养老服务机构标准化建设规范

养老服务机构标准化建设规范养老服务机构标准化建设是提升服务质量、保障老年人权益、促进养老服务行业健康发展的核心支撑，旨在通过明确服务流程、规范管理要求、细化操作标准，实现养老服务的专业化、规范化、精细化。本规范覆盖养老服务机构运营全流程，明确建设核心原则、关键领域标准及实施保障要求，适用于各类养老机构（含养老院、敬老院、养护院、老年公寓等）的标准化创建与运营管理。一、核心建设原则以人为本，适配需求：以老年人身心特点和服务需求为核心，兼顾普遍性服务与个性化需求，保障老年人的尊严、安全与舒适，提升老年人获得感与满意度。依法合规，底线保障：严格遵循《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》《养老机构服务安全基本规范》等法律法规及国家、地方相关标准，筑牢安全与服务底线。全面系统，重点突出：覆盖机构规划建设、服务提供、运营管理、安全保障、人员队伍等全领域，聚焦生活照料、医疗护理、康复服务等核心环节，实现标准化体系全覆盖。科学实用，动态优化：结合养老服务行业发展趋势与机构实际运营情况，制定可操作、可落地的标准要求，建立标准实施评估与动态更新机制，持续提升标准化建设实效。多元协同，共建共享：推动政府引导、机构主体、社会参与、专业支撑的协同机制，鼓励行业交流与经验共享，促进标准化成果的推广应用。二、核心领域标准化规范（一）场地设施标准化规划布局：选址符合城乡规划与养老服务发展规划，远离污染、危险区域，交通便利、就医便捷；机构内部功能分区合理，明确划分生活照料区、医疗护理区、康复训练区、文化娱乐区、后勤保障区等，流线清晰，避免交叉干扰。硬件配置：

居住环境：单人间、双人间、多人间等房型配置合理，人均居住面积不低于国家规定标准；房间采光充足、通风良好，配备防滑地面、扶手、紧急呼叫装置等适老化设施，温湿度控制适宜。公共区域：配备无障碍通道、升降设备、防滑扶手等无障碍设施；设置适老化卫生间、洗浴室，配备助浴设备、防滑垫、应急呼叫按钮等；文化娱乐区配备适合老年人的活动器材、图书资料等。医疗康复设施：根据服务定位配备医务室、护理站、康复治疗室等，配备必要的医疗设备（如血压计、血糖仪、制氧机等）、康复器材（如步行训练器、肌力训练器等），符合医疗安全规范。后勤保障设施：厨房、餐厅符合食品经营许可要求，配备适老化餐具与就餐环境；洗衣房、消毒室配备专业设备，满足衣物清洗、消毒需求；消防设施、监控系统等安全设施齐全且符合相关标准。（二）服务流程标准化入院评估与建档：建立规范的入院评估流程，对老年人的身体状况、认知能力、生活自理能力、服务需求等进行全面评估，形成评估报告；依据评估结果建立个人健康档案与服务档案，明确服务等级与个性化服务方案，档案管理规范、信息真实完整。生活照料服务：

基础照料：制定饮食、起居、清洁、穿衣等基础照料标准，根据老年人自理能力提供分级照料服务；饮食服务符合营养均衡要求，兼顾老年人饮食禁忌与口味偏好，提供助餐、喂餐服务；清洁服务定期开展，保持居住环境与个人卫生整洁。特殊照料：针对失能、半失能老年人制定专项照料流程，规范翻身、叩背、压疮护理等操作标准；针对认知障碍老年人提供个性化照护服务，营造安全、熟悉的生活环境，开展认知训练与情绪疏导。医疗护理服务：

日常医疗护理：规范生命体征监测、用药管理、伤口护理等基础护理流程，严格执行护理操作规范；建立巡房制度，定期查看老年人身体状况，及时发现并处理健康问题。疾病预防与管理：制定常见疾病预防方案，开展健康宣教、疫苗接种等服务；与周边医疗机构建立协作机制，规范急诊处置、转诊流程，确保老年人患病时能够及时得到救治。康复服务：依据老年人康复需求制定个性化康复计划，由专业康复人员开展康复评估与康复训练；规范康复训练操作流程，定期评估康复效果，及时调整康复方案；建立康复器材使用与维护标准，确保器材安全可用。文化娱乐与心理支持服务：定期组织适合老年人的文化娱乐活动（如书法绘画、棋牌游戏、文艺表演等），丰富老年人精神生活；建立心理疏导机制，定期与老年人沟通交流，及时发现并缓解焦虑、孤独等负面情绪，提供心理支持服务。出院与延续服务：建立规范的出院评估流程，为老年人及家属提供出院指导；根据需求提供居家延续服务（如上门护理、健康监测等），实现机构服务与居家服务的有效衔接。（三）运营管理标准化人员管理：

人员配置：按照服务等级与老年人数量配备足够的管理人员、护理人员、医疗人员、康复人员、后勤人员等，人员资质符合国家规定（如护理人员具备相应职业资格，医疗人员具备执业资质）。人员培训：建立常态化培训机制，定期开展职业道德、业务技能、安全知识、应急处置等培训，提升工作人员专业素养；建立人员绩效考核与激励机制，规范人员岗位职责与工作行为。财务管理：建立规范的财务管理制度，明确收费项目、收费标准，收费公开透明；严格执行财务核算规范，保障资金使用合规；建立财务审计机制，定期开展财务审计，确保资金安全。物资管理：建立物资采购、验收、储存、使用、报废等全流程管理标准，保障物资质量安全；对食品、药品、医疗器械等重点物资实行专项管理，严格执行相关规范；建立物资台账，定期盘点，确保账实相符。档案管理：建立健全老年人档案、工作人员档案、服务档案、财务档案、物资档案等各类档案管理制度，档案分类清晰、管理规范；明确档案保管期限与查阅流程，保障档案信息安全与完整；推动档案数字化管理，提升档案管理效率。（四）安全保障标准化消防安全：建立消防安全管理制度，明确消防安全责任人与岗位职责；定期开展消防安全检查与隐患排查，及时整改安全隐患；配备齐全的消防设施器材，定期维护保养，确保完好有效；定期组织消防安全培训与应急演练，提升工作人员与老年人的消防安全意识和应急处置能力。食品安全：严格执行食品经营相关规范，建立食品采购索证索票、进货查验、储存保管、加工制作、餐具消毒等全流程管理制度；定期开展食品安全自查与从业人员健康检查，杜绝食品安全事故。医疗安全：建立医疗安全管理制度，规范医疗操作流程，严格执行医疗核心制度；加强药品与医疗器械管理，杜绝过期、变质药品与不合格器械使用；建立医疗纠纷处置机制，妥善处理医疗纠纷。应急管理：建立完善的应急管理制度，制定火灾、地震、突发疾病、食品安全事故等各类突发事件应急预案；配备必要的应急物资，定期开展应急演练；建立应急信息报告机制，确保突发事件能够及时处置与上报。三、标准化实施保障机制组织保障：养老服务机构应成立标准化建设工作领导小组，明确各部门岗位职责，统筹推进标准化建设工作；配备专职或兼职标准化管理人员，负责标准的制定、实施、监督与更新工作。制度保障：建立健全标准化建设相关制度，明确标准制定、发布、实施、评估、修订的流程与要求；将标准化要求融入机构日常运营管理的各个环节，确保标准落地执行。培训保障：开展全员标准化培训，提升工作人员对标准的认知度与执行能力；邀请专业机构或专家提供标准化建设指导，提升标准化建设的专业性与科学性。监督评估：建立常态化监督检查机制，定期对标准实施情况进行检查，及时发现并纠正标准执行过程中存在的问题；建立标准化建设评估机制，从服务质量、管理水平、老年人满意度等维度进行评估，根据评估结果优化标准体系。激励约束：将标准化执行情况与工作人员绩效考核、评