市生态环保局加油登记实施细则

市生态环保局加油登记实施细则第一章总则第一条为规范市生态环保局公务车辆加油管理，强化费用管控，杜绝资源浪费，保障公务用车高效、安全、绿色运行，结合本局实际，制定本实施细则。第二条本细则适用于市生态环保局机关及所属事业单位（以下简称“各单位”）公务车辆，包括执法执勤车、环境监测车、应急保障车等纳入公务用车编制管理的所有燃油（含油电混动）车辆。新能源纯电动车辆充电管理参照本细则执行。第三条加油管理遵循“据实登记、规范审批、节能降耗、责任到人”原则：（一）据实登记：所有加油行为须如实记录，确保数据可追溯、可核查；（二）规范审批：严格履行申请、审批、执行流程，杜绝无审批加油、超标准加油；（三）节能降耗：通过数据监控、驾驶培训等方式降低单车油耗，践行绿色低碳理念；（四）责任到人：明确驾驶员、审批人、登记人职责，压实管理责任。第二章加油登记内容与方式第四条加油登记实行“一车一账、一次一记”制度，每辆车须建立独立加油台账（纸质版与电子版同步），登记信息包括但不限于：（一）车辆基本信息：车牌号、车型、发动机号、所属部门、驾驶员姓名；（二）加油信息：加油时间（精确到小时）、加油地点（具体加油站名称/地址）、加油类型（92汽油、95汽油、柴油等）、加油量（升）、单价（元/升）、金额（元）；（三）关联信息：本次加油前累计里程数、本次加油后预计可行驶里程数（按车辆百公里油耗标准测算）、审批人姓名及审批时间；（四）备注：应急加油原因、异常情况说明（如加油量与里程偏差超10%等）。第五条加油方式分为“定点加油”与“应急加油”两类：（一）定点加油：各单位须通过公开招标或政府集中采购确定2-3家合作加油站（优先选择具备环保认证、油品质量可靠的站点），签订年度服务协议，明确油价优惠、发票开具、数据对接等要求。公务车辆日常加油须在定点加油站完成。（二）应急加油：因以下情形无法使用定点加油站时，可选择其他合规加油站加油：1.执行跨区域执法、监测任务，行驶至定点加油站覆盖范围外；2.定点加油站因故障、检修等临时停业；3.车辆突发故障需紧急加油（如油量低于警戒线且无法及时返回定点站）。应急加油需在24小时内补充完成审批手续。第六条电子台账通过市生态环保局公务用车管理平台（以下简称“管理平台”）录入，纸质台账由各单位车队（或综合科）统一保管，保存期限不少于5年。第三章审批流程与操作规范第七条加油审批实行分级管理，具体权限如下：（一）单次加油量≤30升（含）：由驾驶员提出申请，经车队负责人（或部门负责人）审批；（二）30升＜单次加油量≤60升（含）：由驾驶员申请、车队负责人初审，分管后勤领导审批；（三）单次加油量＞60升：需提供车辆近期行驶里程、油耗分析报告，经车队负责人、分管后勤领导初审，局主要领导审批。新能源车辆充电参照对应燃油车加油量折算审批（1度电≈0.1升汽油能耗）。第八条审批流程具体步骤：（一）申请：驾驶员根据车辆当前油量、近期任务计划，通过管理平台提交加油申请（注明预计加油量、时间、地点）；（二）初审：车队负责人核对车辆里程、历史油耗数据，确认申请合理性（如预计加油量超出历史均值20%，需驾驶员补充说明）；（三）审批：按权限由相关领导在管理平台完成电子审批（审批时限不超过2小时，紧急任务可电话沟通后补签）；（四）执行：驾驶员凭审批通过的电子凭证（或纸质审批单）到指定加油站加油，保留加油小票（或电子支付记录）；（五）登记：加油后2小时内，驾驶员通过管理平台录入完整加油信息，上传小票照片；车队管理员核对信息无误后，标记该次加油完成。第九条定点加油站加油时，驾驶员须主动出示公务用车标识（如统一制作的加油卡或电子凭证），要求加油站按实际加油量开具增值税普通发票（备注栏注明车牌号），禁止虚开发票或“以卡套现”。第十条应急加油完成后，驾驶员须在登记台账中注明“应急”字样及具体原因，车队管理员3个工作日内核查加油地点与任务路线是否匹配，未通过核查的不予报销。第四章油耗监测与节能管理第十一条各单位车队每月5日前汇总本单位所有车辆上月加油数据，形成《月度油耗分析报告》，内容包括：（一）单车油耗（升/百公里）、同比/环比变化；（二）异常车辆清单（油耗波动超15%的车辆）及原因分析（如驾驶习惯、车辆故障、任务路线调整等）；（三）节能降耗改进建议（如优化派车路线、开展驾驶培训等）。报告经车队负责人签字后，报分管后勤领导及财务科备案。第十二条建立油耗预警机制：（一）黄色预警：单车连续2个月油耗超历史均值15%-25%，由车队负责人对驾驶员进行提醒谈话，要求提交整改计划；（二）红色预警：单车连续3个月油耗超历史均值25%以上，暂停该车辆加油审批，由技术部门检测车辆性能（如油耗传感器、发动机状态等），检测费用由驾驶员所在部门承担（确属车辆故障的除外）。第十三条推广节能驾驶规范，每季度组织1次驾驶员培训，内容包括：（一）eco驾驶技巧（如平稳加速、合理使用定速巡航）；（二）车辆日常维护对油耗的影响（如定期更换机油、清理空气滤芯）；（三）新能源车辆节能操作要点（如合理使用动能回收模式）。培训记录纳入驾驶员年度考核。第十四条优先保障新能源车辆使用，新增公务用车中新能源车辆比例不低于60%；现有燃油车逐步替换为新能源车型（特殊任务车辆除外）。第五章监督检查与责任追究第十五条监督主体为局办公室（负责流程合规性检查）、财务科（负责费用真实性核查）、机关纪委（负责廉政风险监督），三方每季度联合开展1次加油管理专项检查，检查方式包括：（一）台账比对：核对电子台账与纸质台账、加油小票与财务报销凭证是否一致；（二）数据核验：通过管理平台调取车辆GPS行驶轨迹，核查加油时间、地点与任务路线是否匹配；（三）实地抽查：随机抽取10%的加油记录，向合作加油站函证加油量、金额等信息。第十六条对检查中发现的问题，按以下方式处理：（一）登记信息不全或错误：责令3个工作日内补正，对责任人（驾驶员或登记员）批评教育；（二）无审批加油或超审批量加油：不予报销费用，对驾驶员扣减当月绩效500元，车队负责人连带扣减200元；（三）虚开发票、套取油费等违规行为：追缴违规资金，对责任人视情节轻重给予警告、记过处分；涉嫌违法的，移送纪检监察机关处理；（四）因管理失职导致长期油耗异常（如未及时预警、未组织培训）：对车队负责人进行问责，取消其年度评优资格。第十七条鼓励干部职工对违规加油行为进行举报（举报渠道：局内网“监督举报”专栏、纪检监察电话07X-XXXXXXX），经核实的有效举报，给予举报人500-2000元奖励（匿名举报除外）。第六章