧急疏散系统联动；当发生火警或需紧急疏散时，人员不使用钥匙应能迅速安全通过。d)出入口控制系统重要部位的出入口应设置不同的出入权限，应采用双人双锁的管理模式，控制装置应能与视频安防监控系统联动；e)各类识别装置、执行机构应保证操作性和可靠性。系统应根据安全防范管理的需要，按不同的通行对象及其准入级别进行控制与管理。对非法进入的行为或连续3次不正确的识读，系统应发出报警信号。安防控制室的声光报警应保持至人工操作复位；f)不宜使用仅具有密码按键式识读功能的设备；g)系统应具有人员的出入时间、地点、顺序等数据的设置，以及显示、记录、查询和打印等功能，并有防篡改、防销毁等措施；h)应具有系统自动校时功能，每天自动校时应不少于1次；i)系统应有备用电源，应能保证在市电断电后系统正常运行时间不小于48h。当供电不正常、断电时，系统配置信息及记录信息不得丢失；j)人脸识别系统应具有脸部抓拍、人脸比对、自动认证等功能，应提供与上级平台进行集中数据交互、应用等功能，其技术要求应满足GA/T1093的相关要求；k)记录保存时间应不少于180d；l)身份证验证系统应与公安机关数据联网；m)应具有门的启、闭状态检测功能；n)当系统与其他业务系统共用凭证或介质构成“一卡通”应用模式时，应对出入口控制系统独立设置与管理。6.2.4.6停车库（场）安全管理系统停车库（场）安全管理系统应符合GA586-2020中6.4的相关规定。6.2.4.7防爆安全检查系统防爆安全检查系统应符合GA586-2020中6.5的相关规定。6.2.4.8电子巡查系统电子巡查系统应符合以下要求：a)电子巡查系统应满足GA/T644的规定；b)电子巡查应采用在线式，对于地上无遮盖场所宜采用GPS在线式巡查；c)电子巡查系统宜具备巡查路线偏离报警、规定时间无位移报警等功能；DB5117/T60—2022d)巡查路线应能根据安全管理的需求进行调整，并覆盖重要部位；e)信息采集装置存储的巡查时间应不少于4000条；f)应能对系统应能对系统操作、巡查、报警、故障等信息进行记录和存储，且不可更改。信息存储时间应不小于180d；g)系统的其他要求应符合GB50348、GA/T644的相关规定。6.2.4.9安全防范管理平台安全防范管理平台应符合GA586-2020中6.7、6.8的相关规定。6.2.4.10公共广播系统公共广播系统应符合以下要求：a)公共广播系统工程应符合GB50526的规定；b)公共广播系统应能根据应急预案中确定的处置流程，进行公共安全信息播报与发布，并能有效指引观众疏散。6.2.4.11无线通信对讲指挥调度系统无线通信对讲指挥调度系统应具有应急指挥调度功能，反恐应急时能提供及时有效的通信。6.2.4.12安全检查及探测系统有群众参与演播活动时启用的安全检查及探测系统应符合以下要求：a)安检系统应符合“人过门，物过机”原则；b)安全检查及探测系统的设计应满足安防需求，保证人员安全、疏导迅速；c)物体安检可采用手持式金属探测器进行安检，手持式金属探测器应符合GB12899的要求；d)入场安检使用的安检门应符合GB15210的要求。6.2.4.13防非信号播出系统防非信号播出系统应符合以下要求：a)防非信号播出系统应包括信号监测系统、延时播出系统、切换系统（彩条垫播）和多画面监测系统四部分；b)信号监测系统应具备监测信号及其变化情况功能，非法攻击产生时发送切换指令至切换系统；c)延时播出系统应设置延时时间为30s，非法攻击产生时发送切换指令至切换系统功能；d)在非法攻击产生时，切换系统（彩条垫播）应将节目信号替换为“彩条”画面；e)多画面系统应具备节目监测、节目录像、查找、定位等功能。6.2.5系统检验与验收系统应经过有资质的检验检测机构检验合格后验收。6.2.6运行维护和保养运行维护和保养按DB5117/T56-2022中7.3.6要求进行。6.3数据防DB5117/T60—20226.3.1设置原则6.3.1.1应纳入工程建设总体规划，新建或改建的应同步设计、同步建设、同步运行。6.3.1.2使用的设备和设施应经法定机构检验或认证合格。6.3.2数据分类分级6.3.2.1数据分类分级应符合DB5117/T56-2022中7.4.2的要求。6.3.2.2应建立数据分类分级保护制度。6.3.3数据安全管理6.3.3.1数据安全管理内容和基本原则应符合DB5117/T56-2022中7.4.3的要求。6.3.3.2广电传媒机构承担本机构数据安全监管职责。广电传媒机构主管部门承担本行业数据安全监管职责。6.3.3.3应建立数据安全应急处置机制：a)应报告所发现的安全弱点和可疑事件，但任何情况下用户均不应尝试验证弱点；b)应制定安全事件报告和处置管理制度，明确安全事件的类型，规定安全事件的现场处置、事件报告和后期恢复的管理职责；c)应根据国家相关管理部门对数据安全事件等级划分方法和安全事件对本系统产生的影响，对本机构计算机安全事件进行等级划分；d)应制定安全事件报告和响应处置程序，确定事件的报告流程，响应和处置的范围、程度，以及处置方法等；e)应在安全事件报告和响应处置过程中，分析和鉴定事件产生的原因，收集证据，记录处置过程，总结经验教训，制定防止再次发生的补救措施，过程形成的所有文件和记录均应妥善保存。6.3.4数据防内容数据防包括物理安全、网络安全、应用安全和数据安全等。6.3.5数据防要求6.3.5.1数据防总体要求应满足以下要求：a)应建立信息隔离控制系统；b)数据防的相关信息系统应符合GB/T22239、GB/T22240、GB/T39786的要求。6.3.5.2物理安全物理安全应符合以下要求：a)应指定部门负责机房安全，并配备机房安全管理人员，对机房的出入、服务器的开机或关机等工作进行管理；b)应建立机房安全管理制度，对机房人员访问、物品带进带出、机房环境安全等方面的管理做出明确规定；DB5117/T60—2022c)应安排专门的人员对机房环境（机房供配电、空调、温湿度控制等）、设备、设施进行日常维护管理；d)应对机房的出入口配备电子门锁或门禁系统；e)应加强对机房环境的保密性管理，加强对机房管理人员的安全培训；f)应编制并保存系统相关的资产清单，清单内容包括资产责任部门、重要程度和所处位置等。落实系统资产管理的责任部门或责任人员，并规范资产管理和使用的行为。根据资产的重要程度对资产进行标识管理，根据资产的价值配套相应的管理措施。6.3.5.3网络安全6.3.5.3.1网络环境安全管理应符合以下要求：a)应建立系统网络安全管理制度；b)系统网络上应合理划分安全区域，对服务器、用户接入层、互连互通、安全服务设置安全域；c)各安全域边界应设置防火墙、入侵检测等边界防护设备，并配置严格的安全策略限制其互访；d)服务器安全域与用户安全域应严格剥离；e)用户接入层安全域应对用户进行实名制入网接入；f)应定期对系统网络进行漏洞扫描，并对发现的网络系统安全漏洞进行及时修补；g)应依据安全规定，判断便携式和移动式设备的网络接入；h)应对通信线路、主机、网络设备和应用软件的运行状况、网络流量、用户行为等进行监测和报警，形成记录并妥善保存。6.3.5.3.2内网的防护功能a)互联网协议地址与物理地址静态绑定；b)物理地址与端口静态绑定；c)ARP反向查询；d)限制每MAC的互联网协议地址数。6.3.5.3.3外网的防护功能对于外网的安全防御，需在外网与核心交换设备之间部署相应的防火墙设备，并部署相关策略。外网防护功能包括结构安全、访问安全、安全审计、入侵防范、恶意代码防护等。针对互联网对业务系统访问，执行严格的访问控制策略，可依据源、目标地址、协议、端口，以限制互联网不同级别的终端，按照权限访问不同服务器的不同应用，并有效禁止非法的访问。6.3.5.3.4VPN访问对于内网用户通过公众网络访问内部系统，配置VPN功能，对数据进行机密性、完整性保护。6.3.5.4应用安全6.3.5.4.1攻击和入侵防范要