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文档简介

西南油气田分公司重庆气矿西河口气田地面集输系统调整改造工程概述 1一、建设项目背景 二、项目建设内容 三、环境影响评价工作过程 3四、分析判定情况 4五、关注的主要环境问题及主要环境影响 六、环境影响报告书的主要结论 6 1.1评价目的及原则 1.2编制依据 1.3环境影响识别和评价因子筛选 1.4环境功能区划及评价标准 181.5评价等级 241.6评价范围 1.7相关法律、法规、政策、规划符合性及选址、选线合理性分析 301.8环境保护目标 2项目概况 2.1现有工程概况 2.2文星中心站工艺流程 682.3现有工程产排污情况汇总 692.4现有工程“三废”排放情况汇总 2.5现有工程污染物达标排放情况 2.6存在的问题及“以新带老”措施 3建设项目概况 763.1项目基本情况 3.2依托工程 3.3公用工程 3.4项目占地及拆迁安置 833.5土石方平衡 3.6站场总平面布置及合理性分析 3.7组织机构与劳动定员 843.8施工组织 4工程分析 854.1施工期工程分析及产污分析 854.2运营期工程分析及产污分析 924.3各污染物排放统计 974.4“三本账”分析 1005环境现状调查与评价 1015.1自然环境概况 1015.2环境质量现状 1065.3生态环境现现状 6环境影响预测与评价 1246.1施工期环境影响评价 6.2运营期环境影响评价 1327环境风险评价 7.1环境风险潜势 1617.2环境风险敏感目标概况 1627.3环境风险识别 1627.4环境风险分析 1677.5环境风险防范措施及应急要求 8环境保护措施及可行性论证 1838.1施工期污染防治措施 1838.2运营期污染防治措施 8.3生态环境保护措施 1938.4环保措施及投资估算 9环境影响经济损益分析 1999.1社会效益 9.2经济效益 9.3环境损益 9.4小结 20110环境管理与监测计划 20210.1HSE管理体系 20210.2环境管理 20410.3环境监理 20510.4环境信息公开 20610.5环境监测计划 20610.6总量控制 20710.7排污许可管理 20710.8竣工环境保护验收 20910.9污染物排放清单 21211环境影响评价结论 214 214 22012附图、附件及附表 222 222 222 2231足《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183-2004)的安全隐患。大竹站位《关于大竹站及进出站天然气管道安全隐患治理工程可行性研究报告的批复》程,即将胡家坝、双家坝、西河口(含石庙子)区块来气通过西湖线B段(已中心站(已建),原料气增压脱水后通过达卧线福张段(已建)和达卧线张卧23),),根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),项目属于“五、石油和天然气开采业—8陆地天然气开采0721-涉及环境敏感区的(含内部集输中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿委托重庆精创联4形式包括网络公示、达州晚报的报纸公示和文星中心站的现场4月24日在建设单位官方网站进行了报批前公示,项目在公示期间,没有接到5作等级为二级、环境风险评价等级为简单分析、生本工程为地面集输改造工程,为《国民经济行业分类》(GBT4754-2017)中B0721陆地天然气开采,属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》第一合《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发〔2018〕24号)的相67(1)在对工程区进行实地调查、监测和资料收集的基础上,分析项目所在(2)结合项目特点,在工程分析的基础上,进一步分析、预测、评价整个(3)对项目设计拟采取的环保措施进行论证,提出项目施工期和运营期的(1)依法评价原则:本次评价要以贯彻国家环境保护的相关法律法规、标(2)科学评价原则:按评价等级,采用导则推荐的预测模式,科学分析项(3)突出重点原则:根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素8(1)本项目在原文星中心站的基础上进行扩建,评价对文星中心站环保措(2)本项目将拆除胡家坝增压站内胡竹线发球流程,同时将胡竹线注氮密(3)对项目建设和运营进行分析,识别主要的生态环境影响因素和环境污(4)本次上游胡家坝、双家坝、西河口(含石庙子)区块来气经文星中心卧线的依托可行性,仅分析本项目在文星中心站););););9););););););););(2)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(生态环境部););););););););(13)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发););(15)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的);););););););(25)《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》(国发〔2010〕46););(27)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17););(29)《石油天然气开采业污染防治技术政策》(环境保护部公告);(30)《全国生态功能区划(修编版)》(环境保护部、中国科学院公告);););););););););(39)《石油天然气开采业污染防治技术政策》(环境保护部公告););(42)《国家重点保护野生动物名录》(2021年2月);););(5)《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目(6)《四川省人民政府关于印发四川省主体功能区规划的通知》(川府发););););(13)《关于印发<四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)>的););(20)《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发〔2018〕24);上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通););););););););););(7)《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行HJ964-2018););););););););););););(25)《全国生态状况调查评估技术规范——森林生态系统野外观测(26)《全国生态状况调查评估技术规范——草地生态系统野外观测););););););););2020年文星中心站改造工程环评批复及202(3)大竹县自然资源局《关于重庆气矿西河口气田地面集输系统调整改造项目所在区域环境对项目建设的主要制约因素包括自然环境和社会环境两个方面,见表1.3-1。项目新增占地不涉及永久基本农田序号环境要素制约程度序号环境要素制约程度1气候资源轻度8声环境质量轻度2地形地貌9地表水环境质量轻度3地质条件轻度景观资源轻度4地表水文轻度生物资源轻度5土地资源轻度交通运输轻度6水土流失电力供给轻度7环境空气质量轻度经济水平轻度建设项目工程建设活动环境影响内容施工期1场站建设永久占用土地,改变土地利用的现有功能1.1施工机械操作产生机械尾气和机械噪声1.2施工人员日常生活生活污水、生活垃圾排放2管线改线2.1原材料运输运输车辆产生尾气、噪声和扬尘2.2施工机械操作产生机械尾气和机械噪声2.3施工人员日常生活生活污水、生活垃圾排放3试压采用清水试压,沉淀后排放运营期4站场(1)分离器产生的气田水;(2)检修废水;(3)正常工况下燃料气产生燃烧废气;(3)非正常工况放空排放的少量天然气,备用柴油发电机组产生少量废气;(4)噪声源主要为天然气放空系统、设备噪声等;(5)检修作业产生的检修废渣5工艺站场事故(1)工艺站场发生泄漏对站场周围环境和人员的影响;(2)天然气遇明火引起火灾或爆炸事故,对事故区域环境空气质量和站场周围人口集中居住区、社会关注区产生的影响。(3)气田水泄漏对周边环境造成污染6社会影响增加劳动就业,促进经济发展③地下水环境:水位、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化1)建设用地(GB36600—201845项基(六价)、铜、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]受影响对象评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度物种物种区系、分布型、保护等级、分布范围、种群数量、种群结构、行为等施工噪声;直接影响短期,可逆弱生境土地利用影响、重点评价重要物种的适宜生境生境面积、质量、连通性等临时占地导致生境直接破坏;直接影响短期,可逆中生物群落物种组成、群落结构等施工占地导致生境直接破坏;直接影响短期,可逆弱生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能等临时占地导致生境直接破坏;直接影响短期,可逆弱生物多样性物种组成丰富度、均匀度、优势度等临时占地导致生境直接破坏;间接影响短期,可逆弱景观多样性、完整性等施工对植被剥离,直接影响短期,可逆弱遗迹多样性、完整性等不涉及不涉及无受影响对象评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度物种物种区系、分布型、保护等级、分布范围、种群数量、种群结构、行为等临时占地导致生境占用;直接影响长期,可逆弱生境土地利用影响、重点评价重要物种的适宜生境生境面积、质量等临时占地导致部分生境直接破坏,进行生境修复;直接影响长期,可逆弱生物群落物种组成、群落结构等植被恢复;直接影响长期,可逆弱生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能等生态恢复;间接影响长期,可逆弱生物多样性物种组成丰富度、均匀度、优势度等生境修复;间接影响长期,可逆弱景观多样性、完整性等不涉及不涉及无遗迹多样性、完整性等不涉及不涉及无序号项目功能属性及执行标准1环境空气环境空气二类区2地表水环境项目周边500m范围内无地表水系,最近地表水体为东河,在项目东南侧7.2km处,属于大洪河支流,均为Ⅲ类水域功能3地下水环境评价区内地下水功能主要为提供当地分散居民生活用水、农牧业生产的水资源和维持地表植被生态系统稳定,因此参照执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准功能4声环境项目位于农村区域的工业混杂区,为声环境2类区5土壤环境(GB15618-2018)、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)二类筛选值6生态功能区域生态功能区划属于“Ⅰ四川盆地亚热带农林生态区”、“Ⅰ4盆东平行岭谷农林复合生态亚区”、“Ⅰ4-1三峡库区华蓥山农林与土壤保持生态功能区”。该区域的生态服务功能区为“农林业发展,土壤保持,生物多样性保护”。标准,硫化氢执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D序号污染物取值时间二级浓度限值执行标准1PM10年平均70μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准24小时平均150μg/m32PM2.5年平均35μg/m324小时平均75μg/m33SO2年平均60μg/m324小时平均150μg/m31小时平均500μg/m34NO2年平均40μg/m324小时平均80μg/m31小时平均200μg/m35CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m36O3日最大8小时平均160μg/m31小时平均200μg/m37非甲烷总烃1小时平均2mg/m3《大气污染物综合排放标准详解》8硫化氢1小时平均0.01mg/m3《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D污染物pHBOD5CODNH3-N石油类硫化物氯化物Ⅲ类标准6~9≤4≤20≤1.0≤0.05≤0.2≤250(饮用水源)本次评价项目所在区域地下水环境质量评价均执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准。地下水环境质量标准中未列及的石油类、化学名称Ⅲ类标准浓度限值名称Ⅲ类标准浓度限值pH6.5~8.5硝酸盐≤20总硬度≤450氰化物≤0.05溶解性总固体≤1000汞≤0.001铁≤0.3砷≤0.01锰≤0.1六价铬≤0.05挥发性酚类≤0.002石油类≤0.05耗氧量≤3钠≤200氨氮≤0.5氯化物≤250硫化物≤0.02硫酸盐≤250总大肠菌群≤3化学需氧量≤20亚硝酸盐≤1铅≤0.01氟化物≤1镉≤0.005菌落总数≤100钡离子≤0.7备注:总大肠菌群单位:MPN/100mL;菌落总数单位:CFU/mL;pH无量纲;其他指标单 位:mg/L;COD、石油类参照执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准限值。根据达州市发布的《关于印发达州市中心城区声环境功能区划分方案的通标准类别等效声级LAeq(dB)昼间夜间2类6050农用地执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》),中第二类用地风险筛选值。土壤环境中含盐量SSC参照《环境影响评价技术导序号污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜果园200200其他50507镍6060708锌200200250300污染项目筛选值(第二类用地)重金属和无机物1砷602镉653铬(六价)5.74铜180005铅8006汞387镍900挥发性有机物8四氯化碳2.89氯仿0.9氯甲烷371,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯66顺-1,2-二氯乙烯596反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷56.820四氯乙烯5321840221,1,2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯20302831苯乙烯3233间二甲苯+对二甲苯57034邻二甲苯640半挥发性有机物35硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并[a]蒽39苯并[a]芘40苯并[b]荧蒽41苯并[k]荧蒽42䓛43二苯并[a,h]蒽44茚并[1,2,3-cd]芘45萘70石油烃类46石油烃(C10-C40)4500序号污染物项目CAS编号第二类用地筛选值1钡7440-39-38660重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》(办水保〔2013〕188号)及果>的通知》(川水函〔2017〕482号),项目所在区域大执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准;非甲烷总烃无组织排监测项目施工阶段颗粒物(mg/m3)TSP达州市拆除工程/土方开挖/土方回填阶段0.6其他工程阶段0.25污染物项目最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h排气筒高度二级15m20m二氧化硫5502.64.3氮氧化物2400.77颗粒物3.55.9污染物项目无组织排放监控点浓度限值(mg/m3)H2S0.06污染物项目无组织排放监控点浓度限值(mg/m3)非甲烷总烃4.0序号指标指标(mg/L)序号指标指标(mg/L)1pH6~9(无量纲)4悬浮物固体含量≤2002溶解氧*≤0.55铁细菌(IB)*≤n×104(个/L)3石油类≤1006硫酸盐还原菌(SBR)*≤25(个/mL)注1:“*”表示碳钢油管回注井回注预处理工艺控制执行;注2:1﹤n﹤10,水质分析方法参照SY/T5329的规定执行施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。运营期站场厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)类别昼间夜间GB12348-2008中2类6050运营期GB12523-2011限值7055施工期一般工业固废:按《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020),其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求,一般固体废物分类代码按照《固体废物分类与代码目录》(公告2024危险废物:按《国家危险废物名录》(2021年版)、《危险废物贮存污染),根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)、《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(HJ349—2023),本次项目扩建文星中心站新增占地,站场50m影响范围内不存在公益林和天然林分布,因此本导则原文本项目评价等级1a)涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时,评价等级为一级不涉及本次项目扩建文星中心站新增占地,站场50m影响范围内不存在公益林和天然林分布,因此b)涉及自然公园时,评价等级为二级不涉及c)涉及生态保护红线时,评价等级不低于二级不涉及d)根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目,生态影响评价等级不低于二级不属于水文要素影e)根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地不涉及等生态保护目标的建设项目,生态影响评价等级不低于二级本次陆生评价等级定为三级。f)当工程占地规模大于20km2时(包括永久和临时占用陆域和水域),评价等级不低于二级;改扩建项目的占地范围以新增占地(包括陆域和水域)确定本项目整体临时占地为1040m2<20km2除本条a)、b)、c)、d)、e)、f)以外的情况,评价等级为三级情况,评价等级定为三级h)当评价等级判定同时符合上述多种情况时,应采用其中最高的评价等级不涉及2建设项目涉及经论证对保护生物多样性具有重要意义的区域时,可适当上调评价等级不涉及3建设项目同时涉及陆生、水生生态影响时,可针对陆生生态、水生生态分别判定评价等级本次项目不涉及水生生态影响4在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变,或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下,评价等级应上调一级不涉及5线性工程可分段确定评价等级。线性工程地下穿越或地表跨越生态敏感区,在生态敏感区范围内无永久、临时占地时,评价等级可下调一级不进行下调6涉海工程评价等级判定参照GB/T19485不涉及7符合生态环境分区管控要求且位于原厂界(或永久用地)范围内的污染影响类改扩建项目,位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目,可不确定评价等级,直接进行生态影响简单分析不涉及管道放空天然气通过放空区25m高空排放,检修频次预计每年2次,且排放时根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-C0i—第i个污染物的环境空气质量浓评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1<Pmax<10%三级Pmax<1%参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃42.1最低环境温度/℃-3.7土地利用类型农作地区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟岸线距离/km/岸线方向/゜/本项目装置设备主要集中在文星中心站,根据点源和面源排放参数进行估编号名称点源各顶点坐标/m排气筒底部海拔/m排气筒高度/m排气筒出径/m烟气流速/(m/s/℃年排放小/h排放工况污染物排放速率/(kg/h)XY污染排放量kg/h1重沸器00361.660.258760正常排放SO20.003NOX0.022颗粒物0.0022灼烧炉32200.38760SO20.005NOX0.041颗粒物0.004注:以重沸器排气筒处为原点0,0面源名称海拔高度(m)面源长度(m)面源宽度(m)面源初始排放高度(m)文星中心站361.6660源强排气筒编号污染物排放方式最远距离预测质量浓度(mg/m3)(%)重沸器DA001SO2有组织排放483.44×10-40.07NOX482.52×10-3颗粒物482.3×10-40.05灼烧炉DA002SO2694.4×10-40.09NOX693.61×10-3颗粒物693.52×10-40.08文星中心站/硫化氢无组织排放935.12×10-4/非甲烷总烃932.2×10-40.01非甲烷总烃最大占标率为0.01%,根据《环境影响评价技术导则大气环境》),据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018)的规定,本项目地表根据《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(HJⅡ类建设项目开展地下水环境影响评价。天然气管道按照Ⅲ类建水环境影响评价(编制环境影响报告表的项敏感程度地下水环境敏感程度分级表敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地,特殊地下水水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。注:a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。根据以上分析结果和《环境影响评价技术导则地下水环境》评价等级划分),项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一三不敏感二三三根据上表,拟建项目站场和改建管线地下水环境影响评价工作等级为“二),导则声环境》(HJ2.4-2021)中关于评价工作等级的划分原则,确定本项目声本项目为地面集输改造工程,根据《环境影响评价技术导则陆地石油天然及《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(HJ349-2023):敏感程度Ⅲ类敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注:“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作由上表可知,本项目站场和改建管线部分土壤污染影响型评价工作等级为“二级”。烷、硫化氢属于《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B中环境要素评价范围环境空气运营期文星中心站大气评价等级为二级,评价范围为以文星中心站为中心区域、自场界外延边长5km的矩形区域地表水/地下水文星中心站:以井场西南侧水田为排泄边界,其余边界以丘顶分水岭为隔水边界,地下水评价范围0.784km2。声环境施工期声环境评价范围为站场占地内及其占地范围外200m范围,运营期声环境评价范围确定为站场边界外200m范围土壤环境站场占地内及其占地范围外200m范围生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)、《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(HJ349—2023)中通过大气、地表水、噪声等环境要素间接影响生态保护目标的项目,其评价范围应涵盖污染物排放产生的间接生态影响区域,因此本次以文星中心站周边200m作为评价范围环境风险本次项目大气环境、地表水环境和地下水环境风险评价等级均为简单分析本项目为地面工程,根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》的有关资项目备案表,备案号为:川投资备【2404-511724-04-01-150464】FGQB-0193①与《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目然气长输管道建设,延伸和完善天然气支线管道,天然气管道达到2.25万公里),五章加快天然气勘探开发利用。大力推进天化天然气(页岩气)生产基地。加大德阳-安岳古裂陷周缘……川西致密气田以根据《四川省矿产资源总体规划(2021-2025年)》要求:川东北提升建材家居等产业矿产品深加工档次,促进根据《达州市矿产资源总体规划(2021—2025年)》要求:强化资源安全根据《达州市“十四五”生态环境保护规划》提出:加快推进天然气(页岩气)勘探开发,建成全国最大的天然气(页岩气)生产基地。鼓励非常序号相关要求本项目情况符合性1城镇空间:以城镇居民生产、生活为主体功能的国土空间,包括城镇建设空间、工矿建设空间以及部分乡级政府驻地的开发建设空间。本项目在原有站场旁新增占地建设,占地范围内仅为耕地,不涉及城镇建设用地,选址已取得规划选址意见的函符合2农业空间:以农业生产和农村居民生活为主体功能,承担农产品生产和农村生活功能的国土空间,主要包括永久基本农田、一般农田等农业生产用地以及村庄等农村生活用地。本项目在原有站场旁新增占地建设,占地范围内仅为耕地,根据规划选址意见的函可知,本项目选址不占用永久基本农田,建设单位将按相关要求办理用地手续符合3生态空间:具有自然属性的,以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间,包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、荒地、荒漠等。符合4生态保护红线:是在生态空间范围内具有特殊重要的生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。本项目不涉及生态保护红线,选址已取得规划选址意见的函符合5永久基本农田保护红线:是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依法确定的不得占用、不得开发、需要永久性保护的耕地空间边界。本项目在原有站场旁新增占地建设,根据规划选址意见的函可知,本项目选址不占用永久基本农田符合6城镇开发边界:在一定时期内,可以进行城镇开发和集中建设的地域空间边界,包括城镇现状建成区、优化发展区,以及因城镇建设发展需要必须实行规划控制的区域。本项目在原有站场旁新增占地建设,占地范围内仅为耕地,不涉及城镇建设用地,选址已取得规划选址意见的函符合序号技术政策要求项目情况符合性规划与管控二十一国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善目标和水污染防治要求,确定长江流域各省级行政区域重点污染物排放总量控制指标。长江流域水质超标的水功能区,应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求,采取污染物排放总量控制措施项目生产废水通过罐车拉运至回注井进行回注处置,不外排符合二十二长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移项目不属于对生态有严重影响的产业,不属于重污染企业符合二十三对长江流域已建小水电工程,不符合生态保护要求的,县级以上地方人民政府应当组织分类整改或者采取措施逐步退出项目不属于小水电工程符合二十六禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外项目不属于化工项目和尾矿库项目符合二十七严格限制在长江流域生态保护红线、自然保护地、水生生物重要栖息地水域实施航道整治工程;确需整治的,应当经科学论证,并依法办理相关手续项目不属于航道整治工程符合资源保护三十四长江流域省级人民政府组织划定饮用水水源保护区,加强饮用水水源保护,保障饮用水安全项目不涉及饮用水源保护区符合三十八完善规划和建设项目水资源论证制度;加强对高耗水行业、重点用水单位的用水定额管理,严格控制高耗水项目建设项目不属于高耗水项目符合四十二禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源项目不属于养殖类项目符合水污染防治四十九禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。项目产生的固体废物均得到有效处置,满足环保要求符合五十一禁止在长江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。长江流域县级以上地方人民政府交通运输主管部门会同本级人民政府有关部门加强对长江流域危险化学品运输的管控。项目不涉及剧毒化学品使用和运输,对长江流域水环境影响较小符合生态环境修复六十一禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的,应当经科学论证,并依法办理审批手续。项目位于水土流失重点治理区,项目水土保持方案正在同步办理审批手续符合绿色发展六十六长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造,提升技术装备水平;推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。项目输送介质为天然气,属清洁能源;通过采用先进的输送工艺,减少了“三废”排放源,从工艺技术、能耗、防腐、节水、施工管理、污染物的排放、运营管理等方面均符合清洁生产原则符合面清单指南(试行,2022年版)》的通知”。本项目与其主要内容符合性分析序号负面清单指南要求项目情况符合性第2条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目项目沿线不涉及自然保护区、风景名胜区符合条禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目项目不涉及饮用水水源保护区符合第4条禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目项目不涉及水产种质资源保公园符合条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目项目未占用长江流域湖岸线,不涉及保护区符合条禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口项目不设排污口符合第禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过项目不属于落符合条剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目耗能高排放项目序号负面清单实施细则管控内容要求项目情况符合性第五条禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划,以及《四川省内河水运发展规划》《泸州一宜宾一乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。项目不涉及港口工程符合第六条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划(2020-2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道),国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。不属于过长江通道项目符合第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目主要为天然气地面集输改造工程,不涉及自然保护区符合第八条禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。不涉及风景名胜区符合第九条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目。不涉及饮用水水源准保护区符合第十条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物不涉及饮用水水源二级保护区符合的投资建设项目;禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。第十一条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。不涉及饮用水水源一级保护区符合第十二条禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。不涉及水产种质资源保护区符合第十三条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。不涉及国家湿地公园符合第十禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。不涉及长江流域河湖岸线符合第十五条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及左列区域符合第十六条禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。不涉及排污口工程符合第十七条禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕捞。不进行生产性捕捞符合第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。不属于化工园区和化工项目符合第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不属于左列项目符合第二十条禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。不属于左列项目符合第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。不属于左列项目符合第二十二条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。(一)严格控制新增炼油产能,未列入《石化产业规划布局方案(修订版)》的新增炼油产能一律不得建设。(二)新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》,必须符合《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》要求。不属于石化、现代煤化工等项目符合第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属不属于落后产能项目符合于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。第二十四条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。不属于过剩产能行业符合第二十五条禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外):(一)新建独立燃油汽车企业二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外);(四)对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外)。不属于左列项目符合第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。不属于左列项目符合发展负面清单实施细则》(试行,2022年版)的通知”(川长江办〔2022〕17序号技术政策要求项目内容符合性推进规划环境影响评价)油气企业在编制内部相关油气开发专项规划时,鼓励同步编制规划环境影响报告书未编制油气开发专项规划环境影响报告书非强制不违背深化项目环评“放管服”改革)油气开采项目(含新开发和滚动开发项目)原则上应当以区块为单位开展环评(以下简称区块环评一般包括区块内拟建的新井、加密井、调整井、站场、设备、管道和电缆及其更换工程、弃置工程及配套工程等。项目环评应当深入评价项目建设、运营带来的环境影响和环境风险,提出有效的生态环境保护和环境风险防范措施。滚动开发区块产能建设项目环评文件中还应对现有工程环境影响进行回顾性评价,对存在的生态环境问题和环境风险隐患提出有效防治措施。依托其他防治设施的或者委托第三方处置的,应当论证其可行性和有效性项目为天然气地面集输改造工程,主要为站场、内部集输管道改建。对依托的污染防治设施可行性和有效性进行论证符合强化生态环境保护措施)涉及向地表水体排放污染物的陆地油气开采项目,应当符合国家和地方污染物排放标准,满足重点污染物排放总量控制要求项目废水通过罐车运至板东3井回注,不向地表水体排放污染物符合)涉及废水回注的,应当论证回注的环境可行性,采取切实可行的地下水污染防治和监控措施,不得回注与油气开采无关的废水,严禁造成地下水污染。在相关行业污染控制标准发布前,回注的开采废水应当经处理并符合《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》(SY/T5329)等相关同步采取切实可行措施防治污染。回注目的层应当为地质构造封闭地层,一般应当回注到现役油气藏或枯竭废弃油气藏项目废水通过罐车运至板东3井回注,板东3井回注工程已办理相关环保手续,取得环评批复,板东3井回注层位不属于碎屑岩,环评中论证回注的环境可行性符合)油气开采产生的废弃油基泥浆、含油钻屑及其他固体废物,应当遵循减量化、资源化、无害化原则,按照国家和地方有关固体废物的管理规定进行处置。鼓励企业自建含油污泥集中式处理和综合利用设施,提高废弃油基泥浆和含油钻屑及其处理产物的综合利用率。油气开采项目产生的危险废物,应当按照《建设项目危险废物环境影响评价指南》要求评价项目不涉及钻井工程,项目产生的废润滑油等交有资质单位处理符合)陆地油气开采项目的建设单位应当对挥发性有机物液体储存和装载损失、废水液面逸散、设备与管线组件泄漏、非正常工况等挥发性有机物无组织排放源进行有效管控,通过采取设备密闭、废气有效收集及配套高效末端处理设施等措施,有效控制挥发性有机物和恶臭气体无组织排放。涉及高含硫天然气开采的,应当强化钻井、输送、净化等环节环境风险防范措施。含硫气田回注采出水,应当采取有效措施减少废水处理站和回注井场硫化氢的无组织排放。高含硫天然气净化厂应当采用先进高效硫磺回收工艺,减少二氧化硫排放。井场加热炉、锅炉、压缩机等排放大气污染物的设备,应当优先使用清洁燃料,废气排放应当满足国家和地方大气污染物排放标准要求项目为天然气地面集输改造工程,项目输送的为含硫天然气,输送过程强化了环境风险防范措施符合施工期应当尽量减少施工占地、缩短施工时间、选择合理施工方式、落实环境敏感区管控要求以及其他生态环境保护措施,降低生态环境影响。钻井和压裂设备应当优先使用网电、高标准清洁燃油,减少废气排放。选用低噪声设备,避免噪声扰民。施工结束后,应当及时落实环评提出的生态保护措施施工期项目按照标准站场布置尽可能少占用地,本次评价提出了施工结束后及时落实生态保护措施的要求符合陆地油气长输管道项目,原则上应当单独编制环评文件项目管道为内部集气管线符合油气储存项目,选址尽量远离环境敏感区。加强甲烷及挥发性有机物的泄漏检测,落实地下水污染防治和跟踪监测要求,采取有效措施做好环境风险防范与环境应急管理;盐穴储气库项目还应当严格落实采卤造腔期和管道施工期的生态环境保护措施,妥善处理采出水项目为天然气地面集输改造工程,不涉及油气储存项目符合油气企业应当加强风险防控,按规定编制突发环境项目制定了严格的符合事件应急预案,报所在地生态环境主管部门备案。海洋油气勘探开发溢油应急计划报相关海域生态环境监督管理局备案环境风险防范措施,本评价提出了按规定编制突发环境事件应急预案的相关要求本项目与《石油天然气开采业污染防治技术政策》(〔2012〕18号)对比序号技术政策要求项目内容符合性清洁生产1油气田开发不得使用含有国际公约禁用化学物质的油气田化学剂,逐步淘汰微毒及以上油气田化学剂,鼓励使用无毒油气田化学剂项目无国家共约禁止用化学物质,符合要求。预留了抑制剂加注装置,主要采用甘醇类抑制剂符合2在钻井过程中,鼓励采用环境友好的钻井液体系;配备完善的固控设备,钻井液循环率达到95%以上;钻井过程产生的废水应回用项目不涉及钻井工程/3在井下作业过程中,酸化液和压裂液宜集中配制,酸化残液、压裂残液和返排液应回收利用或进行无害化处置,压裂放喷返排入罐率应达到100%。压裂作业和试油(气)过程应采取防喷、地面管线防刺、防漏、防溢等措施项目不涉及酸化及压裂等井下作业过程/4在开发过程中,适宜注水开采的油气田,应将采出水处理满足标准后回注;对于稠油汽注汽开采,鼓励采出水处理后回用于注汽锅炉项目气田水通过罐车转运至板东3井回注符合生态保护1油气田建设宜布置丛式井组,采用多分支井、水平井、小孔钻井、空气钻井等钻井技术,以减少废物产生和占地不涉及钻井工程符合2在开发过程中,伴生气应回收利用,减少温室气体排放,不具备回收利用条件的,应充分燃烧,伴生气回收利用率应达到80%以上;站场放空天然气应充分燃烧。燃烧放空设施应避开鸟类迁徙通道站场设置有放空火炬。放空设施不涉及鸟类迁徙通道符合污染治理1在钻井和井下作业过程中,鼓励污油、污水进入生产流程循环利用,未进入生产流程的污油、污水应采用固液分离、废水处理一体化装置等处理后达标外排。在油气开发过程中,未回注的油气田采出水宜采用混凝气浮和生化处理相结合的方项目气田水通过罐车转运至板东3井回注符合式2固体废物收集、贮存、处理处置设施应按照标准要求采取防渗措施。试油(气)后应立即封闭废弃钻井液贮池项目严格按照要求落实防渗措施符合3应回收落地原油,以及原油处理、废水处理产生的油泥(砂)等中的油类物质,含油污泥资源化利用率应达到90%以上,残余固体废物应按照《国家危险废物名录》和危险废物鉴别标准识别,根据识别结果资源化利用或无害化处置项目不涉及钻井工程,无危险废物产生符合4对受到油污染的土壤宜采取生物或物化方法进行修复评价提出的土壤污染防治措施符合运行风险和环境管理1油气田企业应制定环境保护管理规定,建立并运行健康、安全与环境管理体系建设单位制定有环境保护管理规定,并建立运行健康、安全与环境管理体系符合2在开发过程中,企业应加强油气井套管的检测和维护,防止油气泄漏污染地下水建设单位建立套管监测维护计划和制度,防止天然气泄漏污染地下水符合3油气田企业应建立环境保护人员培训制度,环境监测人员、统计人员、污染治理设施操作人员应经培训合格后上岗建设单位设置有专门的环境管理部门,并制定有完善的环境管理制度和培训制度符合4油气田企业应对勘探开发过程进行环境风险因素识别,制定突发环境事件应急预案并定期进行演练。应开展特征污染物监测工作,采取环境风险防范和应急措施,防止发生由突发性油气泄漏产生的环境事故评价提出相应的环境风险应急预案要求符合序号条例要求本项目内容符合性节约与保护第二十一条取用地下水的单位和个人应当遵守取水总量控制和定额管理要求,使用先进节约用水技术、工艺和设备,采取循环用水、综合利用及废水处理回用等措施,实施技术改造,降低用水消耗。对下列工艺、设备和产品,应当在规定的期限内停止生产、销售、进口或者使用一)列入淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品名录的二)列入限期禁止采用的严重污染水环境的工艺名录和限期禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录的。本项目为天然气地面集输改造工程,不涉及取水工程符合第二十二条新建、改建、扩建地下水取水工程,应当同时安装计量设施。已有地下水取水工程未安装计量设施的,应当按照县级以上地方人民政府水行政主管部门规定的期限安装。单位和个人取用地下水量达到取水规模以上的,应当安装地下水取水在线计量设施,并将计量数据实时传输到有管理权限的水行政主管部门。取水规模由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定、公布,并报国务院水行政主管部门备案。符合第二十六条建设单位和个人应当采取措施防止地下工程建设对地下水补给、径流、排泄等造成重大不利影响。对开挖达到一定深度或者达到一定排水规模的地下工程,建设单位和个人应当于工程开工前,将工程建设方案和防止对地下水产生不利影响的措施方案报有管理权限的水行政主管部门备案。本项目文星中心站进行了分区防渗措施,防止废水泄漏污染周边环境,及时转运废水符合污染防治第四十条禁止下列污染或者可能污染地下水的行为:(一)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物二)利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物、城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥或者其他有毒有害物质;(三)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物;(四)法律、法规禁止的其他污染或者可能污染地下水的行为。本项目文星中心站进行了分区防渗措施,防止废水泄漏污染周边环境,及时转运废水,不存在污染地下水的途径符合第四十一条企业事业单位和其他生产经营者应当采取下列措施,防止地下水污染一)兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动,依法编制的环境影响评价文件中,应当包括地下水污染防治的内容,并采取防护性措施二)化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位,应当采取防渗漏等措施,并建设地下水水质监测井进行监测三)加油站……四)存放可溶性剧毒废渣的场所,应当采取防水、防渗漏、防流失的措施五)法律、法规规定应当采取的其他防止地下水污染的措施。……地方人民政府生态环境主管部门……确定并公布地下水污染防治重点排污单位名录。地下水污染防治重点排污单位应当依法安装水污染物排放自动监测设备,与生态环境主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。本项目为天然气地面集输改造工程,依据要求完善相关环保手续,并提出地下水污染防治措施,对站场进行分区防渗符合第四十二条在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内,不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目。本项目区域不属于左列区域,且提出地下水污染防治措施,对站场进行分区防渗符合第四十九条报废的矿井、钻井、地下水取水工程,或者未建成、已完成勘探任务、依法应当停止取水的地下水取水工程,应当由工程所有权人或者管理单位实施封井或者回填;所有权人或者管理单位应当将其封井或者回填情况告知县级以上地方人民政府水行政主管部门;无法确定所有权人或者管理单位的,由县级以上地方人民政府或者其授权的部门负责组织实施封井或者回填。实施封井或者回填,应当符合国家有关技术标准。不属于左列项目符合序号条例要求本项目内容符合性一预防与保护第十二条各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目,应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤和地下水可能造成的不良影响以及应当采取的防治措施等内容。本项目为天然气地面集输改造工程,正在开展环境影响评价,本次环评提出地下水及土壤污染防治措施,对站场进行分区防渗符合第二十八条页岩气勘探开发单位应当采用先进清洁生产技术,减少勘探、开采、封井、回注等环节中污染物的产生和排放;开展页岩气开发区域土壤及地表水、地下水污染状况监测,对产生的废弃钻井液、废水、岩屑、污油等污染物进行无害化处置和资源化利用,防止有毒有害物质污染土壤及地表水、地下水。本项目为天然气地面集输改造工程,项目采取清洁生产技术,尽量减少试采环节污染物的产生和排放,项目设有土壤、地下水跟踪监测点,不涉及钻井液、钻井废水、钻井岩屑;本次环评提出地下水及土壤污染防治措施,防止气田水等污染土壤及地下水环境符合第三十二条禁止在农用地排放、倾倒、堆存重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣、生活垃圾、工业废弃物等。本项目不排放重金属及其他有毒有害物质;项目各项固体废弃物等均进行合理合法化处置,不涉及向农用地排放符合二管控与修复第四十七条建设用地有下列情形之一的,土地使用权人应当按照国家、省有关规定开展土壤污染状况调查一)有色和黑色金属矿采选、有色和黑色金属冶炼、石油和天然气开采、石油加工、化学原料和化学制品制制革、电子废弃物拆解、垃圾焚烧等行业不属于左列项目符合企业关停、搬迁的。根据上表分析,本项目建设符合《四川省土壤污本项目与永久基本农田相关法律法规、规范法律法规要求本项目符合性《中华人民共和国土地管理法》(2019.8.26修订,施)第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。本项目为天然气地面集输改造工程,属于能源建设项目,本项目在文星中心站西南侧扩建用地;新增永久占地不涉及永久基本农田,为普通耕地,项目办理用地手续后符合要求本次环评提出要求:建设单位需在开工建设前取得用地手续第三十一条县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。项目将占地范围内的耕作层均进行收集,施工结束后用于站内绿化覆土符合第三十七条非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。项目为天然气地面集输改造工程,所在区域基本为农村地区,选线无法避让耕地,且不属于禁止建设的项目,但本项目不占用永久基本农田符合第五十二条建设项目可行性研究论证时,自然资源主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。该项目选址已取得大竹县自然资源局的复函,同意本项目选址符合《中华人民共和国土地管理法实施条例》第八条国家实行占用耕地补偿制度。在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内经依法批准占用耕地,以及在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的能源、交项目在文星中心站西南侧新增用地进行扩建,耕地不属于永久基本农田,取的用地手续后由县级人民政建设单位需办理前期用地手续(2021.7.2修订)通、水利、矿山、军事设施等建设项目经依法批准占用耕地的,分别由县级人民政府、农村集体经济组织和建设单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。府、农村集体经济组织和建设单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地《关于严格耕地用途管制有关问题然资发〔2021〕166永久基本农田以外的耕地为一般耕地。各地要认真执行新修订的《土地管理法实施条例》第十二条关于“严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地”的规定。一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产;在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下,可以适度种植其他农作物本项目为天然气地面集输改造工程,属于能源建设项目;项目在文星中心站外新增永久占地,建设单位尽快办理用地手续,对耕地占用进行占补平衡。办理用地手续后符合相关要求华人民共和国土地管理法〉实施办法》(2012.7.27修订)第二条全省依法实行土地用途管制制度。各级人民政府应当编制本行政区域的土地利用总体规划,规定土地用途,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。本项目扩建用地由农用地转为建设用地,建设单位依法办理用地手续后方可开工建设本次环评提出要求:建设单位需在开工建设前取得用地手续《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》(自然资发〔2023〕89根据《自然资源部关于进一步做好用地89号)中有关规定:“二、优化建设项目用地审查报批要求:2.缩小用地预审范围。以下情形不需申请办理用地预审,直接申请办理农用地转用和土地征收:(1)国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内的建设项目用地;(2)油气类“探采合一”和“探转采”钻井及其配套设施建设用地3)具备直接出让采矿权条件、能够明确具体用地范围的采矿用地4)露天煤矿接续用地5)水利水电项目涉及的淹没区用地。3.简化建设项目用地预审审查。涉及规划土地用途调整的,重点审查是否符合允许调整的情形,规划土地用途调整方案在办理农用地转用和土地征收阶段提交;涉及占用永久基本农田的,重点审查是否符合允许占用的情形以及避让的可能性,补划方案在办理农用地转本项目属于天然气地面集输改造工程,属于油气类配套设施建设用地,本项目在原有站场旁新增占地进行扩建,新增占地主要为耕地,但不涉及永久基本农田,建设单位依法办理用地手续后方可开工建设本次环评提出要求:建设单位需在开工建设前取得用地手续用和土地征收阶段提交;涉及占用生态保护红线的,重点审查是否属于允许有限人为活动之外的国家重大项目范围,在办理农用地转用和土地征收阶段提交省级人民政府出具的不可避让论证意见。”格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号)、《四川省<中一步做好用地用海要素保障的通知》(自然资发〔2023〕89号)中各项要求不根据《甲烷排放控制行动方案》(环气候﹝2023﹞67号)的相关要求“强与放空气回收利用,不能回收或难以回收的,应经燃烧后放空。”本项目非正常工况下排放的天然气难以回收,因此通过放空系统燃烧后排根据《中华人民共和国文物保护法》中相关内容:“第二十条建设工程选直辖市人民政府报国务院批准。”1040m2建设用地。根据大竹县文化体育和旅游局出具的《关于核实“西河口气有重要发现,当地文化行政管理部门必须及时报请省文化行政管理部门处理。”境分区管控的通知》(达市府办函〔2024〕31号),达州市划分优先保护、重区域,全市划分重点管控单元22个,主要包括人口密集的城镇规划区和产业集文星中心站规划具体内容本项目符合性达州市总体生态环境管控要求1.长江干支流岸线1千米范围内,不得新建、扩建化工园区和化工项目;2.严控产业转移环境准入;3.引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入清单要求;4.造纸等产业污染治理和环境管理应达到国内先进水平。优化制浆造纸产业布局,提升行业清洁生产水平,推动制浆造纸工业向节能、环保、绿色方向发展;5.深化成都平原、川南、川东北地区大气污染联防联控工作机制加强川渝地区联防联控。强化重污染天气区域应急联动机制,深化区域重污染天气联合应对;6.钢铁行业项目新建应参考达州市“三线一单”生态环境分区管控中钢铁行业资源环境绩效准入门槛:达钢等高污染企业限期退城入园;普光气田开发污染防治和环境管理等方面要达国内先进水平。项目为天然气地面集输改造工程,项目所在区域各环境要素均满足相应的质量标准符合大竹县生态环境管控要求1.优化中心城区产业布局,引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入清单要求;2.加强污水处理等基础设施建设;3.完善城镇生活污水源头减量,严格管控农业面源污染,加强规模以上畜禽养殖污染治理,鼓励工业企业开展尾水回收利用;4.推进东柳河、铜钵河、黄滩河、东河等水污染防治、水生态项目位于大竹县文星镇下风向,且大气污染物排放量小;项目废水罐符合修复、水安全保障、湿地资源保护等流域综合治理。加强矿山矿企的环境治理和生态修复,大力查处非法开采和破坏矿山地质环境行为。车拉运至板东3井回注,不外排环境管控单元编码环境管控单元名称所属城市所属区准入清单类管控类型YS5117242330001大竹县大气环境弱扩散重点管控区达州市大竹县大气环境管控分区大气环境弱扩散重点管控区YS5117243210001大洪河-大竹县-岗架大桥-控制单元达州市大竹县水环境管控分区水环境一般管控区ZH51172420003大竹县要素重点管控单元达州市大竹县环境管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称管控类别对应管控要求项目情况符合普适性清单管求控要空间布局约束禁止开发建设活动的要求-禁止在法律法规规定的禁采区内新建矿山;禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。-禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。-涉及永久基本农田的区域,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。-禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。-禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。限制开发建设活动的要求-水环境农业污染重点管控区:(1)稳步推进建制镇污水处理设施建设,适当预留发展空间,宜集中则集中,宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB512626-2019)要求。(2)深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染,农企合作推进测土配方施肥。(3)严格项目引入政策,严控新建造纸、屠宰、用排水量大的农副产品加工企业等以水污染为主的企业。-大气环境布局敏感重点管控区:(1)坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求,坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。(2)提升高耗能项目能耗准入标准,能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等产能。-大气环境弱扩散区谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业;项目为地面集输改造工程,项目永久占用少量耕地,但不属于永久基本农田,建设单位需取得相关用地手续后方可开工建设,符合空间布局约束符合-布局敏感区、弱扩散区严格项目引入政策,严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂、混凝土及制品等以大气污染为主的企业。-按照相关要求严控水泥新增产能。-严控在长江及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。-现有工业企业不得新增污染物排放。不符合空间布局要求活动的退出要求全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。-现有工业企业限期有序退城入园。不断优化长江经济带化工行业空间布局,有效控制化工污染。推进化工企业搬迁入园,加强化工园区基础设施建设。2025年全面完成全域内“散乱污”企业整治工作。针对现有水泥企业,强化污染治理和污染物减排,依法依规整治或搬迁。对违反资源环境法律法规、规划,污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山,依法予以关闭;对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治。对责任主体灭失的露天矿山,加强修复绿化、减尘抑尘。加强矸石山治理。关闭不合理开发的小矿山。在全市范围深入开展集中整治“散乱污”工业企业,对不符合产业政策和规划布局的,一律责令停产、限期搬迁或关停;其他空间布局约束要求允许开发建设活动的要求:在不损害生态系统功能的前提下,适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。除保护区外开展林下种养殖业。新建矿山全部达到绿色矿山建设要求,生产矿山加快改造升级,逐步达到要求。污染物排放管控允许排放量要求:暂无现有源提标升级改造加快现有乡镇污水处理设施升级改造,按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放。-在矿产资源开发活动集中区域,废水执行重金属污染物排放特别限值.-火电、水泥、钢铁等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。-砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造,污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代:上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目废水通过罐车拉运至板东3井回注,不外排符合项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。-上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。-大气环境重点管控区内,新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代,污染物排放绩效水平准入要求:屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。-大气环境重点管控区内加强“高架源”污染治理,深化施工扬尘监管,严格落实“六必须、六不准”管控要求,强化道路施工管控,提高道路清扫机械化和精细化作业水平。-到2023年底,力争全市生活垃圾焚烧处理能力占比达60%以上,各县(市)生活垃圾无害化处理率保持95%以上,乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。-到2025年,农药包装废弃物回收率达80%;粮油绿色高质高效示范区、茶叶主产区和现代农业园区农药包装废弃物回收率100%。-到2025年,全国主要农作物化肥、农药利用率达43%,测土配方施肥技术推广覆盖率保持在90%以上,控制农村面源污染,采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失。-到2025年,新、改扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用;规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到95%以上,粪污综合利用率达到80%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污基本实现资源化利用;散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。-到2025年,废旧农膜回收利用率达到85%以上。2025年:全市水环境质量总体保持优良。纳入国家及省级考核的监测断面优良(达到或优于Ⅲ类)比例保持达100%;32个水环境控制单元水质达到或优于Ⅲ类比例保持为100%;国省重要江河湖泊水功能区达标率保持为100%;地级县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持为100%;乡镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持为98%;城镇建成区无黑臭水体。2035年:全市水环境质量总体保持优良。纳入国家及省级考核的监测断面优良(达到或优于Ⅲ类)比例保持为100%;32个水环境控制单元水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%;国省重要江河湖泊水功能区达标率保持为100%;地级、县级、乡镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持为100%;国省重要江河湖泊水功能区达标率保持为100%;城乡无黑臭水体。-以州河、铜钵河、明月江、东柳河、双龙河、魏家河(洞耳河)、平滩河(观音河)、石桥河、任市河等农业面源污染较突出的流域为重点,深入推进化肥、农药零增长行动,推广测土配方施肥技术,开展化肥减量增效示范和果菜茶有机肥代替化肥试点,提升科学施肥水平。--至2022年底,基本实现乡镇污水处理设施全覆盖,配套建设污水收集管网,乡镇污水处理率达到65%。-大气污染防治重点区域执行大气污染物执行特别排放限值,严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放。-非金属矿行业绿色矿山建设要求:固体废物妥善处置率应达到100%;选矿废水重复利用率一般达到85%以上。环境风险防控联防联控要求强化区域联防联控,严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》;定期召开区域大气环境形式分析会,强化信息共享和联动合作,实行环境规划,标准,环评,执法,信息公开“六统一”,协力推进大气污染源头防控,加强川东北区域大气污染防治合作。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求:工业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途。加强“散乱污”企业环境风险防控。对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查,建立总磷污染源数据库,实施循环水非磷配方药品替代改造,强化工业循环用水监管和总磷排放控

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